Таблица3
Сравнительная таблица количественного состава национальных творческих
коллективов
Национальная
принадлежность
|
На 01.01.09г.
|
На 01.01.10г.
|
На 01.01.11г.
|
На 01.01.12г.
|
кол-во
кол-ов
|
кол-во
уч-ков
|
кол-во
кол-вов
|
кол-во
уч-ков
|
кол-во
кол-вов
|
кол-во
уч-ков
|
кол-во
кол-вов
|
кол-во
уч-ков
|
татарские
|
223
|
2105
|
217
|
2079
|
219
|
2059
|
222
|
2109
|
башкирские
|
87
|
784
|
97
|
880
|
84
|
786
|
89
|
890
|
казахские
|
69
|
448
|
66
|
432
|
76
|
475
|
75
|
463
|
мордовские
|
31
|
293
|
36
|
311
|
36
|
308
|
35
|
283
|
украинские
|
29
|
252
|
33
|
316
|
32
|
285
|
34
|
297
|
чувашские
|
11
|
98
|
12
|
105
|
11
|
92
|
10
|
83
|
немецкие
|
5
|
90
|
4
|
60
|
2
|
73
|
3
|
48
|
белорусские
|
-
|
-
|
2
|
22
|
2
|
15
|
2
|
12
|
Всего
|
455
|
4070
|
467
|
4205
|
462
|
4093
|
470
|
4185
|
Звание «народный» носят 52 национальных творческих коллектива. Только в 2011 г. звания «народного» удостоены четыре коллектива - это казахский вокальный ансамбль «Шашу» (рук. Асия Дирабаева) г. Орск, казахский фольклорный ансамбль «Тамаша» (рук. Аслай Зильмухамбетова) п. Прибрежный Домбаровского района, казахский вокальный ансамбль «Сагыныш» (рук. Салтанат Ирмагамбетова) Ясненский район, татарский драматический театр «Алтын Урда» (рук. Ракия Хачатрян) Яфаровский СДК Александровского района.
Наибольшее количество национальных творческих коллективов в Тоцком (40), Александровском (40), Кувандыкском (33), Шарлыкском (30) районах. Наименьшее – в Курманаевском (1), Светлинском (1) районах.
Обращает на себя внимание и определенная территориальная специфика образования творческих коллективов, обусловленная компактным проживанием отдельных этнических общностей. Наибольшее количество татарских коллективов работает в Тоцком (38) и Шарлыкском (30) районах, башкирских – в Александровском районе (21), казахских – в Соль-Илецком (10), украинских в Акбулакском (10), мордовских – в Бугурусланском (4) и Матвеевском (4), чувашских – в Абдулинском районе (4).
В 2011 г. в рамках ведомственной целевой программы «Реализация модели региональной национальной политики Оренбургской области на 2011-2013 гг.» национальными центрами и муниципальными образованиями области продолжилась работа, направленная на сохранение этнокультурного наследия народов Оренбуржья, на пропаганде идей диалога культур, дружбы и сотрудничества между народами.
Следует отметить и большую работу, которая проводится в муниципальных образованиях области. Только в 2011 году в городах и районах области было проведено более 400 этнокультурных мероприятий различного уровня, в которых приняли участие около 150 тыс. оренбуржцев.
Широко используются возможности культурного комплекса «Национальная деревня». На его территории было проведено более десятка этнокультурных мероприятий. Среди прочих можно отметить благотворительную акцию «Собери ребенка в школу», которая прошла на концертной площадке культурного комплекса «Национальная деревня» 16 августа 2011 г. Детям из Оренбурга и районов области была представлена концертная программа, организованы конкурсы и переданы подарки к школе. Инициаторами проведения данной акции, в которой приняли участие более 12 национально-культурных объединений области, стал областной межнациональный координационный совет и «Ассамблея народов Оренбургской области». За короткое время работы в арсенале добрых дел Ассамблеи - проведение национальных праздников (Наурыз), круглые столы по этническим проблемам, встреча с ветеранами войны, формирование библиотечек по этнической истории и духовной культуре народов Оренбуржья и других.
В библиотечной системе области фонд литературы на родных языках составляет около 110 тыс. экземпляров книг, журналов и газет. Правительство области является соучредителем и оказывает финансовую поддержку в издании четырех национальных газет: «Яна Вакыт» (татарская), «Жана Айкап» (казахская), «Караван-Сарай» (башкирская), «Оренбургерцайтунг» (немецкая). На ТК «Домашний» ежемесячно выходит авторская программа Светланы Кабановой «Вместе», освещающая этнокультурную жизнь региона.
В 2011 году продолжилось тесное сотрудничество национально-культурных объединений с Оренбургской центральной городской библиотекой им. Некрасова. Активизировали свою работу национально-культурные объединения, действующие в Орске. Итогом этнокультурной деятельности 2011 года стало проведение 27 ноября областного фестиваля национальных культур «Венок дружбы». Для участия в фестивале были приглашены лучшие национальные коллективы и исполнители Оренбуржья. Концертная программа фестиваля объединила представителей четырнадцати национальностей. На сцене Оренбургской филармонии выступили русские, казахские, украинские, чувашские, мордовские, башкирские, татарские, армянские, немецкие фольклорные коллективы. Так же в празднике приняли участие киргизы, корейцы, поляки, таджики и белорусы.
В регионе функционирует 117 школ с этнокультурным компонентом, где родной (нерусский) язык изучают 5592 ученика. Наиболее активно деятельность по приобщению подрастающего поколения к культуре родного края осуществляется в учреждениях дополнительного образования городов Оренбурга, Гая, Новотроицка, Абдулинского, Акбулакского, Адамовского, Беляевского, Илекского, Переволоцкого, Саракташского, Соль-Илецкого, Оренбургского районов.
Вопросы реализации содержания образования, апробация новых учебно-методических комплектов осуществляются в рамках деятельности экспериментальных площадок.
Тесное сотрудничество ГБУ «Региональный центр развития образования Оренбургской области» и Актюбинского областного института повышения квалификации и переподготовки кадров позволило начать апробацию накопленного материала в образовательных учреждениях области с этнокультурным (казахским) компонентом содержания образования.
Реализация этнокультурного образования требует соответствующего кадрового обеспечения. В процессе непрерывного образования педагогов важная роль отводится системе повышения квалификации. В период с сентября по февраль 2011-2012 учебного года на базе института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования ОГПУ (ИПКиППРО) повысили уровень профессиональной компетентности 4 учителя родного языка.
В рамках соглашения о сотрудничестве (с республиками Татарстан, Мордовия, Казахстан, Башкортостан) в течение года осуществлялось обучение учителей родного языка общеобразовательных учреждений Оренбуржья за пределами области.
Большая работа проводится по научному анализу межнациональных и этноконфессиональных отношений. Создана система изучения и пропагандирования истории, этнографии и культуры народов Оренбуржья, популяризации исторического опыта мирного сосуществования, диалога и взаимодействия культур, создания информационной базы для научно-аналитического обеспечения реализации государственной национальной политики в Оренбургской области. Ежегодно проводятся научно практические мероприятия, посвященные этой тематике. Издаются сборники материалов. Кроме того, в целях изучения сферы межнациональных отношений и освещения многочисленных этнокультурных событий издаются научно-публи цистический журнал «Этнопано рама» и информационный вестник «Этнокультурная мозаика Оренбуржья».
Ежегодно проводится этнологический мониторинг, который позволяет выявить проблемные вопросы межнациональных отношений и принять необходимые меры для улучшения работы по удовлетворению этнокультурных запросов жителей области.
Вопросы национальной безопасности относятся к числу приоритетных направлений в Оренбургской области, что продиктованных реально складывающейся оперативной обстановкой. В настоящее время можно назвать такие из них, как:
- процесс разделения человечества по культурно-этническому и религиозному признакам;
- резкое усиление борьбы за рабочие места, т.е. увеличение размеров законной и незаконной миграции населения.
Практически все организации экстремистской направленности, так или иначе, рекрутируют в свои ряды и проводимые акции молодежь - начиная от распространения материалов радикального характера до создания экстремистских сообществ и ячеек экстремистских организаций.
За последние годы на территории области отмечается появление например таких религиозных организаций как «Нурджулар», «Таблиги Джамаат», «Свидетели Иеговы», «Ата Жолы», «Алля-Аят», деятельность которых по решению Верховного Суда России запрещена на территории РФ.
Из числа действующих на территории Оренбургской области организаций деструктивной направленности можно отнести «Оренбургский городской общественный благотворительный фонд самосовершенствования». Который вызвал широкий общественный резонанс, появление в СМИ сведений о существовании в г. Оренбурге на протяжении длительного времени вышеуказанного фонда, численность адептов составляла от 150 до 200 человек.
В наше время нельзя упускать и проблемы националистического характера в Оренбургской области. Так в г. Оренбурге с 2000-2002 г.г. действовали сторонники национал-экстремистского движения т.н. «скинхеды», которыми предпринимались попытки создания в области регионального отделения молодежного крыла Народной национальной партии (ННП), «Русская цепь» (РЦ). Приведенный выше перечень к сожалению не окончательный. Необходимо отметить такое направление неформальной молодежи как «Готы» и «Сатанисты», в отношении которых в конце 2011 года было возбуждено уголовное дело. В связи с упрощением регистрации подобных организаций (объединений) однотипных и похожих по действиям их может появиться и больше.
В целях совершенствования профилактических мер, направленных на снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях, профилактику национального и религиозного экстремизма в 2011 г. проведены ряд мероприятий на которых были выработаны рекомендации по улучшению совместной работы, направленной на адаптацию мигрантов и интеграцию их в оренбургский социум.
В целом же следует признать, что в муниципальных образованиях области проводится большая работа по удовлетворению этнокультурных запросов жителей области, сохранению и развитию национальных культур, но, тем не менее, ряду территорий следует более ответственно подходить к вопросам проведения планомерной работы по регулированию межнациональных отношений и осуществлению этнокультурной политики, ведению мониторинга сферы межнациональных отношений, организации взаимодействия с национально-культурными общественными объединениями.
Руководитель рабочей группы,
председатель комитета
Общественной палаты
по вопросам межнациональных
и религиозных отношений Н.П.Науменко
РЕШЕНИЕ
30 мая 2012 года г. Оренбург № _93_
«О роли национально-культурных
объединений в сохранении и
развитии духовной культуры
народов Оренбургской области»
Заслушав вопрос о роли национально-культурных объединений в сохранении и развитии духовной культуры народов Оренбургской области, Совет Общественной палаты отмечает, что Оренбургская область – регион, имеющий богатое культурное наследие, где множество обладающих уникальными особенностями духовной культуры народов составляют единый многонациональный и поликонфессиональный социум.
В Оренбургской области созданы все необходимые условия для удовлетворения гражданами своих этнокультурных запросов. С 1994 г. в области реализуются целевые программы реализации модели региональной национальной политики. Созданы и действуют 131 национально-культурное общественное объединение, имеющее своих представителей от 24 этнических общностей и осуществляющее большую и разноплановую работу, направленную на сохранение и развитие самобытных национальных культур народов Оренбуржья.
В регионе функционирует 117 школ с этнокультурным компонентом, где родной (нерусский) язык изучают 5592 ученика. В библиотечной системе фонд литературы на родных языках составляет около 110 тыс. экземпляров книг, журналов и газет.
Создана система изучения и пропагандирования истории, этнографии и культуры народов Оренбуржья, популяризации исторического опыта мирного сосуществования, диалога и взаимодействия культур. Совместная работа органов власти, институтов гражданского общества позволяет избежать межнациональных конфликтов на территории области.
Вместе с тем, представленный анализ информации свидетельствует о том, что в деятельности национальных объединений имеется существенные проблемы.
Для некоторых национальных организаций характерна борьба за лидерство, межличностные противоречия.
Серьезной остается ситуация с адаптацией мигрантов в оренбургский социум. Мигранты новой волны сегодня отличаются от прежних, более низким уровнем культуры, агрессивностью, полукриминальной сплоченностью ради доминирования на рынке, незнанием приезжающими русского языка.
На наш взгляд национальные организации не в полной мере способствуют интеграции в российский социум своих соотечественников, прибывающих на работу в Оренбуржье. Многие из числа трудовых мигрантов не знают русского языка, а руководители национально-культурных объединений (узбекских, таджикских, киргизских) не принимают мер к организации его изучения. Порой даже не могут собрать группы мигрантов, не знающих русский язык, и направить их на специально организованные для них курсы, находя причину в высокой плате за обучение.
Ряд национально-культурных организация, к сожалению, существуют лишь на бумаге и создаются для решения своих личных, зачастую узкокорыстных задач.
Многие национальные организации вообще не используют такую возможность для привлечения финансирования, как оформление проектов на получение грантов для некоммерческих организаций.
Требует всеобщего внимания работа среди молодежи, которая более всего подвержена воздействию националистических призывов и вследствие этого может служить источником напряженности. Данные проблемы могут быть решены только при наличии взвешенной политики государственной национальной идеи, во взаимодействии заинтересованных ведомств, организаций, конфессий, библиотек, музеев, театров, национально-культурных центров, средств массовой информации.
Кроме того, ситуация с действующими на территории муниципального образования национальными объединениями еще недостаточно изучена. Наблюдается тенденция сокращения, а порой и отказ от проведения научных мероприятий в текущем году по этнической истории, духовной культуре народов Оренбургской области. Органы власти местного самоуправления слабо оказывают содействие в осуществлении взаимодействия местных администраций с национальными центрами, в том числе и через включение их в состав общественных советов, действующих при органах местного самоуправления.
С целью активизации деятельности национально-культурных объединений в сохранении и развитии духовной культуры народов Оренбургской области Совет Общественной палаты |
