Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине
Скачать 2.2 Mb.
|
5. Политическая реакция 80-х начала 90 годов. Контрреформы Причины кризиса: •замедление темпов реформ в 70-е гг ., усиление охранительных тенденций во внутренней политике после покушения на Александра 11 в 1866 г.; •отсутствие минимальных политических свобод в стране; •русско-турецкая война 1877-1878 гг., истощившая экономику, но не удовлетворившая общественность своими результатами; •рост социальной напряженности в городе и деревне. Кризис проявлялся в деятельности организации "Народная воля ", развернувшей индивидуальный террор, убийства полицейских, чиновников, организовавшей "охоту на царя" и совершившей "казнь" Александра II 1 марта 1881 г.; активизации либерального движения , выразившейся в критических публикациях либеральной периодической печати (" Вестник Европы". "Русские ведомости "), в оживлении оппозиционных элементов в земствах и подаче адресов властям с требованиями реформ; переходе власти к чрезвычайным методам правления - репрессиям против крестьянских выступлений, подавлению забастовок рабочих, созданию в 1880 г. Верховной распорядительной комиссии во главе с генералом М.Т. Лорис-Меликовым , получившим практически неограниченные полномочия. Формирование в среде высших сановников (министры Лорис-Меликов, Н.А. и Д.А. Милютин, А.А. Абаза ) группы либералов-реформаторов ; выдвижении Лорис-Меликовым проекта создания выборного законосовещательного органа при царе, и увольнение реакционных министров поддержки у власти не получили. После убийства Александра II на престол взошел Александр III, отказавшийся от проекта Лорис-Меликова и вынудивший уйти в отставку либерально настроенных министров. Министром внутренних дел был назначен славянофил Н.П Игнатьев . Его в 1882 г. заменил ранее выведенный из состава Кабинета министров консерватор Д.А. Толстой, которого поддерживал обер-прокурор Синода К.П. Победоносцев и редактор "Московских ведомостей" М.Н. Катков .Для Александра III как раз было понятно, что продолжать без изменений прежнюю политику невозможно. Многое зашло в тупик. Ее результаты были неудовлетворительны. Она спровоцировала брожение умов. Предстояло круто изменить правительственный курс. На либеральные реформы, опасно раскачавшие Россию, должны были последовать реформы реакционные. Два месяца молодой царь находился в раздумьях. Либералы-министры и даже кое-кто из великих князей грезили общественными свободами, конституцией. Но было понятно, к чему это приведет. Еще в 1865 г. Александр II объяснял предводителю звенигородского дворянства П. Д. Голохвастову, почему конституционный образ правления невозможен: «Подпиши я конституцию сегодня, и завтра Россия распадется на куски». Александр III думал точно так же. В первые дни царствования Александр III получил возможность выбрать свой путь из теоретически возможных, которые тогда вообще существовали. Он получил ультиматум от «Народной воли», убийц своего отца. Пришло письмо от Льва Толстого. Константин Победоносцев, его наставник, тоже подал письменные предложения. Народовольцы предлагали всеобщую политическую амнистию, созыв представительного собрания и пересмотр существующих форм государственной и общественной жизни. Принять это – значит капитулировать. Граф Толстой, ссылаясь на Христа, умолял царя простить убийц Александра II, ибо они «не личные враги, но враги существующего порядка вещей» и «убили во имя какого-то блага всего человечества». Наказание - «шаг к злу», а потому с революционерами надо бороться духовно. Граф мечтал о несбыточном. Победоносцев, напротив, убеждал, что осужденных цареубийц нельзя избавлять от смертной казни, ибо это разврат в мыслях, что за пролитую кровь вся русская земля требует мщения, что помилование преступников - великий грех, который поколеблет сердца подданных. Победоносцев призывал государя «править крепкою рукою и твердой волей». «Время не терпит». Ради Бога, не верьте, не слушайте прежние песни сирен о том, что надо успокоиться, продолжать в либеральном направлении, надобно уступать так называемому общественному мнению. «Это будет гибель России и Вас… Безопасность Ваша этим не оградится, а еще уменьшиться. Безумные злодеи, погубившие родителя Вашего, не удовлетворятся никакой уступкой и только рассвирепеют. Их можно унять, злое семя можно вырвать только борьбою с ними на живот и на смерть, железом и кровью… Весь народ ждет властного решения, и как только почувствует державную волю, все поднимется, все оживиться и в воздухе посвежеет». Царь согласился с Победоносцевым. В самом общем виде - в первых манифестах - программа внешней и внутренней политики сводилась к следующему - поддержание порядка и власти, соблюдение строжайшей справедливости и экономии, возвращение к исконным русским началам и обеспечение повсюду русских интересов. В манифесте от 29 апреля 1881 года говорилось: «Глас Божий повелевает нам стать бодро на дело правления с верою в силу и истину самодержавной власти, которую мы призваны утверждать и охранять для блага народного от всяких на нее покушений… Посвящая себя великому нашему служению, мы призываем всех верных подданных наших служить нам и государству верой и правдой к искоренению крамолы, позорящей Русскую землю, к утверждению веры и нравственности, к доброму воспитанию детей, к истреблению неправды и хищения, к водворению правды в действии учреждений, дарованных России благодетелем ее – возлюбленным нашим родителем». Новый император был решительным противником реформ и не признавал преобразований своего отца. Трагическая гибель Александра II в его глазах означала пагубность либеральной политики. Такое заключение предопределило переход к реакционной политике. Злым гением царствования Александра III стал Победоносцев К. П., обер-прокурор Святейшего синода. Обладая острым аналитическим умом, Победоносцев К.П. вырабатывает позицию, отрицающую демократию и современную ему западноевропейскую культуру. Он не признавал европейский рационализм, не верил в добрую природу человека, был яростным противником парламентаризма, называя его "великой ложью нашего времени", считая, что парламентские деятели в большинстве принадлежат к самым безнравственным представителям общества. Победоносцев К.П. ненавидел печать, которая, по его убеждению вторгается собственным мнением во все уголки жизни; навязывает читателю свои идеи и воздействует на поступки людей самым вредным образом. По мнению Победоносцева К.П., общество держится на "натуральной силе инерции", основанной не на знании, а на опыте. На практике реализация этих сложных правовых идей осуществлялась при помощи насаждения псевдонародных взглядов, идеализации старины, поддержки национализма. Александр III одевался в одежды народного покроя; даже в архитектуре официальных зданий господствовал псевдорусский стиль. Период царствования Александра III отмечен серией реакционных преобразований, получивших название контрреформ, направленных на пересмотр реформ предшествующего периода. В пореформенные годы дворянство с чувством ностальгии вспоминало "добрые старые времена" крепостнической эпохи. Вернуться к прежним порядкам правительство уже не могло, поддержать такое настроение пыталось. В год двадцатилетия крестьянской реформы было запрещено даже простое упоминание об отмене крепостного права. Попыткой воскресить дореформенные порядки стало и принятие некоторых законодательных актов. В 1889 году появился закон о земских участковых начальниках. В губерниях создавались 2200 земских участков. Во главе участков ставились земские начальники с широким кругом полномочий: контроль за общинным самоуправлением крестьян, рассмотрение судебных дел, ранее совершавшееся мировым судом, решение земельных вопросов и т.д. Должности земских начальников могли занимать лица только дворянского происхождения, обладавшие высоким земельным цензом. Особый статус земских начальников означал произвольное усиление власти дворянства. В 1892 появилось новое положение о городах. Городское самоуправление уже не могло действовать самостоятельно. Правительство получило право не утверждать законно избранных городских голов. Для избирателей повышался имущественный ценз. В результате число избирателей сократилось в 3-4 раза. Так, в Москве количество избирателей уменьшилось с 23 тыс. до 7 тыс.человек. Фактически от городского управления были отстранены служащие и трудовая интеллигенция. Управление всецело оказалось в руках домовладельцев, промышленников, торговцев и трактирщиков. Так, в Москве количество избирателей уменьшилось с 23 тыс. до 7 тыс.человек. Фактически от городского управления были отстранены служащие и трудовая интеллигенция. Управление всецело оказалось в руках домовладельцев, промышленников, торговцев и трактирщиков. В 1890 права земств были ещё более ограничены. По новому закону за дворянами в земствах сохранялось 57% гласных. Председатели земских управ подлежали утверждению администрацией, а в случаях их неутверждения они назначались начальством. Сокращалось число гласных от крестьян, вводился новый порядок выборов гласных от них. Сельские сходы выбирали только кандидатов, причём на каждое место не менее двух-трёх, из которых губернатор назначал гласного. Разногласия между земствами и местной администрацией решались последней. В 1884 был введён новый университетский устав, отменявший внутреннюю автономию университетов. Преподаватели, избранные на свои должности учёными советами, должны были пройти процедуру утверждения министром просвещения. Повысилась плата за обучение. Ограничивались льготы по призыву в армию лиц с образованием. Применительно к средней школе был издан печально известный циркуляр о "кухаркиных детях", рекомендовавший ограничить поступление в гимназии "детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, детей коих, за исключением разве одарённых необычайными способностями, вовсе не следует выводить из среды, к коей они принадлежат". 6. Россия на рубеже XIX-XX вв. Российскую модернизацию традиционно относят к догоняющему типу (Л. И. Семеникова, И. Г. Кислицина и др.). Модернизационный процесс, развернувшийся в начале XX в., был вызван необходимостью преодолеть разрыв в уровнях развития России и европейских стран в военно-экономической, социокультурной и политической областях. Особенностями этого типа модернизации считают сужение сферы модернизационных задач, выборочное заимствование и внедрение организационных и технических достижений, активную роль государства. В конце XIX в. вместе с европейскими странами Россия вступила в стадию монополистического капитализма. По степени концентрации производства она выдвигается на I место в Европе, что было обусловлено более поздним развитием капиталистических отношений, использованием опыта европейских стран и помощью государства (заказы, кредиты, субсидии). Высокая степень концентрации производства вела к образованию монополий. В этом процессе выделяют четыре этапа. 1. 1880–1890-е гг. – возникновение первых картелей в тяжелой и частично легкой промышленности на основе временных соглашений о ценах и разделе рынков сбыта. 2. 1900–1908 гг. – создание крупных синдикатов, сохраняющих производственную автономию, организующих совместный сбыт про- дукции, и концентрация банковского капитала. 3. 1909–1913 гг. – организация трестов и концернов при едином руководстве, производстве и организованном сбыте, сращивание про- мышленного капитала с банковским. 4. 1914–1917 гг. – складывание государственно-монополистического капитализма (ГМК), сращивание финансового и промышленного капитала с государственным аппаратом. Другим признаком утверждения монополистического капитализма в России являлась концентрация банковского капитала. К началу XX в. пять крупных банка (Русско-Азиатский, Петербургский, Азово-Донской и др.) контролировали основную массу финансовых средств, которые вкладывались в промышленность. Постепенно формировалась финансовая олигархия, объединяющая промышленный капитал с банковским и тесно связанная с государственной властью. Россия, в отличие от европейских стран, практически не вывозила капитал – он, за небольшим исключением, поглощался внутри страны. Государство всячески поощряло приток иностранного капитала, хотя прибыль уходила за границу, взращивая там «рабочую аристократию». Русская буржуазия такой возможности не имела: прибыль от вложенного в Среднюю Азию, Северный Иран и Северный Китай капитала была невелика. Россия являлась активным участником раздела мира на сферы влияния и вынужденно включилась в борьбу за его передел. Русско- японская война (1904–1905) стала одним из признаков этой борьбы за передел мира, вылившейся в конечном итоге в Первую и Вторую мировые войны. Фатальной особенностью России являлось страшное отставание социально-экономического развития деревни. Крестьянская община нищала, из деревни шла выкачка средств для индустриализации через выкупные платежи, налоги, разницу в ценах на промышленные и сельскохозяйственные товары. Общинного фонда земли не хватало для быстро растущих крестьянских семей. Нормой стал выдел без земли, который вел к безземелью и обнищанию. Происходила поляризация и дифференциация деревни. Так, из проданных помещиками к 1905 г. 34 млн. дес. земли зажиточными крестьянами было приобретено 23,7 млн. дес. Из 90,5 млн. (18,1 млн. семей) крестьян имели землю и хозяйство 62,5 млн. человек (12,5 млн. семей), остальные 5,6 млн. семей ее уже утратили. Аграрное перенаселение в центре России составило 29 млн. человек – тяжелый пресс на рынке труда. Противоречия нарастали по всем направлениям: в социальной, экономической и политической сферах. Государство в лице монарха и бюрократии пыталось выработать принципы выхода из кризиса, традиционно демонстрируя два подхода: консервативно-охранительный и либерально-охранительный. Разница в этих подходах была обозначена консерватором В. К.Плеве в споре с западником С. Ю Витте: «В России есть все условия избежать гнета буржуазии и капитала». Консерваторы не желали видеть очевидного – развитие страны по капиталистическому пути и необходимость преобразований в социально-политической жизни. Либералы от бюрократии также не видели выхода в установлении конституционного строя, полагая, что изменения в социально-экономической сфере автоматически приведут к изменению государственной надстройки. Видным представителем либералов-государственников был С. Ю. Витте. В 1892 г. он занимал пост министра путей сообщения, затем – министра финансов в 1892–1903, завершил карьеру председателем комитета министров и совета министров в 1903–1906 гг. Добившись позитивных сдвигов в финансовой политике (реформа 1895–1897 гг. предусматривала введение единой системы обеспечения рубля золотом, его конвертируемость позволяла осуществлять контроль над процессом эмиссии и т. д.), в строительстве железных дорог, в поощрении предпринимателей и в упорядочении наемного труда на фабриках и заводах, Витте не смог настоять на проведении аграрной реформы. Впервые в 1898–1899 гг. он представил Николаю II доклады по крестьянскому вопросу, суть которых сводилась к обоснованию необходимости перехода от общинного к подворному, фермерскому хозяйствованию на селе. Но не был услышан. В 1902 г. Витте предпринял новую попытку достучаться до монарха через Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, по материалам которого были очевидны назревшие преобразования. Совещание предложило и план преобразований, в его основе лежала идея свободного выхода из общины и поощрение подворного землевладения. Несмотря на разумность и умеренность этих мер (помещичье землевладение они не затрагивали), реализовать план не удалось. В течение первых десяти лет царствования Николай II ничего не предпринимал для изменения устаревшей политической системы империи. Самодержавная власть монарха, полная бесконтрольность чиновников и отсутствие представительных органов на общеимперском уровне вызывали справедливую критику со стороны общества, но не подвигали власть к реформированию политической системы. В обществе нарастала социальная напряженность. Рабочее движение расширило свои географические рамки за счет новых промышленных районов (Юга и Кавказа), возросло количество выступлений под политическими лозунгами (к 1903 г. – 53,2 % всех выступлений),определился авангард в лице рабочих-металлистов. Активным участником антиправительственных выступлений была демократическая интеллигенция – учителя, медики, земские, торгово- промышленные и государственные служащие. Росло студенческое движение. Тяжелый экономический гнет (рост налогов, натуральные повинности, ростовщичество и т. д.) и политическое бесправие крестьян порождали оциальный кризис в деревне . Инициаторами массовых выступлений в начале XX в. стали крестьяне Полтавской и Харьковской губерний. Постепенно к ним присоединились крестьяне других губерний Украины, а также Центра, Поволжья, Кавказа. Крестьянское движение приобретало не только массовый, но и организованный характер под влиянием рабочего и демократического движений. Безусловно, власть поступала опрометчиво, применяя исключительно репрессивные методы разрешения конфликтов. Их неэффективность в связи с надвигающейся революцией осознавалась даже полицейскими чинами. Начальник Московского охранного отделения С. В. Зубатов стал инициатором создания в ряде городов страны рабочих организаций, стоявших на позициях реформистского пути преобразования общества. Но массовая стачка на Юге в 1903 г. показала неэффективность «полицейского социализма» как средства противостояния революции. Психологическая готовность социальных групп к силовому разрешению общественных противоречий, неспособность правительства делать необходимые уступки и учитывать настроения подданных империи содействовали революционизации крестьян, рабочих и служащих больше, чем пропаганда эсеров и анархистов. Экономическийкризис 1900–1903 гг., неурожай в ряде губерний и неудачная война с Японией (1904–1905) ускорили социальный взрыв. Новый этап модернизации развернулся в условиях мощного общенационального кризиса, вылившегося в первую буржуазно-демократическую революцию (1905–1907), которая преследовала цель ниспровержения существующего строя. |
Похожие:
 | Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине Дисциплина входит в федеральный компонент общепрофессионального цикла и является обязательной для изучения | | Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине Организация перевозок и управление на транспорте. Дисциплина входит в цикл общепрофессиональных дисциплин специальности и является... |
| Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине Дисциплина входит в цикл общих математических и естественнонаучных дисциплин специальности и является дисциплиной по выбору студента.... | | Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине Дисциплина входит в федеральный компонент профессионального цикла дисциплин специальности и является обязательной для изучения. Данный... |
| Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине Дисциплина входит в федеральный компонент цикла общих математических и естественнонаучных дисциплин и является обязательной для изучения.... | | Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине Экономика и управление на предприятии Дисциплина входит в региональный компонент цикла общепрофессиональных дисциплин специальности... |
| Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине Дисциплина входит в федеральный компонент цикла общих социально-гуманитарных дисциплин специальности и является обязательной для... | | Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине Дисциплина входит в федеральный компонент цикла общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин специальности и является обязательной... |
| Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине Менеджмент организации. Дисциплина входит в региональный компонент цикла общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин и... | | Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций по дисциплине Организация перевозок и управление на транспорте. Дисциплина входит в федеральный компонент цикла общих дисциплин специальности и... |
| Конспект лекций по дисциплине «Менеджмент». Перечень качеств личности Учебная практика оформляется в тетради или на листах формата А4 в соответствии с заданиями | | Рабочая учебная программа по дисциплине конспект лекций задание на... Промышленная теплоэнергетика. Дисциплина входит в региональный компонент цикла общепрофессиональных дисциплин и является обязательной... |
| Конспект лекций по дисциплине правовое регулирование маркетинговой деятельности Опорный конспект лекций по дисциплине правовое регулирование маркетинговой деятельности | | Рабочая учебная программа по дисциплине «л итературная критика эпохи... Рабочая учебная программа по дисциплине «Литературная критика эпохи классического реализма» |
| Рабочая учебная программа по дисциплине специализации «Методология межкультурных исследований» Рабочая учебная программа по дисциплине специализации «Методология межкультурных исследований» составлен в соответствии с требованиями... |  | Учебно-методического комплекса дисциплины • Рабочая учебная программа... Программа составлена в соответствии с требованиями фгос впо по направлению подготовки стоматология |
