Часть нарушений по выполнению требований технологии работы, ФАП «Осуществление радиосвязи в воздушном пространстве РФ», «Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве РФ» обусловлена снижением чувства ответственности за выполнение технологических обязанностей у части специалистов службы движения в районах ОВД с низкой интенсивностью воздушного движения и малой загруженностью.
Эти факторы могут свидетельствовать и о существующих недостатках в проведении организационно-воспитательной и профилактической работы, осуществляемой старшими диспетчерами и руководителями полетов в сменах, руководящим составом в службах движения.
Профилактике этих факторов и причин следует уделить первостепенное внимание, при этом применяя превентивный подход, заключающийся в своевременном, на основании мониторинга, выявлении рисков в процессе ОВД, способных стать причинами авиационных событий.
Рекомендации по профилактике причин нарушений в работе и авиационных
событий связанных с недостатками при ОВД
Необходима последовательная и планомерная работа по повышению производственной и технологической дисциплины, квалификации и ответственности персонала ОВД, регулярный контроль над работой диспетчеров службы движения, как со стороны руководства смены, так и со стороны руководства службы, инспекторского состава.
Для эффективной профилактики следует установить причины нарушения, а не вину диспетчера. Частыми причинами нарушений являются ошибки диспетчеров, но не следует исключать и субъективные факторы: небрежность, халатность, пассивность, самоуверенность, растерянность диспетчера, низкая технологическая и/или трудовая дисциплина персонала. В этих случаях должны применяться соответствующие дисциплинарные меры.
Ошибки – это неизбежный компонент деятельности диспетчеров, ошибки допускает в т.ч. и самый подготовленный персонал. Но количество ошибок связано с рабочими условиями. Установлено, что частота ошибок возрастает при отвлечении диспетчеров от основных функций, при наличии неблагоприятных эргономических факторов, при недостаточном составе или неудовлетворительном состоянии РТОП и АС, при сбоях и отказах средств автоматизации процессов ОВД, при повышенной загрузке диспетчеров и т.д. Поэтому при наличии систематических нарушений, обусловленных ошибками, необходимо проводить обследование в целях выявления факторов, провоцирующих эти ошибки.
Частота ошибок зависит также от профессиональной подготовки диспетчеров. В рамках повышения профподготовки у диспетчеров должны формироваться, поддерживаться и контролироваться устойчивые навыки по правильной оценке и прогнозированию воздушной обстановки, обязательной оценке и расчету интервалов при выдаче команд на пересечение занятого эшелона, соблюдению фразеологии радиообмена с экипажами, постоянному контролю за воздушной обстановкой при комплексном использовании радиотехнических средств, навыкам сохранять контроль и эшелонирование ВС при частичных и полных отказах средств наблюдения, а также по эффективному взаимодействию, взаимному контролю и подстраховке диспетчеров радиолокационного и процедурного контроля. Для этого необходимо использовать тренажерную подготовку, теоретические и практические занятия с диспетчерами.
3. Анализ обеспечения воздушного движения
3.1. Контроль и анализ качества метеорологического обеспечения
Метеорологическое обеспечение полетов ВС и органов ОВД в зоне ответственности филиала «ЦентрСибаэронавигация» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (далее по тексту филиал «ЦентрСибаэронавигация») в 2013 г. осуществлялось структурными подразделениями Среднесибирского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», Северного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (АМСГ Хатанга, Диксон), АМС Алыкель (ООО «Аэропорт «Норильск»), ОГ Шушенское и Светлогорск в составе аэропортов.
В своей работе авиационные метеорологические подразделения руководствуются НМО ГА-95, ПЭМОА-09, Инструкциями по метеорологическому обеспечению полетов на аэродромах и другими руководящими и нормативными документами Росгидромета и Минтранса РФ.
Обмен оперативной авиационной метеоинформацией между аэродромами производится по каналам АСПД, а также по каналам АФТН филиала «ЦентрСибаэронавигация», использование которых оплачивается в соответствии с заключенным Договором между филиалом «ЦентрСибаэронавигация» и Среднесибирским филиалом ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
Авиационных происшествий и инцидентов с ВС по вине специалистов АМСГ в 2013 году не было.
В 2013 г. зафиксировано 122 случая уходов ВС на запасные аэродромы по метеоусловиям. Из них 105 случаев (86% от общего числа случаев) приходится на а/п Алыкель. Оставшиеся 14 % случаев уходов воздушных судов на запасной аэродром составляют: 2 случая в Байките, 2 случая в Хатанге, 9 – в Туре, 1 – в Кызыле, 3 – в Абакане.
01.10.2013 г. в 00.08.37 произошло нарушение использования воздушного пространства по вине сотрудников ФГБУ «Среднесибирское УГМС».
Командир воздушного судна рейса ТСО 6180 Ту-204 бн.64051 а/к «Трансаэро», следуя по ВТ Р22, при пролете н.п. Бор (а/д Подкаменная Тунгуска) на эшелоне FL380 доложил диспетчеру РЦ сектора – 6, что наблюдает шар-зонд, ориентировочно на эшелоне 370.
Расчетная схема смещения радиозонда синоптиком РЦ и информация о запуске шара-зонда дежурной смене службы движения не предоставлялась.
Диспетчер РЦ, получив от экипажа информацию о наблюдении шара – зонда, сообщил об этом старшему диспетчеру смены и РП.
Так как 30 сентября 2013 года запуск шара-зонда ЗГМО Бор в 23.30 UTC не планировался, РП РЦ смены по телефону уточнил у инженера-синоптика АМЦ Красноярск факт запуска, однако ответа не получил, т.к. информации о запуске у синоптика не было.
Согласно требованиям Федеральных правил использования воздушного пространства, утвержденных постановлением Правительства РФ № 138 от 11 марта 2010 г. пункт 54, использование воздушного пространства при запусках ракет-зондов, радиозондов, шаров-пилотов, осуществляемых в единые международные сроки, производится в соответствии с расписанием (выписками из годовых планов).
Выписки из годового плана, а также любые изменения плана, направляются, не позднее, чем за 15 суток, оперативным органам ЕС ОрВД.
План запуска воздушных шаров-зондов аэрологическими станциями ФГБУ «Среднесибирское УГМС» на 2013 г. представлен в соответствии с требованиями нормативных документов до 15 декабря 2012 г.
24.07.2013 г. поступил измененный план, согласно которому все аэрологические станции (АС) на территории ФГБУ «Среднесибирское УГМС», за исключением АС Туруханской и Хакасской, переходили на одноразовое зондирование атмосферы в 11.30 UTC.
Далее, письмом ФГБУ «Среднесибирское УГМС» от 12.09.2013 г. представлен измененный План, согласно которому на всех аэрологических станциях ФГБУ «Среднесибирское УГМС» с 01.10.2013 г. запуски шаров-зондов будут производиться два раза в сутки: в 11.30 и 23.30 UTC.
Так как, в соответствии с последней версией Плана запуска воздушных шаров-зондов аэрологическими станциями ФГБУ «Среднесибирское УГМС», 1 октября 2013 года первый запуск шара-зонда должен был состояться в 11.30 UTC, дежурной смене УВД расчетная схема смещения шара-зонда, выпущенного в 23.30 UTC 30.09.2013г. ЗГМО Бор, синоптиком РЦ АМЦ Красноярск не предоставлялась.
Фактически, запуск шар-зонда был выполнен в 23.30 UTC 30.09.2013 г., на сутки ранее планового. Запуск произвели сотрудники ЗГМО Бор ФГБУ «Среднесибирское УГМС».
Из объяснительных записок специалистов следует, что, несмотря на то, что и авиация, и метеорология работают по всемирному координированному времени – UTC, они, при выпуске шар-зонда ориентировались на местное время. В результате запуск радиозонда 1 октября 2013года в 7 часов 30 минут местного времени произведен по времени UTC 30 сентября.
Причиной нарушения порядка ИВП явилось невыполнение техническим персоналом аэрологической станции БОР плана запусков воздушных шаров – зондов.
Техником – аэрологом и электроником группы аэрологии ЗГМО Бор не выполнены требования:
- п. 54 ФП ИВП РФ: шар-зонд выпущен ранее установленного расписанием срока;
- п. 147, подпункта а) ФП ИВП РФ, при разрешительном порядке использования воздушного пространства – выпуск шара-зонда в неустановленный расписанием срок произведен без разрешения персонала ОВД Красноярского РЦ ЕС ОрВД.
При метеообеспечении органов УВД, на консультации, заступающей на дежурство смены ОВД, синоптиком АМЦ Красноярск информация о запусках радиозондов предоставлена не в полном объеме (не было конкретно указано какие станции работают и будут запускать шары-зонды в 23.30 UTC 30.09.13г.).
7 июля 2013 г. (воскресенье) в аэропорту Кодинск произошел пожар. Аэропорт в этот день не работал, в аэровокзале производились ремонтные работы. Выгорело более 80% здания, в том числе, рабочее место метеонаблюдателя ОГ Кодинск и метеорологические приборы: барометры (основной и резервный, ртутные), пульты приборов М-63М-1 и ДВО.
По аэродрому Кодинск был издан НОТАМ на период с 07 по 12.07.13 г.: аэродром для производства коммерческих рейсов закрыт, кроме санитарных рейсов, рейсов лесоохраны и социально значимых рейсов в связи с отсутствием метеообеспечения аэродрома.
Для производства метеонаблюдений в режиме «форс-мажор», руководством Красноярского МТУ ВТ Росавиации совместно с директором Среднесибирского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» было принято решение до момента восстановления метеооборудования фактическую погоду аэродрома составлять из элементов погоды измеренных визуально. Давление аэродрома измерять по высотомеру, установленному в помещении авиатехников и передавать метеонаблюдателю для включения в сводку.
К 11 июля 2013 г. были восстановлены пульты М-63М для измерения ветра, 12 июля 2013 г. вступила в силу временная Инструкция по производству наблюдений на аэродроме и метеообеспечению полетов и органов ОВД. НОТАМ отменен 12.07.13 г.
В 2012 г. наметилась проблема отсутствия табло отображения метеоинформации на рабочих местах диспетчеров УВД. Данная проблема остро встала в службе движения Хатангского Центра ОВД. Аэродром Хатанга относиться к аэродрому класса «В», для которого данное оборудование обязательно (ФАП «Сертификация объектов ЕС ОрВД» от 26.11.2007 г. № 116). Руководству Северного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» 01.06.2012 г. было направлено письмо с просьбой, установить аппаратуру, т.к. возникла угроза приостановки сертификата на объект КДП.
В феврале 2013 г. аппаратура отображения метеоинформации (фактическая погода аэродрома) была установлена на рабочем месте диспетчера КДП Хатанга.
Табло отображения метеоинформации, в соответствии с ФАП № 116 п. 3.1 и п.1.8 Приложения 2, должно устанавливаться на всех диспетчерских пунктах объектов ОВД, подлежащих сертификации. Табло отображения метеоинформации отсутствовали на диспетчерских пунктах КДП МВЛ: Богучаны, Туруханск, Шушенское, Енисейск, Ярцево, Северо-Енисейск, Кодинск, Тура Горный, Байкит, Ванавара, Диксон, Подкаменная Тунгуска, Кызыл.
Руководство ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в конце 2012 г. разрешило филиалам закупить табло отображения метеоинформации для приведения ситуации с оборудованием в соответствие с документами. В течение 2013 г. была подготовлена документация для закупки оборудования и проведения электронных торгов. Аппаратура была закуплена и в конце года доставлена в Центры ОВД для установки. Планируется в 1 квартале 2014 г. проблему отсутствия аппаратуры отображения метеоинформации на вышеперечисленных диспетчерских пунктах закрыть.
В 1 полугодии 2013 г. аппаратура ОГ Байкит была подключена к аварийному источнику питания (ДГА Байкитского Центра ОВД), что повысило качество предоставления метеоинформации пользователям. Так как прогностическое обеспечение аэродрома осуществляет АМСГ Подкаменная Тунгуска, то отключение промышленного электропитания в Байките зачастую делало невозможным получение прогнозов погоды на АМСГ Байкит.
Проблема отсутствия подключения метеоприборов к аварийному источнику электропитания имеется на АМСГ Хатанга и Игарка.
В структурных подразделениях Среднесибирского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в 2013 г. шел процесс реорганизации.
В марте 2013 г. сокращено рабочее место синоптика, обеспечивающего меиеоинформацией РЦ Красноярск. Метеорологическое обеспечение укрупненного Центра ОВД Красноярск осуществляется из АМЦ Красноярск, находящегося в городе. Вся метеорологическая информация поступает на рабочее место РП РЦ в электронном виде. Для метеорологической консультации заступающей на дежурство смены службы движения руководством Среднесибирского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в классе инструктажа и разборов установлено оборудование удаленной видеоконференции и оперативной связи «диспетчер-синоптик» с записью на магнитофон. Тестовый период показал хорошее качество звука и изображения.
С 25 марта 2013 г. консультация дежурной смены ОВД осуществляется из АМЦ Красноярск. Резерв – телефон с громкоговорителем.
С 23 мая 2013 г. АМСГ Тура переведена в 4 разряд, Прогностическое обеспечение аэродрома возложено на АМЦ Красноярск. КДП МВЛ Тура Горный обеспечивается метеоинформацией в полном объеме через КСА УВД «Планета» и техника метеоролога АМСГ Тура, консультация персонала ОВД перед заступлением на смену осуществляется из АМЦ Красноярск по телефону с функцией громкоговорителя с записью на магнитофон. Резерв обеспечен.
С 27 декабря 2013 г. закрыта ОГ Ярцево, штат переведен на АМСГ Енисейск, однако, по просьбе администрации поселка, наблюдения будут проводиться в 1 квартале 2014 г. Решается вопрос о переводе аэродрома в статус посадочной площадки.
Уведомительное письмо о реорганизации структурных подразделений получено от руководства Среднесибирского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» еще по двум единицам: ОГ Богучаны и АМП Ванкор. С 01 января 2014 г. планируется перевод АМСГ 4 разряда Богучаны в оперативную группу и включение штата в состав АМЦ Красноярск, а авиационный метеорологический пункт (АМП) Ванкор будет ликвидирован в течение 1 квартала 2014 г.
На аэродроме Туруханск 1 августа 2013 г. в период с 01 до 06.30 UTC не доводилась информация о параметрах приземного ветра, в связи с выходом из строя датчика ветра на основном приборе, на резервном приборе был поврежден кабель. От закрытия аэродром спасли два фактора: низкая интенсивность полетов и штиль. До поломки прибора ветер передавали «тихо», после устранения неисправности – 0-2 м/сек. Диспетчеру фактическая погода передавалась без данных ветра.
В период с сентября по ноябрь 2013 г. на аэродромах Ванавара, Байкит и Тура Горный введены в действие АМИИС «ЯМАЛ», в нарушение требований ПЭМОА-09 эксплуатируются без Удостоверения годности.
В первом полугодии 2013 г. метеорологическая информация органам ОВД предоставлялась на основании Централизованного договора № 906/12 от 12.02.2013 года.
Авиационная метеорологическая информация органам ОВД служб движения филиала
«ЦентрСибаэронавигация» предоставляется подразделениями Среднесибирского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком» (АМСГ Кызыл, Абакан, АМЦ Красноярск, ОСГ Енисейск, Подкаменная Тунгуска, АМСГ Богучаны, Ванавара, Туруханск, Тура, Игарка, ОГ Байкит, Кодинск, Ярцево, Северо-Енисейск), АМС Алыкель (ООО «Аэропорт «Норильск»), АМСГ Диксон и Хатанга Северного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком» (г. Архангельск).
Информация поступала в полном объеме своевременно. Качество предоставления метеоинформации органам ОВД удовлетворительное.
3.2. Контроль и анализ качества
радиотехнического и электросветотехнического обеспечения
3.2.1. Контроль и анализ качества радиотехнического и обеспечения
Деятельность служб ЭРТОС филиала за отчетный период была направлена на:
обеспечение безопасности полетов при ОрВД в воздушном пространстве и на аэродромах, а также пропускной способности участков воздушных трасс в соответствии с потребностями пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
повышение удовлетворенности пользователей воздушного пространства Российской Федерации в аэронавигационных услугах;
организацию выполнения работ в части подготовки и выдачи исходных данных, необходимых для разработки проектной и рабочей документации по объектам РТОП и связи, определенных ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД Российской Федерации (2009-2015 годы)», перечнем мероприятий по капитальным вложениям ФГУП “Госкорпорация по ОрВД” (непрограммная часть);
решение вопросов по организации технической эксплуатации, поддержания эксплуатационной готовности, модернизации и развития средств и систем РТОП и связи;
организацию и проведение профилактической работы с инженерно-техническим персоналом служб ЭРТОС центров ОВД филиала по повышению качества аэронавигационного обеспечения, предотвращению отказов объектов (средств) РТОП и связи;
переподготовку и повышение квалификации инженерно-технического персонала служб ЭРТОС филиала;
подготовку служб ЭРТОС филиала к работе в ВЛП/ОЗП и проверку организации работы и готовности к работе в ВЛП/ОЗП;
подготовку служб ЭРТОС, объектов РТОП и связи к сертификации и ее проведение согласно Календарного плана сертификационных работ;
повышения надежности электроснабжения объектов РТОП и связи;
соблюдение законодательства Российской Федерации, норм и требований (охраны труда, пожарной безопасности, санитарным, экологическим и режимно - охранным);
совершенствование и развитие системы менеджмента качества (СМК).
Для обеспечения полетов использовались средства РТОП и связи, тактические, технические и эксплуатационные характеристики которых соответствуют требованиям эксплуатационной документации и размещенные на сертифицированных объектах. Всем радиоизлучающим средствам в установленном порядке назначены защищенные от помех радиочастоты.
Включение и выключение средств РТОП и связи производились по указаниям сменных инженеров (техников) и согласованию с РП (старшими диспетчерами).
Ежедневно, при проведении ТО-1, осуществлялись проверки средств РТОП и связи с обязательной записью результатов проверки в оперативном журнале сменного инженера (техника). Информация о готовности к использованию средств РТОП и связи доводилась в процессе подготовке к дежурству на инструктаже до диспетчерского состава. Средства РТОП и связи включались и выключались по указанию руководителей полетов (диспетчеров) в соответствии с п.3.6.9. и п.3.6.11. ФАП "Организация воздушного движения в Российской Федерации". После включения средств РТОП и связи, в том числе в случае изменения курса посадки, от сменных инженеров (техников) службы ЭРТОС поступал доклад руководителю полетов (диспетчеру) о готовности радиотехнических средств к работе.
Диспетчерские пункты ОВД оснащены в соответствии с Приложением №2 ФАП «Сертификация объектов ЕС ОВД» и Перечнем документации, справочных материалов, наглядных пособий и основного (типового) оборудования рабочих мест персонала ОВД (утверждено 21.09.98 № 6/И) средствами отображения воздушной обстановки, дистанционными органами управления радиостанциями ВЧ, ОВЧ диапазонов, аппаратурой громкоговорящей и телефонной связи, пультом управления огнями ВПП, РД, перрона, автоматической звуковой и световой сигнализацией исправности посадочных систем (РМС, ССО, ОСП).
При проверке готовности центров ОВД к работе в ВЛП (ОЗП) комиссиями филиала и МУ Росавиации по ОВД и АКПС в СФО проверялось состояние и оснащение резервных рабочих мест диспетчеров УВД (пунктов ОВД).
Порядок организации и ведение в центрах ОВД записи речевой, радиолокационной и плановой информации, а также порядок использования средств и материалов объективного контроля при ОВД осуществляется в соответствии с Инструкцией 10/И от 31.03.89г. и Положением по использованию средств и материалов объективного контроля (СОК) при обслуживании воздушного движения в филиале «Аэронавигация Центральной Сибири» от 23.06.2010г. В соответствии с п.3.6.8. ФАП "Организация воздушного движения в Российской Федерации" организовано хранение и использоваться для целей ОВД материалов регистрации в течение не менее 30 суток. В службах ЭРТОС разработаны технологии проведения проверки наличия, качества записи информации и сигналов текущего времени.
В целях поддержания требуемой надежности, предупреждения постепенных отказов и поддержания эксплуатационных характеристик в пределах эксплуатационных норм, ИТП служб ЭРТОС выполнялось техническое обслуживание средств РТОП и связи на основе утвержденных и согласованных со службой движения графиками технического обслуживания и ремонта. Случаев использования средств РТОП и связи для обеспечения полетов с не выполненным техническим обслуживанием в отчетном году не отмечено. В соответствии с графиками технического обслуживания средств РТОП и связи, диспетчерский состав предоставлял ИТП службы ЭРТОС время на выполнение оперативного технического обслуживания.
Для определения соответствия технических и тактических характеристик средств требованиям эксплуатационной документации и оценки пригодности их для обеспечения полетов проводились летные проверки. Все средства РТОП и связи (основное и резервное оборудование) облетывались в соответствии с планами вводных, периодических и специальных летных проверок наземных средств РТОП и связи. По результатам проведенных летных проверок, средства РТОП и связи соответствуют эксплуатационным требованиям и пригодны к обеспечению полетов.
С целью поддержания эксплуатационной готовности и повышению надежности работы средств РТОП и связи велась работа по переоснащению и замене физически и морально устаревшего оборудования объектов ЕС ОрВД.
В рамках ФЦП "Совершенствование КВП и ФСР (2007-2015г.)" выполнен комплекс работ по вводу в эксплуатацию ТРЛК ДН "Сопка-2" и ЦРРС МИК-РЛ7 на трассовой радиолокационной позиции ДН "Красноярск" (объект ОРЛ-Т Красноярского Центра ОВД). С 19.03.2013г. ТРЛК "Сопка-2" введен в эксплуатацию. Организованы каналы трансляции радиолокационной информации:
ТРЛК- здание Красноярского РЦ ЕС ОрВД;
ТРЛК- В/ч 58133.
В рамках ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД Российской Федерации (2009-2015 годы)» выполнены следующие работы:
выполнены работы по оснащению аэродромов П.Тунгуска и Туруханск радиомаяками DVOR2000/DME2000. С 04.09.2013г. радиомаяки введены в эксплуатацию;
на а/д Красноярск (Емельяново) 09.09.2013г. введен в эксплуатации. АППЦ;
на а/д «Туруханск» с 16.10.2013г. введен в эксплуатацию радиомаяк АРМ-150МА с МРМ-97 и с 13.11.2013 г. МВРЛ "Аврора;
на а/д Хатанга введена в эксплуатацию КСА "ПИВП "Аэродром", включающая в себя средства системы планирования на базе КСА ПВД "Планета";
на а/д Абакан с 29.03.2013г. в ОВД введен в эксплуатацию КСА обработки и отображения воздушной обстановки для обеспечения процессов планирования и УВД "Топаз ОВД", комплекс аппаратуры речевой связи "КАРС Топаз", пульты диспетчеров УВД "КПУ Топаз", аппаратура документирования информации "Авиатор" и аппаратура синхронизации времени "КСВ Топаз;
на а/д Игарка 16.04.2013г. введены в эксплуатацию средства автоматизации УВД в составе КСА УВД "Альфа-3", СТВ "Метроном", КПСЗИ "Сфера", СКРС "Мегафон", пультовое оборудование серии "Пульт-А". Произведена доработка по бюллетеню Планета.002БУ КСА ПВД "Планета", доработка по бюллетеню Гранит. 002БУ и Гранит. 003БУ магнитофона "Гранит";
выполнено оснащение оборудованием Системы представления планов полетов по сети Интернет 1-го этапа и «Шлюз ЦКС с АС ПВД/АНС-ЗЦ»;
выполнено дооснащение Красноярского РЦ ЕС ОрВД 2 дополнительными АРМ и серверным оборудованием и модернизация существующей АС ПВД-ЗЦ для обеспечения работы в условиях перехода к новому Табелю сообщений о движении ВС;
введены в эксплуатацию 23.12.2013г. ОВЧ радиостанции серии «Фазан-19» в Богучанском и Туруханском центрах ОВД.
Продолжались работы в рамках концепции по созданию Красноярского укрупненного центра ОВД. В отчетном году проводилась работа по повышению надежности каналов передачи радиолокационной, пеленгационной и связной информации.
В рамках ФЦП «Поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы» введены в эксплуатацию, в части контроля целостности группировки глобальных спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС/GPS при выполнении полетов в районе аэродрома, ЛККС-А-2000 на аэродромах Туруханск, Игарка, Кызыл и Тура-Горный.
По плану капитальных вложений ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" и ремонта, закупок и модернизации основных средств филиала:
введены в эксплуатацию 28.06.2013г. средства ВЧ радиосвязи (ПТ-500, ПП-1000, ПТ-100ПРМ, ПТ-1000), в Абаканском, Норильском, Красноярском, Подкаменно-Тунгусском и Хатангском центрах ОВД;
в аэропорту Кодинск введен в эксплуатацию КДП модульного типа и оснащен пультовым оборудованием "Пульт-А", КСА ПВД "Планета", радиостанциями ОВЧ диапазона и другим необходимым оборудованием;
выполнено сопряжение АРП DF 2000 с КСА УВД "Альфа" и проведена настройка СПО магнитофона "Гранит" для регистрации и отображения пеленгационной информации в Красноярском Центре ОВД;
произведена замена аппаратной части и СПО магнитофонов "Гранит" в Норильском, Красноярском и Хатангском центрах ОВД, что позволило обеспечить хранение и использоваться для целей ОВД материалов регистрации в течение не менее 30 суток;
выполнена модернизация аппаратной части и СПО КСА УВД "Альфа" и выполнено сопряжение с АРП "ПЛАТАН", модернизация СТВ "Метроном" в части синхронизации от ГНСС "ГЛОНАСС" в Хатангском Центре ОВД;
проведена замена морально и физически устаревшего оборудования типа ДПУ на СКРС "Мегафон" в Туринском и Байкитском центах ОВД;
введена в эксплуатацию АПОИ «Приор» в Туринском Центре ОВД;
введен КДП МВЛ в а/п Байкит оснащенный пультовым оборудованием типа "Пульт-А" и выполнена модернизация СОИ "Норд", настройка СПО КСА ПВД "Планета" и магнитофона "Гранит"в части синхронизации времени от GPS/ГЛОНАСС;
введен СТВ "Метроном" в составе КТС УВД в Туруханском Центре ОВД;
введен ЦКС «Монитор» в Красноярском Центре ОВД;
выполнено сопряжение аппаратуры АТИС с КСА УВД "Альфа" и СТВ "Метроном" на аэродроме Норильск (Алыкель).
Организован обмен информацией с использованием процедур OLDI между:
КСА УВД "Альфа" Красноярского Центра ОВД и КСА УВД "Альфа" Норильского Центра ОВД;
КСА УВД "Альфа" Красноярского Центра ОВД и КСА УВД "Альфа" Новосибирского Центра ОВД;
КСА УВД "Альфа" Красноярского Центра ОВД и КСА УВД "Альфа" Тюменского Центра ОВД.
Проводилась проверка средств РТОП и связи выработавших срок службы (ресурс) в целях определения возможности их дальнейшего использования. За отчетный период в соответствии с п.п. 3.35, 3.36 ФАП «РТОП ВС и АЭ» продлен срок службы (ресурс) следующим типам оборудования (Таблица № 7):
средства радиолокации- 3;
средства радионавигации - 15;
средства связи - 92;
прочие средства - 80;
резервные дизель- генераторы и электрооборудование - 18 шт.
На 31.12.2013г. в филиале эксплуатировалось с продленным сроком службы:
86% обзорных радиолокаторов трассовых (первичных);
55 % обзорных радиолокаторов аэродромных;
75 % радиомаяков азимутально-дальномерных (VOR/DME);
44 % радиомаячных систем посадки;
64% автоматических радиопеленгаторов;
82 % приводных радиостанций и маркерных радиомаяков;
74 % средств радиосвязи ВЧ диапазона.
Эти цифры показывают, что проблема обновления средств РТОП и связи остается для филиала «Аэронавигация Центральной Сибири», по-прежнему, актуальной. Особенно сложная ситуация в службах ЭРТОС с поддержанием эксплуатационной готовности первичных трассовых радиолокаторов, приводных радиостанций и средств связи ВЧдиапазона.
Анализ эксплуатируемого в настоящее время парка ОРЛ-Т в филиале показывает, что 86 % парка ОРЛ-Т работают с продленным сроком службы (ресурсом). ОРЛ-Т типов 1РЛ-139 и 1Л118, разработанные соответственно в 60-70-х и 80-х годах, не отвечают по многим параметрам (надежности, помехозащищенности, вероятности обнаружения, углу обзора в вертикальной плоскости и т. д.) современным требо ваниям.
С целью оптимизации эксплуатационных расходов филиала, при соблюдении установленного приемлемого уровня безопасности полетов при предоставлении обслуживания воздушного движения и в связи с выработкой срока службы и достижением предельного технического состояния, по согласованию с генеральной дирекцией ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" исключены из эксплуатации первичные трассовые обзорные радиолокаторы на позициях Богучаны, Ванавара и П. Тунгуска.
В службах ЭРТОС разработаны согласованные со службой движения инструкции по резервированию оборудования, электроснабжения, линий связи и управления, а также таблицы нормативного времени переключения (перехода) средств РТОП и связи на резерв (обходные каналы электросвязи). На пунктах ОВД таблицы нормативного времени имеются. Нормативы времени перехода (переключения) на резервное оборудование соблюдались.
При возникновении отказов объектов РТОП и связи, сменный инженер (техник) службы ЭРТОС своевременно информировал о неисправностях и отказах радиотехнического оборудования руководителей полетов (диспетчеров). По согласованию с РП (старшего диспетчера) ИТП прекращал работу отказавшего объекта. Для объектов обеспечивающие полеты в районе аэродрома, делали запись о временном выключении объекта в журнале изменений аэронавигационной обстановке на аэродроме. В случае длительных отказов средств (объектов) радиотехнического обеспечения полетов службой ЭРТОС установленным порядком информировалось САИ с изданием НОТАМ.
За отчетный период статистика отказов средств (объектов) РТОП и связи приведена в Таблице № 8.
Краткое описание отказов средств РТОП и связи, обеспечивающих полеты ВС на воздушных трассах и в районе аэродрома за 2013 год приводится ниже:
22.04.2013г. отказ автоматического радиопеленгатора АРП-75 а/д Игарка продолжительностью 11 часов. Причиной отказа явилось пропадание одной из фаз в вводном распределительном щитке из-за плохого соединения контактов в выключателе разъединителе. На УВД отказ не повлиял. Контроль за пеленгом ВС осуществлялся по ОРЛ-А;
28.04.2013г. отказ автоматического радиопеленгатора «Платан» (DF-2000) а/д Кызыл продолжительностью 4 часа 30 минут. Отказ в системе электропитания, в системе обработки сигналов и входных цепей пеленгатора по причине высоковольтных наводок в следствие грозового разряда (удар молнии в непосредственной близости от объекта). На УВД отказ не повлиял. Контроль за пеленгом ВС осуществлялся по ОРЛ-А;
31.07.2013г. отказ ГРМ-013 (СП-90Н) а/д Норильск (Алыкель) продолжительностью 4 часа. Причина – отказ микроконтроллеров платы формирования ГРМ при грозовой деятельности в районе размещения оборудования. Отказ повлек повышение минимума аэродрома с МКп-013.
16.09.2013г. отказ системы электроснабжения на объекте ВРЛ+ОРЛ-Т+ПРЦ а/д Ванавара продолжительностью 22 минуты. Причина – перегрузка резервного дизель-генератора объекта. На УВД отказ не повлиял, ВС отсутствовали в зоне ответственности органов ОВД ;
12.12.2013г. отказ ГРМ-193 (СП-90) а/д Норильск (Алыкель) продолжительностью 54 минуты. Причина – нарушение электроснабжения объекта из-за механического повреждения питающих кабелей сторонней организацией. Отказ повлек повышение минимума аэродрома с МКп-193.
По всем случаем отказов проведено расследование и составлены Акты отказов. В службах ЭРТОС филиала с ИТП проведено изучения причин возникновения отказов и анализ действий ИТП по их устранению. При подготовки к работе в ВЛП/ОЗП проведены тренинги персонала по отработки навыков действий в аварийных ситуациях природного и техногенного характера. Приняты у ИТП зачеты. Разработаны мероприятия по недопущению в будущем подобных отказов. Велась работа по превентивному устранению причин потенциально могущих вызвать отказы (нарушения) в работе средств РТОП и связи.
На случай возникновения чрезвычайных ситуаций имеются резервные рабочие места диспетчерского персонала оснащенные необходимым оборудованием РТОП и связи, за исключением Красноярского УЦ.
С целью контроля за качеством радиотехнического обеспечения полетов, удовлетворенностью пользователей воздушного пространства и службы движения в радиотехническом обеспечении, инженерно-техническим персоналом служб ЭРТОС проводились ежесменные проверки журналов отзывов командиров воздушных судов о работе посадочного и навигационного оборудования аэропорта и журналов отзывов о работе радиосветотехнических средств и средств связи. При наличии замечаний службами ЭРТОС незамедлительно принимались меры по их устранению, о чем в журналах делались соответствующие отметки.
Проводился опрос потребителей АНО с целью оценки их удовлетворенности предоставляемыми услугами. По всем замечаниям и просьбам принимались соответствующие решения.
В целом, в 2013г. органы ОВД обеспечены необходимыми радиотехническими средствами связи и контроля движения ВС. Безопасность полетов ВС, в части организации работы средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи, службами ЭРТОС филиала обеспечена.
Проблемные вопросы:
1. Медленно снижается процент оборудования эксплуатируемого с продленным (порой неоднократно) сроком службы (ресурсом);
2. Требуется значительное время на опубликование в документах АНИ информации о вновь вводимых средствах РТОП, что приводит к значительным задержкам с включением в регламент уже введенных в эксплуатацию средств.
3. Необходимо совершенствование нормативно-правовой база регламентирующая процесс технической эксплуатации объектов РТОП и связи (многие вопросы не регламентированы, по другим имеются противоречия в требованиях содержащихся в различных нормативных документах). |
