4. Общинная работа
Речь идет об одном из важных направлений социальной благотворительности.
Зарубежные ученые отмечают, что работу в общинах вели как представители благотворительных организаций, так и деятели сеттльмент-центров. Исследователи подчеркивают, что сторонники социальных реформ, трудившиеся в сеттльмент-центрах, основывали свои созидательные, благотворительные программы на активной политической работе в целях скорейшего, эффективного проведения в жизнь социального законодательства, направленного на максимальное облегчение положения неимущих в сфере совершенствования в гуманном аспекте законов о труде.
Следуя этой общечеловеческой, нравственной позиции и традиции, деятели данного направления прикладывали максимум усилий, дабы добиться ощутимой денежной, материальной компенсации рабочим, действующим на трудном, опасном производстве, получившим различные травмы и потерявшим трудоспособность.
Представители общинной работы стремились к тому, чтобы был принят щадящий закон, связанный с трудом детей в различных сферах технической и гуманитарной деятельности.
Активисты в сфере общинной работы требовали от правительственных чиновников даже самого высшего социального ранга, реального, эффективного выполнения демократических программ «Нового курса» по оказанию действенной, зримой, наглядной помощи беднякам и другим, особо нуждающимся социальным слоям, национальным меньшинствам, этническим группам.
В соответствии с демократическими тенденциями «Нового курса» в сфере политической жизни Америки и других стран с демократической ориентацией, в центре особого внимания оказались проблемы нищеты миллионов людей; экономической зависимости личности от кризисов, социальных и природных катастроф, и других непредвиденных катаклизмов и потрясений. «Новый курс» предполагал и эффективное решение проблемы гетто, предельной скученности иммигрантов в невыносимых жилищных условиях. Животрепещущими оставались проблемы дискриминации ряда национальных меньшинств и даже больших этнических групп. Особое место занимала проблема безработицы, ведущая к духовному, профессиональному, социальному распаду личности, и накоплению негативных эмоций, чреватых непредсказуемым социальным взрывом в масштабах страны.
В то же время, многие представители чиновной иерархии, высокопоставленные лица не понимали, что общинная работа является органичной, непосредственной частью профессиональной социально-благотворительной деятельности.
Общинная работа, как подчеркивают прогрессивные зарубежные ученые, получила признание и новое направление в положительном прогрессивном, поступательном развитии только после того, как местные отделения благотворительных организаций стали заниматься планированием, сотрудничеством, разработкой методов социально-благотворительной деятельности на добровольной основе.
Реальным подтверждением данных положительных тенденций было создание мощного, так называемого, общинного фонда для объединенного финансирования созидательных, гуманных программ в пользу неимущих в различных профессиональных сферах.
Зарубежные ученые уделяют внимание принципу, связанному с общинной работой, под названием «один подарок для всех». Как отмечают исследователи, эта модель была особенно привлекательна для бизнесменов, а затем и для рабочих. В этой модели отнюдь не было нивелирования. Речь шла о подарке для каждого, дабы не обидеть, даже самого малого и униженного на этой многострадальной земле. (Этот принцип не имеет никакого отношения к памятникам «общей работе», вне индивидуального вклада, предложенным писателем Богдановым в его романах «Красная Звезда» и «Инженер Мэнни»).
Зарубежные исследователи данной формы благотворительности выделяют ряд особенностей, связанных с общинной работой. К ним относятся: а) определение и классификация духовных и материальных потребностей; б) изыскание наиболее эффективных средств для их максимального удовлетворения; в) принятие соответствующих гуманных мер путем коллективных, совместных действий; г) общинное планирование, охватывающее жителей огромных регионов – потребителей услуг.
Историки социальной благотворительности за рубежом особо подчеркивают, что общинная работа в США в 60-е годы оказалась связанной с мощными социальными потрясениями. Здесь и многочисленные акции протеста против социальной несправедливости, и движение за гражданские права всех индивидов без исключения, и поддержка местных организаций в сфере социальной работы, и стремление предоставить максимум прав национальным меньшинствам и этническим сообществам.
Социальные работники, будучи сознательными, прогрессивными гражданами своего времени, поддержали, так называемые, марши свободы, забастовки против повышения квартплаты, выступления против угрозы ядерной войны. Участвовали в демонстрациях протеста на атомных станциях.
В настоящее время, с точки зрения зарубежных исследователей, общинная деятельность в плане социальной работы является скорее примером системы поддержания порядка и планирования, нежели социальных действий, несущих в себе протест против существующего порядка вещей.
В то же время, некоторые созидательные идеи крупных общинных организаций стали частью глубинных учебных программ по подготовке высококвалифицированных, компетентных специалистов для системы социального обслуживания и оказания юридической помощи населению.
|
