Раздел 2.
Управление Учреждением
5. Общее собрание работников Учреждения
Управление Учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления являются общее собрание работников Учреждения, Наблюдательный совет, Педагогический Совет, иные органы государственно-общественного управления.
Высшим органом самоуправления Учреждения является общее собрание работников Учреждения.
Общее собрание работников Учреждения созывается по решению директора Учреждения не реже 1 раза в год.
Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания работников Учреждения:
принимает положения об органах государственно-общественного управления, другие локальные акты в соответствии с настоящим Уставом,
утверждает программу деятельности педагогического коллектива Учреждения;
утверждает основные стратегические направления совершенствования и развития Учреждения;
заслушивает отчёты директора и его заместителей, педагогических работников об образовательной и административно-хозяйственной деятельности;
рассматривает другие вопросы, выносимые на его рассмотрение по инициативе директора Учреждения или Педагогического совета. Решения общего собрания работников Учреждения носят рекомендательный характер.
6. Учредитель
6.1. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относятся:
1) утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений;
2) рассмотрение и одобрение предложений руководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
3) реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение его типа;
4) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
5) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
6) назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;
7) назначение членов Наблюдательного совета Учреждения или досрочное прекращение их полномочий;
8) созыв заседания Наблюдательного совета Учреждения, в том числе в обязательном порядке первого заседания Наблюдательного совета Учреждения, а также первого заседания нового состава Наблюдательного совета Учреждения в трехдневный срок после его избрания;
9) рассмотрение и одобрение предложений руководителя Учреждения о совершении сделок с имуществом Учреждения в случаях, если в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» или настоящим Уставом для совершения таких сделок требуется согласие Учредителя Учреждения;
10) определение средства массовой информации, в котором Учреждение ежегодно обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
11) осуществление контроля за деятельностью Учреждения, сбор и обобщение отчетности по формам государственного статистического наблюдения, утвержденным законодательством Российской Федерации, а также формам отчетности, утвержденным Учредителем;
12) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом «Об автономных учреждениях» и настоящим Уставом.
Наблюдательный совет
В Учреждении создается Наблюдательный совет в составе 7 человек.
В состав Наблюдательного совета входят:
представители Учредителя - 2 человека;
представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в сфере образования - 3 человека;
представители работников Учреждения - 2 человека.
В состав Наблюдательного совета могут входить представители иных органов местного самоуправления. Количество представителей органов местного самоуправления в составе Наблюдательного совета не должно превышать одну треть от общего числа членов, не менее половины из числа представителей органов местного самоуправления составляют представители Учредителя.
Срок полномочий Наблюдательного совета составляет пять лет.
Одно и то же лицо может быть членом Наблюдательного совета неограниченное число раз.
Руководитель Учреждения и его заместители не могут быть членами Наблюдательного совета. Руководитель Учреждения участвует в заседаниях Наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами Наблюдательного совета не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
Учреждение не вправе выплачивать членам Наблюдательного совета вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе Наблюдательного совета.
Члены Наблюдательного совета могут пользоваться услугами Учреждения только на равных условиях с другими гражданами.
Решение о назначении членов Наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается Учредителем.
Решение о назначении представителя работников Учреждения членом Наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается общим собранием работников Учреждения при наличии кворума 2/3 от общего состава работников Учреждения большинством голосов присутствующих. При этом один из представителей работников Учреждения в Наблюдательном совете должен являться педагогическим работником Учреждения. Допускается заочное голосование по кандидатуре представителя работников Учреждения в Наблюдательном совете.
Полномочия члена Наблюдательного совета могут быть прекращены досрочно:
1) по просьбе члена Наблюдательного совета;
2) в случае невозможности исполнения членом Наблюдательного совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Учреждения в течение четырех месяцев;
3) в случае привлечения члена Наблюдательного совета к уголовной ответственности.
Полномочия члена Наблюдательного совета, являющегося представителем Учредителя и состоящего с ним в трудовых отношениях:
1) прекращаются досрочно в случае прекращения трудовых отношений;
2) могут быть прекращены досрочно по представлению Учредителя.
Вакантные места, образовавшиеся в Наблюдательном совете в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий Наблюдательного совета.
Председатель Наблюдательного совета избирается на срок полномочий Наблюдательного совета членами Наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем Наблюдательного совета.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель Наблюдательного совета организует его работу, созывает заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя Наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член Наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
Наблюдательный совет рассматривает:
1) предложения Учредителя или руководителя Учреждения о внесении изменений в его Устав;
2) предложения Учредителя или руководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
3) предложения Учредителя или руководителя Учреждения о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
4) предложения Учредителя или руководителя Учреждения об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5) предложения руководителя Учреждения об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
6) проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
7) по представлению руководителя Учреждения проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
8) предложения руководителя Учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии Федеральным законом «Об автономных учреждениях» Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
9) предложения руководителя Учреждения о совершении крупных сделок;
10) предложения руководителя Учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
11) предложения руководителя Учреждения о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
12) вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения и утверждения аудиторской организации.
По вопросам, указанным в подпунктах 1-4 и 8 пункта 7.20. настоящего Устава, Наблюдательный совет дает рекомендации. Учредитель принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета.
По вопросу, указанному в подпункте 6 пункта 7.20. настоящего Устава, Наблюдательный совет дает заключение, копия которого направляется Учредителю. По вопросам, указанным в подпункте 5 и 11 пункта 7.20. настоящего Устава, Наблюдательный совет дает заключение. Руководитель Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений Наблюдательного совета.
Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 7 пункта 7.20. настоящего Устава, утверждаются Наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются Учредителю Учреждения.
По вопросам, указанным в подпунктах 9, 10 и 12 пункта 7.20. настоящего Устава, Наблюдательный совет принимает решения, обязательные для руководителя Учреждения.
Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 1 – 8 и 11 пункта 7.20. настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета автономного учреждения.
Решения по вопросам, указанным в подпунктах 9 и 12 пункта 7.20. настоящего Устава, принимаются Наблюдательным советом большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета.
Решение по вопросу, указанному подпункте 10 пункта 7.20. настоящего Устава, принимается Наблюдательным советом в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона «Об автономных учреждениях».
Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательного совета в соответствии с пункта 7.20. настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
По требованию Наблюдательного совета или любого из его членов другие органы Учреждения обязаны предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательного совета.
Заседания Наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание Наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя Учреждения, члена Наблюдательного совета или руководителя Учреждения.
Порядок и сроки подготовки, созыва и проведения заседаний Наблюдательного совета определяются локальным актом Учреждения.
В заседании Наблюдательного совета вправе участвовать руководитель Учреждения. Иные приглашенные председателем Наблюдательного совета лица могут участвовать в его заседании, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов Наблюдательного совета.
Заседание Наблюдательного совета является правомочным, если все члены Наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствует более половины членов Наблюдательного совета. Передача членом Наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
Представленное в письменной форме мнение члена Наблюдательного совета, отсутствующего на его заседании по уважительной причине, может учитываться при определении наличия кворума и результатов голосования. Допускается принятие решений Наблюдательным советом путем проведения заочного голосования, за исключением голосования по вопросам, предусмотренным подпунктами 9 и 10 пункта 7.20. настоящего Устава.
Каждый член Наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
До избрания председателя Наблюдательного совета на заседании, указанном в подпункте 8 пункта 6.1. настоящего Устава, председательствует старший по возрасту член Наблюдательного совета, за исключением представителя работников.
Педагогический совет Учреждения
В целях развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста педагогических работников в Учреждении действует Педагогический совет – коллегиальный орган, объединяющий всех педагогических работников Учреждения, включая совместителей.
Педагогический совет под председательством директора Учреждения:
- определяет режим занятий обучающихся;
- обсуждает и производит выбор различных вариантов содержания образования;
- определяет перечень и порядок предоставления платных образовательных услуг и иных услуг, оказываемых Учреждением;
- организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив по использованию и совершенствованию методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий;
- принимает решение об исключении обучающегося из Учреждения в случаях, предусмотренных Законом РФ «Об образовании» и настоящим Уставом;
- дает рекомендации директору Учреждения по вопросу создания и ликвидации в Учреждении общественных (в том числе детских и молодежных) организаций и объединений;
- может принимать решение об объявлении конкурса на замещение педагогических должностей и утверждать его условия.
Педагогический совет выбирает из своего состава секретаря, который ведет протоколы. Протоколы педагогических советов подписываются председателем и секретарем. Педагогический совет Учреждения созывается директором по мере надобности, но не реже трёх раз в год. Внеочередные заседания Педагогического совета проводятся по требованию не менее одной трети его состава.
Решение Педагогического совета считается правомочным, если на его заседании присутствовало не менее двух третей педагогических работников и за решение проголосовало более половины присутствовавших. При равном количестве голосов решающим является голос председателя Педагогического совета Учреждения. Процедура голосования определяется Педагогическим советом Учреждения. Решения Педагогического совета реализуются приказами директора Учреждения.
Директор Учреждения
Непосредственное управление Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор. Директор Учреждения назначается Учредителем.
Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или настоящим Уставом к компетенции Учредителя, Наблюдательного совета Учреждения или иных органов Учреждения.
Объем компетенций директора, его права, обязанности и ответственность определяется настоящим Уставом, трудовым договором, должностными обязанностями.
Директор Учреждения:
- обеспечивает условия для организации образовательной и хозяйственной деятельности Учреждения;
- действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, государственных и муниципальных органах, судах;
- заключает договоры, в том числе трудовые; выдает доверенности;
- открывает счета в органах Федерального казначейства, в кредитных организациях, пользуется правом распоряжения имуществом и денежными средствами Учреждения в пределах, установленных законодательством РФ и настоящим Уставом; издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников и обучающихся;
- утверждает структуру Учреждения, представляет его годовую бухгалтерскую отчетность Наблюдательному совету для утверждения, утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, графики работы объединений, секций и расписание занятий;
- распределяет обязанности между работниками Учреждения, утверждает должностные инструкции;
- распределяет учебную нагрузку, устанавливает ставки и должностные оклады работников Учреждения в пределах выделенных Учреждению ассигнований и собственных средств Учреждения с учетом ограничений, установленных региональными нормативами;
готовит ежегодный публичный доклад о состоянии дел в Учреждении, представляемый не позднее 1 октября Учредителю и общему собранию Учреждения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнение части своих полномочий директор может передавать заместителям или другим руководящим работникам Учреждения на основании приказа. Право подписи бухгалтерских документов в отсутствие директора имеет один из его заместителей на основании приказа и карточки образцов подписей.
Учредитель не вправе вмешиваться в оперативно-распорядительную деятельность директора Учреждения, а также давать обязательные указания и издавать распоряжения по внутренним вопросам Учреждения, не относящимся к компетенции Учредителя.
Методическая служба и иные органы
В Учреждении создается методическая служба, структура и деятельность которой регулируется локальными актами Учреждения.
В Учреждении могут создаваться иные органы, деятельность которых направлена на достижение целей, указанных в настоящем Уставе, и регулируется соответствующими локальными актами Учреждения.
|
