МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 13 февраля 2013 г. N 86 од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МОДЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 445 "О стандартах качества государственных услуг Республики Татарстан", а также в целях оказания методической помощи муниципальным образованиям Республики Татарстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Модельный стандарт качества муниципальной услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культурно-досугового типа (Приложение 1);
Модельный стандарт качества муниципальной услуги по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек (Приложение 2).
2. Отделу по взаимодействию с муниципальными учреждениями культуры и поддержке народного творчества (Р.Т.Гатауллина) обеспечить доведение указанных Модельных стандартов до муниципальных образований Республики Татарстан для использования при подготовке муниципальных заданий.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Г.А.Нигматуллину.
Министр
А.М.СИБАГАТУЛЛИН
Приложение 1
к Приказу
Министерства культуры
Республики Татарстан
от 13 февраля 2013 г. N 86 од
МОДЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ УСЛУГАМИ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА
1. Категории (в том числе льготные)
получателей муниципальной услуги
1.1. Получателями муниципальной услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культурно-досугового типа (далее - муниципальная услуга) являются физические и юридические лица (далее - получатели муниципальной услуги).
1.2. Особенности предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги не устанавливаются.
2. Правовое основание оказания муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, методическими и инструктивными документами, регламентирующими вопросы оказания муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р (социальные нормативы и нормы);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социокультурной инфраструктуры";
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.02.2008 N 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)";
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме";
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации";
Приказ Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";
Конституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 года;
Закон Республики Татарстан от 3 июля 1998 года N 1705 "О культуре";
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.01.2009 N 42 "Об установлении уровня социальных гарантий обеспеченности общественной инфраструктурой, социальными услугами до 2014 года";
Примерное Положение о коллективах художественной самодеятельности и технического творчества, утвержденное Постановлением коллегии Министерства культуры СССР от 24.05.1978 N 121;
устав учреждения, оказывающего муниципальную услугу, утвержденный в установленном порядке;
локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения, утвержденные в установленном порядке.
3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для получения муниципальной услуги
3.1. Документ для получения муниципальной услуги необходим только при предоставлении учреждением муниципальной услуги на платной основе.
N
п/п
|
Наименование документа
|
Организация,
осуществляющая выдачу
документа
|
Срок действия
документа со дня
выдачи
|
1
|
Входной билет
|
учреждение, оказывающее
муниципальную услугу
|
до окончания
мероприятия
|
4. Требования к порядку и условиям оказания
муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга предоставляется в целях:
удовлетворения духовных потребностей населения в различных жанрах самодеятельного искусства;
сохранения и развития национальных культурных традиций, художественного и декоративно-прикладного народного творчества, социально-культурных инициатив населения;
обеспечения условий для творческой самореализации и социально-культурных инициатив населения;
сохранения нематериального культурного наследия.
4.2. Муниципальная услуга предоставляется в следующих учреждениях культурно-досугового типа (далее - Учреждение):
централизованные клубные системы;
районные дома культуры;
городские дома (дворцы) культуры;
сельские дома культуры;
сельские клубы;
социально-культурные центры;
передвижные учреждения культуры.
4.3. Муниципальная услуга предоставляется всем гражданам вне зависимости от возраста, пола, национальности, образования, социального положения, места жительства и места регистрации, политических и религиозных убеждений.
4.4. По уровню организованности, материально-технической и кадровой базы, общественных связей и отношений Учреждение может быть:
многопрофильным, обеспечивающим поддержку и развитие культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров;
однопрофильным, обеспечивающим разнообразие деятельности на основе конкретного направления или вида культурно-досуговой деятельности.
4.5. В рамках своей деятельности Учреждение осуществляет следующие функции:
проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий, праздников, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, вечеров, спектаклей, танцевальных, игровых развлекательных программ и других форм организации досуга;
организация работы клубных формирований - самодеятельных творческих коллективов, любительских объединений, групп, клубов по интересам, кружков, студий различной направленности и других клубных формирований;
организация работы лекториев, народных университетов, школ и курсов по различным отраслям знаний, других форм просветительской деятельности;
организация кино- и видеообслуживания населения;
оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;
оказание справочных, информационных и рекламно-маркетинговых услуг в сфере организации досуга;
изучение, обобщение и распространение опыта культурно-массовой, культурно-воспитательной и культурно-зрелищной работы Учреждения;
содействие нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию детей и молодежи, пропаганде и формированию здорового образа жизни;
содействие развитию национальных культур и межнационального культурного взаимодействия народов Республики Татарстан, выявлению, сохранению и популяризации традиций материальной и нематериальной народной культуры;
предоставление других видов досуговых и сервисных услуг в сфере культуры и смежных отраслях.
4.6. К клубным формированиям относятся:
коллективы, кружки и студии любительского художественного и технического творчества;
любительские объединения и клубы по интересам;
школы прикладных знаний и навыков;
другие клубные формирования, соответствующие основным принципам и видам деятельности культурно-досугового учреждения.
Клубное формирование в рамках своей деятельности:
организует систематические занятия в формах и видах, характерных для данного клубного формирования (репетиция, лекция, урок и т.п.);
проводит творческие отчеты о результатах своей деятельности (концерты, выставки, конкурсы, соревнования, показательные занятия и открытые уроки, творческие лаборатории, мастер-классы и т.п.);
участвует в общих программах и акциях культурно-досугового учреждения;
использует другие формы творческой работы и участия в культурной общественной жизни;
принимает участие в муниципальных, республиканских, общероссийских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках и пр.
Клубное формирование создается, реорганизуется и ликвидируется по решению руководителя Учреждения. Клубные формирования могут осуществлять свою деятельность за счет бюджетного финансирования и внебюджетных средств Учреждения; по принципу частичной самоокупаемости, с использованием средств Учреждения, других учредителей, участников клубного формирования, а также за счет средств, полученных от собственной деятельности; по принципу полной самоокупаемости, с использованием средств участников клубного формирования.
Наполняемость участниками клубных формирований определяется руководителем культурно-досугового учреждения.
Рекомендуемая наполняемость участниками клубных
формирований, финансируемых из бюджета в соответствии
с типами Учреждения
Типы клубных
формирований
|
Передвижное
учреждение
культуры
|
Сельский
клуб,
сельский
дом
культуры
|
Социально-
культурный
центр
|
Централи-
зованная
клубная
система,
районный
дом
культуры
|
Городской
дом
(дворец)
культуры
|
Художественно-
творческие
|
8 - 10 чел.
|
10 - 12
чел.
|
12 - 15
чел.
|
15 - 18
чел.
|
15 - 20
чел.
|
Творческо-
прикладные
|
4 - 6 чел.
|
6 - 8 чел.
|
8 - 10
чел.
|
9 - 12 чел.
|
12 - 15
чел.
|
Спортивно-
оздоровительные
|
6 - 8 чел.
|
8 - 10
чел.
|
10 - 15
чел.
|
15 - 20
чел.
|
20 - 25
чел.
|
Культурно-
просветительские
|
6 - 8 чел.
|
8 - 10
чел.
|
12 - 15
чел.
|
15 - 18
чел.
|
18 - 20
чел.
|
В клубном формировании, действующем на платной основе, наполняемость определяется в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной руководителем Учреждения.
Занятия во всех коллективах народного творчества проводятся систематически не реже двух раз в неделю по три учебных часа (учебный час - 45 минут).
4.7. Услуги Учреждения носят интегрированный характер и могут быть представлены в различной форме (массовой, камерной, индивидуальной, интерактивной) и на любой демонстрационной площадке (в зрительном, танцевальном, выставочном зале, на площади, стадионе, в учебном заведении и т.д.).
4.8. При проведении мероприятий на улично-дорожной сети с закрытием движения транспортных средств должна быть обеспечена возможность объезда данного участка с указанием схемы объезда, предусмотрено размещение заказа на изготовление и установку временных дорожных знаков.
4.9. Муниципальная услуга оказывается в течение календарного года в сроки, обозначенные в годовых планах работы исполнителей муниципальной услуги.
5. Требования к материально-техническому
обеспечению муниципальной услуги
5.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения. Учреждение должно размещаться в пределах территориальной доступности для жителей муниципального района (городского округа) в соответствии с социальными нормами и нормативами обеспеченности населения учреждениями культурно-досугового типа.
5.2. Помещения, предназначенные для размещения Учреждения, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной (пониженной) температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
5.3. Помещение должно быть оборудовано для беспрепятственного доступа пользователей с ограниченными физическими возможностями: обустройство входной группы, установка поручней, ограждений, подъемных механизмов.
|
