Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики
Скачать 2.88 Mb.
|
На основании результатов оценки заявки, руководствуясь ч.11 ст.25 Федерального закона РФ от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ, Конкурсная комиссия решила ПРИЗНАТЬ КОНКУРС НЕСОСТОЯВШИМСЯ Протокол составлен в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, второй – единственному участнику конкурса. Подписи членов конкурсной комиссии, заказчика (уполномоченного органа). Необходимо особо отметить следующее… В ч.12 ст.25 Закона установлено, что если «заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации». Следовательно, между оформлением протокола рассмотрения и заявки и протокола оценки и сопоставления заявки (протокол несостоявшегося конкурса) должно пройти не более 3 дней. Завершая рассмотрение ситуации с единственным участником размещения заказа, обратим внимание на некорректность фразы «в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе» (ч.12 ст.25). Заявка поступила после окончания срока подачи заявок? Либо ни одна заявка, кроме одной единственной не подана до момента окончания приема заявок? Третий случай: подано несколько заявок на участие в конкурсе, однако только один участник размещения заказа был признан участником конкурса («один из многих») либо никто не допущен к участию в конкурсе («ни один из многих»). Для большей наглядности рассмотрения проблемы о признании конкурса несостоявшимся через призму субъектного состава участников размещения заказа, позволим себе повториться. В части 4 ст.27 Закона упомянуты случаи, когда на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе. Тогда конкурс признается несостоявшимся. Если же конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение 3 дней со дня подписания протокола, предусмотренного ч.2 ст.27 Закона, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта (ч.5 ст.27). Вновь возникают вопросы. Первый, готовится ли протокол признания конкурса несостоявшимся вместо протокола рассмотрения заявок? Второй, как следует понимать фразу: «решение … о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе», как единственного участника размещения заказа вообще, либо единственного из многих? Отвечая на первый вопрос, допускаем, что протокол рассмотрения заявок должен оформляться в соответствии с требованиям ч.2 ст.27, однако его резолютивная часть должна содержать фразу «признать конкурс не состоявшимся», что очевидно следует из фразы ч.4 ст.27 – «если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе … конкурс признается несостоявшимся». То есть, имело место несколько заявок на конкурс, но только один (или вообще никто) участник размещения заказа был допущен к участию в конкурсе. Протокол можно назвать протоколом несостоявшегося конкурса, вместо протокола рассмотрения заявок, но его содержание (повторимся) должно удовлетворять требованиям ч.2 ст.27 Закона. Касательно второго вопроса отметим следующее. Учитывая, что ч.12 ст.25 посвящена ситуации с единственным участником размещения заказа вообще и потенциальным единственным участником конкурса в частности, полагаем, основываясь на презумпции недопущения тавтологии в Законе, что в ч.4 ст.27 Закона говорится о единственном участнике конкурса среди многих участников размещения заказа, подавших заявки на конкурс. Ниже представлена примерная форма протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе №__ День окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе (указывается дата окончания рассмотрения заявок). Конкурсная комиссия в составе (указывается состав конкурсной комиссии, ФИО) в присутствии заказчика (уполномоченного органа) (указывается наименование заказчика (уполномоченного органа), рассмотрела заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со ст.11 Федерального закона РФ от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ, изучив ответы на запросы, направленные в порядке ч.3 ст.12 указанного Закона, учитывая, что заказ не размещается на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства УСТАНОВИЛА СЛЕДУЮЩЕЕ Сведения об участниках размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены:
Соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов. Таблица. Требования к участнику размещения заказа
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ о допуске к участию в конкурсе участников размещения заказа и признании участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, участниками конкурса: 1. (Указывается наименование участника размещения заказа, почтовый адрес); об отказе в допуске участников размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст.12 Федерального закона РФ от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ и обоснованы выше:
Учитывая, что только один участник размещения заказа был признан участником конкурса (вариант: ни один из участников размещения заказа не был признан участником конкурса), руководствуясь ч.4 ст.27 Конкурсная комиссия ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ признать конкурс несостоявшимся. Единственному участнику конкурса передать проект контракта в порядке, установленном ч.5 ст.27 Федерального закона РФ от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ. Подписи заказчика (уполномоченного органа), членов конкурсной комиссии. Экземпляр протокола на руки получен (представитель по доверенности участника конкурса (подпись представителя участника конкурса) Обращаем внимание, что Законом не устанавливается обязанность передавать единственному участнику конкурса протокол рассмотрения заявок. Третий протокол – протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. В Законе ничего не говорится об оформлении этого протокола в случае «одного из многих», напомним, для случая «один из одного» требование оформления протокола оценки и сопоставления заявок подиктовано ч.12 ст.25 Закона. Следовательно, в ситуации «один из многих», после оформления протокола рассмотрения заявок должны следовать процедуры, определенные в ч.5 ст.27 Закона: «если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации». Справедливости ради следует отметить лексическую неопределенность фразы «один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса» - «один из одного», либо «один из многих»? Полагаем, что речь идет о ситуации «один из многих», потому что, во-первых, ситуация «один из одного» описана в ч.12 ст.25 Закона и, во-вторых, ч.5 ст.27 (где употребляется эта фраза) следует в развитие ч.4 ст.27 в которой рассматривается ситуация «один из многих». Сведем в таблицу 1 выводы, сделанные выше. Таблица 1 |
Похожие:
 | Министерство экономики Министерство образования Российской Федерации... Под общей редакцией зав кафедрой истории, социологии и права д социол н., проф. Деревянченко А. А | | Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики... |
 | Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации... Секция Экономическая теория кафедры микроэкономического анализа Председатель кафедрой | | Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации... Секция Экономическая теория кафедры микроэкономического анализа Председатель кафедрой |
| Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики... | | Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики... Самуэльсон П. А, Нордхауз В. Д. Экономика: Пер с англ. – М.: «Издательство бином», 1997 |
| Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики... «Креативное письмо» универсальная разновозрастная технология для развития письменной речи | | Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации... Дисциплина входит в перечень дисциплин федерального компонента Государственного стандарта (Индекс опд. Ф. 10). Утверждено 14. 03.... |
| Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации... Определение прецедентности в лексико-графическом материале | | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области |
| Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики Факультет Социологии Батыгин Г. С. Лекции по методологии социологических исследований. М.: Аспект Пресс, 1995. 14 | | Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации... Критерий оценки транспортно-распределительной системы обслуживания товародвижения |
| Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации... Данная дисциплина изучается на 3 курсе бакалавриата и опирается на знания, полученные студентами в процессе изучения курсов «Микро-... | | Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации... Данная дисциплина изучается на 3 курсе бакалавриата и опирается на знания, полученные студентами в процессе изучения курсов «Микро-... |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Факультет Инноватики и организации производства | | Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики Факультет Философии Учебный курс философия экономической науки рассчитан на студентов-философов, специализирующихся на философских и методологических... |
