31 мая 2012 года Б. И. Шпигель
Скачать 1.06 Mb.
|
Л.С. АМБИНДЕР Спасибо. Я благодарен за это приглашение. Сейчас слушаю вас и понимаю, насколько мы где-то внизу, а вы где-то наверху. Я, во-первых, благодарен за то, что теперь о наших проблемах заговорили и о совершенствовании этого закона. Илья Владимирович очень кстати вспомнил о налоговых вычетах для корпораций, потому что, сказав "а", через 10 лет после отмены этих самых налоговых вычетов, в 2002 году, с вводом второй части Налогового кодекса были отменены эти самые льготы. Да? А теперь мы к ним возвращаемся, и это здорово. Конечно, надо говорить и по поводу корпораций тоже. Это очень правильно. Потому что вот, скажем Российский фонд помощи – это не юридическое лицо, это читательский клуб Издательского дома "Коммерсантъ" на самом деле, страница так называется. А есть Фонд "Русфонд", есть Фонд "Помощь, Российский фонд нам не разрешили зарегистрировать в Минюсте, сказали, что слишком жирно будет. Ну, нет и нет. Мы так работаем. Но сегодня в нашей орбите сотни тысяч частных лиц и свыше 500 компаний, которые играют с нами. В прошлом году мы собрали свыше 570 млн. рублей. В этом году все расчеты показывают, что мы выходим за 1 миллиард благотворительных пожертвований, все расчеты об этом говорят. И счет частных доноров пойдет уже на миллионы. Просто Россия беременна благотворительностью, и это очень здорово. Что касается законодательства, то я бы не сказал, что оно катастрофически отстает, но оно очень серьезно отстает от темпов развития гражданского общества. О чем я говорю? Первое. В законе о благотворительности сказано, что благотворительные организации имеют право тратить на административно-управленческие расходы до 20 процентов, если (а дальше самое интересное) благотворителем или благотворительной программой не предусмотрено иное. Вот в этом "иное" все тараканы и сидят. То, что благотворитель предусматривает иное – понятно. Мы занимаемся адресным фандрайзингом в интересах конкретных детей. Собственно, вся эффективность нашего фандрайзинга. Фандрайзинг — это сбор пожертвований. Я очень признателен, что это слово не я произнес здесь первый… Это сбор пожертвований, и мы занимаемся только этим. Нас не финансирует никто. Наши попытки воспользоваться президентским грантом просто оказались отбитыми напрочь Общественной палатой. Нам сказали: "А что это вы деньги хотите на зарплату?" Ну, фандрайзинг — это чистая зарплата. Ну что теперь делать? Там процентов 10 всего на аренду, организацию каких-то мероприятий, остальное — это зарплата. Ну, мы и не претендуем. Я сегодня услышал прекрасные слова, что надо поддерживать организации, которые организуют сестер милосердия. Просто здорово! Да, это здорово, если это удастся сделать. Но нам не надо никакой финансовой поддержки государства. Давайте внесем поправки в закон. Сегодня сказано про благотворителя, который не скажет. А мы публикуем в газете "Коммерсант", у себя на сайте Русфонд историю конкретного ребенка. В месяц 50 таких детей. Плюс мы выходим на Первый канал (спасибо ему за это) с историей конкретного ребенка, а читатели, зрители собирают в многие разы большие деньги на наши публикации. И в итоге, если мы на Первом канале… Вот у нас сегодня, кстати, должен быть эфир о завершении акции помощи мальчику Эрику Симонову, москвичу, которому надо ехать в Германию лечиться. Рошаль (и компания) отправляют его туда, а финансирования нет. И мы беремся. 2 миллиона 800 тысяч требовалось, а читатели, зрители уже собрали свыше 45 миллионов, и уже около 30 детей получают помощь на эти деньги (дополнительные) в российских и зарубежных клиниках. Вот смотрите, что происходит? Благотворитель дает деньги строго на этого ребенка. И мы у себя пишем: если (в соответствии с законом) не будет ваших возражений, дорогие телезрители, дорогие читатели, то мы отправим эти деньги на лечение следующих детей (очередников фонда, проверенные, документы все собраны, все очень подробно сделано.) Возражений не бывает. За 12 лет этой формулы, по которой мы работаем, было одно возражение – женщина из Риги попросила вернуть ей 5 тысяч долларов, потому что врачи отказались лечить ребенка. Ну, невозможно было уже лечить! Мы попросили читателей передать эти деньги на другого ребенка, но дарительница из Риги (русская, но живет и работает там) отказалась. Вернули ей эти деньги, никаких проблем. Так вот, благотворитель указывает конкретную адресную помощь на конкретного ребенка — Эрика Симонова. Я не имею права взять ни копейки в соответствии с законом о благотворительности до 20 процентов на поддержку административно-управленческого аппарата, на расходы. Я не могу взять. Но в законе сказано о благотворительности. У меня есть единственная благотворительная программа: организация при помощи СМИ благотворительных пожертвований в интересах остро нуждающихся граждан России. Вот, собственно, всё. И мы тратим эти деньги на 99,9 процента на лечение тяжелобольных детей России, а также стран СНГ, если это лечение в России. Да, мы просто приняли эту формулу. Люди, которые оказались за пределами Российской Федерации в результате распада Советского Союза, особенно если это люди, у которых корни здесь, в России (татары, русские и так далее), должны иметь хотя бы благотворительную помощь на право лечиться в русских клиниках. Это нормально. И читатели прекрасно это воспринимают. В результате и узбеки лечатся в наших клиниках, и туркмены лечатся, и казахи лечатся в наших центрах. Так вот, возвращаясь к теме… но понятия благотворительной программы нет в Гражданском кодексе, просто этого нет. Получается, что мы полностью зависим от чего? Сегодняшний закон юристы трактуют так: нам следует отдельно просить у читателей деньги на содержание фонда. Но вообще-то никто не ставит вопрос о том, чтобы металлург ночами ходил на вокзал разгружать вагоны, чтобы стране давать сталь. Вообще-то, никто не ставит так вопрос. Но ведь люди получают за свою работу зарплату. Это нормально. Фандрайзинг не должен питаться воздухом. Я понимаю так: если мы введем понятие благотворительной программы, то мы тут же должны развивать понятие благотворительной организации в нашем законе, потому что когда закон создавался, мы имели в виду частные корпоративные благотворительные фонды, которые существуют на деньги учредителей и реализуют программы учредителей. Но сегодня сотни фандрайзинговых благотворительных организаций, которые учреждены хорошими людьми, у которых нет денег, и зависят они полностью от качества своей работы. И если они привлекают больше денег, они должны иметь возможность использовать часть этих денег на свое содержание и развитие проекта. Смотрите, в прошлом году сообщество фандрайзеров провело конференцию в Нижнем Новгороде (ежегодная конференция), в результате которой выяснилось: фандрайзинга в регионах как культуры нет. Практически всё, что есть, – это, извините за грубость, детский лепет, и это невозможно, потому что стартовых капиталов у фандрайзинговых фондов нет. Мы сумели развиться, я прямо скажу, потому что первые семь лет мы развивались на деньги Издательского дома "Коммерсант". Сегодня мы ничего не берем (это тоже большие деньги на самом деле), кроме того, что мы бесплатно публикуемся в газете "Коммерсант" дважды, две полосы. Если платить как за рекламу, то это порядка 360 тыс. долларов, в общем, 10 млн. рублей мы осилим при объемах 560 миллионов. Но вот мы пошли в регионы, элементов этой культуры нет, значит, мы, как положено, в бизнес-процессе: ты сначала вкладываешь деньги, потом собираешь деньги. Но сегодня мы готовы финансировать развитие, мы сами, своих филиалов с нашими технологиями. СМИ многих регионов идут навстречу, то есть это опять телевизор, газета, Интернет. Приходить и делать там ровно то же самое, что мы научились делать в Москве и в Петербурге, но у нас опять нет возможности для развития этого. У нас нижайшая, уверяю вас, себестоимость благотворительных услуг в Российской Федерации… в Европе и в Соединенных Штатах Америки... я это говорю, проверяя… я дважды выступал с лекциями в колумбийском и в одном из нью-йоркских университетов в 2009 году и в марте этого года, если первый раз… Мы занимаемся фандрайзингом, которого нет в Соединенных Штатах. Вы говорили о том, что мы создаем новые технологии развития элементов гражданского общества – вот то, что мы сделали, это и есть новые технологии. Если первый раз, когда я был, было несколько десятков слушателей в колумбийском университете, то в этот раз, в марте я был, сидело несколько сотен представителей благотворительных организаций, которые… два часа я рассказывал о том, что мы делаем в России. Более того, у нас теперь в связи с расширением нашей игры, скажем так, благотворительной, у нас получается очень большая аудитория в Германии, в Британии, в Соединенных Штатах Америки. Это люди, наши люди, наши соотечественники, которые живут там, и мы теперь понимаем, что мы должны свои филиалы открывать там, потому что иначе мы не можем открывать там счета. Это тоже ужасно сложно. У них с "оранжевыми" борются ровно так же, как у нас, и в Соединенных Штатах включая. Всё то же самое. Так вот, смотрите, мне кажется, что если говорить о поддержке младшего медицинского персонала, у нас свои клиники-партнеры в Российской Федерации. Один из таких партнеров – томский НИИ кардиологии Российской академии медицинских наук. Мы 8 лет работаем с ними. Ежегодно мы вкладываем до 60 млн. рублей в лечение детей за деньги читателей. Мы не подменяем государство, это сверх тех квот, сверх тех бюджетов, которые дает Минфин. Мы вложили больше 100 млн. рублей в создание новой материально-технической базы этого академического государственного кардиоцентра. Сегодня, чтобы стать няньками, медсестрами в детском отделении томского НИИ кардиологии, очередь. Потому что мы оплачиваем, и там нормальные расценки, там все как надо. При этом наши цены на лечение в томском кардиоцентре вдвое ниже, чем в Бакулевском институте. Это я к тому вопросу, что цены не раздуты совершенно. Мы это делаем, мы готовы это и дальше делать. Но я пытаюсь уже 10 лет при трех министрах (сегодня четвертый министр) здравоохранения, добиться софинансирования, разрешения нам вкладывать благотворительные деньги вместе с государственными. Ведь у нас что происходит? Конструкция стоит миллион, имплант какой-то стоит миллион, а лечение стоит, грубо говоря, 150 тыс. рублей. В результате государство готово профинансировать 150 тысяч. Миллион кто-то должен дать. Где, как? Но если ты приносишь миллион, то ты и 150 тысяч тоже вложи. Я не смог победить ни Шевченко, ни Зурабова, ни Голикову. Сейчас Скворцова, но это плоть от плоти Голиковой, я тут все понимаю, что происходит. В итоге этого пламенного выступления я прошу пока только об одном: давайте внесем два изменения в нынешний закон о благотворительности. Я не посягаю на Гражданский кодекс, потому что мне сказали, я – плохой юрист, я – журналист, всю жизнь, 45 лет, как журналист, ничем другим не занимался. Но смотрите, говорят, что закон проще поменять, внести изменения. Смотрите, первое, что мы должны сделать, мы должны ввести понятие фандрайзинговой благотворительной организации, частных корпоративных благотворительных организаций и фандрайзинговых. Сделав это, мы должны для фандрайзинговых организаций предусмотреть возможность иметь те самые до 20 процентов… у меня себестоимость меньше трех процентов. Понимаете, государство заложило нам эффективность (я всю жизнь об экономике писал) один к пяти. 20 процентов можешь потратить и от собранных средств. Один к пяти: на рубль вложений пять рублей отдачи. У нас отдача за 30 рублей рубль вложений. Просто чтобы понятно было. Нам не надо ни грантов, ничего, мы сами все выжмем. Я говорю о маленьких организациях, которые не смогут развиться, если их подпитывать не будут. Они сами могут все зарабатывать. Дайте им возможность 20 процентов брать, и все будет нормально. Я говорю: "Мне не надо, мы берем три процента". В прошлом году у нас себестоимость была 6,5. В этом году, я вижу все расчеты, у нас же не растут абсолютные затраты, они не растут, растут объемы сборов в сущности на те же затраты. Мы чуть-чуть вырастаем за счет того, что идем в регионы. Нынче мы в 10 регионах страны должны вновь открыться. В прошлом году мы открылись в шести регионах, но в трех закрылись, потому что ни Чечня не поддержала, ни Ингушетия нас не поддержала. Дмитрий Анатольевич просил. Я – член совета, и когда мы были в Нальчике, он, тогда Президент, сказал, что надо бы это делать, развивать здесь, на Северном Кавказе, но мы без СМИ не можем, а нас со СМИ не пустили. Что теперь делать? Ничего не сделаешь. Дагестан прекрасные отношения. Правительство, президент… Северная Осетия – блестящие отношения. И там все идет нормально, потому что народ откликается. Я вам скажу, мы делаем украинский проект, это по просьбе украинских СМИ, он называется "Украинский фонд помощи", а командуем, извините, из Москвы всем этим. Но там мы на 42 миллиона населения собираем денег меньше, чем в Северной Осетии на 700 тысяч населения. В Северной Осетии больше. Это вот наш народ такой. Да, это ментальность, понимаете? И сегодня, если мы поддержим фандрайзинговые благотворительные организации, то мы решаем одну из главных идеологических проблем сегодняшней России. Все сошлись. Ну, общество поделено, есть там белые, красные, зеленые, серо-буро-малиновые, не знаю, но все сошлись в одном, вот на этом пункте все сходятся – благотворительность нужна. Да, вопрос в развитии культуры ее. Если это так, то, понимаете, осталось просто сделать совершенно малые шаги – дать возможность развиваться. Спасибо. Б.И. Шпигель Спасибо Вам большое, Лев Сергеевич. Я единственное хочу Вам сказать, что медицинский персонал не мой. Я просто про что хочу Вам сказать? Это так реплика. Речь идет вот о чем. Вы тут оперировали достаточно серьезными цифрами, и, дай Бог, чтобы хотя бы у одного процента некоммерческих организаций, которые занимаются таким благим делом, как Вы, были Ваши возможности. Понимаете? Было бы замечательно хорошо, когда оперируешь 100 млн. рублей. Я-то что имел в виду? Я имел в виду, что в селе Тарпищеве какой-нибудь Удмуртской области есть подобные организации, которые хотят работать и ухаживать за людьми, проживающими в этом селе, мягко скажем. Понимаете? Соответственно, им и надо помогать, потому что у них нет возможности доступа к СМИ. Безусловно, у нас люди отзывчивые, если, конечно, бросить клич… Мы знаем, и Ваш фонд хорошо, и спасибо Вам огромное за это, и деятельность фонда, допустим, Чулпан Хаматовой и прочие, прочие, прочие, – да, это всё есть. Но нам необходимо, чтобы была этим покрыта страна. А если Вам нужны некоторые субъекты Российской Федерации, где Вас примут с распростертыми объятьями, заходите ко мне сразу после слушаний на секунду чайку попить – я Вам дам целый список, где Вас не просто СМИ будут ждать со знаменами и оказывать Вам всемерную помощь и поддержку, а будут просто на руках носить. Вы справедливо всё сказали. Я сказал, что у нас есть замечательная практика гражданского участия, она есть, безусловно. Вот Вы только что о ней рассказали. Но нам необходимо, чтобы у нас был альянс общества и государства. А для этого это должно быть повсеместно, потому что бедный инвалид, который живет где-то там далеко и который не может пользоваться, допустим, тем, о чем Вы только что рассказали, он должен пользоваться, потому что мы должны просто плодить эти организации, которые хотят этим заниматься. Они должны отпачковываться, возможно, от Ваших. Или становиться Вашими какими-то филиалами, раз Вы умеете уже это делать. Вот про что я говорил. И самое главное – я привел больницы и уход за больными людьми в больницах, потому что это очень острая проблема, просто в качестве примера. Таких форм деятельности я Вам могу привести много, вплоть до ухода за деревьями, условно говоря, чтобы у нас "зеленые патрули" ходили. Вот мы недавно обсуждали эту тему на Невском экологическом конгрессе. Поэтому я вот о чем говорю, что нам, конечно, нужно сделать такую систему, которая могла бы поддерживать всех тех, если так говорить, кто делает хорошо. Понимаете? Кто делает добрые дела. Вот, собственно говоря, о чем идет речь. |
Похожие:
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Учебный год начинается 1 сентября 2011 года, заканчивается в 9 классе 25 мая 2012 года, в остальных 31 мая 2012 года |  | Программа корпоративной научно-практической конференции Института... Правления ксарс – А. Лесникова, С. Агафонычева-Велла, Ю. Белозерова, Т. Громова, Н. Камильери, А. Курышев, М. Ломакина, И. Литвиненко,... |
| Департамент образования города москвы Дня Победы (с 9 мая по 12 мая). При шестидневной рабочей неделе на эти дни приходится два учебных дня: 4 мая и 11 мая 2013 года.... | | Доклад о работе Центрального Совета Саморегулируемой организации... Центрального Совета сро нп апр решением Общего отчетно-выборного собрания членов нп апр 22 мая 2009 года. Эти годы были непростые,... |
| Республики Коми «Центр обеспечения деятельности мировых судей» Гку рк «Центр одмс» от 31 мая 2012 года №6, с изменениями, внесенными приказом от 02. 10. 2012 года №35, от 06. 05. 2013 №16 | | Доклад главы администрации муниципального района «Новооскольский район» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного... |
| Учебный календарный график на 2011-2012 учебный год Начало учебного года 1 сентября 2011 года, окончание учебного года – 31 мая 2012 года | | Догово р с родителями учащихся на предоставление дополнительной платной образовательной услуги Ивановны, действующей основании Устава от 28. 04. 2012 г., лицензии серия ро №006057, регистрационный №1783 от 24 апреля 2012 года... |
| Начинается 29 мая, завершается 18 июня 2012 года В соответствии с письмом министерства образования, науки и культуры Архангельской области (далее – министерство) от 10. 04. 2012... | | 1. Начало учебного года – 2 сентября 2013 года. 2 Окончание учебного года: в 1 классах 23 мая 2014 г.; во 2-8, 10-х класса 30 мая 2014 г.; в 9,11-х классах 24 мая 2014 г |
| Тендерная документация Определение наилучшего предложения о заключения договора на поставку партиями по заявкам банка и инсталляцию оборудования Cisco на... | | Проводят в Санкт-Петербурге с 11 по 13 мая 2012 года Ачкасов Е. Е., Руненко С. Д., Пузин С. Н., Султанова О. А.,Таламбум Е. А. Врачебный контроль в физической культуре. Учебное пособие.... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Интернет, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации 11 мая 2011 года (Правила), в соответствие с Федеральным... | | Департамент образования города москвы северо-западное окружное управление образования Минобразования России от 06 октября 2009 года №373, от 17 декабря 2010 года №373, от 17 мая 2012 года №413, Уставом школы, в соответствии... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ... | | Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г «Медвежьегорский муниципальный район» на 2012-2016 годы (далее Программа комплексного развития района), Решение XXVII сессии Совета... |
