31 мая 2012 года Б. И. Шпигель
Скачать 1.06 Mb.
|
Л.С. АМБИНДЕР Извините, пожалуйста, а можно маленькую реплику? Б.И. Шпигель Да, пожалуйста. Л.С. АМБИНДЕР Простите, пожалуйста. Проблема в том, что Минздрав, я думаю, и в нынешнем составе, потому что заместитель министра в свое время писал в Администрацию Президента Скворцовой, которая сегодня министр, что вообще-то мы занимаемся преступной деятельностью. Я комментировал это в газете. Шума было много. Да, Минздрав категорически против нашей деятельности, против того, что мы делаем. Минздрав полагает, что наша работа является вмешательством во внутренние дела Министерства здравоохранения и социального развития (теперь разделили). Это первое. Второе – что наша (вздорное абсолютно, на мой взгляд, предположение) деятельность является нарушением закона о врачебной тайне, о персональных данных, то есть на самом деле бред сивой кобылы. Извините меня за ласковые слова в адрес Минздрава. Это, кстати, Скворцова писала, будучи заместителем министра. Теперь она стала министром. Я представляю, что будет. Честно говоря, мне это нравится, такое отношение. Я – журналист, и я понимаю, как мы "перья точим" на этом самом Минздраве. Читатели нас уважать больше начинают. Но это же не позволяет делу развиваться. Это тормозит. Софинансирование невозможно. Нам говорят, что нельзя государственный бюджет соединять с частными вложениями. А вытягивать деньги из матерей, у которых и денег-то нет, за то, что этот имплант ей кто-то достал, а она должна еще доплачивать за то, что бюджет оплачивает? Вот эти нормы, они же не приведены в порядок. Этого ничего нет. Просто тупо нет. Извините меня. Б.И. Шпигель Лев Сергеевич, я могу вам сказать (не могу не отреагировать на Вашу абсолютно справедливую реплику): не тратьте силы на Минздрав. У Татьяны Алексеевны Голиковой было любимое выражение: "Мне до лампады". Понимаете, я думаю, что им все "до лампады". Они успешно развалили то здравоохранение, которое было у нас в стране, они продолжают его успешно разваливать сегодня. Я об этом говорил, говорю, и буду говорить, пока они не прекратят это делать. А вы делаете благое, святое дело. Поэтому пока я нахожусь в Совете Федерации, я буду вас поддерживать. И не только я, и мои коллеги в том числе, здравые, которым небезразличны судьбы наших людей. Что касается Вероники Игоревны, я не думаю, она все-таки врач. Но если Вы хотите, чтобы я Вам рассказал о деятельности Министерства здравоохранения и социального развития, то, как сказал мне один руководитель крупного правоохранительного ведомства, он спросил: "А хочешь я тебе еще 20 томов покажу?", кроме того, что я ему принес в свое время. Понимаете, в чем дело? Поэтому в данном случае не только Минздрав, у нас многие органы исполнительной власти ведут себя вот так. Я думаю, что сегодня у нас замечательный Президент в стране, он знает все эти проблемы. И я думаю, что мы сможем вместе их поправлять, потому что Вы абсолютно правы, и грех было бы с Вами не согласиться, что это ведомство, я не знаю, понимает ли оно вообще, чем оно занимается. А то, что от их деятельности, кроме осваивания бюджетных средств, причем наглым образом, нет никакого больше толку, это все… А писать о них не надо. Зря Вы о них пишете. Я вам объясню. Л.С. АМБИНДЕР Читателям нравится. Б.И. Шпигель Нет, минуточку. Ну, читателям нравится, ну, пишите. Вы же не "желтая пресса". Им нравится, когда о них пишут плохо. Понимаете, в чем дело? Они после этого показывают всем эти статьи и говорят: "Вот видите, как нам тяжело работать. Вот мы делаем хорошее дело, а нас вот тут пытаются за это…". Если о них писать, так надо уж писать все, что вы не пишете. А пишете вы мало о них, пишете вы так – вот чуть-чуть щипнули, как внука. О них есть, что писать, поверьте мне. Поэтому если уже писать, так писать так, чтобы можно было сделать запрос в Генпрокуратуру. Вот Вы начали говорить, что они конкурс там провели недавно на вот эти вот данные свои, так называемые, про которые Вы только что сказали. Как они могут вас поддерживать, когда они потратили деньги на конкурс и за это дело там определенные структуры занимаются той деятельностью, которой владеют, только за бюджетные средства? Вот и всё. Что тут говорить? Можно долго об этом говорить. Поэтому я и сказал, что нам надо вместе каким-то образом выработать тактику для того, чтобы любые органы исполнительной власти работали во благо народа и выполняли… Владимир Владимирович Путин во время своей предвыборной кампании написал несколько статей. Это фундаментальные статьи. Если каждый чиновник и каждый человек в нашем обществе прочитает внимательнейшим образом эти статьи и будет следовать их тезисам, в том числе и Минздрав наш, то мы понимаем, какой дорогой нам идти, мы понимаем, какую Россию нам строить. И в данном случае роль здесь и ваша, и государства, соответственно. Минздрав – это еще не государство. В государстве есть Президент, есть Председатель Правительства, есть, соответственно, люди… Не хотел эту тему поднимать. Слово предоставляется Абдулхабирову Магомеду Абдулхабировичу, члену Общественной палаты Республики Дагестан. Пожалуйста. А.М. АБУЛХАБИРОВ (Говорит с сильным акцентом. Возможно искажение смысла.) Уважаемый Борис Исаакович, уважаемые коллеги! Огромное вам спасибо за приглашение, и за этот форум, и за "круглый стол". Мне кажется, это тоже очень важно, я, например, впервые слышу о законах, о которых никогда не слышал и не читал. Где их читать, тоже. У меня было потрясение, конечно, волнение. Я хирург сам, травматолог-ортопед, в Российском университете Дружбы народов работаю, вырос сиротой. Я был потрясен тем, что в Дагестане есть детские дома сирот, более 700 человек находятся в этих домах сирот. И я решил, что не надо всё это на государство перекладывать и надо какую-то помощь оказать. И более 10 тысяч сирот в Дагестане. Это в так называемой мусульманской республике находятся брошенные сироты и брошенные старшие люди, уже дом появился. Так что всё плохое имеет большее распространение. Я согласен с Дарьей Игоревной, что огромные бюрократические препоны. Когда регистрировали это в Министерстве юстиции в Дагестане, и то, и то требовали, но всё равно зарегистрировали. И благотворительные вечера… меня поддержали мои коллеги здесь, друзья. Я оперирую за рубежом тоже – они тоже в этом деле участвуют. И в Махачкале дали бесплатный офис, функционирует, работа большая проводится. И сейчас я готовлю книгу "Выйдем, услышим сирот" по этому опыту. Кстати, я не видел ни одной книги в российских магазинах о благотворительности, и я покупал здесь книгу Клинтона "Жить, отдавая" и отдал в Дагестане разным людям, и как-то это тоже сыграло роль. Поэтому необходимость в такой книге имеется. Я при всем том негативизме, который сейчас, конечно, имеется в Дагестане, я был потрясен благородством молодых людей, студентов волонтерского движения. Я, когда приезжаю в отпуск, их собираю, и вместе едем в эти дома сирот. Далее то, что тут говорили о тяжелых больных. Уже помимо этого официального, я просто объявил в прессе, что есть такой Фонд милосердия по уходу за тяжелыми больными. Люди прикованы к постели годами, это тяжелейшая категория с пролежнями, пневмониями и так далее, и уход за этими больными – это величайший героизм. Я уже собираю по Дагестану такие сведения, захожу к ним домой, вручаю этим людям и финансы, и благодарности. Кроме того, создал так называемую "Солнечную премию". Это премия для детей одаренных, которые сами пишут какие-то сказки, какие-то стихи и так далее. Они мне присылают, я им, если нужно, и деньги, и грамоты, и книги из московских магазинов высылаю. И еще последнее. Фонд возвращения. Я бываю в женской колонии в Кизилюрте, где содержатся женщины со всей России. Как их вернуть к нормальному ритму жизни, они изгои в обществе, надо знать эту разницу тоже. Ни одной копейки от государства не просил и не собираюсь просить, потому что это слишком муторное и хлопотное дело. И что еще хотел сказать? Конечно, мне кажется, вот видите, столько людей тут благородных и так далее, может быть, еще больше есть, мы не знаем, нет единого информационного центра. Может быть, нам нужно создать какой-то такой центр, чтобы мы знали друг о друге? Есть Уполномоченный по правам человека, может быть, есть уполномоченный по благотворительности или нужно иметь такого? Борис Исаакович, может следующий форум провести "Жилье сиротам". Оказывается, деньги государство выделяет, но эти деньги идут не всегда на жилье, а в карманы. Проверить бы Счетной палате по всей России это, потому что мне пришлось в Махачкале организовывать гостиницу для сирот, потому что они потом могут оказаться вовлеченными в экстремистские организации и тому подобное, если мы сегодня не будем о них думать. Теперь по поводу подготовки кадров – блестящая идея, но как это осуществить и где, это тоже надо бы озвучить, чтобы были какие-то материалы, чтобы мы могли участвовать. Борис Исаакович, Вы говорили об отчетах Президенту глав муниципальных образований. Почему бы сюда не включить участие этого субъекта в благотворительности? Это было бы очень здорово. Теперь мне очень хотелось бы все ваши телефоны и адреса электронной почты, когда мы что-то организуем, чтобы обращаться к вам. И еще один момент. Избербаш – это потрясающий уголок около моря, где есть база отдыха для летнего отдыха сирот. Конечно, если его директор уйдет, там есть такие акулы бизнеса, могут этот участок прихватить. У нас с директором была мысль: может быть нам построить там московско-дагестанский санаторий для детей-сирот и их преподавателей-воспитателей? Это потрясающий берег и так далее, я даже думал обратиться к Собянину по этому поводу. Если бы кто-то в этом отношении мог принять участие, было бы здорово. Елена Викторовна говорила о гуманизме и толерантности. Более необходимых вещей сегодня в России нет, слишком у нас вырабатывают СМИ и телевидение межнациональную и межрелигиозную вражду, убийства всюду. Это абсолютная необходимость для подрастающего поколения. Мне кажется, нужно иметь журнал по благотворительности. Нужно иметь портреты наиболее великих меценатов где-то в городах, в селах. Я смотрю всюду о торговле, продаже фирм и так далее. Высказывания о благотворительности великих людей, каноны религиозные – едешь в метро, и это уже на благие дела тебя может побудить. И по поводу больницы. Я все-таки "каждодневный больничный" человек, я хочу вам сказать, что зарплата медицинского работника настолько унизительна (я работал и за рубежом), это ни в какие рамки не укладывается. Можете представить себе, 60 парализованных после инсульта больных и всего две санитарки, конечно, это будут пролежни, это будет подготовка быстрейшего ухода на тот свет. Я даже не понимаю, Скворцова сама является вице-президентом национальной ассоциации по борьбе с инсультом, может быть, она сейчас проявит в этом отношении какое-то понимание. Сестры милосердия – великая идея. Еще великий Пирогов во время Крымской войны это учредил при поддержке царской семьи. Возвращение к этой теме было бы замечательным. В Салте, где Пирогов провел первые наркозы в Кавказской войне, мы учредили памятник милосердию и примирению. Такого вообще в мире нет, потрясающий памятник, я бы всех пригласил туда, если кто-то захочет и не побоится сегодняшнего Дагестана. И еще, Борис Исаакович, суперпроблема в медицине – бомжи, особенно в зимнее время, их некуда выписать. Я уже и свою одежду, и одежду соседей им отдал, все уже знают, что мне нужна одежда. Их некуда девать, они месяцами не могут выписаться. Если мы их выпишем, сразу скажут, напишут, что врачи – нехорошие люди. Поэтому, может быть, надо подумать о каких-то реабилитационных центрах, местах сосредоточения. Я еще раз благодарю вас всех за честь здесь выступить и приглашаю к сотрудничеству. Спасибо огромное. Успехов всем нам. Б.И. Шпигель Спасибо Вам большое. Слово предоставляется Орачовой Оксане Ивановне, консультанту-эксперту Комиссии по развитию благотворительности и волонтерства Общественной палаты Российской Федерации, директору программ Благотворительного фонда Потанина. Пожалуйста. О.И. ОРАЧЕВА Добрый день, уважаемые коллеги! Я очень рада, что много из того, что я хотела сегодня сказать, уже в той или иной форме прозвучало. Поэтому, наверное, я постараюсь максимально конкретно с предложениями, что, на взгляд экспертов комиссии, и эти вопросы обсуждались на заседаниях комиссии, можно предложить в качестве рекомендаций для дальнейшего развития законодательства в области благотворительности. Главное, что мы бы хотели отметить, – надо поддерживать разные способы благотворительной деятельности, исходя из того, что эта деятельность должна быть для всех понятной, удобной, прозрачной, то есть чтобы она была направлена действительно на общественно полезные цели. Участники этой благотворительной деятельности тоже могут быть различные, в том числе благотворительные фонды, о которых хотелось бы сказать особо. Сегодня уже прозвучало о законодательстве о целевых капиталах, которое вроде бы непосредственно с законодательством о благотворительной деятельности не связано. Очень часто как раз возникают споры: а надо ли связать эти два закона, надо ли каким-то образом соединить эти два понятия? На наш взгляд, такое разделение целевых капиталов некоммерческих организаций и закона о благотворительности в какой-то степени искусственно. Целевые капиталы (и сегодня много об этом говорилось, только не с точки зрения целевых капиталов) направлены в том числе на повышение устойчивости некоммерческих организаций. А мы с вами сегодня говорили и хотим, чтобы некоммерческие организации и некоммерческий сектор в целом развивались, были устойчивыми, в какой-то степени не зависели от существующих сегодня возможностей финансирования. Мы знаем, у нас бывают кризисные ситуации, в том числе и у частных фондов, и корпоративных фондов, и корпоративных программ. Конечно, целевые капиталы – это не панацея, но они позволяют несколько повысить устойчивость некоммерческих организаций. И, самое главное, они позволяют некоммерческим организациям работать на перспективу. Комиссия активно продвигала создание законодательства о целевых капиталах, сегодня занимается продвижением этой модели. И так получилось, что благотворительные фонды из этого поля выпали. Сегодня по нашему законодательству благотворительные фонды не могут поддерживать целевые капиталы некоммерческих организаций и не могут воспользоваться сами этой моделью, для того чтобы поддерживать свою собственную деятельность. На наш взгляд, это связано с тем, что мы несколько узко трактуем благотворительную деятельность, о чем сегодня уже говорила Дарья Игоревна. То есть благотворительную деятельность мы понимаем как помощь, в первую очередь. А когда речь идет о целевых капиталах, конечно, конкретный получатель (человек или конкретная организация) за этим не стоит. Мы говорим о долгосрочной деятельности, о перспективе. Мне кажется, должно быть и то и другое. И то, что уже прозвучало сегодня, что Борис Исаакович сказал и есть в рекомендациях, что надо разработать предложения, наверное, в законодательство, и эксперты нашей комиссии уже активно этим занимаются. Есть конкретные предложения, каким образом фонды могли бы участвовать в формировании целевых капиталов некоммерческих организаций, работая на их устойчивость. Тем более что международный опыт нам здесь помощник, целевые капиталы в университетах, музеях, театрах, больницах работают на решение тех социальных проблем, о которых сегодня много звучало. Второй момент, который тоже хотелось бы отметить. Мы говорили об институциональной благотворительности, Лев Сергеевич говорил о массовой благотворительности, которую тоже надо поддерживать. И она должна быть максимально удобной для всех. То есть если человек захотел бы сделать пожертвования, ему это должно быть просто и удобно. В комиссии неоднократно обсуждались вопросы пожертвований через платежные терминалы, так называемые некредитные организации. И были разработаны конкретные предложения по изменению законодательства, опять же не самого законодательства о благотворительной деятельности, – о внесении конкретных поправок в другие законы, которые бы позволили упростить, сделать эту процедуру более прозрачной для всех. То есть, конечно, мы бы хотели, если возможно, чтобы такие изменения произошли. И, соответственно, наши граждане и мы все могли бы более активно этим пользоваться. Третий момент, третье предложение, оно тоже сегодня прозвучало, связанное с перечнем грантодающих организаций, чьи гранты не облагаются налогом. Мне кажется, перечень этот существует согласно законодательству, Налоговый кодекс это предполагает, и здесь важно повысить прозрачность ведения этого перечня. То есть сегодня, как вы уже сказали, 19 организаций российских в нем представлены. Последние изменения были в марте 2012 года. Но как осуществляются эти изменения? Как фонд или какая-то другая организация может попасть в этот список? Какие предоставить документы? Кто осуществляет в каждом конкретном случае, кто принимает решение, готовит это решение? Всё это остается вне поля зрения общественности. И, соответственно, возникает вопрос: а почему одни организации там представлены, а другие нет, как попасть в этот список и так далее? То есть мы готовы, со своей стороны, предложить механизмы какие-то, то есть разработать и обсудить на площадке комиссии, поработать с экспертным сообществом и предложить конкретные механизмы, как эти перечни могли формироваться. Я здесь специально не делю, какой перечень, потому что любой перечень, который ведется, это тоже сегодня звучало, по отношению к социально ориентированным некоммерческим организациям, он должен быть прозрачным и понятным, чтобы работать в целом на повышение прозрачности третьего сектора. Спасибо. |
Похожие:
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Учебный год начинается 1 сентября 2011 года, заканчивается в 9 классе 25 мая 2012 года, в остальных 31 мая 2012 года |  | Программа корпоративной научно-практической конференции Института... Правления ксарс – А. Лесникова, С. Агафонычева-Велла, Ю. Белозерова, Т. Громова, Н. Камильери, А. Курышев, М. Ломакина, И. Литвиненко,... |
| Департамент образования города москвы Дня Победы (с 9 мая по 12 мая). При шестидневной рабочей неделе на эти дни приходится два учебных дня: 4 мая и 11 мая 2013 года.... | | Доклад о работе Центрального Совета Саморегулируемой организации... Центрального Совета сро нп апр решением Общего отчетно-выборного собрания членов нп апр 22 мая 2009 года. Эти годы были непростые,... |
| Республики Коми «Центр обеспечения деятельности мировых судей» Гку рк «Центр одмс» от 31 мая 2012 года №6, с изменениями, внесенными приказом от 02. 10. 2012 года №35, от 06. 05. 2013 №16 | | Доклад главы администрации муниципального района «Новооскольский район» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного... |
| Учебный календарный график на 2011-2012 учебный год Начало учебного года 1 сентября 2011 года, окончание учебного года – 31 мая 2012 года | | Догово р с родителями учащихся на предоставление дополнительной платной образовательной услуги Ивановны, действующей основании Устава от 28. 04. 2012 г., лицензии серия ро №006057, регистрационный №1783 от 24 апреля 2012 года... |
| Начинается 29 мая, завершается 18 июня 2012 года В соответствии с письмом министерства образования, науки и культуры Архангельской области (далее – министерство) от 10. 04. 2012... | | 1. Начало учебного года – 2 сентября 2013 года. 2 Окончание учебного года: в 1 классах 23 мая 2014 г.; во 2-8, 10-х класса 30 мая 2014 г.; в 9,11-х классах 24 мая 2014 г |
| Тендерная документация Определение наилучшего предложения о заключения договора на поставку партиями по заявкам банка и инсталляцию оборудования Cisco на... | | Проводят в Санкт-Петербурге с 11 по 13 мая 2012 года Ачкасов Е. Е., Руненко С. Д., Пузин С. Н., Султанова О. А.,Таламбум Е. А. Врачебный контроль в физической культуре. Учебное пособие.... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Интернет, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации 11 мая 2011 года (Правила), в соответствие с Федеральным... | | Департамент образования города москвы северо-западное окружное управление образования Минобразования России от 06 октября 2009 года №373, от 17 декабря 2010 года №373, от 17 мая 2012 года №413, Уставом школы, в соответствии... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ... | | Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г «Медвежьегорский муниципальный район» на 2012-2016 годы (далее Программа комплексного развития района), Решение XXVII сессии Совета... |
