Преступления в сфере экономики авторский комментарий к уголовному закону (раздел VIII ук рф)
Скачать 9.72 Mb.
|
| -------------------------------- <1> И материальные, и формальные составы содержатся в ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 163, ч. 3 ст. 166 УК РФ. <2> Выделенные автором составы - это материальные квалифицированные составы к составу основному формальному. Иными словами, простой (или основной) состав экономического преступления - формальный, квалифицированный состав - материальный. Как видно, большее количество составов экономических преступлений сформулировано как формальные (60,5%). При этом материальные составы превалируют в главе о посягательствах на собственность (их в этой главе 66,7%). 9. К 12 статьям раздела действует 17 примечаний (ст. ст. 158 и 201 УК РФ имеют сразу по нескольку примечаний), при этом: - примечание 1 к ст. 158 УК РФ - о понятии хищения - имеет отношение ко всему уголовному закону (закон подчеркивает: "под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются..."); - примечание к ст. 169 УК РФ (о понятии крупного размера, ущерба, дохода или задолженности в крупном размере) распространяет свое действие на 18 статей гл. 22 УК РФ; - примечание 4 к ст. 158 УК РФ (о значении крупного и особо крупного размера) относится к 8 статьям гл. 21 УК - ст. ст. 158 - 163, 165, 168; - примечания N 2 и N 3 к статье 201 УК РФ действуют для 4 статей (для всей главы 23 УК РФ); - примечание 2 к ст. 158 УК РФ регламентирует понятие значительного ущерба гражданину для 3 статей гл. 21 УК - ст. ст. 158, 159, 160; на 3 статьи рассчитано и примечание 3 к ст. 158 УК РФ - на ст. ст. 158, 161 и 162; - четыре примечания распространяют свое действие каждое на 2 статьи (примечание к ст. 174 УК РФ - на ст. ст. 174, 174.1 УК; примечание к ст. 185 УК РФ - на ст. ст. 185 и 185.1; примечание к ст. 199 УК РФ - на ст. ст. 199 и 199.1; примечание 1 к ст. 201 УК РФ <1> - на ст. ст. 201, 204). -------------------------------- <1> Заметим, что в самом примечании указано: оно распространяется на всю гл. 23 УК РФ, а также на ст. 196 УК РФ. Однако раскрываемое в примечании понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, есть только в двух названных выше статьях главы; нет его и в ст. 196 УК РФ. 10. Содержание примечаний разнится; присутствуют все возможные виды примечаний. Так, в 13 примечаниях дается толкование какого-либо криминообразующего признака состава экономического преступления. Одно примечание (примечание 1 к ст. 158 УК) определяет понятие группы преступлений, понятие хищения. Два примечания формулируют так называемый принцип диспозитивности, а именно - условия уголовного преследования за преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях (примечания 2 и 3 к ст. 201 УК РФ). В одном примечании (примечание к ст. 204 УК РФ) предусмотрены специальные условия освобождения от уголовной ответственности за экономическое преступление. 11. В настоящее время в разд. VIII УК РФ представлены все возможные категории преступлений; их соотношение наглядно представлено в таблице и диаграмме. Таблица 2 Категории преступлений в сфере экономики
Диаграмма 2 Соотношение категорий преступлений в сфере экономики 37% 29% ┌───────┐ 26% ┌──────┐ │средней│ ┌─────────┐ │тяжкие│ │тяжести│ 8% │небольшой│ │ │ │ │ ┌──────┐ │ тяжести │ │ │ │ │ │особо │ │ │ │ │ │ │ │тяжкие│ │ │ │ │ │ │ └──────┴───┴─────────┴───┴──────┴────┴───────┘ 12. В период с 24 мая 1996 г. (с даты принятия УК РФ Государственной Думой) по 20 июля 2006 г. в России был принят 41 федеральный закон, направленный на изменение действующего уголовного законодательства. Из них 13 федеральных законов имеют непосредственное отношение к разд. VIII УК РФ, поскольку вносили изменения и дополнения в его статьи: - от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <1>; -------------------------------- <1> СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3012; 2003. N 50. Ст. 4848. - от 9 июля 1999 г. N 158-ФЗ "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и дополнений и изменения в статью 126 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР" <1>; -------------------------------- <1> СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3491 (с послед. изм.). - от 7 августа 2001 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" <1>; -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3424. - от 17 ноября 2001 г. N 144-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" <1>; -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2001. N 47. Ст. 4404; 2001. N 52 (ч. 1). Ст. 4924. - от 4 марта 2002 г. N 23-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления уголовной ответственности за преступления на рынке ценных бумаг" <1>; -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2002. N 10. Ст. 966. - от 7 мая 2002 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в статьи 188 и 189 Уголовного кодекса Российской Федерации" <1>; -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2002. N 19. Ст. 1795. - от 25 июня 2002 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в статьи 169 и 171 Уголовного кодекса Российской Федерации" <1>; -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2518. - от 31 октября 2002 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" <1> (далее - Федеральный закон от 31 октября 2002 г.); -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2002. N 44. Ст. 4298. - от 11 марта 2003 г. N 30-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <1>; -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2003. N 11. Ст. 954. - от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <1> (далее - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г.); -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4848 (с послед. изм.). - от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР" <1>; -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4855 (с послед. изм.). - от 21 июля 2004 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <1>; -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2004. N 30. Ст. 3091. - от 19 декабря 2005 г. N 161-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" <1>. -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2005. N 52 (ч. 1). Ст. 5574. Разумеется, все названные федеральные законы по-разному изменяли разд. VIII УК РФ. Одни, как, например, Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ, корректировали почти все составы, присутствующие в разделе. Другие, например Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ, вносили лишь терминологические поправки. Следует сказать, что опосредованно в разд. VIII УК РФ, точнее, в понимание некоторых его положений, вносили изменения и другие законы, относящиеся в основном к Общей части. 13. Основные итоги реформирования разд. VIII уголовного закона сводятся к следующим. 1. Изменениям и дополнениям подверглись 100% статей, которые существовали до декабря 2003 г. 2. Не изменены на сегодня только ст. ст. 199.1 и 199.2 УК РФ. 3. Из раздела исключены две статьи: - ст. 182 УК РФ "Заведомо ложная реклама", в 2003 г.; - ст. 200 УК РФ "Обман потребителей", в 2003 г. 4. В раздел включено пять новых статей: - производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171.1 УК РФ), в 1999 г.; - легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ), в 2001 г.; - злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (ст. 185.1 УК РФ), в 2002 г.; - неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ), в 2003 г.; - сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ), в 2003 г. 14. Социальная опасность преступлений в сфере экономики определяется негативными тенденциями, присущими экономической преступности на современном этапе. К их числу прежде всего необходимо отнести: 1) степень ее распространенности: большинство совершаемых в стране преступлений являются экономическими; 2) степень ее вредоносности: ущерб от экономической преступности часто не поддается исчислению; 3) степень ее латентности, едва ли не самую высокую по сравнению с другими видами преступности (по разным преступлениям она, разумеется, разная. В данном случае речь идет о латентности всех экономических преступлений). Теневой сектор экономики - реальность сегодняшней России; 4) значительные уровень рецидива и профессиональной преступности, а также высокий процент женской преступности и преступности высокообразованных субъектов; 5) высокую степень пораженности экономической преступности преступностью организованной; 6) отчетливо прослеживаемый коррупционный характер экономической преступности; 7) транснациональную, международную окраску наиболее опасных разновидностей анализируемой преступности (в частности, легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем). 15. Состояние преступности в сфере экономики (ее официально регистрируемой части) характеризуется следующими данными <1>: -------------------------------- <1> Здесь и далее абсолютные цифры см.: Власть: Криминологические и правовые проблемы. М., 2000. С. 371 - 373; Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон / Под ред. проф. А.И. Долговой. М., 2001. С. 536 - 538; Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / Под ред. проф. А.И. Долговой. М., 2005. С. 306 - 310; Тенденции преступности, ее организованности, закон и опыт борьбы с терроризмом / Под общей ред. проф. А.И. Долговой. М., 2006. С. 112 - 117. Таблица 3 Состояние преступности в сфере экономики в 1997 - 2004 гг.
Диаграмма 3 Состояние и тенденции преступности в сфере экономики в 1997 - 2005 гг. Диаграмма не приводится. Как видим, состояние преступности в сфере экономики определяется в основном состоянием преступности против собственности. Тенденции именно этой разновидности преступности лежат и в основе тенденций всей экономической преступности. Самые высокие показатели зарегистрированной преступности в сфере экономики в абсолютных цифрах приходятся на 1999 и 2004, 2005 гг. Самыми низкими показателями зарегистрированной преступности в сфере экономики в абсолютных цифрах характеризуются 1997 и 2002 гг. Такие же результаты демонстрирует и преступность в сфере экономики, выраженная в процентном отношении ко всему количеству зарегистрированных в стране преступлений. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Реферат по уголовному праву на тему объективная сторона преступления Обязательные и факультативные признаки объективной стороны преступления и их значение | | А. И. Фоменко преступнления в сфере экономики и высоких технологий Учебно–методический комплекс по курсу «Преступления в сфере экономики и высоких технологий» подготовлены в соответствии с требованиями... |
| Несовершеннолетних Авторский коллектив: Арбузова В. Н. ), Завадская Н. М. ), Карабанцев И. А. ), Кряквин В. Я. ), Кудрявцева Г. А. (раздел I, тематика... | | Ответственность за преступления против чести, достоинства и деловой... |
| Рабочая программа дисциплины преступления в сфере экономической деятельности... Цель учебного курса: специальный курс «Преступления в сфере экономической деятельности» предназначен для того, чтобы дать студентам... | | Программа дисциплины «Преступления в сфере компьютерной информации.... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... |
| Рабочая программа по курсу Преступления против семьи и несовершеннолетних Рабочая программа является приложением к умкд по Уголовному праву (Особенная часть) | | Комментарий к федеральному закону от 11 июля 2001 Г. N 95-фз "о политических партиях" ... |
| Программа дисциплины Преступления в сфере экономики Студент, который усваивает содержание данной группы уголовно-правовых запретов, одновременно пополняет свои знания по различным учебным... | | Программа вступительного испытания по уголовному праву, криминологии и уголовному процессу Программа предназначена для студентов-юристов ОмГУ. В ней представлены программа дисциплины «Уголовный процесс», нормативные акты... |
| Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.... Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : офиц текст. – М. Маркетинг, 2001. – 39 с | | Генеральной прокуратуры российской федерации прокурорский надзор... Н. П. Дудин — раздел 1; О. Б. Качанова — разделы 2, 5, 8, 11; раздел 13 в соавторстве; Н. Я. Ларина — раздел 6; О. В. Пристанская,... |
| Приказ от 25 мая 2006 г. N 229 об утверждении методических указаний... Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Фгоу впо сибгути. Раздел 1 Основы теории множеств. Раздел 2 Формулы логики. Раздел 3 Булевы функции. Раздел 4 Предикаты и бинарные... |
| Комментарий к федеральному закону "о содержании под стражей подозреваемых... На предыдущих уроках мы изучали каждый падеж в отдельности. Сегодня мы обобщим всё, что о них узнали, чтобы лучше отличать один падеж... | | Понятие преступления в уголовном праве Общественная опасность преступления как важнейший его материальный признак |
