Методическое пособие к сниП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть Общие требования"
Скачать 4.29 Mb.
|
2.2.14 Какие права предоставляются службе охраны труда на предприятиях для осуществления возложенных на нее обязанностей (функций)? В соответствии с "Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации", утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 февраля 2000 г. N 14, служба охраны труда обладает следующими правами: - в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по охране труда; - предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания (рекомендуемая форма - приложение к настоящим Рекомендациям) об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение; - требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда; - направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда; - запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда; - привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда; - представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда; - представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда. 2.3 Порядок взаимодействия трудовых коллективов и администрации по решению вопросов охраны труда в организации, в том числе в комитете (комиссии) по охране труда 2.3.1 Какая форма совместной деятельности по охране труда между работодателями, работниками, органами исполнительной власти применяется в практической работе? Основной формой совместной деятельности в сфере труда между работодателями и работниками и их представителями является социальное партнерство. В соответствии со статьей 23 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами". 2.3.2 В чем заключаются основные принципы социального партнерства? В соответствии со статьей 24 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "Основными принципами социального партнерства являются: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений". 2.3.3 Кто является стороной социального партнерства? В соответствии со статьей 25 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей". 2.3.4 В каких формах осуществляется социальное партнерство на уровне организации, предприятия? В соответствии со статьей 27 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "Социальное партнерство осуществляется в формах: коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению; взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства; участия работников, их представителей в управлении организацией; участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров". 2.3.5 Каковы определение коллективного договора и принципы его заключения? В соответствии со статьей 40 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем". 2.3.6 Какие гарантии и компенсации предоставляются лицам, участвующим в коллективных переговорах? В соответствии со статьей 39 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев. Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном законодательством, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением. Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы". 2.3.7 Какие вопросы охраны труда регулируются через коллективные договоры? В соответствии со статьей 41 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Вопросы охраны труда выделяются, как правило, в отдельный раздел колдоговора. Кроме того, вопросы соблюдения законодательства о труде включаются в ряд других разделов. В соответствии с действующей практикой через коллективные договоры регулируются, в основном, следующие вопросы охраны труда: - наведение и поддержание на рабочих местах необходимого порядка, строгое соблюдение требований безопасности всеми участниками производственного процесса; - обязательное участие представителей профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве и контроле за выполнением мероприятий по их предупреждению; - вывод из эксплуатации травмоопасного оборудования; - обеспечение эффективной работы пыле-, газоулавливающего и очистного оборудования; - установление порядка периодической информации работников и их представительных органов о состоянии условий труда на рабочих местах и принимаемых мерах по их улучшению; - разработка с участием профсоюзной организации перспективного плана мероприятий по охране труда и окружающей среды; - разработка должностных инструкций, определяющих обязанности и ответственность руководителей производства и специалистов за обеспечение безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах; - организация дополнительных медицинских осмотров работников, связанных с опасными и вредными условиями труда; - создание инженерно-врачебных бригад с целью привлечения их к изучению производственных опасностей на конкретных рабочих местах, информации работающих о возможных профессиональных рисках, подготовка предложений по улучшению условий труда, снижению опасности и вредности производства; - оказание дополнительной материальной помощи и поддержки лицам, пострадавшим в результате чернобыльской и других радиационных аварий, и членам их семей, включая бесплатную выдачу путевок, оплату медицинских услуг и лекарственных средств, приобретение одежды и экологически чистых продуктов питания; - организация за счет средств работодателя дополнительных медицинских осмотров и диспансеризации с целью ранней диагностики наиболее распространенных заболеваний". 2.3.8 Какие установлены законодательством сроки действия коллективного договора? В соответствии со статьей 43 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации". 2.3.9 В каких целях и где регистрируется коллективный договор организации? В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению". 2.3.10 Какой порядок установлен для создания на предприятиях, в учреждениях и организациях совместных комитетов (комиссий) по охране труда? В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, "В организациях по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти по труду. Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда". Вопросы создания и деятельности комитетов (комиссий) по охране труда изложены также в п.5, 6 СНиП 12-03-2001 и "Рекомендациях по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников...", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. N 64. Указанными выше Рекомендациями установлено, что инициатором создания комитета может выступить любая из сторон. Представители работников выдвигаются в комитет, как правило, из числа уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (п.1.1 Рекомендаций). Численность членов комитета может определяться в зависимости от числа работников на предприятии, специфики производства, структуры и других особенностей предприятия по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателей и работников (трудового коллектива). Условия создания, деятельности и срок полномочий комитета оговариваются в коллективном договоре или другом совместном решении работодателей и уполномоченных работниками представительных органов (п.1.2 Рекомендаций). Выдвижение в комитет представителей работников, профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проводится на общем собрании (конференции) трудового коллектива, представители работодателей назначаются приказом (распоряжением) по предприятию (п.1.3 Рекомендаций). Комитет может избрать из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны и секретаря. Председателем комитета не рекомендуется избирать работника, который по своим служебным обязанностям отвечает за состояние охраны труда на предприятии или находится в непосредственном подчинении работодателя (п.1.4 Рекомендаций). Члены комитета выполняют свои обязанности на общественных началах, как правило, без освобождения от основной работы, если иное не оговорено в коллективном договоре. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комитета и утверждается его председателем. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал (п.1.5 Рекомендаций). В своей работе комитет взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда, профессиональными союзами, службой охраны труда предприятия и специалистами, привлекаемыми на договорной основе (с учетом специфики и отраслевых особенностей производства, конкретных интересов трудового коллектива). Деятельность и оплата труда привлекаемых специалистов регламентируется коллективным договором или другим совместным решением работодателей и уполномоченных работниками представительных органов. Для выполнения возложенных задач членам комитета рекомендуется получить соответствующую подготовку в области охраны труда по специальной программе на курсах за счет средств работодателя. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о труде и охране труда, коллективным договором (соглашением по охране труда), нормативными документами предприятия. |
Похожие:
 | Методическое пособие по огневой подготовке для руководителей военно-патриотических... ... | | Методическое пособие для студентов по курсу «Безопасность жизнедеятельности»... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Оренбургская государственная медицинская... |
 | Система нормативных документов в строительстве строительные нормы... Методические указания по выполнению лабораторной работы «Определение серосодержащих соединений в природных и сжиженных газах» | | Строительные нормы и правила сниП 03. 01-87 "Несущие и ограждающие... В развитие настоящих сниП разработаны "Рекомендации по монтажу стальных строительных конструкций" мдс 53 2001 |
| Реферат: Требования к оформлению дипломного исследования по педагогике... ... | | Методические указания по курсовому проектированию на тему: «Пожарная... Методические указания по курсовому проектированию на тему: «Пожарная безопасность в строительстве» (для всех форм обучения специальности... |
| Методическое пособие по охране труда в вопросах и ответах Содержит ответы на 143 экзаменационных вопроса по охране труда, а также курсы лекций по охране труда | | Учебно-методическое пособие Тольятти 2011 удк ббк ахметжанова Г.... Учебно-методическое пособие предназначено для студентов магистров, обучающихся на педагогическом факультете тгу по направлению «Педагогика».... |
| Безопасность жизнедеятельности ... | | Социальная безопасность Социальная безопасность: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. М. М. Хохлова, Э. А. Бачурин. Красноярск: Сиб федер ун-т, 2012.... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины опд. Ф. 11, Дпп. Дс. 7 Основы... «Безопасность жизнедеятельности» со специализацией «Экологическая безопасность и охрана труда», 050104 «Безопасность жизнедеятельности... | | Приказ Росстандарта от 31. 10. 2013 г. №1334-ст «О введении в действие... «Изменение №1 гост 12 230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» |
| Инструкция по охране труда при уборке помещений Общие требования охраны труда К работе по уборке помещений допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие инструктаж по охране труда, медицинский осмотр... | | Примеры библиографического описания Ния и правила составления», 82-2001 «библиографическая запись. Библиографическое описание электронных ресурсов. Общие требования... |
| Методическая инструкция Общие требования к написанию и оценке реферата... Методическая инструкция соответствует требованиям гост р исо 9001-2001, принятом и введённом в действие Постановлением Госстандарта... | | Введение в социальную безопасность Введение в социальную безопасность: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. М. М. Хохлова, Э. А. Бачурин. Красноярск: Сиб федер... |
