Диссертация на тему: «Общественные объединения коренных малочисленных народов Севера: конституционно-правовые вопросы»

13^ См.: Абашидзе A.X., Ананидзе Ф.Р. Правовой статус меньшинств и коренных народов. М., 1997; Андриченко Л.В. Регулирование и защита национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации: Дис... док. юрид. наук. М., 2005.

14^ Примером такого государства может служить Боливия, где 62 % жителей относят себя к коренным народам. (См. The Indigenous World. Copenhagen, 2011. P. 166.)

15^ Гренландия, являясь частью Датского королевства, с 1979 года стала самоуправляемой территорией. В 2009 году на острове прошел референдум, по результатам которого была получена еще большая автономия. Пятьдесят тысяч жителей острова (при пятидесяти семитысячном населении) являются представителями коренного северного народа – инуитов. (Cм.: The Indigenous World. Copenhagen, 2011. P. 22.)

16^ См.: Автономов А.С. Международно-правовая защита коренных малочисленных народов Севера // Современное состояние и пути развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. М., 2012.

17^ См.: The Sami – an Indigenous People in Sweden. Vasteras, 2005.

18^ Форма правления Швеции. Принята Риксдагом 27 февраля 1974 г. // Статус малочисленных народов России (правовые акты и документы). Сост.: Кряжков В.А. М., 1994. С. 473.

19^ The Constitution // Sweriges Riksdag. Official site // [Электронный ресурс]. URL: http://www.riksdagen.se/en/Documents-and-laws/Laws/The-Constitution/ (дата обращения 11.05.2013).

20^ Об указанном решении см. Allard C. Сase review: The Swedish Nordmalic case // Arctic Review on Law and Politics. 2011. № 2. P. 225-228.

21^ См. Гарипов Р.Ш. Защита коренных народов в международном праве. Казань, 2012. С. 57 – 85.

22^ См.: Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. М., 2010. С. 111

23^См.: Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, языковым и религиозным меньшинствам от 18 декабря 1992 г. // Права меньшинств: изложение фактов. № 18. Нью-Йорк, 1997. С. 13-17.

24^ См.: Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств от 1 февраля 1995 г. СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2833.

25^ См.: Конвенция № 169 О коренных народах и народах ведущих племенной образ жизни в независимых странах от 7 июня 1989 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т. II. Женева, 1991. С. 2193-2207.

26^ См.: Декларация ООН о правах коренных народов от 13 сентября 2007 г. // Организация Объединенных Наций. Официальный сайт // [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/indigenous_rights.shtml. (дата обращения 11.05.2013).

27^ См.: Андриченко Л.В.Указ. соч. С. 152.

28^ См.: Декларация о правах коренных народов. Часто задаваемые вопросы // Организация Объединенных Наций. Официальный сайт // [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/russian/hr/organs/indforum/declaration.htm (дата обращения 21.04.2013).

29^ При этом коренные народы не наделяются правом на «внешнее» самоопределение, а только на «внутреннее». В арктических странах сами народы осознают это соответствующим образом и не претендуют на сецессию от своих государств. (Cм. Sami self-determination. Autonomy and self-government: education, research and culture. Red. Henriksen J.B. Guovdageaidnu/Kautokeino, 2010. P. 7.)

30^См.: General Assembly Adopts Declaration оn Rights Of Indigenous Peoples;‘Major Step forward’ towards Human Rights for All, Says President // Организация Объединенных Наций. Официальный сайт // [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/News/Press/docs/2007/ga10612.doc.htm (дата обращения 11.05.2013).

31^ Там же.

32^См.: Anaya J. Report of the Special Rapporteur on the rights of indigenous peoples // UN/HRC/18/35/Add.2.

33^ См.: Karlsbakk J. Sami Parliament wants veto on mineral issues // BarentsObserver //[Электронный ресурс]. URL: http://barentsobserver.com/en/politics/sami-parliament-wants-veto-mineral-issues-08-11 (дата обращения 11.05.2013).

34^ См.: Кряжков В.А. Указ. соч. С.192.

35^ Кряжков В.А. Указ. соч. С. 153.

36^ Там же. С. 155.

37^ См.: Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

38^ См.: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

39^ Боливия, где представители коренных народов составляют абсолютное большинство населения, является на сегодняшний день единственным государством в мире, которое приняло Декларацию о правах коренных народов в качестве закона. (См.: The State of World’s Indigenous Peoples. New York, 2009. P 7.)

40^ В рамках канадской федеративной системы существуют территории, которые формально подчинен. непосредственно центральному правительству. Однако исследователи указывают на широкую автономию таких территорий и называют их «протосубъектами» (См.: White G. Treaty Federalizm in Northern Canada: Aboriginal-Government Land Claims Boards // The Journal of Federalism. 2002. № 32:3.)

41^ Consolidation Nunavut Act // Government of Canada. Official site // [Электронный ресурс]. URL: http://laws-lois.justice.gc.ca/PDF/N-28.6.pdf (дата обращения 11.05.2013).

42^ См.: Резюме соглашения между инуитами района поселения Нунавут и Ее Величеством Царствующей Королевой Канады // Правовой статус коренных народов приполярных государств. М., 1997. С. 35-46.

43^ См.: Census Profile // Government of Canada. Official site // [Электронный ресурс]. URL:http://www12.statcan.ca/census-recensement/2011/dp-pd/prof/details/Page.cfm?Lang=E&Geo1=PR&Code1=62&Geo2=PR&Code2=01&Data=Count&SearchText=Nunavut&SearchType=Begins&SearchPR=01&B1=All&GeoLevel=PR&GeoCode=62 (дата обращения 11.05.2013).

44^ См.: Boyer J. P. Direct Democracy in Canada: The History and Future of Referendums. Louiseville, 1992.

45^ См.: About NTI // Nunavut Tunngavik Incorporated // [Электронный ресурс]. URL:http://www.tunngavik.com/about/ (дата обращения 11.05.2013).

46^ К примеру, в Норвегии Партия Прогресса, имеющая вторую по численности фракцию в парламенте, периодически требует упразднения саамского самоуправления и денонсации Конвенции МОТ № 169 (см.: Norwegian pressure against Sami governance // BarentsObserver. 2009. May 28 ).

47^ В Российской Федерации проживает целая группа народов, находящихся у опасной черты исчезновения. К таким, в частности, относится народ, именуемый «кереки», которых осталось всего восемь человек. (См.: Энциклопедия коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. М., 2005. С 460.)

48^ См: The Indigenous World. Copenhagen, 2011.

49^ См.: Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что первым председателем Постоянного форма ООН по вопросам коренных народов был избран представитель Норвежской Саамской Ассоциации (см.: The Sami – an Indigenous Pejple in Sweden. Vasteras, 2005.)

50^ См.: Sillanpaa L. Political and Administrative Responses to Sami Self-Determination. A Comparative Study of Public Administrations in Fennoscandia on the Issue of Sami Land Title as an Aboriginal Right. Helsinki, 1994. P. 46

51^См.: Гарипов Р. Ш. Устав «Об управлении инородцев» 1822 // История государства и права. 2010. № 23.

52^ См.: Кряжков В.А. Указ. соч. С. 43.

53^ См.: Steinlien O. The Sami Law: A Change of Norwegian Government Policy toward the Sami Minority // The Canadian Journal of Native Studies. 1989. Т. 9. № 1.

54^См.: Steinlien O. Указ. соч.

55^ См.: Canada’s Relationship with Inuit. A History of Policy and Program Development. Ottawa, 2008. P. 4

56^ Только в 1939 году Верховный Суд Канады установил, что на эскимосов должен распространяться статус индейцев. (Cм.: Там же. P.6).

57^ См.: Кряжков В.А. Указ соч. С. 52

58^ К примеру, Казымское восстание 1933 -1934 г., описанное известным писателем – хантом Еремеем Айпиным (см.: Айпин Е. Божья матерь в кровавых снегах. СПб., 2010).

59^ См.: Абашидзе A.X., Ананидзе Ф.Р.Указ соч. С.19.

60^ См.: Автономов А.С. Указ. соч. С. 57.

61^ К примеру, в 1922 году в Швеции при поддержке Парламента страны был открыт Шведский институт расовой биологии. Только в 1958 году данный институт был переименован и в институт медицинской генетики (см. The Sami – an Indigenous People in Sweden. Vasteras, 2005. P. 15).

62^ См.: Всеобщая декларация прав человека 1948 года // Международные акты о правах человека. Сборник документов/ Сост. Карташкин В.А., Лукашева Е.А. М.,2002.

63^ См.: Indigenous & Tribal People’s Rights in Practice. A Guide to ILO Convention № 169. Geneva, 2009. P. 174.

64^ См.: Timeline // Inuit Tapiriit Kanatami Official site // [Электронный ресурс]. URL: https://www.itk.ca/about-inuit/timeline (дата обращения 11.05.2013).

65^ См.: Steinlien O. The Sami Law: A Change of Norwegian Government Policy toward the Sami Minority // The Canadian Journal of Native Studies. 1989. Т. 9. № 1.

66^ См.: Кряжков В.А. Указ. соч. С. 57.

67^См.: Статус малочисленных народов России (правовые акты и документы). Сост.: Кряжков В.А. М., 1994.

68^ См.: Steinlien O. Указ. соч.

69^ В последствии за саамами было закреплено монопольное право на занятие оленеводством. (См.: Об оленеводстве. Закон № 49 от 9 июля 1978 г. // Статус малочисленных народов России (правовые акты и документы). Сост.: Кряжков В.А. М., 1994. С. 446-463.)

70^ В целях распространения медицинского обслуживания в среде коренного населения, все инуиты были поставлены на учет. Но так как всегда возникали проблемы с «похожими» именами было принято решение фиксировать не имена, а дать каждому инуиту свой номер, так называемы «Номер Эскимоса». Только в 1972 году учет граждан - инуитов стал осуществляться без использования указанного номера, а с использование имен. (См.: Canada’s Relationship with Inuit. A History of Policy and Program Development. Оttawa, 2008. P. 35-39.)

71^ См.: Кряжков В.А. Указ. соч. С. 57.

72^ См.: Steinlien Oystein. Указ. соч.

73^ См.: Canada’s Relationship with Inuit. A History of Policy and Program Development. Ottawa, 2008. P. 41-50.

74^ См.: Законодательная Ассамблея территории Нунавут. Официальный сайт // [Электронный ресурс]. URL: http://www.assembly.nu.ca/tagak-curley (дата обращения: 14.04.2013).

75^ См.: Ole Henric Magga – gives an indigenous peoples a voice // Department of Scandinavian Studies. The University of Wisconsin – Madison. Официальный сайт // [Электронный ресурс]. URL: http://scandinavian.wisc.edu/dubois/Courses_folder/Sami_readings/Weeks14+/Magga.pdf (дата обращения: 15.04.2013).

76^ См.: Сегодня Совету ительменов Камчатки «Тхсаном» - 24 года! // Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Официальный сайт // [Электронный ресурс].URL: http://raipon.info/component/content/article/1-novosti/3866-----lr-24-.html (дата обращения: 17.04.2013).

77^ Нивхи – коренной малочисленный народ Севера РФ, расселенный на территории Хабаровская края и Сахалинской области. (См.: Энциклопедия коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. М., 2005. C. 461.)

78^ См.: Северный цвет Еремея Айпина. Интервью с Еремеем Айпиным // Русская редакция Radio France Internationale // [Электронный ресурс]. URL: http://www.russian.rfi.fr/kultura/20100703-severnyi-tsvet-eremeya-aipina (дата обращения: 15.04.2013).

79^ См.: Айпин Еремей Данилович // Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Официальный сайт // [Электронный ресурс]. URL: http://www.dumahmao.ru/deputies/V/aipin/ (дата обращения: 15.04.2013).

80^ Во многом «типичной» можно назвать биографию Премьер – министра Нунавута Евы Ариаку (англ. - Eva Aariak), изучавшей родные языки профессионально, а затем сделавшей политическую карьеру на вопросе распространенности аборигенных языков (к примеру, по ее требованию компания Microsoft создала интерфейс на диалектах инуитского). См.: Eva Aariak, Premier of Nunavut // Government of Nunavut Official site // [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.nu.ca/en/EvaAariak.aspx (дата обращения: 15.04.2013).

81^ Jull P. Building Nunavut: A Story of Inuit Self-Government // The Northern Review. 1988. №1. P. 59-72.

82^ См.:Transcript of First ITC Meeting // Inuit Tapiriit Kanatami Official site // [Электронный ресурс]. URL: https://www.itk.ca/about-itk/origins/transcript-first-itc-meeting (дата обращения 11.05.2013).