План мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования области на 2010 год
Скачать 124.26 Kb.
|
| Справка к решению коллегии министерства общего и профессионального образования Ростовской области по вопросу «О противодействии коррупции в сфере образования Ростовской области» В соответствии с планом противодействия коррупции в органах государственной власти Ростовской области от 18.09.2008, министром общего и профессионального образования области И.А. Гуськовым утвержден ведомственный план мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования области на 2010 год. Издан приказ минобразования области от 15.01.2010 № 22 «Об исполнении распоряжения Администрации области от 29.12.2009 № 456», которым утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов принимаемых министерством нормативных правовых актов и форма Заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проектов принимаемых министерством нормативных правовых актов. В рамках плановой учебы аппарата отделом правовой работы министерства проведено занятие для государственных гражданских служащих по теме: «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства и Администрации области в соответствии с распоряжением Администрации Ростовской области от 29.12.2009 № 456». В целях организации исполнения постановления Администрации области от 22.04.2010 № 241 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в Ростовской области» на 2010 – 2012 годы» издан приказ министерства от 06.05.2010 № 366, которым утвержден список исполнителей, ответственных за выполнение отдельных мероприятий программы, касающихся вопросов сферы образования. Отделом кадровой и мобилизационной работы минобразования области в текущем году проведены проверки достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы (при приеме документов для участия в конкурсе). Проверка знания нормативных правовых документов, касающихся противодействия коррупции, у государственных гражданских служащих осуществлялась в 2010 году в ходе проведения квалификационных экзаменов для присвоения классных чинов государственной гражданской службы, проведения аттестации и конкурсов на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы в порядке должностного роста. В рамках выполнения плана работы минобразования области на 2010 год контрольно-ревизионным управлением минобразования области ежеквартально подготавливаются приказы министерства об утверждении графиков работы контрольно-ревизионного управления с учетом принципа ротации специалистов, проводящих ревизии и проверки. С начала года по 20.10.2010 контрольно-ревизионным управлением проведено 60 контрольных мероприятий, в том числе: отделом финансового контроля за деятельностью подведомственных учреждений – 53, отделом контроля за расходованием средств межбюджетных трансфертов – 7. Министерством осуществляется дальнейший контроль за выполнением проверенными учреждениями планов мероприятий по устранению нарушений в полном объеме. Минобразованием области усилен контроль за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц. В регламент министерства внесен порядок еженедельного информирования министра о ходе рассмотрения находящихся на контроле письменных обращений. Ежеквартально на совещаниях с аппаратом министерства подводятся итоги работы с обращениями граждан, на которых дается объективная оценка работы структурных подразделений министерства и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, в данном направлении. Продолжается практика рассмотрения повторных и коллективных обращений граждан комиссионно с выездом на место. Случаи нарушений сроков ответов на обращения граждан в министерстве практически отсутствуют. Работа минобразования области по организации закупок товаров и услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Данные о заключенных контрактах за счет средств областного бюджета, а также информация о целевом расходовании бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт и строительство образовательных учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ размещается на официальном сайте государственных закупок «Рефери» в соответствии с порядком и требованиями, установленными постановлением Администрации области от 10.03.2006 № 75 «Об организации работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области». Для обеспечения необходимых условий по реализации прав и законных интересов граждан при предоставлении им государственных услуг в сфере образования и исключения при этом возможности коррупционных проявлений министерством ведется работа по разработке соответствующих административных регламентов и переводу их на предоставление в электронном виде. В рамках этой работы на портале государственных услуг Ростовской области размещена информация о 13 государственных услугах, оказываемых минобразованием и подведомственными учреждениями. На официальном сайте министерства указан телефон «горячей линии», по которому поступают звонки граждан, содержащие информацию о фактах незаконного взимания денежных средств в родителей учащихся, принуждения их к оплате приобретения школьной мебели, инвентаря, оплате услуг охранных предприятий, ремонтных работ и т.п. На основе поступившей информации, содержащей признаки коррупционных действий со стороны работников отдельных образовательных учреждений или факты нарушения принципа добровольности при организации оказания родителями целевой благотворительной помощи, в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования в городах Ростове-на-Дону, Таганроге, Аксайском районе, министерством направлялись официальные запросы с предложением разобраться в сложившейся ситуации и принять меры по недопущению подобных нарушений. По всем запросам в министерство были представлены ответы о результатах проведенных служебных проверок и принятых мерах. Одним из важных направлений совершенствования работы министерства по противодействию коррупции в сфере образования Ростовской области является тесное взаимодействие с прокуратурой области и развитие эффективных форм сотрудничества с другими правоохранительными органами. Подготовка специалистов, реализующих программы профилактики коррупционных нарушений в образовательных учреждениях, осуществляется в рамках курсов, проводимых Ростовским областным институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования (РОИПКиПРО). Антикоррупционная тематика включена в вариативную часть учебных планов проводимых курсов и реализуется в виде отдельного модуля, включающего вопросы ознакомления со статьями Областного закона Ростовской области от 12 мая 2009 г. № 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области", Постановлениями Мэра г. Ростова-на-Дону от 10 апреля 2009 г. № 255 "О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов", приказом минобразования Ростовской области от 20.07.2009 №1492 «Об исполнении протокола Совета экономической и общественной безопасности области» и порядком уведомления ректора института о фактах обращения в целях склонения сотрудников института к совершению коррупционных правонарушений. Всего с мая по октябрь 2010 года в системе повышения квалификации прошли подготовку по освоению содержания нормативно-правового модуля с включенной тематикой по антикоррупционному просвещению 1881 человек, в том числе 51 руководитель образовательного учреждения. Данная тематика включается в обязательном порядке в вариативную часть на курсах руководителей образовательных учреждений, классных руководителей, частично – на курсах учителей-предметников. В коллективе РОИПКиПРО проведены семинары для сотрудников и ректората, в ходе которых все участники были ознакомлены с формами сообщений о фактах склонения к коррупционному поведению. В соответствии с ведомственным планом противодействия коррупции в сфере образования на 2010 год одним из приоритетных направлений деятельности министерства является организация и мониторинг введения программ антикоррупционного просвещения и воспитания в учебные планы общеобразовательных учреждений области. В рамках этой работы в школах области проведены круглые столы для учителей, которые ведут занятия по антикоррупционному просвещению школьников в 2010-2011 учебном году, состоялись презентации лучших программ, прошло экспертирование принятых программ на уровне методических служб общеобразовательных учреждений. Программы антикоррупционного просвещения и воспитания введены в 100 % общеобразовательных учреждений области на третьей ступени обучения, в основном в форме модульного обучения в рамках предметов правовой направленности. Так, например, более 70% старшеклассников г. Волгодонска, Первомайского, Ленинского и Октябрьского районов г. Ростова-на-Дону изучают курсы антикоррупционной направленности на уроках «Право», которые ведутся на профильном уровне (1,5 и более часов в неделю). Старшеклассники школ Куйбышевского района изучают данные вопросы не только на уроках обществознания, истории, но и на уроках экономики. В г. Шахты педагогами-новаторами Цырульниковой М. А. (победитель ПНПО), Снежко Е. М. разработаны программы модульных курсов в рамках предмета «Обществознание» для 10-11 классов в объёме 8-9 часов. Учителем Ларионовой Л. М. (победитель ПНПО) создана программа элективного курса, основанная на проектной деятельности обучающихся. Информационно-методическим центром Департамента образования г. Шахты подготовлены рекомендации по изучению антикоррупционных тем в курсе истории 10-11 классов. Методическими объединениями учителей истории и обществознания разработаны системы заданий, различные формы работы по антикоррупционному просвещению школьников (практикумы, дискуссии, деловые игры, уроки с применением Интернет-технологий и т. п.). При планировании учебно-воспитательной работы на 2010-2011 учебный год в общеобразовательных учреждениях предусмотрены различные мероприятия (беседы, классные часы, диспуты, родительские собрания, семинары, круглые столы). Так, г. Волгодонске создана «Волгодонская правовая школа» для детей и молодёжи. В рамках городской программы по правовому обучению проводятся «декадники» по антикоррупционному просвещению школьников. Во многих школах области внеклассные мероприятия по проблеме противодействия коррупции проводятся с использованием игровых технологий (деловые, имитационные, интеллектуальные игры, дискуссии, коллективные творческие дела), позволяющих школьнику за сравнительно короткий срок и в конкретных условиях овладеть личностным смыслом общественного опыта, выработать отношение к нему, приобрести определённую направленность личности: «Скажи с нами коррупции: «Нет!», «К Вам пришли с проверкой», «Предприниматели и противодействие коррупции», «Глаз народа» - «Общественный аудит», и др. В Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону на базе МОУ Лицей № 13 совместно с представителями министерства экономики области проведена «деловая игра» по вопросу антикоррупционной деятельности в развитии малого предпринимательства. Школьники рассмотрели проблему различных форм коррупции в предпринимательской деятельности и обсудили меры ответственности за совершение коррупционных действий. Мероприятия, посвященные формированию антикоррупционного мировоззрения, повышению уровня правосознания и правовой культуры предусмотрены также в планах воспитательной работы всех учреждений начального и среднего профессионального образования. В план воспитательной работы на 2010/2011 учебный год ГОУ СПО РО «Ростовский технологический техникум легкой промышленности» включены мероприятия профилактического и просветительского характера, связанные с формированием антикоррупционного мировоззрения (беседы, «круглые столы», родительский лекторий). В планы воспитательной работы кураторов студенческих групп включены классные часы по следующей тематике: коррупция как социальное явление; основные направления антикоррупционной политики России; причины коррупции; последствия коррупции; реализация антикоррупционных программ; международный опыт противодействия коррупции; инструменты противодействия коррупции; ответственность лиц за деятельность, связанную с коррупцией. В рамках программы и плана мероприятий по формированию антикоррупционного мировоззрения у студентов техникума проведена встреча в формате «круглого стола» с сотрудниками правоохранительных органов. Продолжается информационное взаимодействие министерства с вузами и ссузами области по вопросам повышения уровня правосознания и правовой культуры сотрудников и студентов (учащихся) с целью формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры. В учебных планах на 2009-2010 и на новый 2010-1011 учебный год всех вузов, расположенных на территории Ростовской области, осуществляющих обучение студентов по юридической специальности и подготовку кадров для органов государственного и муниципального управления, в образовательном процессе используются учебные программы, раскрывающие современные подходы к противодействию коррупции в Российской Федерации. На основании письма министерства в адрес Председателя Совета ректоров вузов Ростовской области Н.Г. Кузнецова (от 11.05.2010 № 4371/04.2), информирующего об утверждении постановлением Администрации Ростовской области от 22.04.2010 № 241 ОДЦП «Противодействие коррупции в Ростовской области» на 2010-2012 годы с рекомендацией его использования в работе Совета ректоров вузов Ростовской области, в вузах проведено усиление антикоррупционой составляющей при преподавании дисциплин по юридической специальности и подготовке кадров для органов государственного и муниципального управления. Помимо этого осуществлялась деятельность в рамках учебно-воспитательных мероприятий и научной работы профессорско-преподавательского состава вузов. В Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» (РГУПС) в учебные планы всех реализуемых в университете специальностей и направлений подготовки в рамках отдельных дисциплин внесены разделы, раскрывающие современные подходы к мерам противодействия коррупции в Российской Федерации. В частности, по дисциплине «Правоведение» всех технических, экономических и гуманитарных специальностей включены темы «Правовая основа и основные принципы противодействия коррупции» (2 часа), «Коррупционные правонарушения и юридическая ответственность физических и юридических лиц» (2 часа), «Меры по профилактике коррупции» (2 часа); по дисциплине «Актуальные проблемы теории государства и права» специальности «Юриспруденция» включены темы: «Правовая политика как способ организации правовой жизни» (2 часа), «Приоритеты правовой политики в современной России» (2 часа), «Правовая политика в сфере формирования правового государства и гражданского общества» (2 часа), «Правовая политика в сфере борьбы с коррупцией» (2 часа); по дисциплине «Административное право» на всех гуманитарных специальностях университета включены темы «Правовая характеристика Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ» (4 часа), «Правовая характеристика Федерального закона «О противодействии коррупции в Ростовской области» от 25.05.2009 № 218-ЗС» (4 часа); по дисциплине «Экономика производства» на всех инженерных и экономических специальностях включены аналогичные темы. Формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением уровня правового сознания, правовой культуры студентов на постоянной основе занимаются кураторы учебных групп и заместители деканов по социальным вопросам в ходе специально проводимых с ними бесед. В Северо-Кавказской академии государственной службы (далее – ФГОУ ВПО СКАГС) дополнительно проанализирована информация о проведённых в III-м квартале 2010 года мероприятиях по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышению уровня правовой культуры работников и обучающихся. Результаты анализа свидетельствуют о том, что, в соответствии с учебными планами различных факультетов ФГОУ ВПО СКАГС, в 1-м семестре 2010 года (сентябрь – декабрь месяцы) будет осуществлено изучение следующих дисциплин по антикоррупционнной проблематике: 1. Дисциплина: «Прокурорский надзор». Тема: «Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов». (2 часа – лекция, 4 часа – семинарское занятие). 2. Специальный курс: «Оперативно-розыскная деятельность» Темы: «Комментарий к Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (2 часа – лекция); «Расследование антикоррупционных действий» (2 часа – лекция). 3. Специальный курс: «Преступления должностных лиц». Тема: «Коррупционная преступность: понятие, виды, тенденции» (4 часа – лекции, 2 часа – семинары, 4 часа – самостоятельная работа). 4. Дисциплина «Служебное право». Темы: «Юридическая ответственность государственных гражданских и муниципальных служащих» (6 часов – лекции, 4 часа – семинары); «Борьба с коррупцией в системе государственной и муниципальной службы» (4 часа – семинары). В период с 14 по 24 сентября 2010 года Центром повышения квалификации СКАГС проведено обучение государственных служащих субъектов ЮФО по программе: «Антикоррупционная политика государства». Программа курса рассчитана на 72 часа. Кроме того, во исполнение распоряжения Президента РФ от 29.06.2010 № 435-рп на 4-й квартал 2010 г. запланирована подготовка 4-х потоков обучения государственных и муниципальных служащих субъектов ЮФО по 36 часовой программе. Тема обучения: «Функции подразделений кадровых служб государственных организаций по профилактике коррупции и иных правонарушений». Во всех непрофильных вузах в учебном процессе также уделяется серьёзное внимание современным подходам к противодействию коррупции. Во исполнение Ведомственного плана мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования в Ростовской области на 2010 год, утвержденного 18.01.2010, продолжена работа по организации формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования. Проведенным мониторингом установлено, что в большинстве этих учреждений завершена разработка образовательно-просветительские программ по вопросам предупреждения коррупции в соответствии с инструктивным письмом минобразования Ростовской области от 22.04.2010 № 3713/04.2. Продолжается работа по научно-методологической разработке темы противодействия коррупции, развитию учебной и научной базы указанной деятельности в ФГОУ ВПО СКАГС. В частности, аспирант кафедры политологии и этнополитики Крючков А.В. продолжает выполнение диссертационного исследования на соискание учёной степени кандидата политических наук на тему: «Региональный аспект государственной антикоррупционной политики: политологический анализ». В Ростовском юридическом институте – филиале ГОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации» силами профессорско-преподавательского состава продолжается создание библиографической базы по вопросам противодействия коррупции. В ряде учреждений профессионального образования (в ГОУ ВПО ЮРГУЭС и в ФГОУ ВПО АЧГАА) организованы и действуют телефоны «горячей линии» и «службы доверия», по которым любой гражданин имеет возможность сообщить о ставших ему известными фактах коррупции в учебном заведении. Усилен контроль за организацией учебного процесса в вузах. В ФГОУ ВПО АЧГАА проведены дополнительные занятия со студентами, имеющими академические задолженности. Был организован дополнительный контроль за приёмом зачётов в период экзаменационной сессии. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Программа вступительного испытания по технологии В соответствии с планом противодействия коррупции в органах государственной власти Ростовской области от 18. 09. 2008, министром... | | Процедура оформления итогового заключения по результатам экспертизы В соответствии с планом противодействия коррупции в органах государственной власти Ростовской области от 18. 09. 2008, министром... |
 | План мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве культуры... Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... | | Доклад о реализации районной Программы по противодействию коррупции... Кардымовский район одним из первых среди муниципальных образований в Смоленской области начал работу в направлении предупреждения... |
| План мероприятий по противодействию коррупции мбоу сош №47 Элемент антикоррупционной проблематики, включенный в календарно-тематическое планирование учителей-предметников | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Создание рабочей группы по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в сфере деятельности мбоу сош №61 |
| Закон волгоградской области о дополнительных мерах по противодействию... Подготовка выступлений (отчетов) о состоянии архивного дела для обсуждения на заседаниях | | Проект Экспертное заключение о законе Волгоградской области «О дополнительных... Оборудование нового компьютерного класса. Установка по. Объединение пк в единую локальную сеть |
| Пресс-релиз Контактная информация Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... | | Российская Федерация Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... |
| Сборник статей по применению аппарата полимаг-01 «Утверждаю» Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... | | Ozonetherapy in the Treatment of Internal Diseases Oleg. V. Maslennikov Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... |
| Россия: правительство закрывает вебсайт организации по профилактике вич Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... | | План мероприятий по профилактике дтп по моу школе №24 на 2010-2011 уч год Информация о состоянии детского дорожно-транспортного травматизма по городу за 2010 год |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Обзор о принимаемых мерах по противодействию коррупции в уфмс россии по Вологодской области в 2012 году | | План общешкольных воспитательных мероприятий на 2009 2010 учебный год месяц Деятельность в области формирования правовой культуры, культуры семейных отношений, этических норм поведения |
