Тема 1. Государственное управление как предметная область современных научных исследований
Понятие государственного управления как сферы деятельности и объекта научных исследований.
Государственное управление как деятельность и наука. Децентрализация и деиерархизация государственного управления. Новые методологические позиции науки государственного управления. Государственное управление и политика.
Развитие зарубежных теоретических исследований государственного управления
Фундаментальные исследовательские работы зарубежных ученых: исторический обзор. Эволюция научного интереса к государственному управлению как научной отрасли в США. Наука государственного управления во Франции. Административная наука в Германии.
Основная литература:
Морс К., Страйк Р., Пузанов А.С. Эффективные решения в экономике переходного периода: Аналитические инструменты разработки и реализации социально-экономической политики. - М.: Айрис-пресс, 2007.
Д.Шафритц, Хайд, Альберт. Классики теории государственного управления: Американская школа. [Текст] - М: Изд-во Московского университета, 2003.
Государственное управление и политика: Учеб. пособие / Под ред. Л.В. Сморгунова [Текст] - СПб. Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. - 564 с.
Дополнительная литература:
Государственное управление: основы теории и организации. В 2 т. Ред.: В.А.Козбаненко. [Текст] - М: Статут, 2000.
Василенко И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. [Текст]. - М., 1998.
Винер Н. Кибернетика, или управление и связь в животных и машине. [Текст].- М., 1968.
Рэйни, Хэл Дж. Анализ и управление в государственных организациях. [Текст] - М: Инфра-М, 2003.
Саймон Г., СмитбургД., Томпсон В, Менеджменте организациях. [Текст]- М.5 1995.
Салмин A.M. Современная демократия: генезис, структура, культурные конфликты. Опыт Франции в сравнительной ретроспективе. [Текст]. - М., 1992.
Barnard Ch. The Functions of the Executive. Cambridge, 1938.
Chevattier J. Public Administration in Statist France // Public Administration Reviev. 1996. Vol. 56. № 1.
Crozier M. The Bureaucratic Phenomenon. Chicago, 1973.
Etziotii A. A Comparative Analysis of Complex Organizations. New York: Free Press, 1961.
Goodnow F. Politics and Administration. New York: Macmillan, 1900. Gournay B. L Administration. Paris, 1986.
GulickL, Urwick L. (eds.). Papers on the Science of Administration. New York, 1937. Lane J.-E. The Public Sector. Concepts, Models and Approaches. London, Newbury Park, New Delhi, 1993.
Lynn N.. Wildawsky A. (eds.). Public Administration: The State of the Discipline. Chatham, New York, 1990.
March J,, Simon G. Organizations. New York: Wiley, 1958.
Martin D. Deja Vu: French Antecedents of American Public Administration // Public Administration Review. 1987. Vol. 47. № 4.
PresthusR. Public Administration. New York, 1975.
SimonM. Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organization. New York: Macmillan, 1947.
Tocquevilie A. de. L'ancien regime et la Revolution. Paris, 1857.
Taine H. Les Origines de la France contemporaine. Paris, 1877.
Wahlke J. Liberal Learning and the Political Science Major: A Report to the Profession // Political Science and Politics. 1991. Vol. 24. № 1.
Waldo D. The Administrative State. A Study of the Political Theory of American Public \ 2nd ed. New York, London: Holmes & Meier Publishers, 1984.
Wilson W. The Study of Administration // Discipline and History. Political Science in the United States / J. Fair and R. Seidelman (eds.) Ann Arbor: APSA, 1993.
Wing-yee Lee E. Political Science, Public Administration, and the Rise of the American Administrative State // Public Administration Review, 1995. Vol. 55. № 6.
Тема 2. Изменения парадигмы традиционного государственного управления и его последствия в постиндустриальном обществе
Теоретические подходы и концепции современной науки государственного управления: структурно-системный, неоинституционалистский, кибернетический, менеджериальный, сетевой, синергетический, постмодернистский.
Концепция NPM в публичном управлении.
Политика и управления в концепции нового государственного менеджмента. Рыночный тип государственного управления выразился достаточно очевидно в административных реформах 1980-1990-х годов. Государственное управление и предпринимательский менеджмент: общее и особенное. Основные проблемы концепции нового государственного менеджмента: соотношение политики и государственного менеджмента, понятие «руководство» в новом государственном менеджменте, рынок и государственный менеджмент, новый подход к организации, оценка деятельности государственного управления: эффективность.
Развитие новой институциональной теории в науке государственного управления.
Основные методологические основания и научные направления представителей новой институциональной теории. Учет нестабильности и разнообразия предпочтений индивида при принятии решений. Актуализация проблемы трансакционных издержек. Направления новой институциональной экономики (теория конвергенции, теория постэкономического общества, экономика глобальных перемен и др.). Школа современного французского институционализма (теория согласований, или экономика соглашений). Работы Л. Тевено и Л. Болтянски «Экономика значимого» (Boltanski, Thevenot, 1987). Иссследования Л. Тевено, Ф. Эмар-Дюверне, Л. Болтянски.Труды представителей постмарксисткой «теории регуляций» - М. Аглиетта, Р. Буайе. Практическая ценность и перспектива использования новой институциональной теории в области исследования государственного управления.
Концепция политических сетей: причины формирования, содержание, принципы.
Понятие «политическая сеть» (policy network). Научные школы в концепции политических сетей: американская, немецкая английская. Особый ракурс рассмотрения государства как агента политики в концепции политических сетей. Основные базовые понятия, функции, виды, условия сетевой эффективности политических сетей в современном обществе. Политические сообщества (policy communities). Профессиональные сети (professional networks). Межуправленческие сети (intergovermantal networks). Сети производителей (producer networks) .Проблемные сети (issue networks). Характер развития отношений между управленческими структурами и общественными и бизнес - ассоциациями. Моральное измерение управления и процесса производства политического решения. Понятие «руководство» в концепции политических сетей и концепции нового государственного менеджмента: общее и особенное. Эффективность политических сетей.
Специфика синергетического подхода к государственному управлению.
Синергетика как междисциплинарное направление в современном научном знании. Синергетический стиль мышления. Идеи и цели самоорганизации для традиционной парадигмы государственного управления. Цели управления для синергетической парадигмы государственного управления. Задачи управления в режиме самоорганизации. Основное содержание принципа нелинейности: многовариантность развития систем; ритмичный, волновой характер функционирования процессов; идея резонанса и возможности быстрого развития систем.
Основная литература:
Морс К., Страйк Р., Пузанов А.С. Эффективные решения в экономике переходного периода: Аналитические инструменты разработки и реализации социально-экономической политики [Текст]. - М.: Айрис-пресс, 2007.
Государственное управление и политика: Учеб. пособие / Под ред. Л.В. Сморгунова [Текст] - СПб. Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. - 564 с.
Дополнительная литература:
Бухарт Г. Ретроспективный анализ производительности в государственном секторе // Эффективность государственного управления. Пер. с англ. / Общ. ред. С.А, Братчикова и С.Ю. Глазьева. [Текст] - М., 1998.
Васильева Н.И. Циклы и ритмы в природе и обществе. [Текст] -Таганрог, 1995.
Волновые процессы в общественном развитии. [Текст] - Новосибирск, 1992.
ДульневГ.Н, Введение в синергетику. [Текст] - СПб, 1998.
Климонтович Н.Ю. Без формул о синергетике. Минск, 1986.
Князева КН. Одиссея научного разума. Синергетическое видение научного прогресса. [Текст] - М, 1995.
Меньшиков СМ., Клименко Л. А, Длинные волны в экономике. [Текст].- М., 1989.
Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М., 1998.
ОлейникА. Институциональная экономика//Вопросы экономики. 1999. № 1, 2, 3.
Олепник А. В поисках институциальнальной теории переходного общества // Вопросы экономики. 1997. № 10.
Пригожим И., Стэнгерс И. Порядок из хаоса. [Текст].- М., 1996.
Пригожий А. Феномен катастрофы (дилеммы кризисного управления) // Общественные науки и современность. 1994, № 2.
Саймон Г,А,, СмитбургД.У., Томпсон В.А. Менеджмент в организациях. М., 1995.
Самоорганизация, организация, управление. [Текст].- М., 1995.
Сморгунов Л.В. (ред.) Рациональный выбор в политике и управлении, СПб., 1998.
СтиглицДж.Ю. Экономика государственного сектора. [Текст].- М,, ИНФРА-М, 1997.
Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов // THESIS. 1993. Вып. 1.
Bogason P., Toonen T. Introduction: Networks in Public Administration // Public Administration. 1998. Vol. 76. № 2.
Boltanski L, Thevenot L Les economies de la grandeur. Paris, 1987.
Boston J., Martin J., Pallet J., Walsh P. Public Management: The New Zeland Model. Melbourne, New York; Toronto, 1996.
Bozeman В., Straussman J. Public Management Strategies: Guidelines for Managerial Effectiveness. San Francisco, 1991.
Borzel T. Organizing Babylon — on the Different Conceptions of Policy Networks // Public Administration. 1998a. Vol. 76. № 2.
Borzel T. Rediscovering Policy Networks as a Form of Modem Governance /V Journal of European Public Policy. 1998. Vol. 5. № 2.
Coombes D. The Place of Public Management in the Modem European State // Innovations in Public Management Perspective from East and West Europe / Eds. T. Verheijen and D. Coombes. Cheltenham, UK, Northampton, MA, USA, 1998.
Dunsire A. Administrative Theory in the 1980s: A Viewpoint // Public Administration. 1995. Vol. 73. №1.
Ellwood J, Political Science // The State of Public Management/ Ed. by D. Kettl and B. Milward. — Baltimore; London, 1996.
Frederickson G. Comparing the Reinventing Government with the New Public Administration // Public Administration Review. 1996. Vol. 56, № 3.
Frederickson G. The Repositioning of American Public Administration // Political Science and Politics. 1999- Vol. 32, № 4.
' Freeman J. The Political Process. New York, 1955.
Gray A., Jenkins B. From Public Administration to Public Management: Reassessing a Revolution? // Public Administration. 1995. Vol. 73. № 1.
Hukanson H., Johanson J. The Network as a Governance Structure: Interfirm Cooperation Beyond Markets and Hierarchies // Organizing Organizations / N. Brunsson, J. Olsen (eds.). Bergen: Fagbokforlaget, 1998.
HanfK., O'Toole L, Revisiting Old Friends: Networks, Implementation Structures and the management of Inter-Organisational Relations // European Journal of Political Research. Special Issue. Vol. 21. №1-2.
Harmon M. Decisionism and Action: Changing Perspectives in Organization Theory // International Journal of Public Administration. 1998. Vol. 26. № 6-8.
Hindmoor A. The Importance of Being Trusted: Transaction Costs and Policy Network Theory // Public Administration. 1998. Vol. 76. № 1.
Hood C. Beyond the Public Bureaucracy State? Public Administration in the 1990s. London, 1990.
Hood C., Jackson M. Administrative Argument. Aldershot, 1991, Jones L, Thompson F. Public Management Institutional Renewal for Twenty-First Cen-Hiry. Stamford, Con. 1999.
Jordan G., Schubert K. A Preliminary Ordering of Policy Network Labeling // Europian loumal of Political Research. Special issue. Vol. 21. № 1-2.
Kelly R. An Inclusive Democratic Polity, Representative Bureaucracies? And the New I'ublic Management // Public Administrative Review. 1998. Vol. 58. № 8.
Kenis P., Schneider V. Policy Networks and Policy Analysis: Scrutinizing a New Analytical Toolbox // Policy Network: Empirical Evidence and Theoretical Considerations / B. Marin, R. Mayntz (eds.). Frankfurt aM: Campus Verlag, 1991.
Knoke D. Political Networks. The Structural Perspective. Cambridge, 1990.
Knoke D., Pappi F., Broadbent J., Tsujinaka ¥. Comparing Policy Networks. Labor Poli-lics in the US, Germany, and Japan. Cambridge; New York, 1996.
Kriesi H. Les Democraties Occidentales. Una Approach Compared. Paris: Economica, l994.
Livet P., Thevenot L. Les categories de 1'action collective, Paris, 1994. Managing Across Levels of Government. Paris: Organisation for Economic Cooperation и nd Development, 1997.
Milgrom P., Roberts J. Bargaining coasts, and the organization of economic activity, t'umbtidge, 1990.
Milward H., Provan K. Principles for Controlling Agents: The Political Economy of Network Structure // Journal of Public Administration Research and Theory. 1998. Vol. 8. № 2.
Moon M. The Pursuit of Managerial Entrepreneurship: Does Organization Matter? // Public Administration Review. 1999. Vol. 59. № 1.
O'Toole L. The Implications for Democracy in a Networked Bureaucratic World // Journal of Public Administration Research and TTieory, 1997. Vol. 7.
Peters G. Governance Without Government? Rethinking Public Administration // Journal of Public Administration: Research and Theory, 1998. Vol. 8. № 2.
Peters G. Models of Governance for the 1990s // The State of Public Management / Ed. by D. KettI and B. Milward. — Baltimore; London, 1996.
Peters G., Savoie D. Managing Incoherence: The Coordination and Empowerment Conundrum// Public Administration Review. 1996. Vol. 56. № 3.
Provan K., Sebastian J. Networks within Networks: Service link Overlap, Organizational Cliques, and Network Effectiveness // The Academy of Management Journal. 1998. Vol. 41. № 4.
Rhodes R., Marsh D. Policy Network in British Politics. A Critique of Existing Approaches // Policy Network in British Government / Eds. D. Marsh and R. Rhodes. Oxford,1992.
Rhodes R. Understanding Governance. Policy Network, Governance, Reflexivity and Accountability. Buckingham, Philadelphia, 1997.
Rosenau J., Czempiel E.-O. (eds.). Governance without Government: Order and Change in World Politics. Cambridge, 1992.
Simon H. Administrative behavior. New York, 1976.
Terry L Administrative Leadership, Neo-Managerialism, and the Public Management Movement// Public Administration Review. 1998. Vol. 58. № 2.
Toonen T. Networks, Management and Institutions: Public Administration as 'Normal Science' // Public Administration. 1998. Vol. 76. № 2.
Tosi H. Theories of Organization. Chicago, 1975.
Wamsley G., WolfJ. (eds.). Refounding Democratic Public Administration. Modern Paradoxes, Postmodern Challenges. Thousand Oaks, London; New Delhi, 1996.
Williamson O. Markets and Hierarchies: Analysis and Antitrust Implications. New York, 1975.
Тематический блок 2. Система пенсионного обеспечения России: анализ проблем и перспектив
Тема .1.Система обязательного пенсионного страхования
Основные принципы пенсионного страхования. Исторические этапы развития пенсионного страхования. Модели построения пенсионных систем.
Тема 2. Система пенсионного обеспечения РФ
Предпосылки пенсионной реформы. Пенсионная реформа 2002 г.. Деятельность государственной управляющей компании. Деятельность частных управляющих компаний. Деятельность негосударственных пенсионных фондов.
Тема 3. Итоги пенсионной реформы
Демографическая ситуация. Финансовая устойчивость пенсионной системы. Накопительная компонента пенсионной системы. Инвестирование пенсионных накоплений. Добровольное пенсионное обеспечение.
Тема 4. Перспективы развития системы пенсионного обеспечения.
Государственные меры по увеличению размера пенсии. Финансовое обеспечения пенсионной системы. Варианты будущего развития пенсионной системы в РФ
Основная литература:
Алексеев Д.В., Воронин Ю.В., Коншин Д.С. Комментарии официальных органов к пенсионному законодательству РФ. – МЦФЭР , 2004 - 1376 с.
Емельянова Ю.В., Маканова И.Н., Семенихин В.В. Пенсионное страхование. Обязательное пенсионное страхование. Негосударственное обязательное пенсионное обеспечение. – Эксмо, 2006. – 192 с.
Калашников С.В. Становление социального государства в России: монография. – Экономика, 2003. – 159 с.
Макаров В.П. Пенсионное законодательство: Новая пенсионная система – новые возможности. – Эксмо, 2005. – 144 с.
Соловьев А.К. Актуарные расчеты в системе пенсионного страхования. – Финансы и статистика, 2004. – 240 с.
Соловьев А.К. Экономика пенсионного страхования - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 335 с.
Тематический блок блок 3.Прикладные аспекты развития местного самоуправления
Тема 1. Управление функционированием и развитием жилой недвижимости на муниципальном уровне
Понятие, структура, особенности жилой недвижимости. Взаимосвязь функционирования и развития жилой недвижимости. Цели и задачи управлением жилой недвижимости. Основные направления государственной и муниципальной политики по функционированию и развитию жилой недвижимости в современных условиях.
Основная литература:
Жилищный кодекс Российской Федерации. № 188-ФЗ от 29.12.2004.
Жилищное движение в современной России: справочник / ред.сост. Шомина Е.С. – М.: Евразия, 2007. – 159 с.
Дополнительная литература:
Жилищный вопрос в России: проблемы и перспективы. – М.: Омега-Л, 2008. – 105 с.
Круглик С.И. Комплексный подход к разработке государственной политики в жилищной сфере // Экономика и управление. – 2008. - № 1. – С.15-19.
Мартенс А.А. Анализ современных форм управления многоквартирным жилым фондом // Региональная экономика: теория и практика. – 2008. - № 18. – С.46-52.
Управление недвижимым имуществом: учебник /под ред. С.Н.Максимова. – СПб.: СПбГИЭУ, 2005. – 471 с.
Хайкин В.Г. Эффективное управление жилищным фондом: монография. – Нижнекамск: МГСУ, 2006. - 283 с.
Тема 2.Земельные ресурсы как инструмент экономической политики муниципального образования.
Сущность земельных ресурсов. Категории земель. Особенности земель населенных пунктов. Собственность на землю и иные вещные права на земельные участки. Обязательственные права на землю. Разграничение государственной и муниципальной собственности на землю. Земельная рента.
Основная литература:
Земельный кодекс Российской Федерации. № 136-ФЗ от 25.10.2001.
Дополнительная литература:
Коловангин П.М. Собственность на землю в России: история и современность. - СПб. : Знание: СПбИВЭСЭП, 2003. - 525 с.
Кухтин П.В., Левов А.А., Лобанов В.В. и др. Управление земельными ресурсами: учебное пособие. – СПб.: Питер, 2005. – 384 с.
Малеева Т.В. Земельные ресурсы крупного города: методология системного управления. – СПб.: СПбГИЭУ, 2005. – 204 с.
Собственность на землю в Российской Федерации: практическое пособие. – М.: изд. Тихомирова М.Ю., 2008. – 42 с.
Тема 3. Повышение эффективности землепользования в муниципальных образованиях
Общая характеристика земельной политики в России. Зарубежной опыт управления земельными ресурсами. Оценка земли. Платность землепользования. Основные направления повышения эффективности использования муниципальной земельной собственности.
Основная литература:
Земельный кодекс Российской Федерации. № 136-ФЗ от 25.10.2001.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. № 117-ФЗ от 05.08.2000.
Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков (утверждены распоряжением Минимущества России № 568-р от 07.03.2002 г.)
Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (утверждены приказом Минэкономразвития России № 39 от 15.02.2007 г.)
Дополнительная литература:
Ануприенко В.Ю. Управление государственной собственностью в системе региональной экономики - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. – 249 с.
Берр Х. Местное самоуправление в Германии на примере земли Бавария. – М.: Академия, 2007. – 288 с.
Малеева Т.В. Крупный город: устойчивое развитие и земельные ресурсы. – СПб. : СПбГИЭУ, 2006. – 204 с.
Тема 4. Градостроительное регулирование развития муниципальных образований
Система градостроительных документов по развитию территории муниципальных образований. Генеральные планы. Градостроительное зонирование. Планировка территории. Участие общественности в регулировании градостроительной деятельности в муниципальных образованиях. Объекты исторического наследия.
Основная литература:
Градостроительный кодекс Российской Федерации. № 190-ФЗ от 29.12.2004.
Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» N 73-ФЗ от 25 июня 2002 года.
Дополнительная литература:
Бирюков Б.М. Правила землепользования и застройки территорий. – М.: Ось-89, 2008. - 367 с.
Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование территориального развития и инвестиционные стратегии. – СПб.: Наука, 2004. – 270 с.
Малеева Т.В. Инженерно-экономические основы градостроительства: учебник. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. – 343 с.
Тематический блок 4. Государственное управление развитием ресурсодобывающих регионов России
Тема 1. Особенности развития ресурсодобывающих регионов в России и за рубежом
Особенности развития ресурсных северных территорий (Север Канады, Аляска. Норвегия) и ближневосточных стран. Проблемы развития: колебание мировой конъюнктуры на добываемое сырье, исчерпание невоспроизводимых природных ресурсов. Практика государственного регулирования развития ресурсных территорий: политика протекционизма по отношению к северным ресурсным территориям, распределение и использование доходов от недропользования, сохранение и поддержка коренных этносов в местах разработки природных ресурсов. Создание фондов будущих поколения.
Основная литература:
Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки. – М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. — СПб, 2008. — 208 с.
Рогинский С.В. Государство и нефтегазовый комплекс.- М.: Сирин, 2002. – 245 с.
Сергеев П.А. Нефтегазовая промышленность Норвегии: экономика, наука, бизнес. - М.: Информдинамо, 1997. - 200 с.
Сергеев П.А. Ресурсная политика прибрежных стран: пути повышения….-М.:СОПС.1999.-225 с. (БАН: АКС,2000к/2155)
Хикл У. Проблемы общественной собственности. Модель Аляски – возможности для России?: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Прогресс», 2004. – 360 с.
Дополнительная литература
Кимельман С., Андрюшин С. Проблема горной ренты в современной России// Вопросы экономики. – 2004. - № 2. - С.30-42.
Кимельман С., Андрюшин С. Экономика рентных отношений в условиях современной России// Вопросы экономики. – 2005. - № 2. - С.83-93.
Кимельман С.А. Механизмы реализации государственной политики недропользования в сфере углеводородного сырья в России. – М.: Современная экономика и право,2004. – 90 с.
Кордас Д.В. Государственное регулирование отношений собственности на природные ресурсы. Дисс. на соиск. уч. степ. к.э.н. – М., 2002. - 22 с.
Крюков В.А., Севастьянова А.Е., Токарев А.Н., Шмат В.В. Эволюционный подход к формированию системы государственного регулирования нефтегазового сектора экономики. – Новосибирск: Издательство ИЭиОПП СО РАН, 2002. -168 с.
Крюков В.А., Токарев А.Н. Недропользование и социально-экономическое развитие сырьевых территорий с позиций российского федерализма//Регион: экономика и социология - 2003. - № 4. – С.15-36.
Моргунов Е. Институлизация горной ренты в нефтегазовом секторе// Вопросы экономики. – 2005. - № 2. - С.94-104.
Природная рента: великий шанс или великая иллюзия? Материалы «круглого стола» 29 окт. 2003 г.- М.: Б.и., 2003. – 64 с.
Рогинский С. В. Черное золото страны Викингов.- М. 2001 .- 205 с.
Северная экономика и радикальная реформа: американский опыт и российские реалии /Отв. ред. А.Н. Пилясов. - Магадан: СВКНИИ, 1996. -180 с.
Стейнер Р. Налогообложение нефтедобычи и использование нефтяной ренты. (поучительный опыт американского штата Аляска)// Российский экономический журнал. – 2004. - №1. - С. 36- 49.
Черкасов А.И. Промышленное освоение и коренные народы американского Севера // США - ЭПИ, 1997.- № 10.
Тема 2.Российская практика развития ресурсных территорий
Особенность развития ресурсодобывающих регионов России: неразработанность проблемы в теоретическом плане, отсутствие собственного опыта развития в рыночных условиях, несовершенство законодательной базы, отсутствие долгосрочной программы политики государства по отношению к ресурсным территориям. Проблемы развития ресурсодобывающих регионов: колебание мировых цен на добываемое сырье, применение ВИНК различных схем «оптимизации налогообложения», усиление моноотраслевого характера хозяйства, исчерпание невозобновимых природных ресурсов. Противоборство различных концепций развития российского Севера. Взаимоотношения Центра и ресурсных регионов.
Основная литература:
Агранат А.Г. Российский Север: противоречия и надежды// ЭКО, 2000. — № 1, с. 48-67.
Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. — СПб, 2008. — 208 с.
Лузин Г.П., Селин В.С., Башмакова Е.П. Проблемы и тенденции международного экономического сотрудничества на европейском Севере России //Экономика Северо-Запада; проблемы и перспективы развития. - СПБ, 1999. - № 1. - С.65-70.
Селин В., Истомин А. Экономические индикаторы и проблемы нестабильности на европейском Севере России //Север и рынок. - Апатиты, 1998. - № 1. - С. 23-24.
Селин В.С. Государственная региональная политика и социально-экономическое развитие северных территорий России// Темпы и пропорции социально-экономических тенденций в регионах Севера. – Апатиты: Изд-во Кольского научного центра РАН, 2003. -183 с.
Тема 3. Стратегии государственной политики развития ресурсодобывающих регионов
Тенденции развития России как страны с ресурсной ориентацией экономики. Преодоление кризисных явлений в экономике и придание устойчивости экономическому росту. Законодательное разграничение прав собственности на природные ресурсы. Механизм изъятия и распределения доходов рентного характера.
Государственное регулирование прав собственности на природные ресурсы.
Изъятие и распределение доходов рентного характера.
Основная литература
Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки. – М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. — СПб, 2008. — 208 с.
Рогинский С.В. Государство и нефтегазовый комплекс.- М.: Сирин, 2002. – 245 с.
Сергеев П.А. Ресурсная политика прибрежных стран: пути повышения….-М.:СОПС.1999.-225 с. (БАН: АКС,2000к/2155)
Хикл У. Проблемы общественной собственности. Модель Аляски – возможности для России?: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Прогресс», 2004. – 360 с.
Дополнительная литература
Кимельман С., Андрюшин С. Проблема горной ренты в современной России// Вопросы экономики. – 2004. - № 2. - С.30-42.
Кимельман С., Андрюшин С. Экономика рентных отношений в условиях современной России// Вопросы экономики. – 2005. - № 2. - С.83-93.
Кимельман С.А. Механизмы реализации государственной политики недропользования в сфере углеводородного сырья в России. – М.: Современная экономика и право,2004. – 90 с.
Кордас Д.В. Государственное регулирование отношений собственности на природные ресурсы. Дисс. на соиск. уч. степ. к.э.н. – М., 2002. - 22 с.
Крюков В.А., Севастьянова А.Е., Токарев А.Н., Шмат В.В. Эволюционный подход к формированию системы государственного регулирования нефтегазового сектора экономики. – Новосибирск: Издательство ИЭиОПП СО РАН, 2002. -168 с.
Крюков В.А., Токарев А.Н. Недропользование и социально-экономическое развитие сырьевых территорий с позиций российского федерализма//Регион: экономика и социология - 2003. - № 4. – С.15-36.
Моргунов Е. Институлизация горной ренты в нефтегазовом секторе// Вопросы экономики. – 2005. - № 2. - С.94-104.
Природная рента: великий шанс или великая иллюзия? Материалы «круглого стола» 29 окт. 2003 г.- М.: Б.и., 2003. – 64 с.
Рогинский С. В. Черное золото страны Викингов.- М. 2001 .- 205 с.
Сергеев П.А. Нефтегазовая промышленность Норвегии: экономика, наука, бизнес. - М.: Информдинамо, 1997. - 200 с.
Северная экономика и радикальная реформа: американский опыт и российские реалии /Отв. ред. А.Н. Пилясов. - Магадан: СВКНИИ, 1996. -180 с.
Стейнер Р. Налогообложение нефтедобычи и использование нефтяной ренты. (поучительный опыт американского штата Аляска)// Российский экономический журнал. – 2004. - №1. - С. 36- 49.
Черкасов А.И. Промышленное освоение и коренные народы американского Севера // США - ЭПИ, 1997.- № 10.
Яковец Ю.В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизованном измерении. – М.: Академкнига, 2003. – 240 с.
Тема 4. Государственное регулирование развития регионов с узкосырьевым характером экономики и их проявление в условиях современного экономического кризиса
Особенности развития в период кризиса, в период падения мировой конъюнктуры на добываемое сырье, истощении сырьевой базы. Роль государства в развитии ресурсодобывающих территорий. Возможные направления преодоления узкосырьевой ориентации экономики региона.
Государственное регулирование развития коренных малочисленных народов Севера (КМНС) в местах широкомасштабного освоения природных ресурсов
Основная литература
Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки. – М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с
Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. — СПб, 2008. — 208 с.
Ларченко Л.В. Регионы Севера: проблемы государственного регулирования. — СПб.: Изд-во ГПА, 2004. — 242 с.
Дополнительная литература
Куриков В.М.. Стратегия развития северных этносов. Екатеринбург – Ханты-Мансийск, 1999. - 298 с.
Лопуленко Н.А. Народы Севера во второй половине 90-х годов ХХ века Экономика, культура, политика.- М.: Старый сад. – 2000
Блок 5. Человек и общество: распределение благ и качество жизни населения
Тема 1. Уровень и качество жизни населения
Основные понятия и определения: уровень жизни населения, благосостояние, стоимость жизни, качество жизни. Составляющие уровня жизни: доходы населения и его социальное обеспечение; потребление материальных благ и услуг; условия жизни; свободное время. Изучение условий жизни: условия труда, быта и досуга. Социальные нормативы и потребности. Основные задачи изучения уровня жизни. Системы показателей. Общая оценка уровня жизни. Вычисление индекса развития человеческого потенциала.
Тема 2. Доходы населения
Источники доходов населения, их состав и структура. Совокупные доходы, реальные доходы, конечные доходы, располагаемые доходы. Показатели доходов населения: средняя номинальная и реальная заработные платы, средние пенсии, пособия, стипендии и др. Минимальный размер оплаты труда, минимальный размер пенсии. Индексы номинальных и реальных доходов. Покупательная способность денежных доходов. Показатели дифференциация населения по доходам: модальный доход, медианный доход, децильный коэффициент дифференциации доходов, коэффициенты концентрации Лоренца и Джини. Построение кривой Лоренца.
Тема 3. Исследование потребления материальных благ и услуг
Изучения потребления материальных благ и услуг. Показатели потребления материальных благ и услуг. Уровень индивидуального потребления. Динамика общественного и личного потребления: индивидуальные индексы изменения потребления. Коэффициент удовлетворения потребностей.
Тема 4. Уровень жизни населения: расходы и потребление
Расходы и потребление населения. Их состав, объем и структура. Система показателей для изучения уровня и динамики потребления: уровень среднедушевого потребления; динамика уровня среднедушевого потребления; абсолютный прирост фонда потребления; общий объем потребления; абсолютный размер изменения фонда потребления. Эластичность потребления.
Потребительский бюджет и потребительская корзина. Индексный метод изучения динамики потребления населения и потребительских цен.
Основная литература:
Социальная статистика: Учебник/ Под ред. И.И. Елисеевой. -М.: Финансы и статистика, 2002.- 480 с.
Практикум по социальной статистике: Учеб.пособие/ Под ред. И.И. Елисеевой.-М.: Финансы и статистика, 2002.- 368 с.
Дополнительная литература:
Салин В.Н., Шпаковская Е.П. Социально-экономическая статистика: Учебник. - М.: 2001. - 461 с.
Сиденко А.В., Матвеева В.М. Практикум по социально-экономической статистике. - М.: 1998. - 144 с.
Салин В.Н. Экономико-статистическое изучение потребления. - М.: 1990.
Вопросы статистики № 2, 1999, с. 21-24
Муздыбаев К. Динамика уровня жизни в Петербурге. СПб, 1995.
Erica Goode. “For Good Health, it Helps to be Rich and Important.” New York Times http://query.nytimes.com/gst/fullpage.html?res=9806E5DA1230F932A35755C0A96F958260&sec=&spon=&pagewanted=1
Marmot, Michael. 2004. The Status Syndrome: How Social Standing Affects Our Health and Longevity. New York: Owl Books.
Boushey, Heather and Weller, Christian. (2005). Inequality Matters: The Growing Economic Divide in America and its Poisonous Consequences.. “What the Numbers Tell Us.” Pp 27-40. Demos.
Lareau, Annette. (2003). Unequal Childhoods: Race, Class, and Family Life. University of California Press
Scott, Janny and Leonhardt, David. “Class Matters: A Special Edition.” New York Times 14 May 2005. http://www.nytimes.com/2005/05/14/national/class/15MOBILITY-WEB.html.
Saunders, Peter . Social Class and Stratification. Routledge. (1990).
"Inequality: The Mother of All Evils?". The Guardian. Retrieved 2010-01-1.
Тематический блок 6. Экономические аспекты управления переходом от монополии к рыночной конкуренции в России
Тема 1. Причины, примеры и последствия монополизации на рынках товарной продукции и рынках услуг. Основные различия производства и реализации продукции в товарной форме и в форме услуг
Принципиальная схема производства добавленной стоимости. Идентификация производства товарной продукции. Рыночные условия оценки стоимости товарной продукции. Идентификация производства продукции в форме услуг. Особенности оценки стоимости услуг. Инвариантность производства в форме товаров и услуг.
Тема 2. Рыночные условия и монополия на товарных рынках
Рыночная оценка стоимости товарной продукции удаленного производителя. Структура себестоимости товарной продукции. Управление себестоимостью производства. Безубыточность производства. Механизмы поддержания конкурентоспособности предприятий-монополистов в условиях рыночной экономики. Оценка экономических издержек и негативных последствий, связанных с поддержкой конкурентоспособности предприятий-монополистов и вертикально-структурированных производств.
Тема 3. Условия ценовой конкуренции на рынке услуг
Рыночные условия оценки стоимости однотипных услуг. Понятие тарифов. Классификация тарифных планов. Тарифные линии операторов регионального рынка однотипных услуг. Принципы построения тарифной функции однотипных услуг в регионе. Конкурентные условия и параметры тарифной функции. Понятие сегментов доминирования. Методы экспертной оценки рыночной стоимости услуг при проведении конкурсов на размещение заказов бюджетных организаций.
Тема 4. Взаимозависимость параметров монопольного и конкурентного рынка услуг
Приведенная тарифная функция региона. Понятие модуля рынка. Условия монополизации рынка однотипных услуг. Принципы построения тарифной линии монополии. Условие равной частотности заказов. Связь между параметрами идеальной тарифной функции региона и тарифной линии монополиста. Интервал доминирования монополиста.
Тема 5. Оптимизация системы управления тарифами естественных монополий
Влияние изменения тарифов монополий на рыночную стоимость товаров и услуг в регионе. Эффект сокращения зоны безубыточности при товарных поставках предприятий-монополистов. Методы расчета ожидаемого изменения цен на продукцию при изменении тарифов монополий. Перспективные направления научных исследований в области управления тарифами монополий в интересах укрепления рыночных отношений в регионе.
Перечень вопросов для обсуждений и самостоятельной работы магистрантов на научно-исследовательском семинаре
|
