Программа дисциплины «Управление государственными и муниципальными закупками и контрактами» для направления 080200. 62 Менеджмент подготовки бакалавр специализация «Государственное и муниципальное управление»

Скачать 0.53 Mb.

Название	Программа дисциплины «Управление государственными и муниципальными закупками и контрактами» для направления 080200. 62 Менеджмент подготовки бакалавр специализация «Государственное и муниципальное управление»
страница	3/6
Дата публикации	07.11.2014
Размер	0.53 Mb.
Тип	Программа дисциплины

100-bal.ru > Право > Программа дисциплины

1 2 3 4 5 6

4.Место дисциплины в структуре образовательной программы

Настоящая дисциплина относится к профессиональному циклу и блоку дисциплин по выбору, обеспечивающих подготовку бакалавра.

Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах:

Технологии и механизмы государственного управления
Анализ и оценивание государственных программ и отраслевых политик
Правовое обеспечение государственного управления (Административное право)
Управление общественными финансами

Для освоения учебной дисциплины, студенты должны владеть следующими знаниями:

основы государственного и муниципального управления
знание законов Гражданского кодекса и Кодекса об административных правонарушениях

Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении следующих дисциплин:
Мониторинг государственных и муниципальных заказов, аудит и оценка эффективности
Международный опыт управления общественными финансами

5.Тематический план учебной дисциплины

№	Название раздела	Всего часов
№	Название раздела	Всего часов	Лекции	Семинары	Самостоятельная работа
1	Основы государственных и муниципальных закупок	8	2		6
2	Нормативная правовая база государственных и муниципальных закупок	14	2		12
3	Обоснование закупок	4	4
4	Порядок проведения процедур различными способами	26	12	4	10
5	Определение контракта. Порядок заключения и отказ от заключения контракта.	18	2	4	12
6	Структура и обязательные условия контракта.	16	4	2	10
7	Изменение и расторжение контракта.	14	2	2	10
8	Обеспечение исполнения контрактов, рассмотрение споров, обстоятельства непреодолимой силы. Порядок ведения реестра контрактов	8	2	2	4
9	Контроль, аудит и защита прав и законных интересов участников закупок. Административная ответственность.	14	2	2	10
10	Подготовка к написанию контрольной работы и домашней работы, подготовка к экзамену	22		2	20
		144	32	18	94

6.Формы контроля знаний студентов

Тип контроля	Формы контроля	3модуль	4модуль	Параметры
Текущий контроль	Контрольная работа		7-ая неделя	Контрольная работа «Поиск ошибок в государственном или муниципальном контракте». Преподаватель готовит текст государственного и муниципального контракта намеренно, внося в текст контракта положения, противоречащие действующему законодательству. Студенты в индивидуальном порядке должны отыскать в тексте контракта ошибочные положения и письменно обоснованность их незаконность (ошибочность). Итоги работы оцениваются по десятибалльной шкале в зависимости от количества найденных ими ошибок. Для проведения контрольной работы отводится не более 45 минут.
Текущий контроль	Домашнее задание	7 ая неделя		5-8 страниц на тему « Разработка фрагмента положения о контрактной службе заказчика»
Аудиторная и самостоятельная работа				Оценивается по выполнению упражнений, анализу кейсов и практических ситуаций, ответам на вопросы по теме, участию в дискуссиях, выступлению с докладами, участию в ролевых играх.
Итоговый контроль	Экзамен		зачетные недели	Экзамен проходит в виде устного ответа на вопрос выбранного экзаменационного билета. Варианты вопросов и количество экзаменационных билетов доводятся до сведения студентов не позднее, чем за две недели до даты экзамена.

6.1Критерии оценки знаний, навыков

Формой текущего контроля по данной дисциплине являются контрольная работа и домашнее задание.

Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале.
Критерии оценки письменных работ (контрольная работа)

Оценка	Предмет оценки
Отлично (10, 9, 8)	Письменная работа соответствует всем требованиям, предъявляемым к такого рода работам, и отраженным в Приложении к настоящей Программе. Тема письменной работы соответствует названию и полностью раскрыта, четко выражена авторская позиция, имеются логические и обоснованные выводы, работа оформлена на высоком уровне. Автор свободно ориентируется в материале, владеет научной терминологией по рассматриваемой проблеме, умеет пользоваться Интернет ресурсами и самостоятельно находить нужную информацию, может аргументировано отстаивать свою точку зрения и ответить на возникающие вопросы.
Хорошо (7,6)	Тема письменной работы в целом раскрыта, прослеживается авторская позиция, сформулированы необходимые выводы; использована лишь соответствующая основная литература и нормативные правовые акты. Автор ориентируется в материале, в работе отражена авторская позиция. Имеются замечания/неточности в части изложения и отдельные недостатки по оформлению работы.
Удовлетворительно (5,4)	Тема письменной работы раскрыта недостаточно полно, изучено недостаточно источников; имеются ссылки на нормативные правовые акты и некоторые Интернет ресурсы, однако не выражена авторская позиция; выводы не обоснованы. Материал изложен непоследовательно, без соответствующей аргументации и необходимого анализа, имеются недостатки в оформлении.
Неудовлетворительно (3, 2, 1, 0)	Тема письменной работы не раскрыта или название темы не соответствует содержанию работы. Материал изложен без собственной оценки и выводов, присутствует прямая переписка текстов из источников без оформления цитат и соответствующих ссылок. Имеются недостатки в оформлении работы. Автор плохо ориентируется в представленном материале. Содержание работы заимствовано из какого-либо источника.

Выступление на семинаре - доклад готовится студентом по желанию, тема согласовывается с преподавателем. Время доклада не более 15 минут, для презентации необходимо подготовить не менее 5 слайдов. Доклад оценивается по следующим критериям:

- обоснование актуальности темы, четкая формулировка целей и задач исследования;

- логика построения выступления;

- наличие иллюстраций;

- критический анализ, рассмотренных вопросов;

- креативность подачи материала, коммуникативные навыки;

- наличие обоснованных выводов;

- самостоятельность в подборе и использовании источников информации.
Формой итогового контроля является экзамен. Студент должен продемонстрировать знание Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с последними поправками и умение быстро ориентироваться в нем, других федеральных законов и действующих нормативных правовых документов в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд; основных методов осуществления процедур размещения заказов; структуры государственных и муниципальных контрактов в зависимости от вида закупаемой продукции – товары, работы, услуги; организации и практики контроля за размещением государственных и муниципальных заказов.

Итоговый экзамен проходит в виде устного ответа на вопрос выбранного экзаменационного билета. Варианты вопросов и количество экзаменационных билетов доводятся до сведения студентов не позднее, чем за две недели до даты экзамена.

В ходе проведения экзамена преподаватель вправе задавать вопросы, относящиеся к ответу студента, в целях выявления реального уровня подготовки студента, степени его знаний, а также глубины владения материалом, необходимом для ответа на отобранный вопрос.

6.2 Порядок формирования оценок по дисциплине

Преподаватель оценивает самостоятельную работу студентов:

- подготовка и выступление с докладом (критерии оценки докладов приведены в разделе 6.1).

- тестовые задания по изученной литературе в системе LMS.

- опрос по самостоятельно изученному материалу в системе LMS.

Задания для самостоятельной работы (упражнения, кейсы, подготовка докладов, написание реферата и выполнение домашнего задания) направлены на применение приобретенных знаний в ситуациях, связанных с общественными закупками, самостоятельное изучение отдельных вопросов по рекомендованному списку литературы. Цель самостоятельной работы студентов заключается в глубоком, полном усвоении учебного материала и в развитии навыков самообразования.

Оценки за самостоятельную работу студента преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Оценка по 10-ти балльной шкале за самостоятельную работу определяется перед промежуточным или итоговым контролем – О_{сам. работа}.
Преподаватель оценивает аудиторную работу студентов:

- работа на семинарских и практических занятиях: активность в обсуждении докладов; развернутость аргументации.

- активность студентов на семинарах: во время опросов по пройденному материалу, в деловых играх, дискуссиях.

- качество ответов на вопросы преподавателя и решения задач на семинарах.

Оценки за работу на семинарских и практических занятиях преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Оценка по 10-ти балльной шкале за работу на семинарских и практических занятиях определяется перед промежуточным или итоговым контролем - О_{аудиторная}.
Критерии оценки письменных работ приведены в разделе 6.1 настоящей программы.

О_{текущая} рассчитывается как взвешенная сумма всех форм текущего контроля, предусмотренного в РУП. В общем виде

О_{текущая.} = n ₁*О_{контр.раб} + n _2* О_{дом.зад}

Сумма удельных весов равна ∑n_i = 1]

Баллы, полученные студентом	Оценка за текущий контроль О_{текущая}
Баллы, полученные студентом	О_{контр.раб} _{(весовой коэффиц.} n₁ =0,5)	О_{дом.зад} _{(весовой коэффиц.} n₂ =0,5)
1 балл	0,5	0,5
2 балла	1,0	1,0
3 балла	1,5	1,5
4 балла	2,0	2,0
5 баллов	2,5	2,5
6 баллов	3,0	3,0
7 баллов	3,5	3,5
8 баллов	4,0	4,0
9 баллов	4,5	54,5
10 баллов	5,0	5,0

В случае, если письменная работа более чем на 50% состоит из не принадлежащего автору текста, который не оформлен как цитата и не снабжен ссылками на источники, работа признается плагиатом. Работа, признанная плагиатом, получает неудовлетворительную оценку (от 0 до 3 баллов, в зависимости от процента заимствований). Работа, не сданная в установленный срок не принимается и автоматически приравнивается к 0. В этих случае пересдача работ не предусмотрена.

В случае, если студент хочет повысить балл за письменную работу, может аргументировано обосновать свое желание, ему предоставляется возможность в течение 3-х дней доработать тему.
Накопленная оценка по дисциплине формируется следующим образом:

О_{накопленная} = k₁· О_{сам.раб} + k₂·О_ауд + k₃·О_тек

Баллы, полученные при оценке знаний студента	Оценка накопленная
Баллы, полученные при оценке знаний студента	О_{сам.работы} _{(весовой коэффиц.} k₁ =0,2)	О_{аудиторная} _{(весовой коэффиц.} k₂ =0,3)	О_тек _{(весовой коэффиц.} k₃ =0,5)
1 балл	0,2	0,3	0,5
2 балла	0,4	0,6	1,0
3 балла	0,6	0,9	1,5
4 балла	0,8	1,2	2,0
5 баллов	1,0	1,5	2,5
6 баллов	1,2	1,8	3,0
7 баллов	1,4	2,1	3,5
8 баллов	1,6	2,4	4,0
9 баллов	1,8	2,7	4,5
10 баллов	2,0	3,0	5,0

Способ округления накопленной оценки – арифметический.
Результирующая оценка за итоговый контроль в форме экзамена выставляется по следующей формуле, где О_{экзамен} – оценка за работу непосредственно на экзамене:

О_{результ} = q₁·О_{экзамен} +q₂·О_накопл

Баллы, полученные при оценке знаний студента
Баллы, полученные при оценке знаний студента	О_{экзамен} (_{весовой коэффиц.} q₁ =0,4)	О_накопл (_{весовой коэффиц.} q₂ =0,6)
1 балл	0,4	0,6
2 балла	0,8	1,2
3 балла	1,2	1,8
4 балла	1,6	2,4
5 баллов	2.0	3,0
6 баллов	2,4	3,6
7 баллов	2,8	4,2
8 баллов	3,2	4,8
9 баллов	3,6	5,4
10 баллов	4,0	6,0

Оценка за экзамен, оценка текущего контроля и результирующая оценка по учебной дисциплине выставляется преподавателем в рабочую и экзаменационную ведомости.
Если О_{экзамен}_<4 баллов, то такой результат блокирует итоговую оценку и вне зависимости от оценок за текущий контроль, студент получает неудовлетворительную оценку, которую может исправить только на пересдаче.
В расчетных формулах промежуточные оценки текущего контроля используются без округления.

Способ округления оценок, выставляемых в рабочую и экзаменационную ведомости: арифметический.

Если суммарная оценка за текущий контроль с учетом коэффициента ниже 1,8 балла, т.е.

q₂·О_{текущий}≤ 1,8 балла

студент, имеет право повысить ее перед экзаменом, ответив письменно на отдельный дополнительный вопрос, требующий развернутого ответа, ответ на который оценивается в 1 балл. В случае правильного ответа на дополнительный вопрос оценка текущего контроля повышается до минимальной удовлетворительной оценки (4 балла).

Таким образом, результирующая оценка получаемая при дополнительном вопросе, выставляется по формуле

О_{результ} = q₁·О_{экзамена}+ q₂·О_{текущий} + ·О_{доп.вопрос};
Результирующая оценка по учебной дисциплине ставится в диплом.
7. Содержание дисциплины

Раздел 1.

Основы государственных и муниципальных закупок

Раздел 1 знакомит студентов с основными принципами, понятиями и терминами, применяющимися в российской и международной системе закупок для государственных и муниципальных нужд; конкретизирует место управления государственными и муниципальными закупками на основе торгов в системе государственного управления экономикой; знакомит с системой осуществления закупок в контексте социальных, экономических и политических процессов Российской Федерации;

дает представление об основных принципах, заложенных в основу создания контрактной системы; целях и задачах создания и функционирования контрактной системы, информационном обеспечении контрактной системы в сфере закупок.

Раздел 2.

Нормативная правовая база государственных и муниципальных закупок

Раздел 2 рассматривает действующую российскую нормативную правовую базу в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, включая Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральный закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные и методические документы Минэкономразвития России и иных федеральных органов исполнительной власти, иные нормативные акты, изменяющие и дополняющие законодательство Российской Федерации в сфере закупок;

знакомит студентов с международными нормами проведения общественных закупок.

Раздел 3. Обоснование закупок

Раздел 3 знакомит студентов с понятиями и порядком формирования планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

правилами описания объекта закупки; обоснованием закупки;

Раздел 4. Порядок проведения процедур различными способами

знакомит студентов с порядком проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

открытых конкурсов, особенностями проведения конкурса с ограниченным участием, особенностями проведения двухэтапного конкурса;

порядок проведения электронных аукционов;

порядок осуществления закупок способом запроса предложений и запроса котировок;

освещает документооборот по закупкам;

знакомит слушателей с возможными типичными ошибками участников процедуры закупок, необходимыми действиями по минимизации рисков и противодействию коррупции при подготовке документации и проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Тема 1. Порядок проведения открытого конкурса

Знакомство студентов с процедурой определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса. В рамках занятия освещаются следующие вопросы: порядок объявления о процедуре проведения конкурса (извещение о проведении открытого конкурса); процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов: общий порядок, сроки, сведения, оглашаемые на процедуре, содержание протокола, оформляемого по результатам; процедура рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе: общий порядок, сроки, основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, содержание протокола, оформляемого по результатам; порядок определения победителя конкурса: общий порядок, сроки, критерии оценки заявок на участие в конкурсе, содержание протокола, оформляемого по результатам; условия применения и особенности проведения закрытого конкурса. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием. Особенности проведения двухэтапного конкурса.

Общие требования к порядку подготовки и подачи заявок на участие в конкурсе участниками закупки, в том числе порядок взаимодействия с заказчиками (запросы на разъяснения положений конкурсной документации, изменение и отзыв заявок на участие в конкурсе, обеспечение заявок на участие в конкурсе). Обзор требований, которые заказчик вправе установить в отношении состава заявки на участие в конкурсе.
Тема семинара: «Порядок проведения конкурса»

В рамках семинара проводится обсуждение, устный опрос по вопросам, связанным с определением поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса, в целях определения степени усвоения студентами материала и закрепления пройденного материала. Преподаватель оценивает активность студентов на семинаре. На каждый вопрос, указанный в содержании темы, преподаватель сначала предлагает ответить студентам. В случае неполного или некорректного ответа студентов преподаватель раскрывает корректное содержание ответа самостоятельно. Некоторые вопросы семинара раскрываются в дискуссии преподавателя и студентов. В ходе занятия студенты, в том числе, получают практические навыки определения сроков осуществления различных этапов проведения конкурса, взаимодействия с участниками закупок при проведении конкурса.

Тема 2. Основные аспекты разработки конкурсной документации. Требования к участникам закупок, подготовка технического задания, состав заявки

Обзор требований, предъявляемых к содержанию конкурсной документации. Лица, уполномоченные на разработку конкурсной документации и ее утверждение. Структура конкурсной документации. Основные документы конкурсной документации. Перечень сведений, которые должны быть указаны в конкурсной документации. Проблемы описания в конкурсной документации требований к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе. Проблемы описания в конкурсной документации требований к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг. Описание в конкурсной документации требований к наличию и размерам обеспечения исполнения контракта. Обязательные случаи установления обеспечения исполнения контракта. Проект государственного (муниципального) контракта, как составная часть конкурсной документации. Использование типовой конкурсной документации.

Требования, устанавливаемые в конкурсной документации в отношении участников размещения заказа. Проблемы формулирования в конкурсной документации требований к участникам размещения заказа, в том числе в части требования о соответствии деятельности участника размещения заказа по поставкам товара, выполнению работ, оказанию услуг, являющихся предметом конкурса, требованиям законодательства Российской Федерации. Виды таких требований.

Подготовка технического задания на закупку. Требования к формулированию характеристик закупаемых товаров, работ, услуг. Правила указания наименования товарного знака. Методы формирования нейтральных спецификаций. Соотношение необходимости удовлетворения конкретных нужд заказчика и запрета на ограничение конкуренции. Проверка технического задания на отсутствие требований, ограничивающих конкуренцию. Административная практика обжалования требований, устанавливаемых в отношении закупаемой продукции.

Формирование порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, значимость критериев. Перечень критериев оценки заявок на участие в конкурсе. Обязательные и факультативные критерии оценки заявок на участие в конкурсе. Стоимостные и субъективные критерии оценки заявок на участие в конкурсе. Универсальные и специфические критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Тема 3. Аукцион в электронной форме
Знакомство студентов с процедурой определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона. Основные отличия аукциона от конкурса. В рамках занятия освещаются следующие вопросы: порядок объявления о процедуре проведения аукциона (извещение о проведении электронного аукциона); процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе: общий порядок, сроки, основания для отказа в допуске к участию в аукционе, содержание протокола, оформляемого по результатам; порядок определения победителя аукциона, содержание протокола, оформляемого по результатам аукциона. Обзор действующих электронных торговых площадок.

Закрытый аукцион; условия применения и особенности определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закрытого аукциона.
Тема 4. Проведение запроса котировок

Знакомство студентов с процедурой определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок. Основные отличия процедуры от способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения торгов. Извещение о проведении запроса котировок. Требования к участникам закупок, к котировочным заявкам. Порядок определения победителя в проведении запроса котировок. Требования к протоколу, формируемому по результатам проведения запроса котировок.

Особенности проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Раздел 5. Определение контракта. Порядок заключения и отказ от заключения контракта

Тема 1. Основные термины и понятия контракта

Тема семинара: «Основные термины и понятия контракта»

В рамках семинара проводится устный или письменный опрос по вопросам, связанным с применением основных терминов и понятий контракта, в целях определения степени усвоения студентами материала и закрепления пройденного материала. Преподаватель оценивает активность студентов на семинаре. На каждый вопрос, указанный в содержании темы, преподаватель сначала предлагает ответить студентам. В случае неполного или некорректного ответа студентов преподаватель раскрывает корректное содержание ответа самостоятельно. Некоторые вопросы семинара раскрываются в дискуссии преподавателя и студентов.

Тема 2. Методы определения начальной цены контракта

Раздел 6. Структура и обязательные условия контракта

Тема 1. Понятие государственного и муниципального контракта

Основные понятия контракта. Определение термина: Контракт. Различия между государственным, муниципальным контрактом и гражданско-правовым договором бюджетных учреждений. Применение правил к контрактам по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг в соответствии с Гражданским Кодексом и Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Допуски и ограничения свободы контракта на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Тема 3. Структура и обязательные условия контракта

Стороны контракта. Вступительная часть контракта. Предмет контракта. Основные типы спецификации. Качественные характеристики предмета контракта. Количественные характеристики предмета контракта. Допустимое изменение количественных характеристик предмета контракта. Порядок и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. Приемка товаров, работ, услуг. Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. Технический контроль и испытания. Упаковка. Претензии по качеству и количеству. Размер обеспечения исполнения контракта. Способы обеспечения исполнения обязательства. Безотзывная банковская гарантия. Договор поручительства. Передача заказчику в залог денежных средств, в том числе в виде вклада (депозита). Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Форс-мажор. Штрафные санкции.

В ходе семинара преподаватель проводит контроль аудиторной работы. При этом проводится обсуждение, устный опрос о структуре государственного и муниципального контракта, в целях определения степени усвоения студентами материала и закрепления пройденного материала. Преподаватель оценивает активность студентов. На каждый вопрос, указанный в содержании темы, преподаватель сначала предлагает ответить студентам. В случае неполного или некорректного ответа студентов преподаватель раскрывает корректное содержание ответа самостоятельно. Некоторые вопросы темы лекции раскрываются в дискуссии преподавателя и студентов. На семинаре студенты знакомятся с реальными заключенными государственными и муниципальными контрактами, разбирают их ошибки.

Тема 2. Порядок заключения и отказ от заключения контракта

Заключение контракта по результатам осуществления закупок путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, электронного аукциона, путем запроса котировок, путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Случаи, при которых заказчик обязан отказаться от заключения контракта.

В ходе семинара преподаватель проводит контроль аудиторной работы. При этом проводится обсуждение, устный опрос о понятии государственного и муниципального контракта, в целях определения степени усвоения студентами материала и закрепления пройденного материала. Преподаватель оценивает активность студентов на семинаре. На каждый вопрос, указанный в содержании темы, преподаватель сначала предлагает ответить студентам. В случае неполного или некорректного ответа студентов преподаватель раскрывает корректное содержание ответа самостоятельно. Некоторые вопросы темы семинара раскрываются в дискуссии преподавателя и студентов.

Раздел 7.

Изменение и расторжение контракта

Тема 1 «Допустимые случаи изменения условий государственного или муниципального контракта. Изменение цены контракта»

Изменение объемных показателей предмета контракта. Изменение сторон контракта. Цена заключенного контракта. Условия изменения цены контракта. Определение цены контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Цены на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказания услуг связи, юридических услуг. Определение цены контракта на оказание услуг связи.

В ходе семинара преподаватель проводит контроль аудиторной работы. При этом проводится обсуждение, устный опрос о допустимых случаях изменения государственного и муниципального контракта, в целях определения степени усвоения студентами материала и закрепления пройденного материала. Преподаватель оценивает активность студентов. На каждый вопрос, указанный в содержании темы, преподаватель сначала предлагает ответить студентам. В случае неполного или некорректного ответа студентов преподаватель раскрывает корректное содержание ответа самостоятельно. Некоторые вопросы семинара раскрываются в дискуссии преподавателя и студентов.

Тема 2 Исполнение контракта. Досрочное расторжение контракта

Отказ от заключения контракта и досрочное расторжение контракта. Основания и порядок расторжения контракта. Процедура расторжения контракта. Арбитражная практика по спорам, связанным с односторонним отказом от исполнения контракта. Исполнение контракта, приемка товара, результатов работ (услуг), документы, оформляющие исполнение контракта.

В ходе семинара преподаватель проводит контроль аудиторной работы. При этом проводится обсуждение, устный опрос о порядке исполнения и досрочного расторжения государственного и муниципального контракта, в целях определения степени усвоения студентами материала и закрепления пройденного материала. Преподаватель оценивает активность студентов. На каждый вопрос, указанный в содержании темы, преподаватель сначала предлагает ответить студентам. В случае неполного или некорректного ответа студентов преподаватель раскрывает корректное содержание ответа самостоятельно. Некоторые вопросы темы лекции раскрываются в дискуссии преподавателя и студентов.

Раздел 8.

Обеспечение исполнения контрактов, рассмотрение споров, обстоятельства непреодолимой силы. Порядок ведения реестра контрактов

Определение реестра контрактов. Сведения и срок для направления сведений в уполномоченные на ведение реестров контрактов органы власти. Внесенные изменения в условия контракта. Уникальный номер реестровой записи. Размещение информации на официальном сайте. Порядок предоставления заказчиками сведений о контрактах. Включение в реестр контрактов сведений о контрактах. Административная ответственность за правонарушения связанные с заключением и исполнением государственного и муниципального контракта.

В ходе семинара преподаватель проводит контроль аудиторной работы. При этом проводится обсуждение, устный опрос об учете заключенных государственных и муниципальных контрактов в реестре контрактов, в целях определения степени усвоения студентами материала и закрепления пройденного материала. Преподаватель оценивает активность студентов. На каждый вопрос, указанный в содержании темы, преподаватель сначала предлагает ответить студентам. В случае неполного или некорректного ответа студентов преподаватель раскрывает корректное содержание ответа самостоятельно. Некоторые вопросы темы раскрываются в дискуссии преподавателя и студентов.

Раздел 9.

Контроль, аудит и защита прав и законных интересов участников закупок. Административная ответственность

освещает вопросы внутреннего и внешнего аудита и контроля, оценку обоснованности и эффективности закупок;

рассматривает законодательные нормы и методы борьбы с коррупцией в сфере закупок;

способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки;

рассматривает порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии, должностного лица контрактной службы заказчика, оператора электронной торговой площадки по осуществлению закупок.

Раздел 10. Подготовка к контрольной работе, написание домашней работы, подготовка к экзамену .

Всего 22 часа. из них 2 часа аудиторной работы (семинар),самостоятельная работа 20 часов

8.Образовательные технологии

В ходе чтения лекций и проведения семинарских занятий используются следующие образовательные технологии: активные и интерактивные формы проведения занятий - деловые и ролевые игры, разбор практических задач и кейсов, дискуссии по итогам тематических семинарских занятий. Каждый студент вправе подготовить выступление по теме семинарского занятия и презентовать его группе. Возможно привлечение к проведению семинарских занятий специалистов-практиков в сфере размещения государственных заказов.

9.Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента