Программа дисциплины «Уголовная политология» для направления 030900. 68 «Юриспруденция»
Скачать 0.73 Mb.
|
| Тема 6. Мониторинг и оценка состояния уголовной политики, ее эффективность Мониторинг политических процессов; социальный контроль, оценки состояния уголовной политики; конституционность, справедливость, эффективность; определение иных критериев оценки уголовной политики; пригодность оценок и их критериев для использования в социальном дискурсе и получения поддержки общества. Методология анализа эффективности уголовно-правовых мер специальной профилактики. Оценка результативности процессуальной и оперативно-розыскной деятельности, их отдельных форм как обязательная предпосылка оценки уголовно-правовой ситуации. Использование оценок уголовно-правовой ситуации в совершенствовании правового регулирования воздействия на преступность, оперативной, следственной, судебной практики. Взаимовлияние крупномасштабных решений, принимаемых для отдельных этапов и форм уголовно-правового воздействия на преступность, на другие этапы и формы. Например, решений, относящихся к допустимости доказательств, выбора мер пресечения, квалификации деяний по совокупности и т.п., принимаемых для практики возбуждения дел и предварительного расследования, на судебную практику. Оценка обратного влияния судебной практики на оперативную и следственную практику. Понятие эффективности реализации уголовной политики как соответствие целям и задачам позитивного воздействия на уровень преступности. Понятие критериев оценки эффективности реализации уголовной политики. Частные критерии оценки эффективности реализации уголовной политики правоохранительными органами. Анализ причин неэффективности реализации уголовной политики или ее отдельных направлений, связанных с факторами, как находящимися в пределах правоохранительной деятельности, так и выходящими за ее пределы. Неэффективность уголовной политики или ее отдельного направления за определенный период и в соответствующем территориальном масштабе как следствие неправильного определения целей, задач, приоритетов; организационных просчетов, психологической и правовой неподготовленности личного состава органов внутренних дел, несовершенства правовых и организационных основ, несогласованности задач, правомочий, ресурсов, информационной и организационной разобщенности субъектов борьбы с преступностью на территории города, района, неполного использования возможностей международного сотрудничества в соответствии с договорами, конвенциями. Литература Основная Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Грабко И.И. Тщетность попыток решения в СССР идеологических проблем уголовно-правовыми методами: историко-криминологический аспект. М., 2010. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Уголовная политика в контексте национальной безопасности // Труды Академии управления МВД России. 2007. № 3. Дополнительная Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности. СПб. 2003. Алексеев А.И. Государственная политика борьбы с преступностью в России // Уголовное право. 1998. № 3. С. 27-32. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб, 2002. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовно-правовой практики. М., 1992. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток, 1982. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979. Исмаилов И.А. Преступность и уголовная политика. Баку, 1990. Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы. Красноярск, 1991. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и исправл. М., 2005. Малышева О.А. Уголовная политика: содержание и эффективность. Рязань, 2005. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004. Побегайло Э.Ф. Проблемы уголовной политики в сфере обеспечения безопасности жизни граждан // Уголовное право. 2001. № 1. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. Стахов Я.Г. Современная уголовная политика и совершенствование взаимодействия правоохранительных органов субъектов Российской Федерации при ее реализации / Академия управления МВД России. М. 2003. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 65-75. Устинов В.С. Соотношение целей и методов борьбы с преступностью. Н.Новгород. 1991. Флетчер Дж., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. М., 1998. Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения. М., 1991. Цепелев В.Ф. Уголовное право и уголовная политика: историко-правовой аспект // История развития уголовного права и ее значение для современности / Материалы V международной научно-практической конференции в МГУ 26-27 мая 2005 г. М., 2006, с.625-629. Тема 7. Общие начала реализации уголовной политики и роль правоприменительной практики в ней Уголовная политика как единство разработки и реализации крупномасштабных правовых решений и управления их оптимальным применением. Конституционные и международно-правовые основы уголовной политики. Методология адаптации международных рекомендательных документов по проблемам уголовной политики и поведения должностных лиц, участвующих в ее реализации. Особенности реализации уголовной политики в условиях совершенствования правоохранительной деятельности и судебной системы в целом, перспективы развития законодательства регламентирующего деятельность правоохранительных органов. Правовое, информационное и методическое обеспечение координации правоохранительной деятельности на обслуживаемой территории. Перспективы совершенствования профилактического, уголовного, уголовно-исполнительного, процессуального, оперативно-розыскного, административного и иного законодательства, регулирующего борьбу с преступностью. Отдельные направления уголовной политики; тактика их реализации; организация коммуникационных процессов; социальный дискурс, нормативные и стихийные процессы; особенности разработки, обоснования, принятия и реализации отдельных действий и решений. Литература Основная Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Коррупция и возможности усиления уголовно-правового воздействия на нее // Уголовное право и современность. Сборник статей. Выпуск 3 / Государственный университет – Высшая школа экономики. М., 2011, С.319-323. Дополнительная Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. Гришанин П.Ф. Уголовно-правовая борьба с преступностью как направление советской уголовной политики. М., 1989. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. Стахов Я.Г. Уголовная политика и ее реализация субъектами Российской Федерации. М., 2003. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 65-75. Устинов В.С. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика / Академия МВД СССР. М.,1983. Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения. М., 1991. Цепелев В.Ф. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: уголовно-правовые, криминологические и организационно-правовые аспекты. М., 2001. Тема 8. Проблемные вопросы реализации уголовной политики в сфере защиты личности от преступных посягательств Понятие защиты личности от преступлений, вытекающих из Конституции и международно-правовых обязательств России как приоритетного направления уголовной политики. Актуализация значения борьбы с криминальным насилием в современных условиях. Взаимосвязь защиты личности, общества, государства от криминального насилия. Особенности общей и криминальной ситуации в сфере защиты личности, значимые для определения и реализации стратегии правоохранительных органов. Недопустимость переоценки еще неустойчивых признаков стабилизации ситуации в рассматриваемой сфере. Ведущее значение показателей интенсивности криминального насилия, его структуры, мотивации и тяжести последствий. Значение данных об уровне и динамике рецидивных посягательств на личность. Специфика оценки правоохранительными органами реального уровня посягательств на личность: использование статистики индексных преступлений, косвенных данных медицинских и страховых учреждений, данных о лицах, пропавших без вести, опросов сотрудников и населения. Дифференцированный подход к оценке уровня латентности отдельных видов преступных посягательств на личность как одна из предпосылок определения задач уголовной политики и эффективности их реализации. Необходимость и пределы учета в стратегии защиты личности от преступности социальных факторов, связанных, в частности, с наличием и изменениями численности групп высокого криминального и виктимного риска, распространенности фоновых явлений, представляющих питательную сферу для криминального насилия, распространения ценностных ориентаций, реализующих насилие и жестокость. Цена криминального насилия и использование этих данных для обоснования необходимости надлежащего ресурсного обеспечения деятельности правоохранительных органов по защите личности от преступности. Компетенция, задачи и возможности правоохранительных органов в сфере борьбы с преступлениями против жизни и здоровья; против свободы, чести и достоинства личности; против половой неприкосновенности; против конституционных прав и свобод человека и гражданина; против интересов семьи и несовершеннолетних. Дифференциация стратегических решений по противодействию бытовым преступлениям, корыстно-насильственным преступлениям, организованным формам криминального насилия. Меры обеспечения поддержки в среде функционирования, готовности потерпевших к сотрудничеству. Управление адекватным использованием институтов квалификации посягательств на личность по совокупности, мер пресечения, смягчающих и отягчающих обстоятельств. Значение мер, стимулирующих позитивное посткриминальное поведение. Круг участников межведомственной координации в сфере защиты личности от преступности. Особенности предмета и методов координации в этой сфере. Предупреждение и пресечение проявлений криминального насилия как направление реализации задач уголовной политики по защите личности. Значение интенсификации воздействия на проявления хулиганства и вандализма, жестокости в семье и быту. Противодействие попыткам игнорировать информацию о бытовом хулиганстве, жестокости, угрозах тяжким насилием. Меры предупреждения и пресечения незаконного оборота оружия, наркотиков и психотропных средств, порнографии как неотъемлемая составная часть стратегии защиты личности от преступности. Обеспечение правовой и психологической готовности сотрудников к защите личности от преступности. Меры обеспечения полноты, своевременности и достаточности применения институтов необходимой обороны, задержания преступников, крайней необходимости, обоснованного риска, обеспечивающих активное противодействие посягательствам на личность и безопасность участников этого противодействия. Предупреждение и пресечение нерешительности, бездействия сотрудников, на которых возлагаются обязанности по защите личности от преступности. Обеспечение использования возможностей доказывания с помощью косвенных улик, доказательств, полученных с использованием технических средств, и т.д. Меры противодействия незаконным попыткам "развала" дел. Взаимодействие правоохранительных органов с органами, исполняющими наказание, и органами социальной защиты для оздоровления обстановки в учреждениях, осуществляющих наказание, расширение последующих мер социального контроля и помощи в отношении лиц, отбывших наказание, комплексные меры предотвращения формирования или коррекции атмосферы ожесточения в этой среде - важнейшая часть реализации задач уголовной политики по защите личности от рецидивной преступности. Задачи, способы и пределы помощи в стабилизации судебной практики по делам о преступлениях против личности и предупреждению ее отклонений от требований справедливости и необходимой достаточности. Специализированные меры по обеспечению реального возмещения ущерба потерпевшим. Специализированные меры законного воздействия на СМИ, пропагандирующие вседозволенность, насилие и жестокость как допустимые и предпочтительные стереотипы поведения. Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом, похищением и торговлей людьми, организованными формами насильственной преступности. Литература Основная Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Задачи уголовной политики в сфере обеспечения безопасности личности // Безопасность личности и защита жертв преступлений. Материалы межведомственной научно-практической конференции 19 марта 2010 года / ВНИИ МВД России. М., 2010, С.22-29. Дополнительная Алексеев А.И. Государственная политика борьбы с преступностью в России // Уголовное право. 1998. № 3. С. 27-32. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовно-правовой практики. М., 1992. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и исправл. М., 2005. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. Побегайло Э.Ф. Проблемы уголовной политики в сфере обеспечения безопасности жизни граждан // Уголовное право. 2001. № 1. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. Тер-Акопов А.Л. Уголовная политика Российской Федерации. М., 1999. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 65-75. Тема 9. Проблемные вопросы реализации уголовной политики в сфере защиты экономики от преступных посягательств Стратегия национальной безопасности в сфере защиты экономики в РФ. Понятие защиты экономики от преступности как вытекающего из Конституции России, приоритетного направления уголовной политики. Актуализация его значения в современных условиях. Необходимость корректной формулировки задач борьбы с преступностью, связанной с теневой экономикой. Круг деяний, охватываемых понятием посягательств на экономику: преступления против отношений собственности, а также отношений по управлению экономикой; кредитно-банковских отношений, валютного регулирования, отношений по производству, распределению и потреблению товаров и услуг. Соотношение понятий экономическая, хозяйственная, должностная (коррупционная), имущественная преступность. Особенности общей и частной криминальной ситуации в сфере защиты экономики от преступности, в частности, сверхлатентность и низкая эффективность работы по делам об экономических преступлениях. Ненадежность статистической базы, необходимой для обоснования и реализации стратегии защиты экономики от преступности: необходимость в этой связи адекватного использования методов выборочного изучения ситуации, данных ревизионных и контрольных органов, опросов участников экономической деятельности при гарантии их конфиденциальности. Возможности и пределы использования в стратегических решениях информации, полученной оперативным путем; пределы ее использования в предложениях вышестоящим органам и публичных оценках криминализации отдельных отраслей экономики. Необходимость и пределы учета социальных и психологических факторов, связанных, в частности, с динамикой безработицы, конфликтности в сфере приватизации, уменьшением доверия со стороны населения и участников экономической деятельности к результативности борьбы с экономическими преступлениями, распространением в общественном сознании населения и бизнесменов позиции оправдания ряда преступных деяний или терпимого к ним отношения. Особенности анализа цены экономической преступности и использования этих данных для обоснования необходимости надлежащего ресурсного обеспечения деятельности правоохранительных органов по защите экономики от преступности. Компетенция, задачи, возможности правоохранительных органов в сфере защиты экономики от преступности. Дифференциация задач борьбы с экономической преступностью в государственном, смешанном, частном секторах народного хозяйства. Недопустимость преувеличений трактовки ограничений, налагаемых примечаниями к ст. 201 УК РФ на выявление преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Необходимость четкого усвоения понятия "провокация"; недопустимость его отождествления с законным захватом с поличным лица, совершившего общественно опасное деяние экономической направленности. Целенаправленные меры по борьбе с отмыванием преступно нажитых средств и коррумпированными связями как решающее направление деятельности органов внутренних дел по защите экономики от преступности. Использование мер административной и уголовно-правовой превенции для предупреждения и пресечения халатности, нарушений документооборота, игнорированием правил безопасности и другими явлениями, представляющими питательную среду экономической преступности. Проблемы длительности накапливания изобличающих материалов и полноты выявления преступных эпизодов с точки зрения требований необходимой достаточности и эффективности защиты экономики от преступности. Взаимосвязь задач борьбы с организованными и иными формами экономических преступлений. Необходимость особого внимания к неблагоприятному прогнозу динамики экономических преступлений в коммерческих и иных организациях, коррупционных преступлений, экономических мошенничеств с использованием в этих целях компьютерных возможностей; экономические преступления, связанные с контрабандой и посягательствами на валютное регулирование. Программирование опережающих стратегических решений по противодействию этим тенденциям. Целенаправленные меры предупреждения и пресечения попыток "развала" уголовных дел. Обеспечение специализации сотрудников в сфере защиты экономики от преступности, их правовой и психологической готовности. Противодействие их "заражению" разлагающими влияниями. Защита от необоснованных обвинений и давления. Управление адекватным использованием институтов квалификации экономических преступлений по совокупности, мер пресечения, смягчающих и отягчающих обстоятельств. Значение мер, стимулирующих позитивное посткриминальное поведение. Значение опоры на помощь специалистов по экономике; необходимость формирования и пополнения их реестра по отдельным видам экономических преступлений. Управление использованием в борьбе с экономическими преступлениями квалификации деяний участников организованных групп и сообществ и по статьям УК об ответственности за очевидные преступления с другими объектами. Организационно-правовые формы обеспечения единства действий служб криминальной милиции, их взаимодействия с милицией общественной безопасности в борьбе с экономическими преступлениями. Сочетание задач федерального, регионального, местного уровней и выделение приоритетов. Круг участников межведомственной координации в сфере защиты экономики от преступности. Особенности предмета и методов координации в этой сфере. Межведомственные аналитические и нормативные документы. Целенаправленное планирование совместных операций с налоговой инспекцией, таможенными органами, пограничной службой и т.д. как форма координации в сфере защиты экономики от преступности. Информационное и методическое взаимодействие с органами прокуратуры и судами. Возможности и формы содействия стабилизации судебной практики, в том числе за счет единообразной трактовки оценочных понятий закона. Целенаправленная линия на реальное возмещение ущерба, причиняемого экономическими преступлениями и демонстрация ее как одна из основных возможностей восстановления доверия и поддержки со стороны граждан и юридических лиц. Информационное взаимодействие с негосударственными хозяйствующими структурами и их объединениями; оказание им методической помощи; организационное взаимодействие с их службами безопасности. Целенаправленное воздействие на хозяйствующие субъекты и их объединения в целях использования ими технических мер защиты оборота документов на электронных носителях, защиты хранилищ ценностей, защиты банков информации и т.д. Положительный опыт деятельности правоохранительных органов по защите экономики от преступности. Его обобщение и распространение. Возможности информационного воздействия на федеральные и региональные законодательные органы в целях совершенствования правовой базы борьбы с экономическими преступлениями, в том числе, по регулированию банковской и коммерческой тайны. Предмет, возможности и методы международного сотрудничества в сфере защиты экономики от преступности. Литература Основная Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лунеев В.В. Эпоха глобализации и преступность. М., 2007. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Коррупция и возможности усиления уголовно-правового воздействия на нее // Уголовное право и современность. Сборник статей. Выпуск 3 / Государственный университет – Высшая школа экономики. М., 2011, С.319-323. Дополнительная Аликперов Х.Д. Преступность и компромисс. Баку, 1992. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб, 2002. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы. Красноярск, 1991. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и исправл. М., 2005. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 65-75. Тема 10. Основные направления совершенствования уголовной политики в современных условиях Задачи и возможности совершенствования концептуальных основ уголовной политики, роль правоохранительных органов. Необходимость исходить из реальной криминальной обстановки, реальных возможностей государства и общества в обеспечении борьбы с преступностью. Анализ опыта правового регулирования и правоприменения; мониторинг преступности, ее детерминантов, состояния борьбы с нею как основа разработок по совершенствованию уголовной политики. Определение системы субъектов уголовной политики, координационных связей в ней. Совершенствование характеристики компетенции органов внутренних дел в рассматриваемой сфере и целеполагания. Совершенствование программирования борьбы с преступностью. Механизм принятия стратегических решений, опережающих в рамках возможного, прогнозируемые тенденции преступности. Концептуальные идеи уголовной политики по оптимизации организационных структур. Оптимизация соотношения задач борьбы с преступностью на федеральном, региональном, местном уровнях. Оптимизация использования региональных и местных возможностей совершенствования правового, информационного, ресурсного обеспечения уголовной политики. Использование данных о цене преступности и результатах возмещения причиняемого ущерба для обоснования предложений по предоставлению ресурсов правоохранительным органам. Организационные и методические проблемы совершенствования программирования борьбы с преступностью; востребование возможностей науки для информационно-методического обеспечения программирования. Формы взаимодействия науки и правоприменительной практики в этом направлении. Правовое, информационное и методическое обеспечение координации правоохранительной деятельности. Обеспечение взаимодействия с населением и общественными объединениями, конфессиями, хозяйствующими субъектами, СМИ. Комплекс мер по защите правоохранительных органов от некомпетентных требований и оценок, различных форм давления. ЛИТЕРАТУРА основная и дополнительная – указана в предыдущих темах занятий и содержится в разделе «Учебно-методическое и информационное обеспечение» рабочей программы настоящей дисциплины. Дополнительные материалы рекомендуются преподавателем. |
Похожие:
 | Программа дисциплины «Уголовная политология» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Для специальности Бухгалтерский учет, анализ и аудит (гос 060500 / оксо 080109) |  | Программа дисциплины «Преступления в сфере компьютерной информации.... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... |
| Программа дисциплины «Юридическая социология» для направления 030900. 62 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, а также для студентов направления 030900. 62 «Юриспруденция»... | | Программа дисциплины «История государства и права зарубежных стран»... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, а также для студентов направления 030900. 62 «Юриспруденция»... |
| Программа дисциплины «Правовое обеспечение управления персоналом»... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... | | Программа дисциплины «Налоговое право» для направления 030900. 62 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по направлению 030900. 62... |
| Программа разработана в соответствии с рабочим учебным планом университета... ... | | Программа разработана в соответствии с рабочим учебным планом университета... ... |
| Программа дисциплины «Корпоративное право» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... | | Программа дисциплины «налоговые споры» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... |
| Программа дисциплины «Налоговые споры» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... | | Программа дисциплины Бюджетное право для направления 030900 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки/ специальности... |
| Программа дисциплины «Институциональная экономика» для направления 030900. 62 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 030900. 62 «Юриспруденция»... | | Программа дисциплины «Институциональная экономика» для направления 030900. 62 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 030900. 62 «Юриспруденция»... |
| Рабочая программа дисциплины «политология» Рабочая программа составлена на основании фгос впо направления 030900 Юриспруденция | | Основная образовательная программа 030900. 62 Направление Юриспруденция Рабочая программа учебной дисциплины «Трудовое право» составлена в соответствии с требованиями фгос впо направления подготовки 030900.... |
