Скачать 4.18 Mb.
|
+ количество работников по объектам стоящим на надзоре * показатель высчитан по данным медосмотров 4.5. Меры, принимаемые Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области, по улучшению условий труда В ходе проведения санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда на промышленных предприятиях Астраханской области, за выявленные нарушения требований ФЗ от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в 2011 году вынесено 55 постановлений по делам об административных правонарушениях (по промышленным предприятиям области) на общую сумму более 60,0 тыс.руб. (2010г. – 59,3 тыс.руб.) (табл.29). Таблица №29 Меры административного принуждения
Внедрение эффективных санитарно-оздоровительных мероприятий, в т.ч. по предписаниям и предложениям специалистов надзора за условиями труда, позволило в 2011г. оздоровить условия труда работников на ряде объектов:
Глава 5. Гигиена транспорта 5.1. Санитарно – гигиеническая обстановка Санитарно-гигиеническая обстановка на водном транспорте в Астраханской области остается стабильной, не регистрировалась профессиональная и инфекционная заболеваемость среди плавсостава, не было случаев острых отравлений, сравнительно невысокая заболеваемость с временной утратой трудоспособности. В 2011 году государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Астраханской области осуществлялся за 603 приписными судами, из которых 56 морских, в том числе 53 грузовых судна, 125 речных, 38 рыбопромысловых и 384 портово-технических транспортных средств. В целом отмечено снижение общего количества водного транспорта по сравнению с прошлым годом на 41 единицу за счет разъездных и портово-технических судов. Увеличился срок эксплуатации водных транспортных средств: доля приписных судов до 20 лет эксплуатации составляет 38,3%, свыше 20 лет - 58,6%. Доля судов водного транспорта, относящихся к 3 группе санитарно-эпидемиологического благополучия, составила в 2011г. - 23,5% (в 2010г. - 30,5%).
Ряд факторов производственной деятельности на судах водного транспорта (шум, вибрация, микроклимат, освещенность и другие) оказывают неблагоприятное воздействие на плавсостав в период всего пребывания на судне. В 2011 году мероприятия, направленные на снижение воздействия вредных производственных факторов судовой среды обитания: шума и вибрации, а именно демонтаж оборудования, применения современных вибродемпфирующих материалов, амортизирующих креплений и т.д., позволили снизить удельный вес рабочих мест на водном транспорте, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по уровням шума с 13,56 в 2010 г. до 9,43 в 2011 г., по вибрации с 11,4 до 0,38. Доля рабочих мест, не отвечающих требованиям нормативов по уровню шума снизились в 3,6 раза на морских судах и в 2,3 раза на речных судах. Однако наиболее неблагоприятными по значению уровней шума и вибрации по-прежнему остаются рабочие места в машинно-котельных и рефрижераторных отделениях на рыбопромысловых судах (21%). Показатели приведены в таблицах: 30, 31 Таблица №30 Удельный вес рабочих мест на судах, не отвечающих гигиеническим нормативам по шуму и вибрации
Таблица №31 Удельный вес рабочих мест на судах, не отвечающих гигиеническим нормативам по параметрам микроклимата и уровням освещённости
Как видно из таблицы с 2007 года по 2011 год снизился удельный вес рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормативам по микроклимату в 11 раз на морских судах (с 28,2% в 2007г. до 2,56 в 2011г.), в 10 раз на речном флоте (с 16,4 до 1,6), с 19,6 до 15,7, на рыбопромысловом флоте с 19,6 до 15,7 в связи с установкой систем кондиционирования воздуха (зима - лето), СПЛИТ - систем, с качественным ремонтом систем вентиляции. Показатели освещенности улучшились на речных судах в 10 раз за счет своевременной зачистки и замены светильников на более мощные. Проведенные мероприятия по судоремонту позволили снизить количество судов 3 группы по санитарно-гигиеническим характеристикам с 197 в 2010г. до 142 в 2011г. Производственным контролем охвачено 51,65% судов (в 2010г.- 69,5%), имеющих системы жизнеобеспечения. Причинами неблагоприятных условий обитаемости на судах водного транспорта прежде всего являются: длительные сроки эксплуатации судов, физический износ оборудования и судовых систем, увеличение сроков эксплуатации судов без проведения капитальных ремонтов систем жизнеобеспечения (водоснабжение, вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха, освещенность), недостаточное материально-техническое снабжение судов из-за финансовых затруднений компаний или из-за строжайшей экономии средств на любые расходы. 5.3. Влияние транспорта на окружающую среду населенных мест. За последние 4 года качество питьевой воды по санитарно-химическим показателям на морских, речных судах соответствовало НТД, отмечено ухудшение качества питьевой воды с портово-технического и рыбопромыслового флота (из 4 проб в двух превышение показателей по железу). Показатели приведены в таблице 32 по годам. Таблица №32 Санитарно-химические исследования питьевой воды с судов, оборудованных СППВ (% нестандартных проб)
В целом улучшилось качество питьевой воды на водном транспорте по санитарно-микробиологическим показателям с 6,4% в 2010 г. до 3,37% в 2011 г., в том числе на речных судах с 6,9% до 2%, на портово-технических судах с 6,7% до 4% за счет качественной зачистки и дезинфекции питьевых емкостей. По причине несоответствия питьевой воды гигиеническому нормативу было задержано в рейс 3 судна (в 2010г.-5 судов), наложено 3 административных взыскания (штрафа). Наибольший процент нестандартной воды приходится на рыбопромысловые суда - 8,8%. Практически все поднадзорные суда оборудованы закрытой системой сбора сточных вод и устройствами для сбора мусора; в портах имеется достаточное количество необходимого оборудования и установок для сбора сточных вод и мусора с транспортных средств (суда ОС, спец. причалы, спец. транспорт и др.). Судовладельцами заключаются договора с организациями на утилизацию сточных, нефтесодержащих вод. На всех судах имеются согласованные с Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области схемы пломбировки запорной арматуры на выходных вентилях с целью предупреждения несанкционированного сброса за борт необработанных сточных и нефтесодержащих вод. Дельта р.Волга является заповедной зоной, большое внимание уделялось плавучим и стоечным объектам (плавгостиницы, плавкафе), на которых установлены судовые установки по очистке сточных вод типа «Топас». Эффективность работы установок ООСВ по результатам санитарно-химических и микробиологических показателей в 2011 г. соответствовала нормативам. Раздел 5.4. Заболеваемость с ВУТ плавсостава В 2011 году охвачено 3202 человека из плавсостава предварительными и периодическими медицинскими осмотрами, из них женщин 363, в том числе 348 рыбака, 642 моряка и 2212 речника, женщин соответственно 435 и 324 человека. В период навигации за несвоевременное прохождение очередного медицинского досмотра отстранено от работы 6 человек. Трудовая деятельность плавсостава сопряжена с воздействием комплекса вредных факторов судовой среды, повышенным уровнем шума, вибрации, ЭМП, радиочастот, высокой и низкой температурой воздуха, загазованностью воздушной среды, недостаточным уровнем освещённости. Комсостав кроме этого, подвержен психоэмоциональным, интеллектуальным нагрузкам. Указанные факторы не могли не сказаться на уровне заболеваемости с временной утратой трудоспособности плавсостава. Уровень заболеваемости с временной утратой трудоспособности (ВУТ) плавсостава в 2011 году составил 75,0 на 100 работающих в днях и 5,9 в случаях (в 2010г.- 79,0 и 6,2 соответственно). На первое место вышли болезни органов дыхания - 29%, на второе - болезни системы кровообращения 14,6%, на третье - болезни костно-мышечной системы 10,2%. Глава 6. Химическая безопасность В 2011г. состояние атмосферного воздуха в г.Астрахань остаётся проблемным. Приоритетными загрязнителями на территории Астраханской области согласно лабораторному контролю остаются диоксид серы, сероводород, окись углерода, бензол, толуол, формальдегид. Работа проводилась в основном по мониторингу атмосферного воздуха жилых массивов, попадающих в зону влияния промышленных предприятий, а также по жалобам граждан и запросам прокуратуры. В 2011г. с целью исследования атмосферного воздуха было отобрано 2588 пробы и проведено 2633 исследования (в 2010г. - 2337 проб / 2569 исследований). Из них по мониторингу было отобрано 1680 проб (в 2011г. - 1680 пробы). Превышения ПДК отмечались на улицах города: бензол-2 пробы, толуол-2 пробы, оксид углерода-2 пробы (в 2010г.-29 проб). Так же отмечалось превышения ПДК в Приволжском районе: бензол-1 проба, Лиманском районе: бензол-1 проба. По запросу Управления Росприроднадзора по Астраханской области отобрано 35 проб атмосферного воздуха (в 2010г. запросов не было). Превышения по оксиду углерода - 2 пробы, взвешенным веществам - 2 пробы. По запросам органов прокуратуры отобрано 59 проб атмосферного воздуха (в 2010г.- 294 пробы). Превышения ПДК отмечались по сероводороду - 1 проба, аммиаку - 1 проба, формальдегиду - 2 пробы. По сигналу Главного управления МЧС области отобрано 60 проб атмосферного воздуха. Превышения по бензолу - 2 пробы, по толуолу - 1 проба, по ксилолу - 1 проба, по формальдегиду - 3 пробы (в 2010г.- 130 проб). По жалобам населения в жилых и общественных зданий отобрано 183 пробы воздуха (в 2010г. - 65 проб). Превышения ПДК отмечались по формальдегиду - 6 проб, ртути - 3 пробы Преобладающими методами исследования атмосферного воздуха являются экспресс-метод - 2095 проб (2010г. - 1916) и хроматографические - 245 проб (2010г. - 194 пробы). Исследования воды проводят все санитарно-гигиенические лаборатории области. В 2011г. исследовано 7357 проб воды, из них 43,8% или 3219 проб исследовано по контролю и надзору (в 2010г. - 6798 проб, из них 52,4% или 3561 проба по контролю и надзору). Проведено 37730 исследований воды (2010г.-39393), из них 19976 исследований, или 52,9% проведены для обеспечения государственного надзора (2010г. - 22836 или 58%). В 2011г. проведены 19470 исследований воды с применением физико-химических методов, что составляет 51,6% (2010г. - 21845 или 55,5%). В 2011г. ежемесячно контролировалось 79 источников питьевого централизованного водоснабжения города и области (поверхностных 77), было исследовано 673 пробы (из них 35 не соответствуют). В 2011 году из водоёмов I категории было исследовано 670 проб воды (в 2010г. -636 пробы), из которых 34 (в 2010г.- 67) не соответствуют ГН 2.1. 5.13-15-03 по массовой концентрации железа (ПОСВ-1, ПОСВ-2, ПОСВ-3). Из водоёмов I I категории было исследовано 505 проб (в 2010г. - 968 проб) воды, из которых 68 проб (в 2009г.- 58 проб) не соответствует СанПиН 2.1.5.980-02 и ГН 2.1. 5.13-15-03 по содержанию нефтепродуктов, БПК-5, железа, ХПК, органолептики. Проведено исследований 515 проб воды речной на содержание нефтепродуктов (в 2010г.- 481), из которых 10 проб не соответствовали нормативам (в 2010г.-19). В летний период 2011 года проводилась работа согласно программы АПЧС «Влияние химических показателей воды на виброфлору речной воды р.Волга и внутри городских водоёмов» по исследованию речной воды в зоне санитарной охраны водозабора хозяйственно-питьевых водопроводов и в местах не санкционированных пляжей (исследовано 123 пробы воды, в 2010 г. было исследовано 46 проб). В 2011 г. проводилась работа по исследованию бутилированной питьевой воды (полный и сокращённый химический анализ) по надзору и программе производственного контроля. Всего исследовано 18 проб (в 2010г. - 14 проб), все соответствовали СанПиН 2.1.4.1116-02. По жалобам населения и запросам прокуратуры было исследовано 12 проб питьевой воды, все исследованные пробы соответствовали требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. По жалобам населения в 2011г. исследовано 411 проб горячей воды (в 2010г. - 53 пробы), из них 246 проб (в 2010г.- 37 проб) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 по санитарно-химическим показателям: цветность, железо. В 2011 году по сигналу Главного управления МЧС области от жителей и организаций на загрязнение акваторий водных объектов нефтепродуктами отобрано 29 проб речной воды (в 2010г.- 30 проб), 12 (в 2010г.- 22) из которых не соответствуют ГН 2.1. 5.13-15-03 по содержанию нефтепродуктов (р.Волга, Золотой Затон). В 2011 году проводились исследования воды бассейнов - 113 проб, из них 2 пробы не соответствовали требованиям СанПиН 2.1.2.1188-03 (спорткомплекс Астраханского государственного технического университета). В 2011г. была исследована 891 проба дезинфицирующих средств - из них 64,5% проб по государственному надзору, из них 8 проб не соответствовали требованиям НД (2010г. - 914, 61,2%, не стандартных проб не было). Исследованные в 2011г. пробы почвы - это 699 образцов, доставленные из районов города и области. Из них 687 пробы взяты в селитебной зоне (в том числе на территории детских учреждений и детских площадок - 482), в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей - 12. Глава 7. Физическая безопасность Проблема физической безопасности населения по отношению к воздействию источников физических факторов неионизирующей природы возрастает с каждым годом в связи с ростом числа объектов - источников физических факторов: новых видов связи, компьютеров и т.д. Общее число проведённых измерений в 2011 г. - 46623 (2010 г. - 60442). При этом по сравнению с предыдущим годом имеет место увеличение относительной величины числа рабочих мест, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, за исключением шума, вибрации и микроклимата: (табл.33, 34). Таблица №33 Доля рабочих местах, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям
Таблица №34 Количество обследованных рабочих мест
Наибольшее число рабочих мест обследовано в детских дошкольных учреждениях и учебных заведениях области в 2011г. - 7357 (2010г.-1065), на коммунальных в 2011г. - 7048 (2010г.-8032) и пищевых в 2011г. - 3323 (2010г.-3421) предприятиях, наименьшее количество обследованных рабочих мест на транспорте в 2011г. - 2202 (2010г.-3359), и промпредприятиях в 2011г. - 556 (2010г. - 605). Основной причиной несоответствия уровней шума ПДУ на предприятиях, является устаревшее и физически изношенное технологическое оборудование. Вычислительная техника становится всё более значимым источником воздействия ЭМП на население и, в том числе на детей и подростков. Увеличение числа пользователей персональными компьютерами, интенсивное оснащение компьютерных классов учебных заведений ведёт к необходимости санитарно-эпидемиологического контроля над ними. Важным аспектом работы является рассмотрение жалоб, многие из них вызваны расположением в жилых домах различных предприятий торговли и общественного питания и др. (магазины, кафе, мастерские и т.д.), являющиеся источниками шума. Растет число жалоб на условия проживания в осенне-зимний период. В 2011г. по жалобам обследовано 138 объектов (в 2010г.- 114 объектов) и проведено замеров шума на 41 объекте в 98 точках (в 2010г.- на 47 объектах в 162 точках), вибрации на 14 объектах в 22 точках (в 2010г. - на 5 объектах в 10 точках), освещённость на 5 объектах в 9 точках (в 2010г. - на 6 объектах в 16 точках), микроклимата на 89 объектах в 256 точках (в 2010г. - на 52 объектах в 198 точках), ЭМП на 4 объектах в 17 точках (в 2010г. - на 4 объектах в 17 точках). Глава 8. Радиационная гигиена и радиационная безопасность в Астраханской области. 8.1. Радиационная обстановка в Астраханской области. В Астраханской области 140 организаций используют в своей деятельности источники ионизирующего излучения. Все радиационные объекты, относятся к IV категории по потенциальной опасности, за исключением ОАО «Подземгазпром» ПФ ООО «Подземгазпром» (объект «Вега»), относящийся к III категории. Радиационная обстановка в Астраханской области в 2011 году характеризовалась как спокойная. Не было зарегистрировано случаев переоблучения персонала и населения, сверхнормативного загрязнения окружающей среды, не отмечалось превышения основных пределов доз техногенного облучения персонала и населения за счет проведенных в 80-х годах серий подземных ядерных взрывов, предусмотренных объектом «Вега» в Красноярском районе Астраханской области. Вклад в коллективную дозу облучения населения (в процентах и чел-Зв) от деятельности предприятий, использующих источники ионизирующего излучения (ИИИ), естественных (природных) источников, глобальных выпадений и прошлых радиационных аварий, медицинских исследований, радиационных аварий и аварийных ситуаций представлен в таблице (таб.35) Таблица№35
В 2011 году продолжалась работа по осуществлению радиационного контроля всех основных объектов среды обитания человека. За отчетный период исследовано 127 проб почвы. Почва отбиралась в селитебных зонах населённых пунктов, в том числе с территорий детских дошкольных учреждений, в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей. При этом содержание природных радионуклидов K- 40, Th- 232, Ra- 226 соответствовало средним многолетним уровням, плотность загрязнения Cs- 137 не более 0,30 кБк/м2. (таб.36). Таблица №36 Динамика исследования проб почвы на содержание радионуклидов
Для хозяйственно-питьевого водоснабжения в Астраханской области используются, преимущественно открытые водоемы. Вода централизованных источников водоснабжения и речная вода оценивалась по признаку общей удельной α- β- активности. Идентификация присутствующих в воде радионуклидов и измерение их индивидуальных удельных активностей не проводилось, поскольку не регистрировалось превышение уровней суммарной альфа- и бета- активности. Исследовано всего 138 проб (таб.37). Таблица №37 Динамика исследования проб воды на содержание радионуклидов
В 2011 году продовольственное сырье и пищевые продукты исследовались в соответствии с МУК 2.6.1. 1194-03 «Радиационный контроль. Стронций-90 и цезий-137. Пищевые продукты. Отбор проб, анализ и гигиеническая оценка». Всего отобрано 158 проб. Превышения удельного содержания радионуклидов Стронция -90 и Цезия-137 в образцах продовольственного сырья и пищевых продуктов зарегистрировано не было (таб.38) Таблица№38 Динамика исследования проб продовольственного сырья и пищевых продуктов на содержание Цезия- 137 и Стронция- 90
В Астраханской области уровень гамма-фона определяется наличием природных радионуклидов, на его величину существенно не повлияли радиационные катастрофы Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В регионе имеются локальные участки грунта, загрязненные техногенными радионуклидами Стронций-90 и Цезий- 137 на технологических площадках подземных хранилищ газового конденсата, выполненных методом подземных ядерных взрывов на Астраханском газоконденсатном месторождении. На созданных 15 хранилищах, в половине из которых образовались радиоактивные рассолы с активностью в жидкой фазе Cs-137 до 1,0 · 106 Бк/кг и Sr-90 до 1,0 · 107 Бк/кг. В 2011 году на объекте «Вега» проведены следующие работы: ремонтные работы на площадках ТС ПЕ 1Т, 6Т, 10Т, 11Т, 12Т; обслуживание устьевого оборудования (прокачка задвижекарматолом, замена монометров, контроль давления, депарафинизация, дезактивация. Зачистка шахты, нанесение антикоррозийного) технологических скважин (ТС) ПЕ 1Т, 3Т-15Т; обустройство площадок для проведения ремонтных работ на ТС ПЕ 1Т, и 15Т; монтаж бурового оборудования на площадках для целей радиационного мониторинга подземных водных горизонтов на ТС ПЕ 1Т, 10Т 11Т; сбор радиоактивного рассола в накопительную емкость с последующей перекачкой в подземную емкость скважины ТС ПЕ 12Т, дезактивация бурового оборудования на площадке ТС ПЕ 12Т; инвентаризация ТРО; обустройство санпропускника, мойки для автотранспорта, ремонт площадки временного хранения ЖРО на ВПХО, текущий ремонт контейнеров под ТРО; радиационный контроль проб воды из контрольно-наблюдательных скважин Хвалынского, Хазарского, Бакинского, Апшеронского, Акчагыльскоговодоносных горизонтов. Силами Астраханского производственного филиала ООО «Подземгазпром» ОАО «Подземгазпром» продолжается проведение комплекса ремонтно-восстановительных, консервационно-ликвидационных работ и радиационный мониторинг объектов окружающей среды. В 2011 году исследования гамма-фона проводились на земельных участках, отводимых под строительство жилых и общественных зданий и сооружений, площадках под размещение пунктов приема и реализации металлолома. Превышения мощности дозы гамма- излучения зарегистрировано не было (таб.39). Таблица №39 Динамика гамма-фона на территории
|
Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | ||
Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | Постановление От 16 октября 2006 г. N 360-п о красной книге астраханской... Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... | ||
Учебно-методический комплекс дисциплины Рецензенты: Паюсов Ю. А., главный врач Мурманской городской клинической больницы скорой медицинской помощи, Заслуженный врач рф,... | Отчетный доклад Губернатора Астраханской области А. А. Жилкина перед... | ||
Доклад об итогах работы министерства промышленности, транспорта и... Стратегией социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года | I. в думе астраханской области Основные мероприятия Думы Астраханской области на октябрь 2013 года | ||
Закон Астраханской области от 7 июня 2011 г. N 36/2011-оз "О внесении... Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 155-фз "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О государственной гражданской... | Рабочая программа учебной дисциплины Цель освоения учебной дисциплины биоэтика состоит в овладении знаниями нравственной культуры российского врача, морально-этических... | ||
Положение по профилактике коррупционных правонарушений в гбуз ао... Правительства Астраханской области от 26. 07. 2012 года №346-Пр «О концепции комплексной долгосрочной целевой программы «Противодействие... | Вариант №19 Книга – твой лучший друг Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... | ||
Тема: «Ознакомление младших дошкольников с животным миром» Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... | Коллегии агентства по организации деятельности Астраханской области «Итоги работы агентства по организации деятельности мировых судей Астраханской области за 2013 год» | ||
Грыжесечение при паховых грыжах по методике Trabucco Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный медико-стоматологический... | Доклад о ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное... Заместитель Председателя Правительства Московской области – министр транспорта Правительства Московской области – П. Д. Кацыв |