Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по республике бурятия на 2012 год и плановый период 2013-2015 г г. Улан-Удэ 2012
Скачать 2.41 Mb.
|
Цель 3. Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслейЗадача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы» Деятельность УФМС России по Республике Бурятия в планируемом периоде будет также направлена на обеспечение возможности использования миграционного потенциала в социально-экономическом развитии Российской Федерации, что предполагает работу не только в части организации миграционного потока и контроля соблюдения мигрантами установленных правил, но и в части социальной адаптации мигрантов. В 2013-2015 годах продолжится реализация мероприятий по легальному привлечению на территорию Российской Федерации иностранных работников. Федеральным законом от 19 мая 2010 года № 86-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с законом с 1 июля 2010 года вступили в законную силу положения, регулирующие потоки трудовых мигрантов. Законом введены две новые категории, это высококвалифицированные специалисты, и иностранные граждане, работающие по патенту у физических лиц. Анализ использования системы патентов показывает практический эффект: происходит легализация мигрантов, пополняется бюджет государства, сами мигранту становятся более защищенными в правовом положении. В целях оптимизации трудовой миграции необходимо учитывать не только численности трудовых мигрантов, но и их специальность и квалификацию. Таким образом, важной задачей на планируемый период является стимулирование привлечения высококвалифицированных специалистов. В связи с этим должна быть предельно четко дифференцирована политика в отношении легальной миграции как постоянной, так и временной, что в свою очередь, предполагает очевидные приоритеты и режимы благоприятствования в миграционной политике в пользу квалификации, компетентности, конкурентоспособности, культурной и поведенческой совместимости. Показатель «Численность иностранных граждан – квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются». В связи с расширением перечня профессий, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 3 декабря 2012 года № 568н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются, на 2013 год» 2013-2015 годах предполагается незначительное увеличение численности иностранных граждан – квалифицированных специалистов - до 20 разрешений на работу ежегодно. Показатель «Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы». На 2013 год Управлением внешней трудовой миграции ФМС России на 2013 год разработаны плановые показатели по поступлению в бюджеты субъектов Российской Федерации налоговых отчислений от иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность у физических лиц на основании патента. Плановый показатель на Республику Бурятия определен в размере 41 500 тысяч рублей. В связи с этим, в 2013 году УФМС России по республике Бурятия запланировано выдать иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, 8300 патентов, что на 10,6% должно превысить показатель 2012 года. Тенденция увеличения будет сохраняться и в 2014 и 2015 годах: 8500 и 8700, соответственно. Показатель «Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет». В 2013 году предполагается увеличение доли иностранных граждан, получающих патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет, до 69,2%. В 2014-2015 годах доля сохраниться на уровне 68% и 67,9%, соответственно. Показатель «Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году». Тенденция сокращения количества иностранных граждан, оформляющих разрешения на работу, в 2013-2015 годах будет продолжаться. Это связано, в первую очередь, с сокращением квоты на выдачу разрешений на работу трудовым мигрантам в целях защиты республиканского рынка труда, и вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», освобождающего иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации, от обязанности получения разрешения на работу. Таким образом, в 2013 году отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в предыдущем году будет иметь отрицательную динамику и составит: -38,7%, в 2014-2015 годах: -6,7% и -7,1%, соответственно. Показатель «Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году». В планируемый период значение данного показателя будет уменьшаться в связи с ежегодным сокращением количества квотных мест на привлечение трудовых мигрантов. Так, в 2013 году отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году составит -18%, в 2014-2015 годах: -10% и -11%, соответственно. Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности» В соответствии с Федеральным законом от 12 ноября 2012 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 27.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и желающим осуществлять трудовую деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли и бытового обслуживания, при получении разрешений на работу необходимо, подтвердить знание русского языка. В 2013-2015 годах количество обращений иностранных граждан по вопросу получения разрешений на работу в данных сферах деятельности будет незначительным, в связи с освобождением с января 2013 года иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации, от обязанности получения разрешения на работу. Кроме этого, в целях защиты республиканского рынка труда и в связи с ежегодным установлением постановлением Правительства Российской Федерации допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельности в сфере розничной торговли, трудовая квота для привлечения иностранных работников в данную сферу, не выделяется. Также, наибольшее количество трудовых мигрантов, прибывающих для работы в рамках квоты, работают в строительной отрасли. Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом» Показатель «Количество курсов русского языка для иностранных граждан, открытых при содействии территориальных подразделений ФМС России». В соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 18 февраля 2004 года № 735 «Об утверждении перечня образовательных организаций (учреждений), проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской Федерации», в Республике Бурятия имеют право проводить тестирование иностранных граждан по русскому языку с целью получения государственных сертификатов об уровне владения русским языком 3 государственных образовательных учреждения высшего профессионального образования: «Бурятский государственный университет»; «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова»; «Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусства»; «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления» и Государственное образовательное учреждение «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж». В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», освобождающего иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации, от обязанности получения разрешения на работу и с тем, что наибольшее количество трудовых мигрантов, прибывающих для работы в рамках квоты, работают в сферах деятельности, не требующих подтверждения знаний русского языка, в 2013-2015 годах УФМС России по Республике Бурятия не планирует инициировать открытие курсов русского языка для иностранных граждан. Показатель «Количество консультаций, оказанных иностранным гражданам сотрудниками ФМС России в рамках деятельности многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг». УФМС России по Республике Бурятия на постоянной основе проводятся рабочие встречи с руководством многофункционального центра и его филиалами по дальнейшему сотрудничеству в части оказания населению государственных услуг в сфере миграции., в том числе и расширения перечня, предоставления таких услуг. На сегодняшний день филиалы работают в 6 районах республики, что составляет 26,1% от общего количества муниципальных образований республики. По информации Правительства Республики Бурятия к 2015 году филиалы МФЦ будут функционировать во всех районах республики. В свою очередь руководством УФМС будут приниматься меры по оказанию государственных услуг сотрудниками миграционной службы на базе данных учреждений. В 2013 году на базе Многофункционального центра и его филиалов планируется сотрудниками УФМС России по Республике Бурятия оказать иностранным гражданам 4000 государственных услуг в сфере миграции, в 2014 году – 4300, в 2015 – 4600. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в рамках деятельности многофункциональных центров планируется провести в 2013 году - 830 консультации, в 2014 году – 900, в 2015 году – 1000. |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по томской области в 2012 году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... I. Основные результаты деятельности Министерства в 2012 году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по омской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6 |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Рязанской области за 2013 год, текущий 2014 год и плановый период 2015-2017 годы |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной... |
