Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по республике бурятия на 2012 год и плановый период 2013-2015 г г. Улан-Удэ 2012
Скачать 2.41 Mb.
|
Цель 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы2Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции». Показатель «Количество проведенных международных встреч с участием представителей ФМС России». Цель 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской ФедерацииЗадача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России» Для решения данной задачи работа направлена на создание системы полноценного информационного обеспечения основной служебной деятельности подразделений и сотрудников УФМС России по Республике Бурятия, на повышение эффективности и оперативности их работы, автоматизации «рутинных» и технологических работ, использование единых стандартов и технологий информационного взаимодействия на различных уровнях управления (территориальном, региональном и федеральном), т.е. создание максимально комфортных условий для предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций сотрудниками УФМС. В 2012 году ФМС России был разработан проект Концепции информатизации ФМС России на 2013-2015 годы, центральной идеей которой является повышение уровня интеграции ФМС России в электронное правительство и информационное общество. Создание единого информационного пространства ФМС России, подключение к нему информационных систем (ИС) других ведомств, накапливающих информацию о российских и иностранных гражданах, способно улучшить качество предоставления государственных услуг и выполнение государственных функций ФМС России, вывести деятельность ФМС России на новый уровень, придать ей новое качество. Приоритетными направлениями информационного обеспечения деятельности ФМС России в 2012 году являлись: осуществление мероприятий по развитию Государственной информационной системы миграционного учёта (далее - ГИСМУ) и телекоммуникационного обеспечения; осуществление мероприятий по развитию Государственной системы паспортно-визовых документов нового поколения (далее - ГС ПВДНП); организация мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных услуг и обеспечение предоставления государственных услуг в электронной форме (далее - СМЭВ), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал). Для формирования полной, достоверной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан и осуществления ими трудовой деятельности, необходимой для оценки миграционной ситуации на территории Российской Федерации, выработки и реализации мер, направленных на регулирование миграционных процессов на территории Российской Федерации создана Государственная информационная система миграционного учета (ГИСМУ) на основе автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации (АС ЦБД УИГ), которая осуществляется в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 года № 94 «О государственной информационной системе миграционного учета». В целях обеспечения единообразного ведения первичных миграционных учетов в 2012 году УФМС России по Республике Бурятия наряду с другими территориальными органами ФМС России осуществляло мероприятия по введению в опытную эксплуатацию программного прикладного обеспечения (ППО) «Территория». В УФМС России по Республике Бурятия c 29 октября 2012 года в соответствии с государственным контрактом от 13 августа.2012 года № 60-ГОС/12 на выполнение работ по внедрению ППО «Территория» разработан регламент выполнения работ, проведено обследование IT инфраструктуры, установлено и настроено серверное программное обеспечение, прикладное программное обеспечении «Территория», созданы учетные записи пользователей, которые прошли специальное обучение по работе в ППО «Территория». Приказом УФМС России по Республике Бурятия от 21 марта 2012 года № 79 назначены ответственные должностные лица для организации работ по переходу УФМС на использование единого прикладного программного обеспечения «Территория» (начальники ОИ и ТЗИ и ОФО). Одним из важнейших направлений деятельности ФМС России является активное участие наряду с другими федеральными органами исполнительной власти в процессе перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде. Целями формирования в Российской Федерации электронного Правительства являются повышение качества и доступность предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан. Портал является единой точкой доступа граждан и организаций к информации о государственных услугах, предоставляемых миграционной службой, а также о возможности получения этих услуг. Портал доступен любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации и её предоставление. В 2012 году на Едином портале государственных и муниципальных услуг гражданам обеспечена возможность подачи документов по 8 государственным услугам в сфере миграции, две из которых доступны иностранным гражданам. В рамках реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (вступил в силу с 1 января 2010 года) основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности УФМС являются открытость и достоверность информации о деятельности Службы, своевременность ее предоставления, свобода поиска, получения, передачи и распространения информации, соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации. В этой связи на официальном Интернет-сайте УФМС России по Республике Бурятия обеспечивается: оперативное размещение информации, связанной с деятельностью УФМС и её территориальных подразделений, адресно-справочная информация, сведения о нормативных правовых актах в сфере миграции, информация о реализуемых ФМС России программах и проектах, а также сведений о целевых и фактических показателях деятельности УФМС; публикация сведений о предоставляемых государственных услугах и условиях их получения, включая регламенты их предоставления, бланки форм, анкет и заявлений, справочных и методических рекомендаций по их заполнению и сдаче, разъяснений для граждан; организация интерактивного взаимодействия с гражданами в рамках предоставления государственных услуг; обратная связь и обработка обращений граждан. Эксплуатация государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (далее - ПВДНП) и её развитие на объектах ведомственного сегмента ФМС России являлась одной из приоритетных задач для УФМС в 2012 году. В 2012 года в штатном режиме в рамках ведомственного сегмента ФМС России на территории республики функционировало 10 объектов системы ПВДНП, на которых было оформлено 31 063 заграничных паспорта нового поколения. Показатель «Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг». За 12 месяцев 2012 года через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в УФМС России по Республике Бурятия поступило 2567 (АППГ – 1008, +154%) заявлений от граждан, поданных в электронной форме, из них: 1614 - на оформление заграничного паспорта нового поколения (АППГ - 664), 822 - на оформление заграничного паспорта старого образца (АППГ- 237), 61 - на оформление внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации (АППГ - 30), 16 - регистрационный учет по месту жительства (АППГ - 10), 4 - регистрационный учет по месту пребывания (АППГ - 8), 10 - снятие с регистрационного учета по месту жительства (АППГ -11), 1 - снятие с регистрационного учета по месту пребывания (АППГ - 0), 5 – на оформление разрешения на временное проживание в Российской Федерации (безвизовый режим) (АППГ – 22), 6 - на оформление приглашения от физического лица (АППГ - 1) и 28 - на получение адресной справки (АППГ - 25). В целях повышения качества оказания государственных услуг в сфере миграции сотрудниками УФМС на постоянной основе проводится информационно-пропагандистская работа по разъяснению жителям республики преимуществ подачи заявлений посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг: - в феврале 2012 года на официальном сайте УФМС России по Республике Бурятия актуализированы сведения в разделе «Информация для заявителя», обновлена информация на информационных стендах территориальных подразделений УФМС республики. - в территориальные подразделения УФМС по Республике Бурятия направлено указание по информированию граждан о преимуществах и порядке подачи заявлений посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (№ 6-6412 от 20.04.2012). Также, в адрес руководителей ТП УФМС направлены информационные материалы для размещения в районных СМИ (№ 6-4737 от 27.03.2012 г.). - 12 месяцев 2012 года по данному направлению опубликован и размещен в печатных СМИ и Интернет-изданиях 31 материал. - осуществлены презентации и выступления в высших учебных заведениях республики, проведены встречи со студентами и преподавателями. Показатель «Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг». За 12 месяцев 2012 года выдано 1324 документа заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, из них: 829 - на оформление заграничного паспорта нового поколения, 402 - на оформление заграничного паспорта старого образца, 44 - на оформление внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации, 11 - регистрационный учет по месту жительства, 3 - регистрационный учет по месту пребывания, 4 – снятие с регистрационного учета по месту жительства, 3 – на оформление приглашения от физического лица и 28 заявлений на получение адресной справки. Всего за 12 месяцев 2012 года подано 2567 заявлений, из них: - 941 заявление удалено по запросу заявителя; - 18 заявлений отклонено, в связи с тем, что в заявлениях о выдаче заграничного паспорта, не в полном объеме указана информация о трудовой деятельности за последние 10 лет, не указан промежуток времени в трудовой деятельности, включаю учёбу и военную службу. Кроме этого, основанием для отклонения поданных заявлений о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в Российской Федерации послужил факт несоответствия сведений, содержащихся в одной из установленных форм заявления, что является нарушением пункта 61.1 Приказа ФМС России от 29 февраля 2008 года № 40 (ред. от 30 марта 2011 года) «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации». На начало нового отчётного периода 374 заявления находились в работе. Задача № 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация» В настоящее время значительно возросла и обострилась потребность внедрения точных методов идентификации личности человека в широкую повседневную практику, и в то же время на новый уровень вышло развитие одного из наиболее эффективных методов установления или подтверждения личности человека - дактилоскопического. Так, в современных условиях дактилоскопическая информация используется как для предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, предупреждения и выявления административных правонарушений, так и при розыске пропавших без вести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, установлении личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, а также для подтверждения личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства. В рамках реализации данной задачи УФМС России по Республике Бурятия проводится государственная дактилоскопическая регистрация граждан в целях идентификации личности человека. Во исполнение федеральных законов от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», от 19 мая 2010 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» УФМС России по Республике Бурятия в 2012 году осуществляло проведение обязательной дактилоскопической регистрации следующих категорий иностранных граждан и лиц без гражданства: - иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации либо подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации о реадмиссии; - иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации; - иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации; - иностранных граждан, получившие разрешение на временное проживание. Кроме этого, добровольной дактилоскопической регистрации подлежали лица, обратившиеся в подразделения ФМС России за получением паспортов гражданина Российской Федерации и заграничных паспортов. В целях формирования банка данных дактилоскопической регистрации УФМС России по Республике Бурятия проводится дактилоскопическая регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства с последующим направлением дактокарт в информационный центр МВД по Республике Бурятия для обработки и хранения информации. Показатель «Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию». Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации осуществляется структурными подразделениями УФМС России по Республике Бурятия в соответствии Федеральным законом от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». За 12 месяцев 2012 года структурными подразделениями добровольно дактилоскопирован 2571 гражданин Российской Федерации (АППГ-1941, +32,4 %). Все дактокарты направлены в информационный центр МВД по Республике Бурятия. Показатель «Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в территориальном органе Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, организациях, подразделениях, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию». В соответствии с пунктом «в» статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» и пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сотрудники органов внутренних дел, прикомандированные к Федеральной миграционной службе, и государственные гражданские служащие, проходящие службу в ФМС России, подлежат обязательной дактилоскопической регистрации. По состоянию на 1 января 2012 года было дактилоскопировано 96,7% личного состава УФМС России по Республике Бурятия, от общего количества подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации. В течение 2012 года прошёл дактилоскопирование 21 человек. На 31 декабря 2012 года в УФМС России по Республике Бурятия штатная численность сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к Федеральной миграционной службе, составляла 119 единиц, государственных гражданских служащих – 63 единицы. Дактилоскопировано 116 сотрудников органов внутренних дел и 63 государственных гражданских служащих, что составляет 98,4 % от личного состава, подлежащего обязательной дактилоскопической регистрации (179 из182). Не прошли обязательную дактилоскопическую регистрацию 3 сотрудника органов внутренних дел, из которой 2 – находятся в отпуске по уходу за ребёнком, 1 – стажер. Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию». Всего за 12 месяцев 2012 года было дактилоскопировано 1642 иностранных гражданина (АППГ – 1269, +29,2%): - 689 незаконно находящихся (АППГ – 638, +8%), из них 96 подлежащих выдворению (АППГ - 103), 3 иностранных гражданина, в отношении которых приняты решения о депортации (АППГ - 1). - 940 (АППГ – 624, +50,6%) иностранных граждан и лиц без гражданства получивших разрешение на временное проживание, дактилокарты на которых направлены в ИЦ МВД по Республике Бурятия. Показатель «Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук». Сотрудниками УФМС России по Республике Бурятия в результате проверок по отпечаткам пальцев рук, имеющимся в дактилоскопическом миграционном массиве ГИАЦ МВД России, установлено 10 лиц (АППГ - 3), из которых: 4 иностранных гражданина, не имеющие документов (АППГ - 1), 2 иностранных гражданина, использующих не свои установленные (паспортные) данные (АППГ - 1) и 4 иностранных гражданина, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации (АППГ - 1). Задача № 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года» Президентом Российской Федерации в июне 2012 года утверждена Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 года №1502-р утверждён План мероприятий по реализации в 2012-2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации. В связи с тем, что одним из важных условий формирования и реализации государственной миграционной политики Российской Федерации является противодействие незаконной миграции, совершенствование действующей системы управления миграционными процессами, в том числе в части снижения количества незаконных мигрантов, пунктами 7, 8, 9 и 23 вышеуказанного Плана предусмотрена разработка и внесение изменений в следующие нормативные акты: - разработка федерального закона об иммиграционном контроле, определяющего понятие иммиграционного контроля, перечень государственных органов, уполномоченных на его осуществление, и полномочия их сотрудников; - внесение в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, направленных на ужесточение уголовной ответственности за организацию незаконной миграции; - внесение в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений в части совершенствования административной ответственности за правонарушения в области миграции; - заключение международных соглашений о приеме, возврате и транзитном проезде лиц, нелегально находящихся на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств (о реадмиссии). Для реализации указанных пунктов Плана УФМС России по Республике Бурятия в УФМС России по Новосибирской области подготовлены и направлены информационно-справочные материалы, обосновывающие необходимость корректировки федерального законодательства, ужесточающего административную и уголовную ответственность за нарушение миграционного законодательства. Кроме этого, в целях реализации данного Плана информация о готовящихся изменениях миграционного законодательства в части ужесточения ответственности за нарушения правил регистрации и борьбы с незаконной миграцией (в период с июля по декабрь 2012 года) 18 раз освещалась в республиканских средствах массовой информации. Также в целях совершенствования миграционной политики и реализации задач по противодействию незаконной миграции УФМС России по Республике Бурятия на постоянной основе осуществляется взаимодействие с Министерством внутренних дел по Республике Бурятия, подразделениями Восточно-Сибирского Управления внутренних дел на транспорте, УФСБ России по Республике Бурятия, Пограничным Управлением ФСБ России по Республике Бурятия, УФСИН России по Республике Бурятия, УФССП по Республике Бурятия, УФНС России по Республике Бурятия, УФСКН России по Республике Бурятия и другими заинтересованными ведомствами. Вопросы в сфере реализации государственной миграционной политики в 2012 году (в т.ч. об изменениях миграционного законодательства в части ужесточения ответственности за нарушения правил регистрации и борьбы с незаконной миграцией) были рассмотрены на ежеквартальных заседаниях Правительственной комиссии Республики Бурятия по миграционной политике, а также на заседаниях коллегии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Формирование и реализация государственной и миграционной политики, соответствующей национальным интересам, существующим потребностям экономики, осуществляется УФМС при тесном взаимодействии с институтами гражданского общества, правоохранительными органами, структурными подразделениями. УФМС России по Республике Бурятия сформирован необходимый организационный, информационный, ресурсный и кадровый механизм обеспечения административной реформы, произведена модернизация системы информационного обеспечения, разработаны ясные, четкие, эффективные и прозрачные механизмы реализации: процессов взаимодействия Службы с гражданами и организациями; процессов взаимодействия структурных подразделений между собой; внутренних процессов, обеспечивающих предоставление (исполнение) государственных услуг (государственных функций). Одним из важных условий формирования и реализации государственной миграционной политики Российской Федерации является совершенствование системы привлечения временных трудовых мигрантов и определение потребности в иностранной рабочей силе, так как действующая система квотирования несовершенна и предполагает излишне длительные сроки рассмотрения заявок работодателей. Также требуется совершенствование порядка привлечения физическими лицами иностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд на основании патентов для осуществления трудовой деятельности. В целях совершенствования миграционной политики и реализации поставленных задач на территории республики проводится активная миграционная политика, направленная на приоритетное трудоустройство граждан Российской Федерации и повышение их конкурентоспособности на рынке труда. Принимаются меры по защите регионального рынка труда от избыточной иностранной рабочей силы. Вопросы координации межведомственного взаимодействия по регулированию привлечения иностранной рабочей силы на территории Бурятии входят в компетенцию Правительственной комиссии по миграционной политике (далее – Комиссия), состоящей из представителей исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, Федеральных исполнительных органов, Объединения организаций профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей Республики Бурятия. Справочно: Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 мая 2005 года № 152 утверждено Положение о Комиссии, регламентирующее основные направления ее деятельности и персональный состав (с изменениями: постановления Правительства Республики Бурятия от 3 мая 2012 года № 327 и от 3октября 2012 года № 581). В настоящее время председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия А.Е. Чепик, заместителем – начальник УФМС России по Республике Бурятия полковник внутренней службы О.Л.Налётов. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет УФМС России по Республике Бурятия. Во исполнение утвержденного 28 декабря 2011 года Плана работы Комиссии в 2012 году проведено 4 плановых и 1 внеплановое заседание Комиссии. В соответствии с возложенными задачами и в целях оптимизации миграционных процессов внутри республики Правительством Республики Бурятия осуществляется комплекс антикризисных мер. Одной из таких мер является снижение квот для организаций, использующих иностранную рабочую силу работников (с 13 тыс. чел. в 2008 г. до 1 тыс. чел. в 2013 г.). Необходимое количество трудовых мигрантов на 2011 и 2012 год было определено квотой в количестве 1643 и 1468 человек, соответственно. Показатель «Количество подготовленных территориальным органом ФМС России, в том числе совместно с образовательными и (или) научными организациями, информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или органами государственной власти субъекта Российской Федерации, которые послужили основанием принятия управленческих решений». Во исполнение приказа УФМС России по Республике Бурятия от 25 января 2010 года № 7 в УФМС действует Экспертная комиссия по передовому опыту и научному обеспечению. Председателем комиссии является заместитель начальника Управления, заместителем – начальник организационно-аналитического отдела УФМС, членами комиссии – представители 10 отделов Управления из числа наиболее опытных и квалифицированных сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих. В рамках работы Комиссии большое внимание уделяется обобщению опыта работы УФМС России по Республике Бурятия и его внедрение в деятельность территориальных органов ФМС России в Сибирском федеральном округе. Принятым членами Комиссии решением в ОКДТО в СФО УФМС России по Новосибирской области были направлены материалы по следующим направлениям: - по практическому применению статьи 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; - по выявлению и документированию признаков составов преступлений, предусмотренных ст.322-1 Уголовного кодекса Российской Федерации; - по оказанию ФМС России государственных услуг (функций) в электронном виде; - о порядке формирования и предоставления сведений о регистрационном учёте граждан Российской Федерации в ОАСР УФМС России по Республике Бурятия; - опыт работы УФМС по разработке Соглашений с религиозными организациями, расположенными на территории Республики Бурятия, направленных на организацию сотрудничества и взаимодействия по вопросам противодействия проявлениям ксенофобии, религиозной ненависти и вражды, профилактики и недопущения возникновения условий скрытого проявления экстремизма, развития в обществе принципов толерантного отношения к иностранным мигрантам; - памятка для сотрудников органов внутренних дел по вопросам в сфере миграции. Все указанные материалы были изучены и рекомендованы для внедрения в практическую деятельность территориальных органов ФМС России в СФО. Кроме этого, 2 раза в год (январь, июль) Главе Республики Бурятия, Главному федеральному инспектору в Республике Бурятия, Прокуратуру Республики Бурятия, УФСБ по Республике Бурятия и МВД по Республике Бурятия направляется аналитический обзор о миграционной ситуации и деятельности УФМС России по Республике Бурятия по реализации государственной политики в сфере миграции. Показатель «Доля невыполненных мероприятий планов территориального органа ФМС России». Планирование служебной деятельности УФМС России по Республике Бурятия в 2012 году строилось в строгом соответствии с Инструкцией по организации планирования в системе Федеральной миграционной службы, утвержденной приказом ФМС России от 20 июля 2009 года № 178, методическими указаниями и организационно-методическими материалами по организации контрольно-плановой работы в территориальных органах ФМС России. В целях организации планирования служебной деятельности УФМС России по Республике Бурятия, повышения качества подготовки отчетов по исполнению планирующих документов и решений коллегий ФМС России приказом УФМС России по Республике Бурятия от 10 апреля 2012 года № 50 утверждено Положение об организации планирования в УФМС и назначены сотрудники структурных подразделений УФМС по направлениям деятельности, ответственные за подготовку планов и отчётов об их исполнении. Всего в 2012 году Управлением было запланировано проведение 386 мероприятий по основным направлениям деятельности, все мероприятия исполнены в полном объеме: - Планом работы УФМС России по Республике Бурятия на 2012 год – 82 мероприятия; - ежеквартальным планом проведения оперативных совещаний – 21 вопрос для рассмотрения; - ежеквартальным планом служебных командировок – 34 выезда; - планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – подлежали проверке 190 субъектов предпринимательской деятельности, из которых 3 организации не проверены в связи с тем, что к моменту проверки прекратили свою деятельность (были ликвидированы); - межведомственным Планом проведения оперативно-профилактических мероприятий на территории Республики Бурятия в 2012 году (План подписан 11 ведомствами) – 9 ОПМ,; - планом заседаний общественно-консультативного совета УФМС России по Республике Бурятия на 2012 год – 4 заседания; - Планом работы по противодействию коррупции в УФМС России по Республике Бурятия в 2012 году – 46 мероприятий. Кроме, этого УФМС России по Республике Бурятия в 2012 году являлось исполнителем: - 3-х мероприятий Плана по обеспечению правопорядка в Республике Бурятия на 2012 год, утвержденного Президентом – Председателем Правительства Республики Бурятия, председателем Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Бурятия; - 3-х мероприятий Плана совместных мероприятий по легализации теневой заработной платы в Республике Бурятия (утвержден Приказом Министерства экономики Республики Бурятия от 30.07.2012№ 72); - 2-х мероприятий Плана работы Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по профилактике и пресечению незаконной заготовки древесины и ее оборота на территории Республики Бурятия на 2012 год; - 1-го мероприятия Плана работы Координационного совещания по обеспечению правопорядка в г. Улан-Удэ на 2012 год. Мероприятия данных планов также исполнены УФМС России по республике Бурятия в части касающейся в полном объёме. Кроме этого, на плановой основе проводились заседания Правительственной комиссии по миграционной политике под председательством заместителя председателя Правительства А.Е. Чепика. Все заседания Комиссии проведены в установленный срок. Показатель «Динамика выявления причин и условий снижения эффективности организационно-управленческой деятельности территориального органа ФМС России, направленный на комплексное решение приоритетных целей и задач в установленной сфере деятельности, а также факторов, положительно влияющих на результаты работы». В 2012 году деятельность УФМС России по Республике Бурятия и его территориальных подразделений (далее: Управление) подвергалась проверке органами прокуратуры республики по соблюдению требований законодательства Российской Федерации. По результатам проведенных проверок органами прокуратуры в адрес Управления внесено 20 актов прокурорского реагирования (АППГ – 34, -41,2%) - представлений об устранении нарушений миграционного законодательства. Следует отметить, что в соответствии с налаженной практикой, представления, в большинстве случаев, рассматривались на совещании с участием личного состава подразделений и представителей органов прокуратуры Республики Бурятия. В ходе совещания, подробно разбирались недостатки, указанные в представлении, заслушивались должностные лица, допустившие нарушения положений действующего законодательства. По итогам проведенного анализа, поступивших актов прокурорского реагирования, сотрудниками отдела кадрового и правового обеспечения УФМС были подготовлены и направлены руководителям территориальных подразделений Управления аналитические обзоры, с указанием недостатков выявленных органами прокуратуры для изучения в системе служебной подготовки с подчиненными сотрудниками, в целях исключения подобных нарушений в своей служебной деятельности. В соответствии с распоряжением ФМС России от 9 августа 2012 г. № КР-1/5-10383, в период с 20 по 26 августа 2012 г. проведена контрольная проверка УФМС России по Республике Бурятия. План реализации предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования Управления в период с 22 августа по 1 сентября 2011 г., выполнен в полном объеме. Сроки отчетов об исполнении пунктов плана, а также докладов в ФМС России не нарушались. |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по томской области в 2012 году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... I. Основные результаты деятельности Министерства в 2012 году | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по омской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6 |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Рязанской области за 2013 год, текущий 2014 год и плановый период 2015-2017 годы |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной... |
