Рабочая программа дисциплины антикоррупционная экспертиза направление подготовки 030900 Юриспруденция

Скачать 0.7 Mb.

Название	Рабочая программа дисциплины антикоррупционная экспертиза направление подготовки 030900 Юриспруденция
страница	3/4
Дата публикации	21.12.2014
Размер	0.7 Mb.
Тип	Рабочая программа

100-bal.ru > Право > Рабочая программа

1 2 3 4

Тема 8. Предупреждение коррупционных рисков, возникающих при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

Правовые основы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
Антикоррупционные требования законодательства к порядку способам размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
Предупреждение коррупционных правонарушений при размещении государственных и муниципальных заказов путем проведения торгов.
Информационное обеспечение размещения заказов как мера предупреждения коррупции.
Перспективы внедрения в практику размещения государственных и муниципальных заказов на товары и услуги электронных торгов.
Проблемы предупреждения коррупционных правонарушений при размещении государственных и муниципальных заказов.
Возможности и формы общественного контроля за соблюдением законодательства при размещении государственных и муниципальных заказов.

Нормативные правовые акты:

О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ // РГ. ― 2005. ― 28 июля.

О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006
№ 135-ФЗ // РГ. ― 2006. ― 27 июля.

О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд: Указ Президента РФ от 08.04.1997 № 305 // СЗ РФ. ― 1997. ― № 15. ― Ст. 1756.

Об официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд : распоряжение Правительства РФ от 20.02.2006 № 229-р // СЗ РФ. ― 2006. ― № 9. ― Ст. 1054.

Литература:

Борисов А. Н. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» / А. Н. Бо-
рисов, Н. А. Краев. — М.: Деловой мир, 2009.

Герасимов С. И. О некоторых мерах по укреплению законности и предупреждению коррупции в системе государственного и муниципального заказа // Вестник Приволжского фонда по реализации антикоррупционных программ и программ экономической безопасности. ― 2008. ― № 3.

Говердовская И. М. Антимонопольные требования к торгам и контроль государственной помощи // Административное право. ― 2008. ― № 3.

Гончаров А. И. Торги: привлечение специализированной организации / А. И. Гончаров, Д. Ю. Борисов // Цивилист. ― 2008. ― № 2.

Емелькина Н. А. Торги как антикоррупционный способ передачи государственного и муниципального имущества в аренду // Муниципальная служба: правовые вопросы. ― 2008. ― № 4.
Тема 9. Ответственность за коррупционные правонарушения

Понятие и виды ответственности физических и юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений.
Коррупционные преступления, уголовно-правовая характеристика субъектов коррупционных преступлений.
Административныекоррупционныеправонарушения.
Порядок возмещения вреда гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Дисциплинарная ответственность государственных служащих за коррупционные правонарушения по российскому законодательству.
Ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения.

Нормативные правовые акты:

Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999// Совет Европы и Россия. – 2002.- №2.

Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (Страсбург, 4 ноября 1999 г.).

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. ― 1994. ― № 32. ― Ст. 3301 ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. ― 1996. ― № 5. ― Ст. 410 ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ // СЗ РФ. ― 2001. ― № 49. Ст. 4552 ; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ // СЗ РФ. ― 2006. ― № 52
(Ч. 1). ― Ст. 5496.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. ― 2002. ― № 1 (Ч. 1). ― Ст. 1.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СЗ РФ. ― 2002. ― № 1 (Ч. 1). ― Ст. 3.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. ― 1996. ― № 25. ― Ст. 2954.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ. ― 2001. ― № 52 (Ч. 1). ― Ст. 4921.

О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // РГ. ― 2004. ― 31 июля.

О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25.12.2008 № 237-ФЗ // СЗ РФ. ― 2008. ― № 52 (Ч. 1). ― Ст. 6228.
Литература:

Астанин В. В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» / В. В. Астанин. ― СПб. : Юридический центр Пресс, 2009.

Волженкин Б. В. Служебные преступления/Б.В.Волженкин. М.: Юристъ, 2000.- 368 с.

Горелик А. П. Некоторые аспекты реализации положений гражданского законодательства в сфере противодействия коррупции // Безопасность бизнеса. ― 2008. ― № 2.

Куракин А. В. Административно-правовые аспекты юридической ответственности в механизме противодействия коррупции в системе государственной службы РФ // Административное и муниципальное право. ― 2008. ― № 5.

Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировой криминологический анализ. - М.: Изд-во НОРМА, 1999.- 516 с.

Лунеев В.В. Коррупция, учтенная и фактическая// Государство и право.- 1996. - №8.- С.78-88.

Макаров С. Служебные злоупотребления в сфере борьбы с коррупцией // Уголовное право. ― 2007. ― № 3.

Доронин М.П., Сотников К.И. Гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения //Время и право, №2/2010

Чанов С. Е. Особенности дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих // Трудовое право. ― 2006. ― № 6.

Сотников К.И. Противодействие коррупции: современные правовые и криминалистические аспекты: научно-методическое пособие/ К.И.Сотников. – СПб.: СЗФ РПА Минюста России, 2012

Тема 10. Иные меры профилактики коррупции

Развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Формы участия общественности в противодействии коррупции.
Роль средств массовой информации, Интернета в выявлении фактов коррупции и контроле над исполнением принципа неотвратимости наказания за коррупционное правонарушение.
Деятельность общественных организаций по противодействию коррупции.

Нормативные правовые акты:

Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г. // СЗ РФ. – 2006. – № 26. – Ст. 2780.

Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 // Совет Европы и Россия. – 2002. – № 2.

Соглашение об учреждении Международной антикоррупционной академии в качестве международной организации (подписано Россией 29 декабря 2010 года в Вене).

О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ // СЗ РФ. – 2008. – № 52 (Ч. 1). – Ст. 6228.

Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010г. №460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы».

Закон Санкт-Петербурга от 14 ноября 2008 г. N 674-122
"О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 октября 2008 года).
Литература:

Астанин В. В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» / В. В. Астанин. ― СПб. : Юридический центр Пресс 2009.

Бочарников И. В. Зарубежный опыт противодействия коррупции //Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 9.

Герасимов С. И. Об опыте работы органов власти Республики Татарстан по противодействию коррупции // Вестник Приволжского фонда по реализации антикоррупционных программ и программ экономической безопасности. 2008. ― № 3.

Куракин А. В. Национальный план противодействия коррупции и антикоррупционная составляющая законодательства о государственной службе Российской Федерации // Административное и муниципальное право. ― 2008. ― № 12.

Сотников К.И. Противодействие коррупции: современные правовые

и криминалистические аспекты: научно-методическое пособие/ К.И.Сотников. – СПб.:

СЗРПА Минюста России, 2012

темы Контрольных РАБОТ

Сущность коррупции и правовые основы противодействия коррупции
Роль международных конвенций в формировании российской системы противодействия коррупции (проблемы имплементации).
Современное мировое сообщество в борьбе с коррупцией.
Коррупция как угроза национальной безопасности
Приоритетные направления развития российского законодательства в области противодействия коррупции
Правовые и организационные основы противодействия коррупции.
Государственно-правовая система мер по противодействию коррупции
Правовой механизм предупреждения коррупционных рисков в профессиональной деятельности государственных служащих
Виды и формы коррупционных проявлений.
Коррупция как социальноеявление.
Антикоррупционный мониторинг законодательства (подходы, методика).
Юридическое лицо как субъект коррупционного правонарушения.
Физическое лицо как субъект коррупционного правонарушения.
Роль комиссий по урегулированию и разрешению конфликта интересов на государственной и муниципальной службе в противодействии коррупции.
Роль государственных органов и общественных институтов России в противодействии коррупции.
Национальный план противодействия коррупции в реализации.
Материальный вред, причиненный коррупционным правонарушением.
Коррупционные правонарушения в сфере публично-правовых отношений.
Проблемы выявления коррупционных правонарушений
Предпринимательство и коррупция: проблемы противодействия
Коррупция в экономической сфере
Меры профилактики коррупции.
Законодательство субъектов РФ по противодействию коррупции
Соотношение лоббизма и коррупции.
Роль международных организаций в сфере противодействия коррупции.
Противодействие бытовой коррупции.
Коррупция в органах исполнительной власти.
Коррупция в правоохранительных органах.
Образование и коррупция.
Здравоохранениеи коррупция.
Открытость информации как способ борьбы с коррупцией.
Роль гражданского общества в противодействии коррупции.
Участие России в формировании современной антикоррупционной международно-правовой системы.
Современные модели стратегии борьбы с коррупцией (Сингапур, Швеция, Китай и др.).
Коррупция как фактор нарушения прав человека.

содержание и порядок подготовки к зачету

Тест промежуточной аттестации (зачета)

1.Коррупция означает:

подкуп, подкупность, продажность общественных и политических деятелей, государственных чиновников и должностных лиц
злоупотребление публичной властью ради частной выгодыиспользование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц
взяточничество, выполнение должностным лицом каких - либо действий или бездействие в сфере его должностных полномочий за вознаграждение в любой форме в интересах дающего такое вознаграждение
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды
социальное явление, заключающееся в разложении власти в целях государственных служащих

2. Меры по профилактике коррупции в соответствии с ФЗ №273 от 25.12.2008 г. "О противодействии коррупции" включают:

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
повышение заработной платы государственных служащих;
развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции;
неотвратимость наказания за совершение коррупционных правонарушений

3. Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушени влечет:

увольнение с государственной или муниципальной службы;
привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности;
отстранение от должности;
перевод на иную должность;
привлечение к уголовной ответственности.

4.Основные принципы противодействия коррупции:

признание и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
законность;
публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

5. Под конфликтом интересов понимается:

ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей;
конфликт государственного служащего на почве личных взаимоотношений с сослуживцами;
ситуация, при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда их законным интересам;
несогласие подчиненного госслужащего с мнением непосредственного руководителя;
публичные негативные высказывания государственного служащего о деятельности своего ведомства;

6. Основные принципы организации антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта:

обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
своевременность антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта;
обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
сотрудничество государственных органов с институтами гражданского общества

1 2 3 4

	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов магистерской... ...		Рабочая программа дисциплины (модуля) Международное частное право... Данная дисциплина относится к базовой (обязательной) части профессионального цикла Б. 3 (Б3 Б. 18) направления подготовки 030900...
	Основная образовательная программа 030900. 62 Направление Юриспруденция Рабочая программа учебной дисциплины «Трудовое право» составлена в соответствии с требованиями фгос впо направления подготовки 030900....		Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) история политических... Приказ Минобрнауки РФ от 14. 12. 2010 №1763 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного...
	Основная образовательная программа 030900. 62 Направление Юриспруденция Рабочая программа учебной дисциплины «Таможенное право» составлена в соответствии с требованиями ооп 030900. 62 Направление Юриспруденция...		Основная образовательная программа 030900. 62 Направление Юриспруденция Рабочая программа учебной дисциплины «Банковское право» составлена в соответствии с требованиями ооп 030900. 62 Направление Юриспруденция...
	Основная образовательная программа 030900. 62 Направление Юриспруденция Рабочая программа учебной дисциплины «Теория Государства и Права» составлена в соответствии с требованиями ооп 030900. 62 Направление...		Рабочая программа дисциплины внешнеторговые контракты цикл: в. 6... Рабочая программа дисциплины «Внешнеторговые контракты» предназначена для магистрантов юридического факультета (очная форма обучения),...
	Основная образовательная программа 030900. 62 Направление Юриспруденция Рабочая программа учебной дисциплины «Гражданское право (часть особенная)» составлена в соответствии с требованиями ооп 030900. 62...		Рабочая программа учебной дисциплины основная образовательная программа... Рабочая программа учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» составлена в соответствии с требованиями...
	Рабочая программа учебной дисциплины основная образовательная программа... Рабочая программа учебной дисциплины «Логика» составлена в соответствии с требованиями ооп 030900. 62 Направление Юриспруденция на...		Рабочая программа учебной дисциплины основная образовательная программа... Рабочая программа учебной дисциплины «Логика» составлена в соответствии с требованиями ооп 030900. 62 Направление Юриспруденция на...
	Рабочая программа дисциплины теория государства и права направление... Дисциплина «Теория государства и права» относится к базовой (обязательной) части профессионального цикла Б. 3 Ооп бакалавриата направления...		Рабочая программа учебной дисциплины основная образовательная программа... Рабочая программа учебной дисциплины «История предпринимательства России» составлена в соответствии с требованиями ооп 030900. 62...
	Учебно-методический комплекс дисциплины социология направление подготовки... Рабочая программа дисциплины		Программа вступительного испытания по дисциплине «Основы государства... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по специальности 030501. 65...

Рабочая программа дисциплины антикоррупционная экспертиза направление подготовки 030900 Юриспруденция

Похожие: