Программа дисциплины «Государственные внебюджетные фонды»
Скачать 147.12 Kb.
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ» Кафедра финансов ПРОГРАММА дисциплины «Государственные внебюджетные фонды» цикла специальных дисциплин ГОС ВПО второго поколения по специальности 060400 «Финансы и кредит» (специализации «Государственные муниципальные финансы») Казань 2008Обсуждена на заседании кафедры финансов 18.12.2007 г., протокол № 5 Утверждена Научно-методическим советом института (протокол № 59 от 03.03.2008г.) Составитель: ст.преподаватель Н.С.Журкина Рецензенты: к.э.н.,доценты Р.Н.Андреева Н.З.Капкаева Программа дисциплины составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 060400 «Финансы и кредит» (специализации «Государственные и муниципальные финансы»)
Целью изучения дисциплины «Государственные внебюджетные фонды» является приобретение студентами теоретических знаний и практических навыков в организации финансовой деятельности государственных внебюджетных фондов, включая вопросы формирования и исполнения их бюджетов.
Основными задачами изучения дисциплины является расширение и углубление фундаментальных знаний в области финансовых дисциплин, а также овладение основными методами формирования государственных внебюджетных фондов и расходования их средств.
В результате изучения дисциплины студенты должны знать: - порядок организации деятельности государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации; - нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность государственных внебюджетных фондов; - источники формирования и направления использования средств государственных внебюджетных фондов; - порядок расходования средств государственных внебюджетных фондов. Студенты должны уметь: - рассчитывать размер обязательных платежей во внебюджетные фонды; - определять размеры и порядок выплат из государственных внебюджетных фондов. 4. Место дисциплины в профессиональной подготовке студента Изучению дисциплины «Государственные внебюджетные фонды» предшествует изучение следующих дисциплин: «Финансовое право», «Финансы и кредит», «Бюджетная система РФ», «Организация и исполнение бюджета», «Налоги и налогообложение», «Страхование». В то же время данная дисциплина является базовой для изучения в последующем дисциплины «Современные пенсионные системы».
1. Разделы, темы дисциплины и их краткое содержание Раздел I. Теоретические основы государственных внебюджетных фондов и их классификация Тема 1. История возникновения и развития государственных внебюджетных фондов, необходимость их создания и классификация Возникновение и развитие внебюджетных фондов в мировой экономике. Факторы, обуславливающие необходимость их создания. Необходимость создания и история развития государственных внебюджетных фондов в России. Классификация государственных внебюджетных фондов: по целевому назначению, по уровню управления, по источникам формирования. Тема 2. Экономическая природа и организация деятельности внебюджетных фондов Дискуссионные вопросы о сущности внебюджетных фондов. Состав и структура внебюджетных фондов в Российской Федерации. Место внебюджетных фондов в финансовой системе РФ. Правовое регулирование деятельности государственных внебюджетных фондов. Органы управления внебюджетными фондами, их функции и полномочия. Контроль за деятельностью государственных внебюджетных фондов. Раздел 2. Организационные основы государственных внебюджетных фондов Тема 3. Пенсионный фонд Российской Федерации Необходимость и история создания Пенсионного фонда Российской Федерации. Функциональное назначение и задачи Пенсионного фонда РФ в условиях пенсионной реформы. Организационная структура Пенсионного фонда. Права, обязанности и полномочия Пенсионного фонда РФ и его функциональных подразделений. Источники формирования Пенсионного фонда, их состав и структура основные направления расходования его средств.. Контроль за формированием и распределением средств Пенсионного фонда. Взаимоотношения Пенсионного фонда РФ с другими финансово-кредитными учреждениями (банками, страховыми организациями, налоговыми органами, казначейством, управляющими компаниями, негосударственными пенсионными фондами, органами социального обеспечения и другими). Тема 4. Фонд социального страхования Российской Федерации История развития системы социального страхования в России, ее объектов и субъектов. Роль и значение Фонда социального страхования РФ в социальной защите населения. Организационная структура Фонда социального страхования РФ, его полномочия в государственном социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Источники образования средств Фонда, их состав и структура. Направления расходования средств Фонда социального страхования РФ, особенности использования его средств. Виды страхового обеспечения по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществляемые страховщиком и страхователем. Контроль за формированием и расходованием средств Фонда по государственному социальному страхованию и обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Функциональное назначение и организация деятельности региональных отделений Фонда социального страхования РФ. Взаимоотношения Фонда социального страхования РФ с другими финансово-кредитными учреждениями (банками, страховыми организациями, налоговыми органами, казначейством, органами социального обеспечения и другими). Тема 5. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Возникновение и развитие системы обязательного медицинского страхования (ОМС) в России, ее организационно-правовые и экономические принципы. Модели ОМС в разных субъектах Российской Федерации. Субъекты и объекты системы обязательного медицинского страхования. Назначение и сущность Фондов обязательного медицинского страхования. Задачи и функции Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Организационная структура территориального фонда обязательного медицинского страхования, его задачи, функции, полномочия. Состав и структура источников формирования Федерального фонда и территориального фонда обязательного медицинского страхования. Основные направления расходования средств Федерального фонда и территориального фонда обязательного медицинского страхования. Организация финансовых отношений между Фондом и иными субъектами обязательного медицинского страхования. Взаимоотношения фондов обязательного медицинского страхования с другими государственными внебюджетными фондами и иными финансово-кредитными учреждениями (с Пенсионным фондом РФ, Фондом социального страхования РФ, органами исполнительной власти, банками, страховыми организациями, налоговыми органами, казначейством, органами социального обеспечения и другими). Раздел 3. Формирование государственных внебюджетных фондов Тема 6. Единый социальный налог и страховые взносы - как основные источники формирования государственных внебюджетных фондов Назначение единого социального налога (ЕСН) и его роль в формировании государственных внебюджетных фондов. Страхователи как плательщики ЕСН и страховых взносов. Порядок формирования базы обложения при исчислении ЕСН и страховых взносов. Права и обязанности страхователей по уплате ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Обязанности страхователей по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязанности страхователей по уплате страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования за неработающих граждан. Тема 7. Неналоговые доходы государственных внебюджетных фондов и добровольные взносы в фонды Состав и структура неналоговых доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов. Средства Федерального бюджета, формирующие доходы Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ, их целевое назначение. Формирование доходов государственных внебюджетных фондов за счет перечисления средств других внебюджетных фондов. Порядок исчисления и уплаты добровольных взносов в государственные внебюджетные фонды. Раздел 4. Порядок использования средств государственных внебюджетных фондов Тема 8. Виды пенсий и условия их выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации Порядок назначения и выплат трудовых пенсий: по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Категории лиц, имеющих право на получение досрочных трудовых пенсий. Виды пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом за счет средств Федерального бюджета. Категории лиц, имеющих право на получение пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Иные виды социального обеспечения Пенсионным фондом РФ отдельным категориям граждан. Тема 9. Порядок выплат из Фонда социального страхования Российской Федерации Виды выплат Фондом по государственному социальному страхованию, основания для их назначения. Определение размера выплат по государственному социальному страхованию (разных видов пособий, расходов на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей и прочих выплат). Порядок финансирования Фондом этих выплат. Виды единовременных и регулярных выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществляемых страховщиком и страхователем. Основания для назначения таких выплат застрахованным лицам. Определение размера выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Порядок финансирования Фондом этих выплат. Тема 10. Порядок финансирования фондами ОМС медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Виды медицинских услуг, финансируемых фондами ОМС в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Порядок оплаты медицинских услуг, оказываемых в стационарах по системе обязательного медицинского страхования. Финансовые расчеты между субъектами обязательного медицинского страхования. Порядок предоставления субвенций и субсидий Федеральным фондом обязательного медицинского страхования территориальным фондам на оплату медицинских услуг, оказываемых по системе обязательного медицинского страхования.
По учебному плану написание студентами рефератов не предусмотрено. 3. Примерный перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы студентов 1. Определить сходства и различия понятий «внебюджетные средства» и «внебюджетные фонды». 2. По материалам публикаций ознакомиться с практикой функционирования внебюджетных фондов зарубежных стран и обосновать необходимость внебюджетных фондов в России. 3. Разработать схему классификации внебюджетных фондов. 4. Проанализировать разные определения понятия «Пенсионный фонд». В чем заключается двойственность сущности пенсионных фондов? 5. Определить сходства и различия в деятельности Пенсионного фонда РФ в сфере обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения 6. Определить сходства и различия в организации деятельности Пенсионного фонда РФ и его региональных отделений. 7. Разработать схему или таблицу по видам и формам контроля за деятельностью Пенсионного фонда РФ и его региональных отделений. 8. Проанализировать сходства и различия в организации деятельности Фонда социального страхования РФ по государственному социальному страхованию и по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Составить сравнительную таблицу. 9. Проанализировать состав и структуру доходов бюджета Фонда социального страхования РФ за 3 года, составить аналитическую таблицу, сделать выводы. 10. Проанализировать состав и структуру расходов бюджета Фонда социального страхования РФ за 3 года, составить аналитическую таблицу, сделать выводы. 11. Разработать схему или таблицу по видам и формам контроля за деятельностью Фонда социального страхования РФ и его региональных отделений. 12. По материалам публикаций ознакомиться с моделями обязательного медицинского страхования в нескольких субъектах Российской Федерации. Составить сравнительную таблицу. 13. Определить сходства и различия в организации деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов ОМС. Составить сравнительную таблицу. 14. Составить сравнительную таблицу по расходованию средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов. 15. Проанализировать состав и структуру неналоговых доходов Пенсионного фонда РФ за 3 года, составить аналитическую таблицу, сделать выводы. 16. Проанализировать состав и структуру неналоговых доходов Фонда социального страхования РФ за 3 года, составить аналитическую таблицу, сделать выводы. 17. Проанализировать состав и структуру неналоговых доходов фондов обязательного медицинского страхования за 3 года, составить аналитическую таблицу, сделать выводы. 18. Определить сходства и различия в предоставляемых Пенсионным фондом РФ форм социального обеспечения по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению. Составить сравнительную таблицу. 19. Определить сходства и различия в предоставляемых Фондом социального страхования РФ форм социального обеспечения по государственному социальному страхованию и по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Составить сравнительную таблицу. 20. Оценить преимущества и недостатки социального обеспечения граждан внебюджетными фондами за счет добровольных взносов страхователей. 21. Оценить преимущества и недостатки обеспечения граждан медицинской помощью в системе обязательного медицинского страхования по сравнению с добровольным медицинским страхованием и платными медицинскими услугами.
Тестовые задания для экзамена находятся в УМК дисциплины на кафедре. III. Распределение часов дисциплины по темам и видам работ
Экзамен.
1. Рекомендуемая литература (основная) 1. Капкаева Н.З., Журкина Н.С. Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды. Учебное пособие. – Казань, 2006. 2. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб./А.С.Нешитой. – 6-е изд, испр. и доп. – М.: Дашков и К., 2007. 3. Финансы и кредит: Учеб.пособие/А.М.Ковалева, Н.П.Баранникова, Л.А.Бурмистрова и др.; Под ред. А.М.Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2006. 2. Рекомендуемая литература (дополнительная) 1. Государственные и муниципальные финансы: учеб.пособие/Г.Б.Поляк, Н.Д.Амаглобели, А.Н.Литвиненко и др.; Под ред. Г.Б.Поляка., 2-е изд, перераб. и доп. – М.; ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 2. Ермак Л.А. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды. Учебное пособие, ВЗФЭИ – М.: ЗАО «Финанстатинформ», 1999. 3. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения в России. – М., Волтерс Клувер, 2004. 4. Косырев Б.А. Внебюджетные фонды: платежи, социальные выплаты/Учеб. – Методологический центр при Министерстве РФ по налогам и сборам. – М.: УМЦ, 2004. 5. Нестеров В.В. Финансовая система и экономика/ В.В.Нестеров, В.В.Желтов, Н.С.Данина. – М.: Финансы и статистика, 2004. 6. Право социального обеспечения в России: Учебник/ М.О.Буянова, К.Н.Гусов и др.; под ред. К.Н.Гусова. – 3-е изд, перераб. и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. 7. Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации/ А.Р.Шафигуллин, Е.П.Полякова, А.С.Созинов, А.С.Груничев. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. 8. Соловьев А.К. Экономика пенсионного страхования: Учеб.пособие для ВУЗов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 9. Финансовое право: Учебник/ О.Н.Горбунова, Е.Ю.Грачева и др.; отв.ред. Е.Ю.Грачева, Г.П.Толстопятенко. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. 10. Финансы: Учебн./Под ред. В.В.Ковалева – М.: Проспект, 2006. 3. Перечень обучающих и контролирующих программ Обучающие и контролирующие программы не предусмотрены. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Методическая разработка по дисциплине «Государственные внебюджетные фонды» «Государственные внебюджетные фонды» является приобретение студентами теоретических знаний по организации деятельности государственных... | | Выпускная квалификационная работа Методика проверки расчетов с персоналом по оплате труда и начислений во внебюджетные фонды |
| Статья публикуется в рамках Международной заочной научно-практической... Целью данного исследования является анализ негативных последствий увеличения страховых взносов в государственные внебюджетные фонды... | | Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| 1. внебюджетные фонды и их классификация В частности, речь шла о создании устойчивой системы государственного пенсионного обеспечения; медицинского и социального страхования;... | | 2007 Романова Т. Ф., Богданова О. Ю Романова Т. Ф., Богданова О. Ю. Внебюджетные фонды: Учебное пособие/ ргэу «ринх». – Ростов-н/Д., 2007, с. – Isbn |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине бюджетная система РФ Бюджет: понятие, значение и структура Бюджетная система рф: понятие и принципы. Взаимодействие бюджетов всех уровней. Бюджетное регулирование.... |  | «Государственные и муниципальные финансы» В ходе изучения дисциплины «Государственные и муниципальные финансы» решаются следующие задачи |
| История страхования восходит к началу нашей эры. Еще в древней Индии... Аналогичные фонды создавались и в Римской империи в виде коллегий. Из них оказывалась финансовая помощь членам коллегии в различных... | | Реферат Тема дипломной работы: «Основные производственные фонды и... Основные фонды, оценка основных фондов, классификация основных фондов, амортизация основных фондов, износ основных фондов, коэфициент... |
| Рабочая программа учебной дисциплины «государственные закупки» Целью дисциплины является изучение процедур размещения государственного и муниципального заказа | | Программа развития муниципального образовательного учреждения средней... Финансовое обеспечение Программы: местный бюджет, внебюджетные средства, спонсорская помощь |
| Пленарная дискуссия «Музейные вопросы государственные ответы, государственные... Круглый стол «Ресурсы и потенциал учреждений культуры. Роль муниципалитетов в сохранении культурного наследия» | | Паспорт программы дисциплины Рабочая программа дисциплины является частью образовательной программы высшего образования направления 080300. 68 «Финансы и кредит»Магистерская... |
| Рабочая программа дисциплины Государственные и муниципальные финансы Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Полезные ссылки государственные природоохранные организации Материальное обеспечение дисциплины, технические средства обучения и контроля с. 7 |
