Учебно-методический комплекс по специальности 030501 (021100) Юриспруденция Красноярск 2006

Тема 9. Представительный орган муниципального образования

Тема 10. Глава муниципального образования. Местная администрация

Тема 11. Избирательная комиссия и счетная палата

муниципального образования

Тема 12. Муниципальная служба

Тема 13. Муниципальная собственность. Муниципальные финансы

Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления

1. 
   Муниципальное право как отрасль российского права.
   
2. 
   Муниципально-правовые нормы: понятие, признаки, виды.
   
3. 
   Муниципально-правовые отношения: понятие, структура, признаки, виды.
   
4. 
   Источники муниципального права.
   
5. 
   Наука муниципального права.
   

1. 
   Когда в системе российского права обособилась новая отрасль – муниципальное право?
   
2. 
   Каким образом, соотносятся понятие «местный» и «муниципальный»?
   
3. 
   В чем специфика предмета муниципального права?
   
4. 
   Муниципальное право является отраслью частного или публичного права?
   
5. 
   Какова структура системы отрасли муниципального права?
   
6. 
   Существует ли в муниципальном праве метод гарантий? Если да, то каким образом он проявляется?
   
7. 
   Что такое муниципально-правовой договор?
   
8. 
   Какие задачи возлагаются на учебную дисциплину муниципального права?
   
9. 
   Какие функции присущи муниципальному праву как отрасли права (науке, учебной дисциплине)?
   
10. 
    Какие акты относятся к муниципально-правовым?
    

1. 
   Схематично изобразите процедуру принятия устава муниципального образования (на примере муниципального образования, в котором вы проживаете).
   
2. 
   Заполните таблицу, отобразив в ней виды источников муниципального права, приведя примеры каждого из источников.
   

1. 
   Общая характеристика форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
   
2. 
   Местный референдум: правовое регулирование, принципы проведения, стадии.
   
3. 
   Муниципальные выборы: правовое регулирование, стадии муниципальных выборов.
   
4. 
   Сход граждан.
   
5. 
   Территориальное общественное самоуправление: понятие, юридическая природа, территориальная основа.
   

1. 
   Какие субъекты обладают правом инициативы по проведению местного референдума?
   
2. 
   Какие вопросы нельзя выносить на местный референдум?
   
3. 
   Кто назначает муниципальные выборы?
   
4. 
   Какие принципы и гарантии муниципального избирательного права вы знаете?
   
5. 
   Какие источники муниципального избирательного права вы знаете?
   
6. 
   В каких муниципальных образованиях проводится сход граждан?
   
7. 
   Чем отличается собрание граждан от конференции граждан?
   
8. 
   Кто определяет формы проведения опроса граждан?
   
9. 
   Какие вопросы подлежат обязательному вынесению на публичные слушания?
   
10. 
    В каких пределах осуществляется ТОС?
    

1. 
   Схематично изобразите процедуру назначения местного референдума.
   
2. 
   Схематично изобразите все стадии муниципальных выборов.
   

1. 
   Органы местного самоуправления: понятие, признаки, виды.
   
2. 
   Основные модели организации аппарата муниципального образования.
   
3. 
   Система органов местного самоуправления.
   

1. 
   Чем отличает орган местного самоуправления от органа государственной власти?
   
2. 
   Какие органы местного самоуправления являются обязательными для любого муниципального образования?
   
3. 
   Какие органы местного самоуправления специальной компетенции вы знаете?
   
4. 
   Какие положения, касающиеся органов местного самоуправления, должны быть отражены в уставе муниципального образования?
   
5. 
   Какое количество моделей организации органов местного самоуправления предусматривает Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?
   
6. 
   Какие правовые позиции Конституционного Суда РФ, касаются построения системы органов местного самоуправления?
   
7. 
   Каким образом соотносятся понятия «орган местного самоуправления» и «должностное лицо местного самоуправления»? Обоснуйте ответ соответствующим решением Конституционного Суда РФ.
   
8. 
   Какой субъект, согласно Конституции РФ, определяет структуру органов местного самоуправления?
   
9. 
   Возможно ли одновременное совмещение главой муниципального образования должностей главы местной администрации и председателя представительного органа муниципального образования?
   
10. 
    При каких условиях органы местного самоуправления наделяются полномочиями юридического лица?
    

1. 
   Схематично изобразите систему органов местного самоуправления муниципального образования, в котором вы проживаете. К какой модели она относится.
   
2. 
   Заполните таблицу, отобразив в ней положительные и негативные моменты организации различных моделей муниципальных органов власти.
   

1. 
   Государственный контроль за местным самоуправлением.
   
2. 
   Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
   
3. 
   Система гарантий местного самоуправления.
   

1. 
   Чем отличается муниципально-правовая ответственность от иных видов юридической ответственности?
   
2. 
   Как соотносятся конституционно-правовая и муниципально-правовая ответственность?
   
3. 
   Что выступает объектом муниципального правонарушения? В чем особенность субъектов данного вида правонарушений?
   
4. 
   Что выступает в качестве основания ответственности органов местного самоуправления?
   
5. 
   Какова процедура отзыва выборного должностного лица местного самоуправления?
   
6. 
   В чем отличие негативной ответственности от позитивной ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления? Приведите примеры.
   
7. 
   Какие вы знаете политические и экономические гарантии местного самоуправления?
   
8. 
   Какие меры вправе применить субъекты, осуществляющие местное самоуправление, для защиты своих прав в случае их нарушения правовым актом органа государственной власти?
   
9. 
   Какие судебные органы осуществляют наиболее эффективную защиту прав местного самоуправления?
   
10. 
    Какие полномочия органов конституционного правосудия предназначены для защиты права на осуществление местного самоуправления?
    

1. 
   Заполните таблицу, отобразив в ней общие и особенные черты муниципально-правовой ответственности по сравнению с другими видами юридической ответственности.
   
2. 
   Заполните таблицу, отобразив в ней с одной стороны субъекты, подлежащие муниципальной ответственности, а с другой основания данной ответственности.