Темы семинарских занятий:
Становление и развитие государственного управления в дореволюционной России
Государственное управление в советский период
Государственное управление в советский период
Проблемы становления современной системы государственного управления в Российской Федерации (1991 – наст. вр.)
Темы рефератов
Особенности становления и развития советской государственности и советской системы государственного управления.
Государственное управление в период гражданской войны.
Особенности государственного управления в период тоталитарного общества.
История Учредительного собрания в России, современная оценка его сущности и результатов деятельности.
Конституция РСФСР 1918г., ее структура и основные положения. Юридическое закрепление формы государства, политического режима и реальность.
Перестройка государственного аппарата в годы гражданской войны. Сущность политики «военного коммунизма».
Чрезвычайные органы Советской власти (1917-1921гг): военревкомы, ревкомы, комбеды.
Система органов управления народным хозяйством в период НЭПа.
Проблема государственного суверенитета. Разграничение предметов ведения между Союзом и республиками. Система союзных и республиканских органов власти и управления (1924 г.).
Специфика советского государственного аппарата в 1917-1922гг..
Демократизация системы управления промышленностью в конце 50-хгг. Реформа управления 1957г.
Содержание и последствия реформы управления промышленностью середины 60-х гг.
Конституция 1936г. Новации в государственном управлении.
Конституция 1977г. (политический режим, форма правления, государственное устройство) и реальность.
Индивидуальное домашнее задание
1. Государственное управление в период 1991-1993 гг.
2. Становление новой российской государственности в 1993-2000 гг.
3. Государственное управление в период 2000-2008 гг.
4. Новации в государственном управлении в 2008-2011 гг.
5. Административная реформа в РФ.
Вопросы и задания для самостоятельной работы:
1. Выделите основные понятия учебного курса.
2. Перечислите исторические типы бюрократической организации, принципы рациональной (М. Вебер) и патримониальной бюрократии.
3. Обоснуйте особенности российской бюрократии.
4. В чем заключается специфика политической культуры общества и ее роли в процессе становления и развития российской государственности.
5. Определите исторические особенности формирования и эволюции институтов власти и управления в IX – XIV вв.
6. Выявите особенности возникновения государственности и государства у восточных славян, изучаются основные черты древнерусской (патриархальной) модели государственного управления.
7. Перечислите особенности организации политической власти и сословной модели государственного управления в Московском государстве.
8. Покажите специфику формирования и развития приказной системы управления.
9. Определите тенденции формирования государственной службы и изменения в структуре местной администрации в XVII в..
10. Охарактеризуйте причины и предпосылки модернизации государственного управления в конце XVII – начале XVIII вв.
11. В чем специфика содержания и особенностей петровской модернизации государственного управления в начале XVIII в.?
12. Покажите структуру и функции новых государственных органов Российской империи (Сенат, Коллегии, Верховный тайный совет и др.)?
13. В чем сущность и содержание нового этапа рационализации государственного управления в условиях «просвещенного абсолютизма» Екатерины II (создание единой системы территориального управления, развитие городского самоуправления)?
14. Каково содержание и значение для страны плана государственного преобразования М.М. Сперанского?
15. Обоснуйте причины дальнейшей бюрократизации государственного управления, его централизации и регламентации в правление Николая I?
16. Проанализируйте «великие реформы» 60-70-х гг. XIX в. (земская, судебная и городская реформы).
17. Дайте анализ характера и направления эволюции российской государственности на этапе буржуазной революции 1905-1907 гг.
18. В чем заключаются особенности становления и развития советской государственности и советской системы государственного управления?
19. Охарактеризуйте эволюцию командно-административной системы государственного управления в СССР в 1930-80-е гг.
20. В чем заключаются причины и предпосылки крушения советской государственности и распада СССР.
21. Выявите особенности становления новой государственности в постсоветской России.
22. Перечислите основные проблемы и перспективы модернизации российской государственности в новом тысячелетии.
3. Образовательные технологии
3.1 Образовательные технологии, используемые при реализации различных видов учебной работы
В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» в программе дисциплины предусмотрено использование в учебном процессе традиционных, активных и интерактивных форм проведения занятий.
Традиционными технологиями и формами организации обучения по дисциплине являются: лекции (вводная, обучающая, обобщающая, проблемная, лекция-консультацая, лекция-беседа), семинарские занятия, составление терминологического словаря, дидактический диктант, работа в парах, взаимоконтроль.
Эти технологии в сочетании с внеаудиторной работой решают задачи формирования и развития профессиональных умений и навыков обучающихся, как основы профессиональной компетентности в государственного и муниципального управления, содействуют развитию общекультурных компетенций бакалавров.
3.2 Интерактивные образовательные технологии, используемые
в аудиторных занятиях
Семестр
|
Вид занятия
(Л, ПР, ЛР)
|
Тема
|
Используемые
интерактивные
образовательные технологии
|
Кол-во
часов
|
|
Л
|
Становление и развитие государственного управления в дореволюционной России
|
Лекция-визуализация
|
2
|
ПР
|
Становление и развитие государственного управления в дореволюционной России
|
Групповая работа
|
2
|
|
Л
|
Государственное управление в советский период
|
Лекция-визуализация
|
2
|
ПР
|
Государственное управление в советский период
|
Групповая работа
|
2
|
|
Л
|
Государственное управление в советский период
|
Лекция-визуализация
|
2
|
ПР
|
Государственное управление в советский период
|
Групповая работа
|
2
|
|
Л
|
Проблемы становления современной системы государственного управления в Российской Федерации (1991 – наст. вр.)
|
-
|
-
|
ПР
|
Проблемы становления современной системы государственного управления в Российской Федерации (1991 – наст. вр.)
|
-
|
|
ИТОГО:
|
12
|
Общее количество часов, используемых в аудиторных занятиях дисциплины в интерактивной форме составляет 80 %.
Лекция-визуализация: учит студента преобразовывать устную и письменную информацию в визуальную форму, форму презентации, выделяя при этом наиболее значимые и существенные элементы. На лекции в определенной системе используются схемы, рисунки, чертежи и т.п., к подготовке которых могут привлекаться студенты. Проведение лекции сводится к связному развернутому комментированию преподавателем подготовленных наглядных пособий. При этом важна логика и ритм подачи учебного материала.
Групповая работа как интерактивная технология нестандартных задач (ТРИЗ – теория решения изобретательских задач) предполагает создание условий для освоения студентами нового опыта, переживаемого ими непосредственно в ходе учебного процесса, организацию коммуникативной деятельности между студентами, переход преподавателя из роли носителя знаний в позицию партнера-помощника. Значение групповой работы заключается в побуждении участников к активности, самостоятельности и ответственности, улучшает процесс усвоения, запоминания и применения новых знаний; создает целостную картину образовательного процесса, что облегчает применение знаний в реальных ситуациях; повышает познавательную мотивацию и сохраняет работоспособность участников группы. Групповая работа включает в себя вводный, обучающий и заключительный этапы процедуры проведения, в ней четко прописаны условия успешной работы малых групп, а также роли-функции членов группы и правила общения в группе.
4. Оценочные средства текущего контроля
успеваемости, промежуточной аттестации и
реализуемых в дисциплине компетенций
В соответствии с требованиями ФГОС ВПО и рекомендациями Примерной ОП ВПО по направлению подготовки (специальности) (081100.62 «Государственное и муниципальное управление) для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации дисциплины разработан «Фонд оценочных средств по дисциплине «История государственного управления», являющийся неотъемлемой частью учебно-методического комплекса настоящей дисциплины.
4.1. Оценочные средства текущего контроля успеваемости
Доклад на лекции (ДНЛ)
Отчет по результатам лекции (ОРЛ)
Доклад на семинаре (ДНС)
Индивидуальное домашнее задание (ИДЗ)
Контрольная работа (КР)
Аннотирование и реферирование литературы (АиРЛ)
Устный опрос (УО).
4.2 Оценочные средства промежуточной аттестации и
реализуемых в дисциплине компетенций бакалавров
Итоговой формой контроля знаний, умений и навыков по дисциплине является экзамен. Экзамен проводится в форме тестирования.
Вопросы для подготовки к экзамену:
1. Управление в древнерусском государстве. Политический и социально-экономический строй Руси.
2. Управление в русских княжествах в период политической, феодальной раздробленности.
3. Органы государства и управления в Новгородской боярской республике.
4. Образование русского централизованного государства (ХIV-ХVI вв.).
5. Высшие государственные учреждения конца ХV- начала ХVIII вв.
6. Центральные гос.учреждения конца XV – начала XVII вв. Образование приказной системы управления.
7. Местные госучреждения России в конце ХV- начале XVII вв.
8. Земская и губная реформы середины ХVI в.
9.Высшие государственные учреждения России в I четверти ХVIII в.
10. Местные госучреждения в I четверти ХVIII в. Губернская реформа Петра I.
11. Высшие государственные учреждения России во II половине ХVIII в.
12.Местные госучреждения во II половине ХVIII в. Губернская реформа 1775г.
13. Особенности социально-экономического развития России в 1 половине ХIХв. Изменение госмеханизма.
14. Высшие госучреждения России I половине ХIХ в.
15.Центральный госаппарат России I половины ХIХ в.
16.Местное управление. Земская и городская реформы II половины ХIХ в.
17. Местное управление. Городская реформа.
18. Революция 1905-1907 гг. Становление конституционной монархии.
19. Изменения в системе высших органов государственной власти в начале XX в Государственный Совет. Совет министров.
20. Государственное устройство России от февраля к октябрю 1917г.
21.Конституция РСФСР 1918г., структура органов государственной власти.
22.Советский государственный аппарат в 1917-1922гг.
23. Изменения в государственном управлении. Конституция СССР 1924 г.
24. Государственное управление в 30-50 – е годы XX века.
25. Государственное управление в 50-70 –е годы XX века.
26. Государственное управление в период перестройки 1985-1991 гг.
27. Государственное управление в 1991-2010 гг.
4.3 Критерии оценки формируемых в дисциплине компетенций
оценка «отлично» выставляется студенту, если он глубоко и прочно усвоил программный материал курса, исчерпывающе, последовательно, четко и логически стройно его излагает, умеет тесно связывать теорию с практикой, свободно справляется с задачами и вопросами, причем не затрудняется с ответами при видоизменении заданий, правильно обосновывает принятые решения, владеет разносторонними навыками и приемами выполнения практических задач;
оценка «хорошо» выставляется студенту, если он твердо знает материал курса. Грамотно и по существу излагает его, не допуская существенных неточностей в ответе на вопрос, правильно применяет творческие положения при решении практических вопросов и задач, владеет необходимыми навыками и приемами их выполнения;
оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, если он имеет знания только основного материала, но не усвоил его деталей, допускает неточности, недостаточно правильные формулировки, нарушения логической последовательности в изложении программного материала, испытывает затруднения при выполнении практических задач;
оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, который не знает значительной части программного материала, допускает существенные ошибки, неуверенно. С большими затруднениями решает практические задачи или не справляется с ними самостоятельно.
|
