2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУТОМ
Институт функционирует как единый учебно-научный комплекс, что обеспечивается участием всех его подразделений в обучении курсантов (слушателей), студентов, адъюнктов и организации образовательного процесса, а также исполнении ими решений Ученого совета института и его руководства.
Институт имеет в своем составе административно-управленческий аппарат (руководство, отделение делопроизводства и режима, учебный отдел, организационно-научный и редакционно-издательский отдел, отдел кадров и воспитательной работы, отдел тылового обеспечения, финансово-экономический отдел, дежурная часть); пять факультетов; 13 кафедр; адъюнктуру; подразделения служебно-боевой подготовки (курсы, учебные группы); библиотеку и специальную библиотеку; вспомогательные подразделения (столовая, техническая часть с гаражом, загородная учебная база и др.); общественные организации постоянного и переменного состава.
Структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с Уставом института, положениями о них и утвержденными в установленном порядке планами работы. Они создаются и ликвидируются в порядке, определяемом начальником института, Ученым советом или МВД России.
Управление ОрЮИ МВД России осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом института на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности. Коллегиальными органами управления являются: общее собрание (Конференция) представителей сотрудников, работников и обучающихся института2, Ученый совет института. Конференция принимает Устав института и (или) изменения к нему, избирает членов Ученого совета института и осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непосредственное управление деятельностью института осуществляет начальник – кандидат педагогических наук, генерал-майор полиции Игорь Александрович Калиниченко, назначенный на должность Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2008 года №117.
Начальник института определяет основные направления развития института, является прямым начальником всего личного состава, назначает на должности начальников факультетов, кафедр, отделов, подразделений служебно-боевой подготовки, профессорско-преподавательский, учебно-вспомогательный и административно-хозяйственный персонал, распоряжается имуществом и средствами института, издает локальные нормативно-правовые акты, утверждает учебные планы и рабочие программы обучения. Права и обязанности начальника института регламентированы должностной инструкцией и Уставом института.
Руководство различными направлениями деятельности института на основе должностных инструкций и Устава осуществляют заместители начальника института.
Непосредственное руководство учебной и методической работой, координацию деятельности факультетов, кафедр и других подразделений по обеспечению образовательного процесса в институте осуществляет заместитель начальника института по учебной работе. Он несет ответственность за эффективность и качество обучения курсантов, слушателей и студентов, методическое обеспечение образовательного процесса при реализации профессиональных образовательных программ.
Научную деятельность организует заместитель начальника института по научной работе, который несет ответственность за состояние и эффективность научно-исследовательской и редакционно-издательской деятельности, подготовку и аттестацию научно-педагогических кадров.
Руководство работой по подбору, расстановке и воспитанию кадров постоянного и переменного состава, социально-правовой защите сотрудников и работников института осуществляет заместитель начальника института по кадрам и воспитательной работе. Он несет ответственность за укомплектованность штатов, повышение квалификации сотрудников, организацию культурно-массовой работы, обеспечение социально-правовой защиты личного состава института.
Вопросы боевой, служебной, строевой и физической подготовки личного состава института находятся в компетенции заместителя начальника института по служебно-боевой подготовке, несущего ответственность за укрепление служебной дисциплины, организацию и укрепление боевой готовности, мобилизационную работу, организацию гражданской обороны и участие личного состава в охране общественного порядка.
Руководство хозяйственной деятельностью института осуществляет начальник отдела тылового обеспечения. На него возлагается ответственность за состояние и совершенствование хозяйственной деятельности, развитие учебной и материально-технической базы, работу всех хозяйственных подразделений института.
Начальники факультетов, кафедр, отделов и служб на основании должностных инструкций и Устава института непосредственно обеспечивают организацию работы коллективов своих подразделений по решению поставленных перед ними задач.
Контроль за деятельностью института осуществляют учредитель в лице МВД России.
Сочетание принципов единоначалия и коллегиальности управления институтом реализуется в рамках деятельности выборных и представительных органов. В институте созданы и работают по различным направлениям выборные, коллегиальные, представительные и общественные формирования.
Общее руководство институтом осуществляет выборный представительный орган — Ученый Совет, избираемый на 5 лет и возглавляемый начальником института. В состав Ученого Совета входят: заместители начальника института, начальник УМВД России по Орловской области генерал-майор полиции Савенков Ю.Н., представители сотрудников (работников) от факультетов, кафедр, адъюнктуры, отделов, отделений, групп, направлений и иных структурных подразделений, а также представители курсантов, слушателей и студентов.
Порядок организации деятельности Ученого совета определяется законодательством Российской Федерации, Уставом института и Положением об Ученом совете института.
Численный состав Ученого совета – 36 человек, из них 16 – с учеными степенями и званиями, 1 – адъюнкт, 4 курсанта и 1 студент.
Основными задачами Ученого совета являются: разработка стратегических направлений образовательной и научной деятельности, координация усилий научно-педагогического состава по ее развитию и совершенствованию, обсуждение и принятие решений по наиболее важным вопросам деятельности института в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом института.
Ученый совет института осуществляет рассмотрение проектов локальных нормативных актов по особо важным вопросам деятельности института, а также локальных нормативных актов, регламентирующих порядок осуществления приносящей доход деятельности, наиболее важных вопросов образовательной, воспитательной, методической и научной деятельности. Принимает решения об открытии новых специальностей и внесении предложений в уполномоченные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проводит обсуждение проектов рабочих учебных планов и программ, проектов планов и годовых отчетов по направлениям деятельности института. Утверждает темы диссертационных исследований, рекомендация кандидатов на поступление в адъюнктуру из числа выпускников института текущего учебного года и рекомендует кандидатов для подготовки в докторантуре и иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции ученых советов образовательных учреждений высшего профессионального образования Российской Федерации.
Ученый Совет в области образовательной деятельности организационно-управленческой деятельности за аккредитационный период обсуждал и принимал решения по следующим вопросам: о результатах образовательной деятельности ОрЮИ МВД России (ежегодно); о реализации мер по усилению практической подготовки специалистов в ОрЮИ МВД России; о готовности института к введению новой системы качества образования; об инновационных образовательных технологиях; о работе по устранению замечаний и недостатков, отмеченных при проведении инспекторской и контрольных проверок деятельности института Министерством внутренних дел РФ в 2007 году, и задачах по подготовке к ним в 2011 году; о задачах по подготовке к аккредитации института в 2011 году.
Проходили обсуждение проекты рабочих учебных планов, рабочих программ, учебно-методических материалов, локальных нормативных актов ОрЮИ МВД России.
По научно-исследовательской и деятельности Ученым Советом были приняты решения по проблемам подготовки научно-педагогических кадров в ОрЮИ МВД России; развитию научно-исследовательской работы профессорско-преподавательского состава, курсантов и студентов; о внедрении результатов научных исследований в практическую деятельность ОВД и образовательный процесс.
В области кадровой и воспитательной работы – о результатах набора, мерах по повышению качества отбора кандидатов на учебу; о состоянии дисциплины и законности среди личного состава института; о взаимодействии с Советом ветеранов ОрЮИ МВД России в организации героико-патриотического и профессионально-нравственного воспитания курсантов и слушателей; о работе наставников в институте; о подведении итогов проведения занятий в системе служебной и морально-психологической подготовки с начальствующим и профессорско-преподавательским составом института.
Проводились конкурсы на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава.
Сложилась и система отчетов руководителей структурных подразделений института (факультетов, адъюнктуры) на заседаниях Учёного Совета, что позволяет увидеть проблемы и наметить пути их устранения. Таким образом были рассмотрены вопросы конкретной деятельности в 5 структурных подразделениях института: на факультете подготовки следователей, факультете подготовки специалистов ГИБДД, на факультете заочного обучения, факультете повышения квалификации и внебюджетном факультете.
ОрЮИ МВД России постоянно осуществляется контроль по выполнению решений Ученого Совета. Все решения Ученого совета снимаются контрольными карточками, после подписания их председателем Ученого совета. Ежегодно на заседаниях Ученого совета рассматривается вопрос о выполнении плана работы Ученого совета за учебный год и о выполнении решений Ученого совета.
На заседания Ученого Совета регулярно приглашаются руководители УМВД по Орловской области, структурных подразделений института, курсовые офицеры, студенты, адъюнкты, для участия в обсуждении вопросов по различным направлениям деятельности института.
Начальник ОрЮИ МВД России руководит деятельностью института и является прямым начальником всего личного состава, распределяет обязанности своих заместителей, помощников. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, организует контроль за их исполнением.
Действует от имени института (без доверенности), представляет его интересы в федеральных органах исполнительной власти, других органах, учреждениях, организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
Начальник ОРЮИ МВД России обладает правом первой подписи финансовых документов, выдает доверенности сотрудникам и работникам института на осуществление необходимых отдельных правомочий. Проводит работу по подбору, расстановке и профессиональной подготовке кадров, обеспечивает соблюдение законности и служебной дисциплины. Назначает на должность, принимает на работу, перемещает по службе, переводит на другую работу, освобождает от занимаемой должности и увольняет со службы (работы) сотрудников и работников в установленном порядке и в пределах своей компетенции. Осуществляет прием на обучение в институт, перевод, отчисление и восстановление обучающихся.
Организует разработку и утверждает образовательные профессиональные программы, реализуемые в институте, учебные планы, годовые календарные графики учебного процесса, расписания занятий и другие документы, предусмотренные Уставом института.
Реализует в соответствии с федеральным законодательством право оперативного управления имуществом, закрепленным за институтом, обеспечивает его сохранность и эффективное использование по целевому назначению.
В установленном порядке организует взаимодействие института со структурными подразделениями МВД России, органами государственной власти Российской Федерации, учреждениями и организациями в целях выполнения возложенных на институт задач и функций.
В Институте созданы и другие коллегиальные органы по различным направлениям деятельности, осуществляемой институтом, положения о которых утверждаются приказом начальника института.
Постоянно действующим совещательным органом, координирующим деятельность профессорско-преподавательского и учебно-вспомогательного состава, по совершенствованию методического и дидактического обеспечения образовательного процесса, внедрению в него передовых достижений науки и практики, улучшению качества подготовки, переподготовки и повышению квалификации специалистов для органов внутренних дел является методический совет института. Методический совет действует на основании положения, утвержденного приказом начальника института.
Для рассмотрения и решения вопросов научной и издательской деятельности в институте функционирует редакционно-издательский совет. Его состав и положение о нем утверждаются приказом начальника института.
В целях координации деятельности и объединения усилий факультетов, кафедр, отделов и иных подразделений в организации научно-исследовательской работы курсантов, слушателей и студентов создан коллегиальный совещательный орган – совет по научно-исследовательской работе курсантов (слушателей) и студентов. Его состав и положение о нем утверждаются приказом начальника института.
Выводы к разделу 2
Управление ОрЮИ МВД России осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом института на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности. Коллегиальными органами управления являются: общее собрание (Конференция) представителей сотрудников, работников и обучающихся института3, Ученый совет института. Конференция принимает Устав института и (или) изменения к нему, избирает членов Ученого совета института и осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Составляющими структуры управления институтом являются следующие компоненты: административно-управленческий аппарат (руководство, отделение делопроизводства и режима, учебный отдел, организационно-научный и редакционно-издательский отдел, отдел кадров и воспитательной работы, отдел тылового обеспечения, финансово-экономический отдел, дежурная часть); пять факультетов; 13 кафедр; адъюнктуру; подразделения служебно-боевой подготовки (курсы, учебные группы); библиотеку и специальную библиотеку; вспомогательные подразделения (столовая, техническая часть с гаражом, загородная учебная база и др.); общественные организации постоянного и переменного состава.
Общее руководство институтом осуществляет выборный представительный орган — Ученый Совет, который принимает решения по основным вопросам академической и кадровой политики, планированию научных исследований, экономического и социального развития ОрЮИ МВД России, созданию и развитию нормативной базы его деятельности.
Система селективного управления образовательной, научной и инновационной деятельностью, реализуемая в институте, обеспечивает поддержку самостоятельности и инициативы его подразделений и сотрудников.
|
