ТЕМА 6.
НРАВСТВЕННЫЕ НАЧАЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОКУРОРОМ ПОЛНОМОЧИЙ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
План занятия
1. Опрос:
Нравственные основы реализации функций прокурора в уголовном процессе.
Морально-правовые проблемы участия прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.
Нравственные основы обвинения как уголовно-процессуальной функции прокурора.
2. Решение тренировочных заданий.
3. Обсуждение творческих заданий.
4. Заслушивание научных заданий (докладов, сообщений, рефератов).
Методические указания
При подготовке необходимо обратиться к положениям Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» (с многочисленными изменениями и дополнениями), касающимся основных форм деятельности прокурора в уголовном процессе, а также раскрывающим нравственную сущность этой деятельности (статьи 4, 40, 42, 44, 45 Закона).
При этом следует уяснить, что проблемам нравственного характера прокурорской деятельности уделяется особое внимание, во-первых, из-за спора о целесообразности передачи суду полномочий, ранее принадлежавших прокуратуре, по санкционированию наиболее жестких мер уголовно-процессуального принуждения, во-вторых, в связи с лишением в 2007 году прокуратуры права осуществлять предварительное следствие с передачей от прокурора руководителям следственных органов действенных полномочий по процессуальному контролю в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. Тем не менее, несмотря на формирование в 2007-2011 годах Следственного комитета России и существенное сужение прокурорских полномочий, прокурор все еще осуществляет уголовное преследование и надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия и для обеспечения режима законности в их деятельности реализует властно-распорядительные полномочия, особенно на этапе утверждения обвинительного заключения и обвинительного акта. Кроме того, прокурор по-прежнему осуществляет процессуальное руководство дознанием в полном объеме, следит за соблюдением подследственности, выбирая оптимальную форму расследования, имеет право отменять незаконные постановления следователя, дознавателя о ходе и исходе предварительного расследования: о возбуждении уголовного дела, об отказе в таковом, о приостановлении и прекращении уголовного дела. Студент должен суметь раскрыть связь этой стороны деятельности прокурора и нравственной, особенно в его взаимоотношениях со следователем, дознавателем, защитником и, что наиболее важно, с судом при принятии важных решений об ограничении конституционных прав граждан при производстве по делу (в том числе при решении вопроса об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу), о прекращении или направлении дела в суд, о вскрытых нарушениях закона и др.
Далее, усваивая тему, основное внимание следует уделить проблеме процессуального положения прокурора в суде, проанализировав различные мнения по этому вопросу, раскрыв содержание обвинительной функции прокурора в уголовном процессе. При этом необходимо уяснить, что действия прокурора по поддержанию государственного обвинения будут морально оправданы только тогда, когда он убежден в обоснованности обвинения – в противном случае его моральный и профессиональный долг состоит в отказе от обвинения. Надлежит раскрыть, какие проблемы нравственного плана порождает принятие данного решения: защита «чести мундира», боязнь ответственности за необоснованное привлечение лица к уголовной ответственности, возможность принятия компромиссных решений и др. Также при анализе этой дискуссионной проблемы нужно особо остановиться на том, какое решение должен и может в соответствии с законом принять суд и каковы дальнейшие процессуальные Действия отказ прокурора от обвинения влечет в свете указаний Конституционного Суда РФ и разъяснений Верховного Суда РФ.
Дополнительная литература
Александров, А.С. Власть обвинительная и власть следственная: квадратура круга [Текст] / А.С. Александров // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 4. С. 22-29.
Антонов, И.А. Функции прокуратуры в сфере уголовного судопроизводства: понятие, содержание, «тенденции к сокращению» [Текст] / И.А. Антонов, В.А. Горленко // Российский следователь. 2008. № 20.
Багаутдинов, Ф. Последствия отказа прокурора от обвинения в суде [Текст] / Ф. Багаутдинов, А. Васин // Российская юстиция. 2000. № 3.
Божьев, В.П. О властных субъектах уголовного процесса в досудебном производстве [Текст] / В.П. Божьев // Российский следователь. 2009. № 15.
Буланова, Н. Правовая регламентация прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия [Текст] / Н. Буланова // Уголовное право. 2009. № 3.
Веретенников, Н. К вопросу о полномочиях прокурора на первоначальной стадии уголовного судопроизводства в свете реформирования уголовно-процессуального законодательства [Текст] / Н. Веретенников // Мировой судья. 2009. № 1.
Волынский, В.В. Судебный контроль, прокурорский надзор и ведомственный процессуальный контроль на стадии возбуждения уголовного дела: назначение и соотношение [Текст] / В.В. Волынский // Российский следователь. 2011. № 9.
Газетдинов, Н.И. Роль прокурора в состязательном процессе [Текст] / Н.И. Газетдинов // Российский следователь. 2007. № 22.
Гриненко, А. Полномочия прокурора должны быть конкретизированы [Текст] / А. Гриненко // Законность. 2011. № 2. С. 23-25.
Гришина, Е. Злоупотребление правом субъектами уголовного преследования: нравственно-этические проблемы и пути устранения [Текст] / Е. Гришина, Ю. Левеев // Мировой судья. 2009. № 10.
Долежан, В.В. Проблемы компетенции прокуратуры [Текст] / В.В. Долежан // Государство и право. 1994. № 2.
Доржиев, В.Б. Процессуальное положение прокурора в досудебном производстве [Текст] / В.Б. Доржиев // Российский следователь. 2007. № 2.
Еникеев, З. Правовое положение прокурора в уголовном судопроизводстве [Текст] / З. Еникеев // Законность. 2008. № 6. С. 38 -43.
Исламова, Э. Реализация полномочий прокурора в стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / Э. Исламова, А. Чубыкин // Законность. 2011. № 4. С. 28-30.
Каминский, Э.С. О роли прокурора в досудебном производстве [Текст] / Э.С. Каминский // Российский следователь. 2009. № 11.
Карпов, Н. Нравственные основы прокурорской деятельности [Текст] / Н. Карпов // Законность. 2008. № 12.С. 12-17.
Кисленко, С.Л. Прокурор в системе уголовного судопроизводства [Текст] / С.Л. Кисленко // Мировой судья. 2009. № 12.
Ковтун Н.Н. К дискуссии об «утраченных» полномочиях прокурора. Есть ли предмет для дискуссий? [Текст] / Н.Н. Ковтун // Российская юстиция. 2010. № 5.
Кореневский, Ю.В. Критерии оценки качества и эффективности государственного обвинения [Текст] / Ю.В. Кореневский, Э.Н. Левакова, Т.А. Михайлова // Судебная реформа и проблемы уголовного судопроизводства. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1995. С. 35 – 43.
Корнуков, В.М. Прокурорская власть и функция прокурора в уголовном судопроизводстве: реальность и перспективы [Текст] / В.М. Корнуков // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1997. С. 211 – 213.
Кругликов, А. Роль прокурора в уголовном судопроизводстве [Текст] / А. Кругликов // Законность. 2008. № 8. С. 25-30.
Крюков, В.Ф. Полномочия прокурора в досудебном производстве по уголовным делам: современность и перспективы [Текст] / В.Ф. Крюков // Журнал российского права. 2007. № 10. С. 61-71.
Лазарева, В. Конфликты между профессиональными участниками уголовного судопроизводства: проблемы разрешения [Текст] / В. Лазарева, А. Таран // Уголовное право. 2007. № 5.
Ломовский, В. К вопросу о концепции российского прокурорского надзора [Текст] / В. Ломовский // Российская юстиция. 1994. № 8.
Махов, В.Н. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / В.Н. Махов // Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1997. – С. 156 – 166.
Мачинский, В. Правозащитная функция прокуратуры [Текст] / В. Мачинский // Законность. 2007. № 11. С. 2-7.
Михайлова, Т.А. К вопросу о концепции уголовного преследования в судебных стадиях [Текст] / Т.А. Михайлова // Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1997. С. 112 – 117.
Мыцыков, А. Прокуратура. Проблемы развития [Текст] / А. Мыцыков // Законность. 2000. № 1.
Олейник, В.И. Реформирование органов прокуратуры и правовое регулирование взаимодействия с органами предварительного следствия [Текст] / В.И. Олейник // Российский следователь. 2009. № 23.
Руднев, А.В. Некоторые вопросы, связанные с разрешением прокурором обращений участников уголовного судопроизводства [Текст] / А.В. Руднев // Уголовное судопроизводство. 2008. № 4.
Рябцева, Е.В. Давайте будем последовательны в реформировании уголовного судопроизводства! (о соотношении прокурорского надзора и судебного санкционирования на предварительном следствии) [Текст] / Е.В. Рябцева // Российская юстиция. 2008. № 8.
Савицкий, В. Стержневая функция прокуратуры – осуществление уголовного преследования [Текст] / В. Савицкий // Российская юстиция. 1994. № 10.
Савицкий, В.М. Кризис прокурорского надзора [Текст] / В.М. Савицкий // Социалистическая законность. 1991. № 1.
Сероштан, В.В. Процессуальные и психологические, нравственные проблемы взаимоотношений, взаимодействия судей и защитников, государственных обвинителей в условиях расширения прав участников уголовного судопроизводства [Текст] / В.В. Сероштан // Мировой судья. 2007. № 9.
Синельщиков, Ю.П. О функциях прокурора на досудебных стадиях уголовного процесса [Текст] / Ю.П. Синельщиков // Российский следователь. 2008. № 17.
Соколов, А. Проблемы и практика применения прокурором требования об устранении нарушений федерального законодательства в уголовном процессе [Текст] / А. Соколов // Уголовное право. 2009. № 2.
Соловьев, А.Б. О функциях прокуратуры в досудебных стадиях уголовного судопроизводства [Текст] / А.Б. Соловьев // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1997. С. 120 – 126.
Становление правового государства в Российской Федерации и функции прокуратуры [Текст] // Государство и право. 1994. № 5.
Супрун, С.В. Прокурорский надзор и ведомственный контроль: соотношение и перспективы развития [Текст] / С.В. Супрун // Российская юстиция. 2011. № 1.
Трошина, И.О. Трансформация правосознания лиц, наделенных властными полномочиями в современной России [Текст] / И.О. Трошина // Юридический мир. 2011. № 5.
Чечулин, И.В. Особенности процессуального взаимодействии руководителя следственного органа и прокурора в ходе досудебного производства [Текст] / И.В. Чечулин // Российский следователь. 2010. № 11.
Шалумов, М. Надзор за законностью и уголовное преследование - самостоятельные функции прокурора [Текст] / М. Шалумов // Законность. 1999. № 8.
Шалумов, М.С. Прокуратура в государственном механизме России [Текст] / М.С. Шалумов // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1997. С. 228 – 237.
Шейфер, С.А. Реформа предварительного следствия: правовой статус и взаимоотношения прокурора и руководителя следственного органа [Текст] / С.А. Шейфер // Государство и право. 2009. № 4. С. 49-55.
ТЕМА 7.
МОРАЛЬНО-ЭТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТА
План занятия
1. Опрос:
Нравственные основы защиты в уголовном процессе.
Нравственные основы взаимоотношения защитника и обвиняемого.
Нравственные аспекты деятельности адвоката в качестве представителя потерпевшего.
2. Решение тренировочных заданий.
3. Обсуждение творческих заданий.
4. Заслушивание научных заданий (докладов, сообщений, рефератов).
Методические указания
При изложении нравственных основ защиты в уголовном процессе в первую очередь следует осветить важность конституционного права на защиту, раскрыть, каким образом в этом праве выражается взаимосвязь интересов правосудия и личности, показать, в чем состоит нравственный и профессиональный долг адвоката.
Основное внимание надо уделить проблемам деятельности адвоката: ограниченность возможностей в досудебных стадиях уголовного процесса несмотря на признание всего судопроизводства состязательным и значительное расширение оснований допуска к участию в качестве защитника; право защитника обвинять не своего подзащитного; осуществление защиты лишь законных интересов обвиняемого и законными средствами и др.
Рекомендуется раскрыть процессуальное положение защитника как представителя интересов обвиняемого, порядка персонального выбора защитника и момента допуска его к участию в деле. Далее необходимо изложить следующие проблемы, связанные с участием защитника и имеющие нравственный аспект: «адвокатская тайна» и ее сроки; свидетельский иммунитет; обязательное участие защитника; конфликты между защитником и обвиняемым, причины и пути их устранения; отказ от защитника и отказ адвоката от принятой на себя защиты обвиняемого и др.
Далее следует показать, в чем заключается деятельность адвоката по защите интересов потерпевшего, отграничивая ее от деятельности защитника обвиняемого и усвоив различия по их приглашению, отказу от их услуг, их объективности в выяснении обстоятельств преступления, в оценке доказательств по уголовному делу.
Студент должен также уяснить своеобразие оказания юридической помощи адвокатом лицу, пострадавшему от преступления, если он еще не признан потерпевшим, и участия адвоката как представителя потерпевшего с момента признания его таковым.
Завершить ответ надо анализом дискуссионных проблем, вытекающих из несовершенства закона: недостаточная правовая регламентация деятельности адвоката - представителя потерпевшего; неэтичное поведение в судебном разбирательстве защитников обвиняемых и адвокатов - представителей потерпевших, участвующих в
данном случае как стороны в процессе, и др.
Дополнительная литература
Адвокат в уголовном процессе [Текст]: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [Н.А. Колоколов и др.]; под ред. Н.А. Колоколова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. 375 с.
Азаров, Д. Установление основ этических правил адвокатской профессии в России [Текст] / Д. Азаров // Адвокатская практика. 2009. № 4.
Ария, С. Об адвокатской тайне [Текст] / С. Ария // Российская юстиция. 1997. № 2.
Белик, В.Н. Обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь и нормы профессиональной этики адвоката [Текст] / В.Н. Белик // Уголовное судопроизводство. 2007. № 1.
Бугаренко, А.И. Обеспечение качества предоставляемой бесплатной юридической помощи в России [Текст] / Адвокатская практика. 2010. № 2.
Васяев, А.А. Пытливость – обязанность адвоката [Текст] / А.А. Васяев // Адвокатская практика. 2011. № 1.
Воронов, А.А. Этические проблемы процессуального поведения адвоката — представителя потерпевшего в уголовном процессе [Текст] / А.А. Воронов // Адвокатская практика. 2007. № 1.
Гольдинер, В.Д. Об этике в деятельности адвоката [Текст] / В.Д. Гольдинер // Советское государство и право. 1965. № 10.
Горский, В.В. Профессиональный долг представителя потерпевшего в уголовном процессе (некоторые проблемные вопросы подготовки адвокатов) [Текст] / В.В. Горский // Уголовное судопроизводство. 2009. № 2.
Грудцына, Л.Ю. Адвокатура в России как институт гражданского общества [Текст] / Л.Ю. Грудицына // Адвокатская практика. 2008. № 1.
Демин, И.П. О новых аспектах правовых позиций Конституционного Суда России в отношении правового регулирования взаимоотношений адвоката и доверителя [Текст] / И.П. Демин // Адвокатская практика. 2008. № 6.
Диков, Г. Адвокатская тайна в свете практики ЕСПЧ [Текст] / Г. Диков // Адвокатская практика. 2009. № 2.
Егорова, Н. Если адвокат покидает зал судебного заседания [Текст] / Н. Егорова // Российская юстиция. 1998. № 5.
Карпова, Т.М. Ответственность адвоката и ее особенности [Текст] / Т.М. Карпова // Адвокатская практика. 2010. № 5.
Колоколов, Н.А. Оплата труда адвоката за оказание юридической помощи по назначению: проблемы, обозначенные практикой [Текст] / Н.А. Колоколов // Адвокатская практика. 2010. № 4; 6.
Колоколов, Н.А. Оплата труда адвоката за оказание юридической помощи по назначению: проблемы, обозначенные практикой (Тернистый путь от декларации к повседневной практике) [Текст] / Н.А. Колоколов // Адвокатская практика. 2011. № 1.
Колоколов, Н.А. Практика применения законодательства, регламентирующего оплату труда адвоката за оказание юридической помощи по назначению [Текст] / Н.А. Колоколов // Адвокатская практика. 2011. № 2.
Кудрявцев, В.Л. Соглашение об оказании юридической помощи как одно из условий оказания квалифицированной юридической помощи адвокатом-защитником в уголовном судопроизводстве [Текст] / В.Л. Кудрявцев // Адвокатская практика. 2009. № 1.
Лазарева, В. Адвокат в конфликте с судьей [Текст] / В. Лазарева, А. Таран // Уголовное право. 2008. № 1.
Лазарева, В. Конфликты между профессиональными участниками уголовного судопроизводства: проблемы разрешения [Текст] / В. Лазарева, А. Таран // Уголовное право. 2007. № 5.
Макаров, С.Ю. Вечность проблем адвокатской этики на примере деятельности адвокатов Древнего Рима [Текст] / С.Ю. Макаров // Адвокатская практика. 2010. № 5.
Мельниченко, Р.Г. Виды мер профессиональной ответственности адвокатов [Текст] / Р.Г. Мельниченко // Адвокатская практика. 2011. № 1.
Мельниченко, Р.Г. Стандарты качества адвокатских услуг [Текст] / Р.Г. Мельниченко // Адвокатская практика. 2010. № 5.
Озорнина, Д.М Этические проблемы участия адвоката в судебном разбирательстве в уголовном процессе [Текст] / Д.М. Озорнина // Адвокатская практика. 2010. № 6.
Осадчая, О.И. Моральные и нравственные аспекты адвокатской деятельности [Текст] / О.И. Осадчая // Адвокатская практика. 2008. № 4.
Павлов, Б.Б. Правда и ложь в системе ценностей адвокатской культуры [Текст] / Б.Б. Павлов // Адвокатская практика. 2010. № 1.
Петрухин, И.Л. Вам нужен адвокат... [Текст] / И.Л. Петрухин. М.: Прогресс, 1993. 464 с.
Пилипенко, Ю.С. Некоторые аспекты взаимоотношений адвокатов с правоохранительными органами и судом [Текст] / Ю.С. Пилипенко // Адвокатская практика. 2007. № 2.
Пилипенко, Ю.С. Отечественная доктрина об абсолютности или относительности адвокатской тайны [Текст] / Ю.С. Пилипенко // Адвокатская практика. 2009. № 6.
Пилипенко, Ю.С. Понятие адвокатской тайны [Текст] / Ю.С. Пилипенко // Адвокатская практика. 2010. № 2.
Подольный, Н.А. Истина в деятельности адвоката при осуществлении им защиты в уголовном судопроизводстве [Текст] / Н.А. Подольный // Адвокатская практика. 2010. № 1.
Подольный, Н.А. Мораль и нравственность, как основа адвокатского усмотрения [Текст] / Н.А. Подольный // Адвокатская практика. 2010. № 6.
Почечуева, О.С. Правила этики в деятельности адвоката в уголовном процессе [Текст] / О.С. Почечуева // Адвокатская практика. 2009. № 2.
Ревина, И.В. К вопросу о внутреннем убеждении адвоката при оказании юридической помощи по уголовным делам [Текст] / И.В. Ревина // Уголовное судопроизводство. 2011. № 1.
Ревина, И.В. Правовая природа адвокатского усмотрения при оказании юридической помощи по уголовным делам [Текст] / И.В. Ревина // Адвокатская практика. 2010. № 5.
Резник, Г. Если адвокат в процессе защищает себя сам, значит, его подзащитный – дурак [Текст] / Г. Резник // Российская юстиция. 1999. № 3.
Резниченко, И. Защита клиента, не признающего своей вины [Текст] / И. Резниченко // Российская юстиция. 2001. № 9.
Сергеев, В. Суд и адвокат: союз в поисках истины или конфронтация? [Текст] / В. Сергеев // Мировой судья. 2008. № 3.
Сергеев, В.И. Нравственная позиция адвоката – залог успеха в защите людей [Текст] / В.И. Сергеев // Юрист. 2000. № 4.
Сероштан, В.В. Конструктивное взаимодействие следователя и защитника [Текст] / В.В. Сероштан // Адвокатская практика. 2010. № 6.
Сероштан, В.В. Процессуальные и психологические, нравственные проблемы взаимоотношений, взаимодействия судей и защитников, государственных обвинителей в условиях расширения прав участников уголовного судопроизводства [Текст] / В.В. Сероштан // Мировой судья. 2007. № 9.
Синайский, Э. Адвокат должен защищать [Текст] / Э. Синайский // Социалистическая законность. 1966. № 11.
Скабелина, Л.А. Проблемы профессиональной деформации личности адвоката [Текст] / Л.А. Скабелина // Адвокатская практика. 2009. № 2.
Скопцова, А.Е. К вопросу о некоторых существенных условиях соглашения об оказании юридической помощи [Текст] / А.Е. Скопцова // Адвокатская практика. 2009. № 6.
Скопцова, А.Е. Соглашение об оказании юридической помощи [Текст] / А.Е. Скопцова // Адвокатская практика. 2010. № 1.
Стецовский, Ю.И. Уголовно-процессуальная деятельность защитника [Текст] / Ю.И. Стецовский. М.: Юрид. лит., 1982. 174 с.
Твердова, Е.В. Незаконное противодействие расследованию со стороны отдельных адвокатов [Текст] / Е.В. Твердова // Российский следователь. 2007. № 9.
Цыпкин, А.Л. Актуальные вопросы теории и практики советской защиты. Советская адвокатура [Текст] / А.Л. Цыпкин. М., 1968.
Черных, М.Н. Современные проблемы защиты адвокатской тайны в России [Текст] / М.Н. Черных, Е.П. Гришина // Адвокатская практика. 2010. № 4.
Щиголев, Ю.В. Адвокатский дресс-код [Текст] / Ю.В. Щиголев // Адвокатская практика. 2009. № 4.
Юсько, С.С. Принципы и нормы профессионального поведения адвоката [Текст] / С.С. Юсько // Адвокатская практика. 2011. № 2.
|
