МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Юго-Западный государственный университет» Кафедра уголовного процесса и криминалистики
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебной работе
_____________ О.Г. Локтионова
«_____»____________2013 г. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
Методические рекомендации по подготовке к практическим
занятиям и семинарам для студентов подготовки 030900.68 (030500.68) «Юриспруденция» магистерской программы 521408 «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза, теория
оперативно-розыскной деятельности»
Курск 2013
УДК 342.72/.73:343.13 Составитель: Т.К. Рябинина Рецензент
Кандидат юридических наук, доцент кафедры
«Уголовный процесс и криминалистика» А.А. Козявин Актуальные проблемы уголовно-процессуального права: методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям и семинарам / Юго-Зап. гос. ун-т; сост. Т.К. Рябинина. Курск, 2013. 50 с. Библиогр.: с. 19-30. Излагаются методические рекомендации и указания по изучению вопросов, составляющих содержание дисциплины «Актуальные проблемы уголовно-процессуального права», дана примерная тематика курсовых работ по дисциплине, а также перечень вопросов, выносимых на экзамен, а также нормативно-правовые материалы и литература, необходимые для выполнения учебной программы.
Предназначены для студентов направления подготовки 030900.68 «Юриспруденция» магистерской программы 521408 «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза, теория оперативно-розыскной деятельности».
Текст печатается в авторской редакции. Подписано в печать . Формат 60х84 1/16.
Усл. печ.л. 8,1. Уч.-изд.л. 7,4. Тираж 20 экз. Заказ . Бесплатно.
Юго-Западный государственный университет.
305040 Курск, ул. 50 лет Октября, 94. Введение Важность и необходимость изучения студентами курса «Актуальные проблемы уголовно-процессуального права» обусловлены тем, что из всех нормотворческих проблем современной судебной реформы становление нового российского уголовно-процессуального законодательства оказалось едва ли не самым сложным, противоречивым и затянувшимся на целое десятилетие.
Рождение нового УПК РФ обусловлено существенными изменениями в жизни общества, которые нашли отражение в Конституции РФ, в законодательстве и практике его применения. Конституция впервые в российской истории провозгласила статус правового государства, примат прав и свобод человека и гражданина как высшей социальной ценности. Она же по-новому определила место и роль суда в государственно-властной иерархии, возвратив ему изначальный смысл общественного предназначения. Судебная власть становится равновеликим партнером в рамках единой государственной власти, однако с той особенностью, что суду, согласно конституционным правомочиям, отныне подконтрольны другие ветви власти во главе с их высшими должностными лицами.
Постепенно формировались и укреплялись фундаментальные демократические основы правосудия - неприкосновенность личности, презумпция невиновности, состязательность сторон и другие гуманистические черты уголовного судопроизводства.
В связи этим особую теоретическую и практическую ценность представляет рассмотрение уголовно-процессуального законодательства в свете новых преобразований. Следует обратить внимание на закрепление в новом УПК РФ конституционных положений, которые обогащают и конкретизируют их содержание применительно к различным стадиям и участникам уголовного процесса. Но наряду с позитивными моментами существует, как правило, и обратная сторона. Новый кодекс принят, но многие проблемы так и не решены. Если вдаваться в буквальное толкование некоторых норм Уголовно-процессуального кодекса, то можно заметить, что одна норма противоречит другой, или то, что круг полномочий участников уголовного процесса либо нечетко определен, либо создает двусмысленный характер.
Споры о закреплении одних уголовно-процессуальных норм и изменении имеющихся в уголовно-процессуальном законодательстве не затихали с момента появления Уголовно-процессуального кодекса РФ. Написано много научных работ, высказано множество мнений по реформированию уголовно-процессуального законодательства, проведены сравнительно-правовые анализы дореволюционного уголовно-процессуального законодательства, УПК РСФСР и УПК РФ, а также уголовно-процессуального законодательства других стран.
Изучение магистрантами дисциплины «Актуальные проблемы уголовно-процессуального права» должно помочь им разобраться во всех сложностях современного правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности и правоприменительной практики.
Настоящая дисциплина призвана:
научить студента самостоятельно работать с международными нормативными актами, закрепляющими общепризнанные стандарты правового регулирования в сфере уголовного судопроизводства, а также научной и учебной литературой по проблемам общей теории уголовного судопроизводства;
использовать их в своей научной работе;
критически анализировать действующее законодательство и содержащиеся в нем правовые механизмы регулирования уголовного судопроизводства;
обобщать следственную и судебную практику применения процессуального законодательства при возбуждении, расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел;
научить студента применять в практической деятельности приобретенные знания:
правильно толковать и применять уголовно-процессуальный закон и другие нормативные акты;
квалифицировать нарушения законности, для чего всесторонне, полно, объективно и быстро устанавливать необходимые обстоятельства по уголовному делу;
владеть процессуальными средствами проведения следственных действий либо принимать в них участие;
правильно, в соответствии с процессуальным законом, осуществлять судебную деятельность, реализуя конституционное право граждан на судебную защиту нарушенных прав;
владеть уголовно-процессуальными средствами осуществления функции защиты в уголовном процессе и правильно применять предусмотренные законом способы защиты;
принимать обоснованные решения по уголовному делу, правильно оформлять процессуальные акты, реализующие предусмотренные законом полномочия государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование;
проводить профилактическую работу по соблюдению законности в сфере уголовной юстиции;
применять передовой опыт практической деятельности правоохранительных органов, адвокатуры, суда и правозащитных организаций.
Общие методические рекомендации Самостоятельная работа студента по подготовке к каждому практическому занятию и семинару складывается из нескольких элементов:
ознакомление с изложенными далее методическими указаниями по подготовке к соответствующему занятию;
изучение рекомендованной литературы, а также законодательных и ведомственных актов, относящихся к теме;
анализ основных понятий и проблемных вопросов темы;
составление логической схемы ответа по каждому вопросу темы (в соответствии с рекомендациями, содержащимися в настоящей работе);
отработка материала для самоконтроля по заданиям, содержащимся в учебном пособии (учебнике), рекомендованном преподавателем;
подготовка реферата либо доклада по темам, рекомендованным настоящей методической разработкой (по усмотрению студента);
изучение следственной и судебной практики (по указанию преподавателя).
Рефераты, доклады, сообщения и творческие задания выполняются студентами в рамках внеаудиторной подготовки по учебному пособию (учебнику) и литературе, рекомендованным преподавателем, и обсуждаются в форме семинара.
Перечень нормативного материала, а также учебной литературы дан в отдельном, нижеследующем разделе. Список дополнительной литературы, темы для подготовки научных заданий даны к каждой теме занятий.
Рабочим учебным планом предусмотрено по настоящей дисциплине выполнение курсовой работы, требования к написанию которой изложены в методических указаниях «Дисциплины уголовно-процессуального и криминалистического блока: методические указания по выполнению курсовых работ, выпускных квалификационных работ бакалавров, дипломных работ и магистерских диссертаций / сост.: Т. К. Рябинина; А.А. Козявин; Юго-Зап. гос. ун-т, 2012. – 63 с.». Примерная тематика курсовых работа дана в приложении А настоящих методических рекомендаций.
Завершается изучение спецкурса экзаменом в форме устного ответа по вопросам, предлагаемым в приложении Б настоящих методических рекомендаций.
Нормативный материалМеждународные акты Всеобщая Декларация прав человека [Текст]: [принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.] // Российская газета. 1998. 10 декабря.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод [Текст]: [принята 4 ноября 1950]; [с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 25 марта 1992 г. с протоколами № 3, 5, 8, тексты протоколов № 1, 2, 4] // Собрание законодательства РФ. 1998. № 20. Ст. 2143.
Международный Пакт об экономический, социальных и культурных правах [Текст]: [принят 19 декабря 1966 г.] // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17 (1831).
Международный Пакт о гражданских и политических правах [Текст]: [принят 19 декабря 1966 г.] // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17 (1831). Ст. 291.
Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания [Текст]: [принята 10 декабря 1984 г.] // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45. Ст. 747.
Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания [Текст]: [принята 26 ноября 1987 г.] // Собрание законодательства РФ. 1998. № 36. Ст. 4465.
Уголовно-процессуальное законодательство России Декларация прав и свобод человека и гражданина [Текст]: [принята Верховным Советом РСФСР от 22 ноября 1991 г.] // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года]. М.: Юристъ, 2012. 64 с.
О Конституционном суде Российской Федерации [Текст]: федер. конституц. закон: [от 21 июля 1994 г.; в ред. от 25.12.2012] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
О судебной системе Российской Федерации [Текст]: федер. конституц. закон: [принят 31 декабря 1996 г.; в ред. от 25.12.2012] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
О судах общей юрисдикции в Российской Федерации [Текст]: федер. конституц. закон: [принят 7 февраля 2011 г.; в ред. от 01.12.2012] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
Уголовный кодекс Российский Федерации [Текст]. - М.: ТК Велби, 2012. 192 с.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст].- Новосибирск: Норматика, 2012. 251 с.
О статусе судей в РФ [Текст]: закон Российской Федерации: [принят 26 июня 1992 г.; в ред. от 25.12.2012] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
О государственной тайне [Текст]: федер. закон: [принят 21 июля 1993 г.; в ред. от 08.11.2011] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов [Текст]: федер. закон: [принят 22 марта 1995 г.; в ред. от 25.12.2012] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений [Текст]: федер. закон: [принят 15 июля 1995 г.; в ред. от 03.12.2011] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят 12 августа 1995 г.; в ред. от 29.11.2012] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Текст]: федер. закон: [принят 24 июня 1999 г.; в ред. от 30.12.2012] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
Об адвокатской деятельности и адвокатуре [Текст]: федер. закон: [принят 31 мая 2002 г.; в ред. от 21.11.2011] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства [Текст]: федер. закон: [принят 20 августа 2004 г.; в ред. от 30.11.2011] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят 20 августа 2004 г.; в ред. от 29.12.2010] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок [Текст]: федер. закон: [принят 30 апреля 2010 г.] // Российская газета. 2010. 4 мая.
О Следственном комитете Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят 28 декабря 2010 г.; в ред. от 03.12.2012] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
О полиции [Текст]: федер. закон [принят 7 февраля 2011 г.; в ред. от 03.12.2012] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера [Текст]: указ Президента Российской Федерации [принят 6 марта 1997 г.; в ред. от 23.09.2005] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс по сост. на 11.01.2013г.
О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей [Текст]: указ Президиума Верховного Совета СССР [принят 18 мая 1981 г.] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
О едином учете преступлений [Текст]: приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития и торговли РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков: [принят 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399]// Российская газета. 2006. 25 января.
Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлении [Электронный ресурс]: приказ Генеральной прокуратуры и МВД: [принят 12 сентября 2006 г.] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях [Электронный ресурс]: [утв. приказом Генерального прокурора РФ от 27 декабря 2007 г.] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия [Электронный ресурс]: приказ Генерального прокурора РФ: [принят 02 июня 2011 г.] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания [Электронный ресурс]: приказ Генерального прокурора РФ: [принят 06 сентября 2007 г.; в ред. от 28.12.2007] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
О мерах по организации процессуального контроля [Электронный ресурс]: приказ Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ: [принят 7 сентября 2007 г.] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
Об установлении объема и пределов полномочий руководителей следственных органов (следственных подразделений) системы Следственного комитета Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ Председателя Следственного комитета РФ: [принят 15.01.2011] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации [Электронный ресурс]: [утв. приказом Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 03.05.2011; в ред. от 05.03.2012г.] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях [Текст]: [утв. приказом МВД РФ от 01.03.2012] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
О едином порядке приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях [Текст]: [утв. приказом Минюста РФ от 02.05.2006г.] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]: [утв. приказом МВД от 24 декабря 2008 г.] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
Кодекс профессиональной этики адвоката [Текст]: [Принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.; в ред. от 05.04.2007] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
Кодекс судейской этики [Текст]: [утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012г. ] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обновления: 11.01.2013).
Судебная практика |