Скачать 0.52 Mb.
|
Опишите функции государственного управления. Проиллюстрируйте их конкретными примерами.Покажите на примерах различные подходы к определению понятия «государственное управление». В чем причина многообразия подходов? Объясните, используя конкретные примеры, специфику «Российской школы государственного управления». Каким образом государство выполняет присущие ему общественные функции? Покажите на примерах России, США, Великобритании и др. стран. Дайте характеристику понятия «бюрократия». Приведите примеры различного отношения к бюрократии в разных странах мира.
органов управления России, США, Великобритании.
Система муниципального управления (II раздел)
г. Санкт-Петербурга.
2.5. Примерный перечень курсовых работ Раздел 1. Система государственного управления 1. Современное государственное управление как наука 2. Сфера государственного управления как форма общественной практики людей 3. Эволюция теории государственно-административного управления 4. Особенности современного взгляда на модели государственно- административного управления 5. Место и роль бюрократии в современных системах государственного управления 6. Гражданское общество: проблемы его формирования в России и за рубежом 7. Институт представительства интересов: сущность, проблемы формирования и пути их решения 8. Лоббизм в России: сущность, формы, проблемы правового статуса 9. Возможность адаптации зарубежного опыта формирования системы государственного управления в российских условиях
экономической системе 11. Особенности формирования корпоративизма в России и за рубежом 12. Проблемы создания вертикали власти в современной России 13. Актуальные проблемы современного российского федерализма 14. Российский федерализм: возможность применения зарубежного опыта 15. Актуальные проблемы местного самоуправления в России
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
опыт регионов
субъектах Российской Федерации
местного самоуправления и органов государственной власти 20. Власть как главное орудие государственного управления 21. Субъектно-объективные отношения в государственном управлении 22. Современные концепции о роли государства в управлении обществом 23. Классические теории бюрократии
зарубежного государства) 25. Проблемы этики государственных служащих 26. Л.А. Велихов об основах городского самоуправления
решений 28. Роль информации и коммуникации в процессе разработки и принятия государственного управленческого решения 29. Эволюция форм правления и форм государственного устройства 30. М. Вебер о бюрократии 31. Проблемы взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества 32. Взаимодействия системы органов местного самоуправления с учреждениями социальной зашиты 33. Проблемы взаимодействия местной администрации и региональной администрации: инструменты согласования интересов
Раздел 2. Система муниципального управления
2.6. Методические указания по подготовке и защите курсовых работ 2.6.1. Цель и задачи курсовой работы Курсовая работа является завершающим этапом изучения дисциплины «Система государственного и муниципального управления» студентами дневного отделения Института Управления Финансовой академии при Правительстве РФ. Она включена в учебный план обучения студентов по специальности 08050465“Государственное и муниципальное управление”. В процессе выполнения курсовой работы студент закрепляет, углубляет полученные теоретические знания. Курсовая работа является важной частью самостоятельной работы студентов. Опыт и знания, полученные студентами при написании курсовых работ, во многом могут быть использованы для подготовки дипломной работы. К курсовой работе предъявляются следующие требования: - курсовая работа должна быть написана на достаточно высоком теоретическом уровне с привлечением законодательных, нормативных актов и других документов, определяющих основы процесса государственного и муниципального управления; - работа должна быть написана самостоятельно и отличаться критическим подходом к существующим условиям функционирования системы государственного и муниципального управления. Работа должна заканчиваться выводами и предложениями, направленными на оптимизацию организационных структур и функций управления. Работа должна опираться на материалы, опубликованные в периодической печати, монографиях, учебниках и учебных пособиях; - работа должна быть написана четким и грамотным языком и правильно оформлена, т.е. должна иметь титульный лист (Приложение № 1), содержание, план работы, нумерацию страниц, поля для замечаний руководителя, а в конце работы — список использованной литературы. Подготовка курсовой работы включает следующие этапы: 1) выбор темы по согласованию с научным руководителем; 2) подбор и первоначальное ознакомление с литературой по избранной теме; 3) составление предварительного варианта плана и его утверждение научным руководителем; 4) изучение отобранных литературных источников; 5) составление окончательного варианта плана; 6) сбор и обработка фактических данных на основе статистической информации, публикаций в специальной литературе, а также их систематизация и обобщение: 7) написание текста курсовой работы; 8) защита курсовой работы. 2.6. 2. Выбор темы курсовой работы Тематика курсовых работ составляется и утверждается кафедрой “Государственное, муниципальное и корпоративное управление” и включается в УМК по дисциплине « Система государственного и муниципального управления». Студентам предоставляется право выбора любой предложенной темы. В исключительных случаях по согласованию с руководителем и заведующим кафедрой возможно избрание для курсовой работы другой темы, не входящей в рекомендованный кафедрой перечень, а также некоторые изменение ее названия. При выборе темы следует учитывать научный и практический интерес, вызванный работой студента в научных студенческих кружках, чтением специальной литературы, опытом прошлой работы, докладами на семинарских занятиях, курсовыми работами по смежным дисциплинам. В этом случае студент ставит перед собой цель углубить полученные ранее знания с тем, чтобы, всесторонне изучив проблему, выполнить дипломную работу на близкую к его интересам тему. Студент может выбрать такую тему, которая им мало изучена в процессе предыдущей учебы. Однако выбор темы курсовой работы должен быть обоснован. При выборе темы необходимо иметь ориентировочное представление о сущности той или иной проблемы. С этой целью студент должен ознакомиться с избранной темой по литературным источникам. Кафедра утверждает темы курсовых работ, назначает руководителя работы и определяет сроки ее выполнения и защиты. 2.6.3. Подбор и предварительное ознакомление с литературой по избранной теме курсовой работы Подбирать литературу по курсовой работе следует сразу же после выбора темы. Студенту необходимо показать свое умение самостоятельно пользоваться каталогами и библиографическими справочниками. Подбирая литературу в библиотеке, рекомендуется обращаться к библиографу. Работая с предметно-тематическим каталогом надо просмотреть не только разделы, строго совпадающие с темой курсовой работы, но и темы, близкие к избранным. При этом следует подбирать литературу, освещающую как теоретическую сторону проблемы, так и действующую практику управления организацией. Просматривая каталоги необходимо создавать свою картотеку. На каждую работу открывается отдельная библиографическая карточка с указанием автора, названия, издательства, года издания, краткого ее содержания. В картотеку целесообразно записывать все литературные источники по теме курсовой работы, изданные за последние 5 лет. Инструктивные материалы используются только последних изданий. Самостоятельная работа при подборе литературы не исключает, а наоборот, предполагает систематические консультации с руководителем. С ним должен быть обязательно согласован список подобранной литературы. У руководителя работы следует также проконсультироваться о том, какие новейшие изменения и дополнения необходимо учесть при проработке подобранной литературы. По мере ознакомления с источниками они включаются в список использованной литературы. 2.6.4. Составление первоначального плана На основе предварительного ознакомления с литературой должен быть тщательно продуман первоначальный вариант плана курсовой работы. Обычно курсовая работа состоит из введения, двух-трех глав и заключения. При составлении плана, прежде всего, следует определить примерный круг вопросов, которые будут рассмотрены в отдельных главах и параграфах, определить последовательность вопросов, которые будут в них излагаться. Эти вопросы не указываются в основном плане. Они предназначены для так называемого рабочего плана, по которому и пишется курсовая работа. Любая тема может быть раскрыта по-разному, но именно план курсовой работы отражает ее основные направления. План работы должен отражать основную идею работы, раскрыть ее содержание и характер. В нем следует выделить наиболее актуальные вопросы темы. Составленный план студент согласовывает с научным руководителем курсовой работы (Приложением. № 3). 2.6. 5. Изучение отобранной литературы После того, как составлен и согласован с научным руководителем рабочий план, следует приступать к детальному изучению отобранной литературы. При этом, как правило, составляются конспекты. Характер последних определяется возможностью и формой использования изучаемого материала в будущей работе. Это могут быть выписки (цитаты) или краткое изложение мыслей, фактов или характеристика прочитанного материала в виде подробного плана тех мест работы, которые могут потребоваться при написании текста. Во всех случаях необходимо записывать название источника, издательства и страницы, откуда заимствованы записи. Важное значение имеет систематизация получаемых сведений по основным разделам работы, предусмотренным в плане. Прочитав и законспектировав тот или иной источник, следует продумать вопрос о том, где (исходя из плана курсовой работы) могут быть использованы сведения. Подобная систематизация позволяет на основе практического анализа отобранного материала более глубоко и всесторонне осветить основные вопросы темы. При изучении литературы рекомендуется соблюдать определенную последовательность. Начинать следует с изучения основной рекомендованной литературы. Затем можно перейти к монографическим работам, изучению нормативной и дополнительной литературы. Заканчивать надо статьями периодической печати и инструктивными материалами. Тщательное изучение литературы должно быть завершено до того, как начат подбор фактического практического материала, обобщаемого как в статистических сборниках, так и на примере органов государственного и муниципального управления. (при наличии у студента возможности получить такой материал). 2.6.6. Составление окончательного варианта плана курсовой работы После того, как тщательно изучена и систематизирована собранная по теме литература, возможны некоторые изменения первоначального варианта плана курсовой работы. Изменения в плане могут быть связаны с некоторой корректировкой самого направления курсовой работы, в необходимости которой автор убеждается после детального ознакомления с изучаемой проблемой, или с тем обстоятельством, что по ряду вопросов, выделенных в самостоятельный раздел, не оказалось достаточного материала, а по другим, наоборот, имеются свежие, представляющие теоретический и практический интерес данные. В случае если по ознакомлении с литературными источниками составлен новый вариант плана, последний также должен быть согласован с научным руководителем курсовой работы. Окончательный вариант плана курсовой работы должен быть дополнен графиком ее написания и защиты. (Приложение. № 3). 2.6.7 Написание курсовой работы Курсовая работа пишется на основе тщательно проработанных литературных источниках законодательных актов, нормативных, статистических и других материалов, а также тщательно проработанных литературных источников. Ее общий объем не должен превышать 30-35 страниц текста, набранного на компьютере шрифтом № 14 через 1,5 интервала. Характеризуя содержание отдельных разделов работы, следует отметить следующее:
В нем обосновывается экономическая природа объекта исследования, дается его понятие, характеристика.
Для повышения уровня обоснованности и наглядности содержание работы должно быть проиллюстрировано таблицами, схемами, цифровыми примерами, расчетами и т.п. Все разделы курсовой работы должные быть связаны между собой, поэтому надо обратить внимание на логические переходы от одного параграфа к другому. В конце работы приводится список использованной литературы. 2.6.8. Оформление курсовой работы Материал в работе рекомендуется располагать в следующей последовательности: а) титульный лист (см. приложение. № 1); б) план (см. приложение. № 2); в) текстовое изложение курсовой работы (по главам и параграфам); г) список использованных источников; д) практический материал, использованный в работе (в виде приложения, если он не дан по ходу изложения). Работа выполняется на одной стороне листа стандартного формата А 4. По обеим сторонам листа оставляется полоса шириной 4—5 см слева и 1—1.5 см. справа. Нумерация страниц начинается с третьей страницы. Все листы курсовой работы должны быть пронумерованы. Каждый параграф в тексте должен иметь заголовок в точном соответствии с наименованием в плане-оглавлении. Новый параграф можно начинать на той же странице, на которой кончился предыдущий, если на этой странице кроме заголовка поместится несколько строчек текста. Цифровые данные в сгруппированном и систематизированном виде представляются в таблицах и графиках. Немаловажное значение имеет оформление последних. Таблицы обычно помещаются по ходу изложения, после ссылки на них, однако не рекомендуется переносить таблицы с одной страницы на другую; тем более недопустимо разрывать заголовок с таблицей, помещая их на разных страницах. Таблицы должны иметь порядковый номер, заголовок, отражающий их содержание (расположенный по центру) и ссылку на источник. Количество цифрового материала должно соответствовать содержанию курсовой работы. Не следует приводить данных, не имеющих прямого отношения к излагаемому вопросу. В таблицах и тексте следует избегать полного написания больших чисел. Для этого целесообразно укрупнять единицы измерения в зависимости от необходимой степени точности. В курсовой работе можно использовать только общепринятые сокращения и условные обозначения. Использование в курсовой работе цифровых данных, выводов, мыслей других авторов (в пересказе) и цитат в обязательном порядке должно сопровождаться ссылками на использованные труды. Эти ссылки могут быть сделаны в виде сносок в нижней части страницы с указанием автора, названия работы, издательства, года издания и номера страницы, где находится данное высказывание. Пересказ мыслей и выводов других авторов следует делать без искажения этих мыслей. Цитаты должны быть тщательно выверены и заключены в кавычки. Список использованной литературы и других сведений составляется в алфавитном порядке. Последним этапом выполнения курсовой работы является ее внешнее оформление. Курсовая работа должна быть подписана в конце текста студентом. 2.6.9. Защита курсовой работы Курсовая работа должна быть написана в сроки, установленные приказом по институту. Студент, не защитивший курсовую работу в срок, считается имеющим академическую задолженность и не допускается к сдаче зачета и экзамена по дисциплине “Система государственного и муниципального управления”. Защита курсовой работы проводится комиссией, назначаемой заведующим кафедрой, в состав ее обязательно включается научной руководитель. Защита курсовой работы имеет целью выявить глубину знаний студента по избранной теме. На защите студент должен хорошо ориентироваться в представленной работе, уметь объяснить источники цифровых данных, отвечать на вопросы как теоретического, так и практического характера, относящиеся к теме работы. Перед защитой студент готовится как по работе в целом, так и по замечаниям научного руководителя. Защита курсовой работы состоит из краткого изложения студентом основных положений работы. Особое внимание должно быть уделено тем разделам работы, в которых имеются критические замечания научного руководителя по вопросам избранной темы и предложения по совершенствованию методологии или организации управленческого процесса в организации. В конце своего сообщения студент отвечает на замечания научного руководителя, сделанные им в отзыве. После этого члены комиссии задают студенту вопросы. При оценке курсовой работы комиссия учитывает как качество написания работы, так и результаты ее защиты. Курсовая работа, в отношении которой у комиссии сложилось мнение, как о неудовлетворительной, возвращается студенту для основательной переработки с учетом высказанных в отзыве замечаний. По решению кафедры защита отлично написанных курсовых работ может быть заменена докладом на научном студенческом кружке или на научной студенческой конференции. 2.7. Примерный перечень вопросов к экзаменам по всей дисциплине 2.7.1. Система государственного управления ( I раздел)
2.7.2. Система муниципального управления (II раздел)
Управления
3. Форма контроля усвоения программного материала Текущий контроль: выполнение курсовой работы, письменных контрольных работ, тестирование, оценка сообщений на семинарских занятиях и результатов деловых игр. Итоговый контроль: экзамен в конце каждого семестра. 4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины 4.1. Рекомендуемые источники (основные) 1. Атаманчук Г.Р. Теория государственного управления. – М., 2004 2. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрайт, 2003 3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 28 августа 1995 г. №154 – ФЗ 4. Кутафин О.Е., Фадеева В.М. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юристъ, 2000, 2002 5. Об основах муниципальной службы: Федеральный закон РФ от 8 января 1998 г. №8 – ФЗ 4.2. Рекомендуемые источники (дополнительные) 1. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства, Обнинск, 1995 2. Володин А.М., Немгинов А.А.. Муниципальная служба. – М.: «Дело и Сервис», 2002, 384 с. 3. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. Проблемы теории и практики. – М.: Финансы и статистика, 2002 4. Гомеров И.Н. Государство и государственная власть. - М.: ООО «Издательство ЮКЭА», 2002. 5. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2000 6. Иванов В.В., Коробова А.Н.. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. - М.: ИНФРА – М, 2002 7. Пикулькин А.Д. Система государственного управления: Учебник для вузов. 2-е изд., - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001 8. Чиркин В.Е. Государственное управление. – М.: Юристь, 2002г Приложение № 1Образец титульного листа
Приложение № 2Образец плана курсовой работы по дисциплине “Система государственного и муниципального управления”
Приложение № 3График написания и защиты курсовой работы по дисциплине “Теория управления”
12 |
И. Н. Ильина управление крупнейшими городами учебно-методический комплекс Учебно-методический комплекс. Для студентов Института управления, обучающихся по специальности 08050465 «Государственное и муниципальное... | Финансы и кредит» (протокол №10 от 14 сентября 2010 г.) Одобрено... М.: Финансовый университет, кафедра «Оценка и управление собственностью», «Государственное муниципальное и корпоративное управление»,... | ||
Финансовая академия при правительстве российской федерации» (Финакадемия)... Методические рекомендации по выполнению самостоятельной работы по дисциплине «Экономическая теория» для специальностей: 080110 Экономика... | «финансовый университет при правительстве российской федерации» (Финансовый... Учебно-методический комплекс предназначен для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления... | ||
Тема введение в курс «корпоративное управление» Корпоративное управление — это управление организационно-правовым оформлением бизнеса, оптимизацией организационных структур, построение... | И. Ю. Беляева, М. А. Эскиндаров, М. М. Пухова современное корпоративное... Учебная дисциплина «Корпоративное управление» для студентов, обучающихся на заочной форме по специальности | ||
Рабочая программа учебной дисциплины муниципальное управление и местное... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 | Российской Федерации Владивостокский государственный университет... Рабочая программа учебной дисциплины «Трудовое право» составлена в соответствии с требованиями ооп: 080400. 68 «Управление персоналом»,... | ||
Программа дисциплины Для направления 081100 «Государственное и муниципальное управление» Иоселиани А. Д., Чумаков А. Н. Логика: Рабочая программа дисциплины. Для студентов, обучающихся по направлению 081100 «Государственное... | Российской федерации Умк по дисциплине муниципальное управление и местное самоуправление. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов... | ||
Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100.... | Кафедра финансы и налоги Государственное и муниципальное управление | ||
Для направления [для специальности] 081100 Государственное и муниципальное... Рабочая программа составлена в соответствии с фгос впо по направлению подготовки 081100 Государственное и муниципальное управление... | Учебно-методический комплекс рабочая программа для магистров направления... «Государственное управление», «Муниципальное управление и местное самоуправление» очной и заочной формы обучения | ||
Учебно-методический комплекс дисциплины прогнозирование и стратегическое... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 | Основная образовательная программа Направление подготовки: 081100... Направление подготовки бакалавров 081100 Государственное и муниципальное управление утверждено Приказом Министерства образования... |