Новости исследовательского комитета





НазваниеНовости исследовательского комитета
страница4/11
Дата публикации18.02.2015
Размер1.52 Mb.
ТипДокументы
100-bal.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
2. Другой вопрос, который поднимается на заседаниях Комиссии – это обсуждение основных положений законодательства об образовании, касающихся религиозного образования и просвещения, а также о состоянии и перспективах развития соответствующей нормативной базы. Особенно актуальным является вопрос о государственной аккредитации учреждений профессионального религиозного образования и поддержки негосударственных образовательных учреждений, создаваемых религиозными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании. 36

3. Обсуждаются итоги деятельности рабочей группы, образованной Комиссией по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации для обобщения и проработки предложений по совершенствованию законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях37.

4. Рассматриваются вопросы о практике предоставления священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2002 г. № 24 и рекомендациях по распределению между религиозными организациями квоты, установленной данным Указом38.

5. Затрагиваются вопросы, связанные с возможными льготами для религиозных организаций.

6. Один из самых острых вопросов касается практики передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, включая объекты культурного наследия, а также вопрос о предложениях по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей порядок передачи указанного имущества религиозным организациям39.

7. Проводится работа относительно утверждения порядка пенсионного обеспечения священнослужителей религиозных организаций.

8. Одно из немаловажных направлений работы – обсуждение и внесение предложений по организации проведения экспертизы в отношении издательской продукции, которая ввозится религиозными организациями на территорию Российской Федерации, на предмет отнесения ее к материалам научного, образовательного и культурного характера.

9. Обсуждаются проблемы сохранения объектов культурного наследия религиозного назначения.

10. Рассматриваются предложения по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон “О свободе совести и о религиозных объединениях” в части, касающейся проведения государственной религиоведческой экспертизы40.

    Соответственно, на заседаниях Комиссии по вопросам религиозных объединений обсуждаются и принимаются решения по особо наболевшим вопросам, которые касаются конфессиональной сферы. Видно, что наиболее важными для Комиссии являются вопросы, которые ставит РПЦ (такие, как передача имущества и льготы), а также вопросы, интересующие мусульманское население России.

    За время своей работы Правительство приняло ряд основных распоряжений и постановлений41:

    1. О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы (утверждено постановлением Правительства РФ от 3 июня 1998 г. № 565).

    2. О порядке регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций (постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. № 130).

    3. О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения (Постановление Правительства РФ от 30 июня 2001 г. № 490 (в ред. Постановления Правительства РФ от 3 октября 2002 г. № 731; от 8 августа 2003 г. № 475).

    4. Перечень предметов религиозного назначения, реализация которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость (Утвержден Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2001 г. № 251 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 6 сентября 2002 г. № 661, от 3 декабря 2002 г. № 862).

    5. Положение о предоставлении священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 23 января 2003 г. № 51);

    6. Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2004 г. № 256).

    Следующим органом, регулирующим конфессиональную сферу жизни общества, является Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам общественных объединений и религиозных организаций.

    Основными направлениями работы Комитета в конфессиональной сфере являются: правовое регулирование процесса образования, функционирования и развития такого социального института как религиозные организации; сотрудничество с представителями религиозной общественности; осуществление совместных проектов по религиозной тематике с Полномочным Представителем Президента РФ в Центральном Федеральном округе; участие в работе Совета по взаимодействию с религиозными организациями при Президенте РФ, Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ; участие в заседаниях Межпарламентской Ассамблеи Православия (МАП) и проводимых ею международных конференциях; подготовка документов и заседаний международного Секретариата и других высших органов МАП; организация и проведение парламентских слушаний, круглых столов, семинаров, касающихся религиозной сферы РФ.

    При Комитете действует Экспертный Совет по основным направлениям законопроектной работы Комитета. В состав Совета входят: депутаты ГД; представители различных ведомств и министерств; ученые и специалисты в области деятельности религиозные организаций и иных объединений. Комитет сотрудничает с органами власти регионального уровня, помогает им в законотворческой деятельности по вопросам, которые входят в компетенцию Комитета. Эффективное функционирование Комитета обеспечивает аппарат (квалифицированные специалисты, имеющие ученые степени и звания, а также большой опыт в законотворческой работе), работающий на профессиональной основе.

    Комитет имеет наиболее тесное сотрудничество с представителями РПЦ. В связи с этим хотелось бы обратить внимание на то, как лоббируются интересы РПЦ в Государственной Думе РФ. Изначально термин «лоббизм» ассоциировался с экономикой, рынком, бизнес-структурами, которые пытались повлиять на принятие политических решений государством. Сейчас лоббируются интересы не только предпринимательского класса, но и других организаций. РПЦ не оказалась исключением. Лоббизм конфессий является одним из самых специфических. Благополучие и развитие РПЦ напрямую связано с ее отношениями с высшими органами власти РФ. В связи с этим духовные иерархи, которые заинтересованы в развитии своего института, вынуждены использовать в своей практике такой политический механизм как лоббизм. В России РПЦ отделена от государства, но без него она не в состоянии плодотворно функционировать и развиваться. При несовместимости религиозной и политической деятельности (по Конституции РФ) РПЦ ведет активную, скрытую и в некоторых случаях даже эффективную лоббистскую деятельность в Государственной Думе. Термин «церковный лоббизм» пока еще не прочно, но начинает входить в обиходную лексику российского общества42. Интересы РПЦ, которые лоббируются сейчас в высших органах власти, можно свести к нескольким:

1. Защита православного населения за пределами России.

2. РПЦ, по мнению многих духовных иерархов, является одним из самых древнейших религиозных институтов на территории России и имеет самое большое количество приверженцев. В связи с этим РПЦ уверена, что может рассчитывать на особые привилегии и права по сравнению с другими конфессиями (в благодарность за построение государства и за помощь в сохранении культурной самобытности русского народа).

3. Борьба с сектантским движением в России. Российское государство, по мнению РПЦ, должно помогать ей в борьбе с псевдохристианскми и псевдовосточными организациями, неоязыческими общинами, мистическими ультраправыми организациями, магическими учениями, культами сатанинской направленности, коммерческими культами, которые вносят деструктивный элемент в общество.

4. Оказание российским государством РПЦ финансовой поддержки для проведения различных религиозных мероприятий, на восстановление и содержание храмов и других церковных нужд.

5. Внесение изменений в российское законодательство, которые будут касаться свободы совести.

6. Наиболее тяжелый вопрос для лоббирования - возвращение значительного количества изъятой в советское время собственности РПЦ.

7. Увеличение количества налоговых льгот для РПЦ.

8. Введение православного образования в школах и ВУЗах России.

РПЦ встречает определенную поддержку относительно вышеуказанных интересов среди депутатов нижней палаты парламента. Но повлиять посредством этих депутатов на принятие нужного РПЦ решения удается не так часто. Для всех партий, заседающих в Государственной Думе, в последнее время стало характерной чертой использование в предвыборных кампаниях лозунга о духовном возрождении России, и, соответственно, православия, о его неотъемлемой и особенной роли в истории России, а также о восстановлении духовности в целом. Можно наблюдать такую тенденцию: практически все партии посылают своих представителей на мероприятия, устраиваемые РПЦ. Вместе с тем, нельзя говорить, что деятельность абсолютно всех фракций ГД РФ направлена на поддержку инициатив РПЦ. Лоббисты интересов РПЦ, которые искренне стремились ей помочь, либо позиционировали себя в качестве православных депутатов, организационно оформились только в ГД РФ третьего созыва (1999-2003 гг.), где в 2003 г. сформировали межфракционное депутатское объединение (МФО или МДО43) «В поддержку традиционных духовно-нравственных ценностей». Теоретически МФО (в составе 45 человек) представляло интересы всех традиционных конфессий, и его деятельность была инициирована Межрелигиозным советом России. Члены данного депутатского объединения собираются отдать землю церквям, ввести в школах «Основы религии» и др. Объединение сразу же окрестили «церковным лобби»44. В частности, в ноябре 2003 г. МДО выступило против постройки кришнаитского храма. Депутаты расценили это как «акт неорелигиозной экспансии в столице России»45. Некоторые депутаты отстаивали интересы РПЦ и вне рамок МФО.

Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций активно взаимодействует с представителями религиозных организаций и привлекает их для обсуждения проблем, касающихся религиозной сферы.

Сам председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций  С.А.Попов проводит личные встречи с представителями конфессий, принимает участие в различных конференциях, посвященных религиозной тематике (см. ниже), возглавляет церемонии возвращения храмов (православные, католические и прочее), принимает участие в открытии православных выставок прочее.

За последние пять лет при участии Комитета были проведены ряд конференций и круглые столы, как в Москве, так и в других городах, в которых принимали участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Общественной палаты РФ, министерств и ведомств, региональной и муниципальной власти, религиозных организаций и научных учреждений.

Темы для конференций были выбраны следующие: «Новое в законодательстве о религиозных организациях»; «Опыт взаимодействия органов государственной власти и религиозных конфессий»; «Религия и право: законодательные аспекты регулировании государственно-конфессио-нальных отношений»; «Десять лет правоприменительной практики Федерального закона "О  свободе  совести  и  о  религиозных объединениях ”»; «Вера и образование: общество, школа, семья в XXI веке»; «Диалог культур и межрелигиозное сотрудничество»; «Вклад Православной культуры в построение новой Европы»; «Школа и Церковь – традиции и реформы образования».






ЛИТЕРАТУРА
II Всемирный Русский Народный Собор. Через духовное обновление к национальному возрождению. 1-3 февраля 1995 года // http://www.mospat.ru/index.php?page=30395

В.П.Любин. Публичная политика в России// http://alestep.narod.ru/lubin/lubin_public_politics.htm

Вероисповедная политика Российского государства/ Отв. ред. М. О. Шахов. - М.: Изд-во РАГС, 2003.

Декларация о правах и достоинстве человека X Всемирного Русского Народного Собора. // http://www.mospat.ru/index.php?page=30728

Здоровец Я. И., Мухин А. А. Конфессии и секты в России. Религиозная, политическая и экономическая деятельность. М.: Центр политической информации, 2005.

Моран Г. С испанской точки зрения. // Религия и демократия. - М.,1996.

Нуруллаев А. А. О социальной концепции мусульманских религиозных организаций России. // http://www.rlinfo.ru/projects/conf0302/nurullaev.html

Основные положения социальной программы российских мусульман. 2001. // http://www.archipelag.ru/agenda/strateg/konfess/conception/islam/?version=forprint

Основы социальной концепции российского иудаизма. 2003.// http://www.archipelag.ru/agenda/strateg/konfess/conception/judaism/?version=forprint

Основы социальной концепция русского православия. 2000.// http://www.mospat.ru/index.php?mid=90

Писенко К. А. Соглашения о сотрудничестве между религиозными объединениями и исполнительными органами государственной власти РФ как разновидность административного договора. // Государство и право. М.: Изд-во «Наука», 2004. № 3

Правительство РФ. ПРОТОКОЛ заседания Комиссии по вопросам религиозных объединений от 10

декабря 2004 г. № 1 (50) http://www.government.ru/government/coordinatingauthority/medvedev/religija/inf_materiali/ 4625056.htm

Правительство РФ. ПРОТОКОЛ заседания Комиссии по вопросам религиозных объединений от 18 фев раля 2005 г. № 1 (51) http://www.government.ru/government/coordinatingauthority/medvedev/religija/ inf_materiali/ 7427332.htm

Правительство РФ. ПРОТОКОЛ заседания Комиссии по вопросам религиозных объединений от 21 февраля 2006 г. № 1 (56) http://www.government.ru/government/coordinatingauthority /medvedev/religija/inf_materiali/5800898.htm

Проект Концепции государственной политики в сфере отношений с религиозными объединениями в Российской Федерации. // http://www.state-religion.ru/cgi bin/cms/ show.cgi?in= 104051614474865&id=204051614494560 20.09.2007.

Социальная позиция протестантских церквей. 2003. // http://bibleapologet.narod.ru/doctrine.htm

Указы и распоряжения Президента РФ. Религиозные объединения. Свобода Совести и вероисповедания. Религиоведческая экспертиза. Нормативные акты. Судебная практика. Заключение экспертов. / Сост.и общ. ред. А. В. Пчелинцева и В. В. Ряховского. 2-е изд., испр. и доп. – М: ИД «Юриспруденция», 2006




    РЕФЕРАТЫ СТАТЕЙ

    МЕТОДОЛОГИЯ СРАВНИТЕЛЬНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ


Аарон Дюссо

Законодательство, политический контекст и поведение групп интересов

(реферат)

Aaron Dusso

Legislation, Political Context, and Interest Group Behavior // Political Research Quarterly. 2010. Vol. 63. Number 1. P. 55-67.


Многие традиционные подходы к исследованию деятельности групп интересов сосредоточились или на самих группах интересов непосредственно, или на особенностях отдельных законодательных систем. Ученые, исследовавшие особенности групп, были прежде всего мотивированы классической работой Олсона (1995), в которой в общих чертах были описаны трудности, с которыми сталкиваются люди, стремящиеся к достижению коллективных целей. В результате, данное исследование сосредотачивается вокруг процесса идентификации групповых ресурсов, которые помогают группам преодолеть проблемы коллективного действия. В число этих ресурсов входит финансовая поддержка, число активных членов и численность штата. Авторы сосредоточились на особенностях членов законодательных органов, продемонстрировали то, как эти люди могут привлекать лоббистов. Особенностью теоретического и эмпирического исследования в контексте изучения политики членов законодательного органа и их взаимодействия друг с другом был акцент на вопросе о том, являются ли они противниками или союзниками с точки зрения лоббистов. Недавние исследования затрагивали процесс лоббирования решений в течение многократных встреч лоббистов с членами законодательных органов. Результаты данных исследований показали, что ожидание столкновения с оппозицией со стороны определённой группы значительно повышает вероятность реализации лоббирования политики своих интересов со стороны данной группы. Также результаты проведённых исследований свидетельствовали о высоком уровне влияния статуса и карьерных достижений членов групп интересов на функционирование групп интересов. В совокупности, эти традиционные подходы пользуются большой популярностью, поскольку объясняют то, какие группы способны к коллективному преодолению проблем, а также идентифицируют тех, на кого эти организации, вероятно, будут нацелены в своей деятельности. Но в силу того, что эти исследования сосредотачивались на отдельных группах или членах законодательных органов, они не предоставляют ученым много возможностей для более глубокого исследования групп интересов.

В других работах зарубежных ученых проводятся исследования только на уровне политического контекста или внешней среды. Лоуи, например, утверждал, что не всё законодательство одинаково в своём влиянии на общество. Таким образом, он классифицировал законодательство с точки зрения его социального влияния, идентифицируя важность проблемы, контекст и взаимосвязь между различными аспектами проблемы и изменениями в деятельности групп интересов. Принимая в расчёт важность различия между особенностями различных законодательных актов, ученые рассматривали операционализацию категорий Лоуи как достаточно сложную.

В то время как ранние исследования направлены на то, чтобы включить проблему или политический контекст в свои исследования, ученые начали операционализировать политический контекст на уровне переменных в своих моделях. Хойнакки и Кимбэл (1998) успешно преодолели пробел между традиционными теориями, сосредоточившись на особенностях группы и на контексте проблемы, при этом включая переменные проблемы в свою модель. Однако, в работах данного типа прослеживается стремление к включению в модель переменных контекста, разработанных для того, чтобы действовать на члена конгресса или группы, которая предполагает данный политический контекст. По мнению автора, в ходе таких исследований прослеживается значительная недооценка важности политического контекста.

Многие современные исследователи ставят политический контекст в центр своих теорий и моделей. Их модели преимущественно относятся к деятельности правительства. В данных моделях рассматриваются слушания комиссии Конгресса. Такая форма функционирования правительственных групп относится напрямую к компетенции Вашингтона. Таким образом, этот тип правительственной деятельности способствует формированию групп интересов. Этот вывод является важным, поскольку он заставляет учёных определять политический контекст более широко, а не просто в качестве проблемной области.

Возможно, наибольшее сосредоточение на важности политического контекста и внешней среды обнаружено в работах Грея. Он связывает свою модель с исследованиями, проведёнными в областях популяционной экологии и теории организации. Модель стабильности и энергии Грея и Лоуэри указывает на важность политического контекста в определении плотности и характера деятельности систем интересов. С этой точки зрения, модель соответствует потенциалу лоббистских организаций. Аргументом в данном случае является латентное предложение организаций, а также большее число групп интересов, осуществляющих лоббирование. В данной модели, энергия – это импульс, который сосредоточивает латентные интересы в группы организованных и активных интересов. Энергия появляется в результате формирования комбинации интересов, находящихся под угрозой невозможности удовлетворения. Если ситуация такова, что не существует такой угрозы или возможности её появления, то нет и никакой энергии, необходимой латентным интересам для преодоления затрат мобилизации и лоббирования. Ценность подхода Грея и Лоуэри состоит в том, что в нём исследуются все законодательные, бюрократические, и проблемные контексты, и автор не соглашается с тем, что данные контексты обеспечивают теоретическую почву для изменения участия, наблюдаемого Баумгартнером. К сожалению, подход Грэя и Лоуэри сосредотачивается только на одной проблеме, и это не предоставляет нам возможностей для объяснения различия в переходе группы интересов от одной проблемы к другой. Таким образом, работа в данной области должна продолжаться.

Помимо органов государственной власти, объектами давления со стороны групп интересов могут быть политические партии, а также общественное мнение. Основными средствами воздействия групп давления являются информирование и консультирование органов власти и официальных лиц; организация кампаний в средствах массовой информации с целью формирования общественного мнения в пользу решений, в принятии которых заинтересована группа; угроза отказа в поддержке на выборах; различные акции протеста и т.п. Возможны и скрытые формы воздействия с использованием личных связей членов группы в руководящих кругах. Иногда такое воздействие может характеризоваться коррупцией. Следовательно, можно различать законные и незаконные способы деятельности групп давления. В разоблачении незаконных действий таких групп важную роль играют свободные СМИ. Очевидно, что различные группы интересов обладают неравноценными ресурсами давления на власть. Эти ресурсы зависят от экономических и финансовых возможностей группы, ее численности, сплоченности, информированности, а также от наличия или отсутствия личных связей членов группы в органах власти.

В контексте американской политической системы существует множество политических областей для будущих исследований, от национальной до промежуточной. Понимание области важно, и это мы можем проследить на примере различий в позициях групп интересов в Вермонте и Калифорнии. В данном случае, область, в которой функционируют группы интересов, может способствовать процветанию или упадку данных групп. В работе Баумгартнера отмечались различия между группами интересов в соответствии с акцентируемыми ими проблемами. Существуют потенциальные трудности, когда в качестве объекта исследования используются Конгресс и комитеты. Первая трудность возникает из-за потенциала изменения юрисдикции комитета. Однако есть причина и для того, что это обстоятельство не вызывает такую большую проблему, как это может казаться. Подведомственное изменение обычно происходит в новой области или старой области, представляемой в новом качестве (Джонс, Баумгартнер, Тэлберт), таким образом предполагая значительную стабильность. Второе осложнение возникло во время 104-ого заседания Конгресса, когда в рамках юрисдикции Конгресса существовали многократные направления. Они были результатом изменившейся юрисдикции комитета. В политической окружающей среде мы обращаем внимание на действия правительства, которые происходят и на уровне законодательной, и на уровне исполнительной власти. Существует восемь переменных, выражающих энергию, включенных в модель автора. Идея состоит в том, что эти переменные обеспечивают энергию, тем самым посылая сигналы группам интересов о том, необходимы ли затраты на осуществление лоббирования.

Важным понятием, которое должно быть включено в исследование, является стабильность. В силу возрастающей доступности данных, ученые могут проводить систематический анализ изменений в деятельности групп интересов, которые происходят вследствие изменений в общественном мнении или в новом законодательстве. К сожалению, очень трудно обнаружить тот момент, когда общественное мнение становится важным элементом окружающей среды группы интересов в течение короткого периода времени. В результате переменная стабильности оказывается недооценённой.

В вышеупомянутой модели энергия и особенности области деятельности, как ожидается, способствуют увеличению лоббирования групп интересов, а также влияют на уровень активности членов групп интересов.



    А. В. Арсентьева





Джон Скотт Мэттьюс, Ричард Джонстон

Динамика экономического голосования во время избирательной кампании

(реферат)

John Scott Matthews, Richard Johnston

The campaign dynamics of economic voting // Electoral Studies. 2010. Vol. 29. P. 13-24.


В данной статье рассматривается взаимосвязь между избирательными кампаниями и влиянием экономических оценок на выбор избирателя. Авторы, Дж. Мэттьюс и Р. Джонстон, подчёркивают, что наиболее распространенное мнение состоит в том, что выбор той или иной стратегии избирательной кампании должен быть основан на таких фундаментальных переменных, как экономические предпочтения, партийная идентификация и схожесть идеологических воззрений. Эта точка зрения основана на том, что данные переменные являются первостепенными для избирателя при выборе как кандидата, так и партии. В данной статье авторы останавливаются на изучении влияния только одной из этих переменных, а именно экономических предпочтений.

В качестве подтверждения вышеприведенной точки зрения приводятся исследования Кэмпбелла, который утверждает, что влияние экономики на ход и результат предвыборной кампании не только является достаточно сильным изначально, но и постоянно возрастает в течение предвыборной кампании, достигая своего максимума в день выборов. Кэмпбелл утверждает, что у той или иной партии всегда есть основания подчеркивать экономическую составляющую: при благоприятной экономической ситуации правящей партии выгодно подчеркивать особое значение экономической сферы в развитии страны, при негативной экономической ситуации – оппозиции выгодно рассматривать критику существующего положения дел в экономике в качестве основного лейтмотива избирательной кампании.

Кроме того, авторы рассматривают результаты исследований Бартела, который приводит данные на основе американских общенациональных выборов в течение 20 лет. Исходя из данных электоральных опросов, проведенных за два месяца до голосования и в день голосования, Бартел обнаружил, что влияние оценок экономики на выбор избирателей в конце предвыборной кампании было в два раза сильнее, чем в начале. При этом было зафиксировано одно исключение – выборы 2000 года, на которых не было обнаружено изменений.

Ещё одним примером изучения влияния экономических предпочтений на выбор избирателя служат исследования Стивенсона и Ваврека. Они проанализировали 113 выборов в Западной Европе, Канаде и Австралии, уделив особое внимание соотношению длительности предвыборной кампании, изменения восприятия экономических переменных (безработицы и инфляции) и результатов выборов. Данные специалисты отмечают, что экономические оценки играют более важную роль в длительных (6 недель и дольше), чем в кратковременных (менее 6 недель) предвыборных кампаниях.

Однако авторы статьи считают, что утверждение о возрастании эффекта экономической ситуации на выбор избирателя в течение избирательной кампании не имеет достаточных оснований и сталкивается с тремя теоретическими сложностями.

Во-первых, институциональные условия могут существенно различаться. Во-вторых, не представляется очевидным, что информационное сопровождение предвыборной кампании должно ориентироваться на восприятие избирателем реалий экономики. В-третьих, каким бы ни было влияние первоначального экономического дискурса, рационально-ориентированные кандидаты не всегда могут иметь стимул для принятия его во внимание.

Таким образом, более глубокое изучение теоретических оснований стандартных аргументов сталкивается с рядом сложностей, недостаточное изучение которых, по мнению авторов, привело к ошибочным выводам. В статье подчеркивается, что связь между состоянием экономики и голосованием хоть и прослеживается, однако является непостоянной величиной. Очевидно, что отношения между этими двумя категориями изменяются в зависимости от места действия, характера действующих акторов и институционального контекста.

Авторы предлагают свою модель анализа, отмечая, что их исследование динамики избирательных кампаний основывается на данных, особенно пригодных для анализа изменения решений электората в течение времени. Авторы исследовали выборы в Канаде (1988-2004 гг.), Новой Зеландии (1996 – 2002 гг.), Великобритании (2001 г.) и США (2000 г.).

Анализ с использованием параметрических моделей показал, что экономический эффект был статистически и реально значимым на всех исследуемых выборах. Наибольший эффект наблюдался в Канаде в 1988 году, в Новой Зеландии в 1996 и 1999 годах, в Великобритании в 2001 году, а наименьший эффект – в Канаде в 2004 году.

Что касается динамики предвыборной кампании, то, во-первых, только в одном случае был отмечен статистически значимый показатель, говорящий о том, что длительность кампании способствовала увеличению значимости экономических оценок для выбора избирателей (Новая Зеландия, 1999 год). Между первым и последним днем предвыборной кампании коэффициент, показывающий эффект экономической ситуации, вырос в 4 раза. Предвыборная кампания в США в 2000 году, наоборот, характеризуется уменьшением значимости экономического эффекта, т.е. в день выборов значение экономических оценок для выбора избирателей составляло только две трети от значения аналогичного показателя в первый день предвыборной кампании. Ни в одном из восьми остальных случаев не было обнаружено статистически значимых показателей: ни положительных, ни отрицательных.

Что касается изучения последней недели предвыборной кампании, то в данном случае заблуждением является предположение о том, что в последнюю неделю должно наблюдаться резкое увеличение внимания к экономической составляющей со стороны электората. В большинстве случаев не происходит изменение показателей в данный период кампании.

Следующий этап анализа представляет собой использование полупараметрических моделей (в том числе GAM). В 7 из 10 случаях данный вид анализа показал те же результаты, что и параметрический анализ, лишь уточнив некоторые детали. Однако в Новой Зеландии в 1999 году экономический эффект для избирателей в день голосования был так же важен, как и в первый день избирательной кампании. В Канаде в 1988 году был отмечен рост экономического эффекта в ходе кампании. В первом и втором случаях параметрический анализ не зафиксировал таких изменений. Наконец, в США в 2000 году не было отмечено снижения значимости экономического эффекта в течение проведения предвыборной кампании, хотя результаты параметрического анализа свидетельствовали об обратном.

Таким образом, не существует достаточных подтверждений необходимости сосредоточивать всё внимание на оценках экономики со стороны избирателей в течение предвыборной кампании, так как степень актуальности экономических проблем в той или иной предвыборной кампании не связана с итогами голосования. Основная идея состоит в том, что результаты данного анализа призывают быть максимально осторожными при прогнозировании политико-когнитивной динамики предвыборной кампании. Условия влияния различных институтов, на самом деле, не так хорошо изучены, как принято думать. Данный анализ ставит под сомнение теорию Гельмана и Кинга, в соответствии с которой типичная предвыборная кампания должна основываться на таких переменных, как: партийная идентификация избирателей, их экономические восприятия и схожесть идеологических воззрений. Авторы выражают несогласие с точкой зрения о том, что понимание экономики предопределяет выбор избирателя, а также с точкой зрения о том, что голосование обусловливает восприятие экономики, указывая на то, что в обоих случаях сфера экономики рассматривается как центральная по отношению к политической сфере. По мнению авторов, это является неверным в соответствии с вышеупомянутым исследованием. Здесь, конечно, не утверждается, что восприятие экономики не является важным при оценке политики, но данная работа предлагает начать исследовать вопросы о том, «когда» и «при каких условиях» экономика значима больше, чем другие проблемы.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Новости исследовательского комитета iconРуководство по использованию передовых методов в работе мба и доставке...
Новости Российского комитета ифла", с 2007 г. — журнал "Новости Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений". 6...
Новости исследовательского комитета iconНовости
В центре внимания | Новости | Анонсы | Конкурсы | Вести нко | Новости из округов Москвы
Новости исследовательского комитета iconНовости (официальные новости, анонсы конференций и семинаров, новые технологии, новости портала)
Сайт целиком посвящен профильному обучению и имеет рубрики: эксперимент по предпрофильной подготовке, содержание и методическое обеспечение...
Новости исследовательского комитета iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Пресс-конференция «Зеленый взгляд» в Петербурге: особенности фестиваля экологических фильмов – 2013» (риа “Новости” ул. Жуковского,...
Новости исследовательского комитета iconГлавные новости номера
Спортивные новости (с. 3). День бегуна в школе (с ) Итоги пушкинской недели (с. 4)
Новости исследовательского комитета iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
С. Шойгу рассказал, кто виноват в пермском пожаре (Новости рбк (главные новости), 11-12-2009) 8
Новости исследовательского комитета iconНовости 20 марта на площадке риа новости состоялось обсуждение единого...
Методические указания составлены в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта
Новости исследовательского комитета iconТв “риа -новости”, 26. 03. 2013 г. Риа”Новости”:”Робота-няню и очки...
«областной центр информационного и материально-технического обеспечения образовательных учреждений»
Новости исследовательского комитета iconО заседании рабочей сессии Европейской экономической комиссии ООН по гендерной статистике
Америке и странам Карибского бассейна, Межгосударственного статистического комитета снг1, Исследовательского института Социального...
Новости исследовательского комитета iconИсходный файл "Новости Афонтово" "Новости Афонтово", 08. 10. 2012
Это технология доступа в аудиторию, технология, когда в компьютерных классах пользователь может положить карту на специальное устройство,...
Новости исследовательского комитета iconПервый канал, 15. 10. 2004, Время, 21: 00: 00, Агалакова Жанна; Новости,...
Нтв, 15. 10. 2004, Сегодня, 19: 00: 00, Белова Ольга; Сегодня, 16: 00: 00, 13: 00: 00, Поздняков Кирилл 11
Новости исследовательского комитета iconОб утверждении реестра заказа Комитета по образованию на программы...
Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга, на 2013 год и в соответствии с Протоколом №1 заседания Экспертной...
Новости исследовательского комитета iconНовости всех видов спорта в Украине. Советы для маленьких предпринимателей
Английский язык — изучение он-лайн, игровая форма. Украинские словари. Он-лайн переводчик. Детский портал: новости, общение, развлечения,...
Новости исследовательского комитета iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Риа новости президент Ассоциации детских психологов и психиатров России Александр Кузнецов. С какими трудностями сталкиваются школьники,...
Новости исследовательского комитета icon«Организация поисковой и исследовательской деятельности на уроках технологии»
Умения и навыки исследовательского поиска необходимы не только тем, чья жизнь связана с научной работой, это нужно каждому человеку....
Новости исследовательского комитета iconРекомендации по использованию инновационных образовательных технологий...
Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов Национального исследовательского технологического университета...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск