Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал

Скачать 2.02 Mb.

Название	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал
страница	9/20
Дата публикации	20.02.2015
Размер	2.02 Mb.
Тип	Программа

100-bal.ru > Право > Программа

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 20

Тема 1. Концепция реализации административной реформы в Российской Федерации
Понятие административной реформы. История реформирования систему государственной службы и государственных услуг. Политические и социальные предпосылки реформирования государственной службы в России. Анализ последней концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации.

Количество часов аудиторной работы: 4

Объем самостоятельной работы: 9
Литература
Базовый учебник:

Пикулькин, А. В. Система государственного управления: учебник / А. В. Пикулькин. - 4-е изд.; перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 639 с.
Основная литература

Барабашев, А. Г. Административная реформа и реформа государственной службы в России - вопросы реализации и координации : препринт WP8/2010/01 / А. Г. Барабашев, А. В. Клименко ; Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - М. : ГУ ВШЭ, 2010. - 80 с.
Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации, (утверждена Президентом Российской Федерации В. Путиным 15 августа 2001 года) http://archive.kremlin.ru/text/docs/30625
Askim, J., Christensen, T., Anne, L. F., & Laegreid, P. (2010). How to assess administrative reform? investigating the adoption and preliminary impacts of the norwegian welfare administration reform. Public Administration, 88(1), 232.

Дополнительная литература

Административная реформа в России: итоги и перспективы : сборник материалов Всероссийской научно-практ. конференции, Нижний Новгород, 12 марта 2010 г. / Нижегород. прав. академия. - Нижний Новгород : НПА, 2010. - 244 с.
Гаталов Е.Н.Проблемы современной административно-государственной реформы в России / Гаталов Евгений Николаевич // Власть. Общенационально-научный журнал. – 2009. - № 3. – С. 25 – 29.

Формы и методы работы: проведение дискуссии; составление конспекта

Тема 2. Нормативное правовое регулирование реализации административной реформы.

Анализ основных нормативных документов, регулирующих реализацию в Российской Федерации административной реформы.

Количество часов аудиторной работы: 4

Объем самостоятельной работы: 9

Литература
Основная литература

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)".
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации, (утверждена Президентом Российской Федерации В. Путиным 15 августа 2001 года) http://archive.kremlin.ru/text/docs/30625

Дополнительная литература

Голощапов, Р. В. Теоретико-правовые аспекты административной реформы в современной России / Р. В. Голощапов // Российская юстиция. - 2010. - № 7. - С. 4-8. - Литература: с. 8.

Формы и методы работы: тестирование; составление конспекта.
Тема 3. Нормативное правовое регулирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг

Понятие межведомственного взаимодействия. Нормативная база межведомственного взаимодействия. Проблемы и пути совершенствования системы межведомственного взаимодействия. Региональный опыт построения системы межведомственного взаимодействия.

Количество часов аудиторной работы: 4

Объем самостоятельной работы: 9

Литература
Основная литература:

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

Дополнительная литература:

1. Хабриева, Т. А. Административные процедуры и административные барьеры: в поисках оптимальной модели соотношения / Т. А. Хабриева // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2011. - № 2. - С. 4-15.

2. Jon S.T. Quah (2010), Chapter 7 Administrative reform, in Jon S.T. Quah (ed.)Public Administration Singapore-style (Research in Public Policy Analysis and Management, Volume 19), Emerald Group Publishing Limited, pp.127-146. DOI: 10.1108/S0732-1317(2010)0000019012
Формы и методы работы: дискуссия; подготовка презентации
Тема 4. Разработка и утверждение административных регламентов предоставления (исполнения) и муниципальных услуг (функций).
Определение и разграничение понятий «Государственная функция» и «Государственная услуга». Соотношение публичных функций и услуг. Виды публичных услуг (административные и социальные) и их отличия. Нормативно-правовое регулирование оказания и предоставления публичных услуг органами власти. Система регламентации предоставления публичных услуг. Типовая структура административного регламента государственной (муниципальной) услуги.

Количество часов аудиторной работы: 4

Объем самостоятельной работы: 9
Литература
Основная литература:

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

Дополнительная литература:

Барабашев А. Г. Повышение эффективности оказания государственных услуг (анализ итогов международной конференции «Повышение эффективности оказания государственных услуг», Москва, 28–29 июня 2011 г., АППАМ, НИУ-ВШЭ, Мэрилендский университет). 2012, № 1. С. 151–154.
Ваксова, Е. Е. Понятие "государственные услуги" с позиции теории общественных благ / Е. Е. Ваксова, О. В. Сизова// Финансы . - 2010. - № 12. - С. 20-24
Ефремов С. В. Оценка готовности региональных органов власти привлекать независимых поставщиков социальных услуг // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2013, № 1. С. 91–109
Пешина, Э. В. Стандартизация подходов в планировании финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг / Э. В. Пешина, Н. А. Истомина
// Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2011. - № 17. - С. 12-17.
Andersen, Lotte Bøgh . "Public Values and Public Service Motivation." The American Review of Public Administration 43, no. 3 (2012): 292-311. 10.1177/0275074012440031 (accessed August 20, 2013). [Электронный документ] – режим доступа http://arp.sagepub.com/content/43/2/159.full.pdf+html

Формы и методы работы: анализ административного регламента; подготовка и защита презентации; дискуссия; заполнение схемы

Тема 5. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг
Стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия). Качество предоставления государственных услуг: российский и зарубежный опыт.

Количество часов аудиторной работы: 4

Объем самостоятельной работы: 10
Литература
Основная литература:

Каткова, Л. В. Полномочия органов государственной власти в сфере надзора и контроля за органами местного самоуправления / Л. В. Каткова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 1. - С. 20-23.
Хабриева, Т. А. Административные процедуры и административные барьеры: в поисках оптимальной модели соотношения / Т. А. Хабриева
// Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2011. - № 2. - С. 4-15. - Библиографический список: с. 15.
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

Дополнительная литература:

Дубровин Ю. процесс осуществления современных европейских административно-государственных реформ / Юрий Дубровин // Власть. Общенационально-научный журнал. – 2012. - № 4. – С. 140 – 146
Tom J. Christensen, (2012), “Global Ideas and Modern Public Sector Reforms: A Theoretical Elaboration and Empirical Discussion of a Neoinstitutional Theory” . American Review of Public Administration, Volume 42, Issue 6, November 2012, Pages 635-653
Milena I. Neshkova, Tatiana Kostadinova (2012). “The Effectiveness of Administrative Reform in New Democracies”. Public Administration Review,Volume 72, Issue 3, pages 324–333.

Формы и методы работы: проведение дискуссии; анализ литературы
Тема 6. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах

Понятие МФЦ, принцип и механизм работы. Правовое обеспечение деятельности. Региональный опыт создания МФЦ: финансы, инфраструктура. Социальный эффект деятельности МФЦ. Проблемы и пути совершенствования работы МФЦ на региональном и муниципальном уровне.

Количество часов аудиторной работы: 4

Объем самостоятельной работы: 10

Литература
Основная литература:

1. Жулин А.Б., Костырко А.А., Смирнова Ж.И. Перспективы развития порталов государственных услуг в контексте административной реформы в РФ // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 3. С. 177-187.

2. Публичные слушания проекта Федерального закона «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций» (ЦСР, 27 октября 2009 г.) // Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 4. С. 74-93.

3. Яковлева А.Н., Калинин А.М. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в России: результаты мониторинга // Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 2. С. 182-189.
Дополнительная литература:

1. Хасаншин, И. А. Государственное управление и "электронное правительство" : [проблематика электронного правительства] / И. А. Хасаншин // Российское предпринимательство. - 2011. - № 10(1). - С. 27-32.

2. Misuraca, G.C. (2009). 'e-Government 2015: exploring m-government scenarios, between ICTdriven experiments and citizen-centric implications', Technology Analysis & Strategic Management, 21(3), 407 – 424.

Формы и методы работы: анализ кейса; проведение исследования

Раздел . Государственные и муниципальные образования: особенности динамики социально-экономических процессов в современном пространственно-временном измерении (Руководитель: Царьклв А.С. профессор кафедры ГМУ, к.э.н.)
Тема 1. Устойчивое развитие территориальных образований. Влияние глобальных, национальных региональных трендов

Понятие социально-экономической устойчивости образования. Устойчивость и виды устойчивости. Устойчивое развитие. Две основные проблемы устойчивости государственных и муниципальных образований. Федеральная региональная политика. Динамика развития территории и мегатренды. Связь прогнозов и стратегий на глобальном, национальном и региональном уровнях. Государственная политика в области регионального развития. Функции территории в пространственной организации страны. Типологии регионов .

Количество часов аудиторной работы: 6

Объем самостоятельной работы: 10
Направления исследований.

Решение проблем интеграции и дезинтеграции на примере Нижегородской области.
Изменение мегатрендов в период с начала ХХ! века и их влияние на экономику России и ее регионов.
Влияние современных пространственно-экономических типологий на развитие регионов.

Формы и методы работы: подготовка презентации; дискуссия

Основная литература:

1.Андреев А. В. Региональная экономика: учебник для вузов/А. В. Андреев.- СПб: Питер, 2012. 25-40 с.

Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: учебник/ Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. – М.: ИНФРА-М, 2012. (Высшее образование)., 38-60, 147-152

Дополнительная литература:

Купряшин Г.Л., Соловьев А.И. Теория и механизмы современного государственного управления: Учебное пособие. М.: Изд. МГУ, 2013. 642 с.
Мазунина, М. Теоретические и практические основы оценки устойчивости развития региона / М. Мазунина, Е. Скрябина // Предпринимательство. - 2009. - № 5. - С. 23-27.

Интернет ресурсы

1. Исследование инвестиционной привлекательности России за 2012 год / Британская аудиторская компания Ernst & Young [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ey.com/RU/ru/Issues/Business-environment/Russia-attractiveness-survey-2012---Russia-investment-attractiveness, свободный

2. Transparency International [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Transparency International, сор. 2012. – Режим доступа: http://www.transparency.org/, свободный (дата обращения 23.04.2013).

3. The World Bank, World Bank Group Private Sector Development Strategy Implementation Progress Report, Washington, D.C., 2003. ). [Электронный ресурс]. – The WB Group, cop. 2011. – URL: http://rru.worldbank.org/Documents/PapersLinks/WBG_PSD_Implementation_Progress_Report_June_2003.pdf

Тема 2. Региональное развитие: цели, критерии и методы управления.

Выбор показателей и методы оценки социального развития: мировой и отечественный опыт. Интегральные показатели как ведущий способ измерения неравенства социального развития территорий. Интегральные индексы, разрабатываемые международными организациями, особенно Программой развития ООН (ПРООН, UNDP). Паспорт территории. Инвестиционное обеспечение устойчивого развития.

Проблемы мониторинга реализации стратегий, программ, проектов. Применение системы показателей и методика оценки интегральных показателей на примере муниципальных образований Нижегородской области. Динамика и прогнозирование социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов в кризисной и посткризисной ситуации.

Количество часов аудиторной работы: 4

Объем самостоятельной работы: 10
Направления исследований.

Паспорта территориальных образований и их роль в устойчивом развитии.
Содержание и механизмы оценки инвестиционного и инновационного климата.
Проведение мониторинга состояния муниципальных образований на примере Нижегородской области.

Формы и методы работы: подготовка презентаций; деловая игра «Куда пойдут инвестиции».
Основная литература

1. OECD Handbook on Economic Globalisation Indicators / Organisation for Economic co-operation and Development. - Paris, Francs : OECD, 2005. - 234 p. - (Measuring Globalisation).

2. Стратегия социально-экономического развития Нижегородской области до 2020 года. Сайт Правительства Нижегородской области - www.goverment.ru.

3. Авдашева А.Б., Голованова С.В. и др. Тенденции изменения структуры российской промышленности в период экономического подъема / отв. ред. А.Б Авдашева, С.В. Голованова. – М. : ЗАО «Юридический Дом» Юстицинформ «, 2009.

4. Гранберг А.Г. Моделирование пространственного развития экономики // Регион: экономика и социология, 2009. № 9. C. 2

5. А.Г.Максимов, А.С.Царьков и др. Монография. «Осторожный оптимизм» или «Суровый реализм»: кто станет регионом локомотивом в ПФО?» НГТУ – Нижний Новгород, 2007.

6. UNO ООН www.un.org сайт Организации Объединенных Наций.
Тема 3. Конкурентоспособность и развитие территориальных образований.

Трактовки понятия конкурентоспособности. Конкурентоспособность региона по М.Портеру. Условия конкурентоспособности территории. Методы оценки конкурентоспособности. Конкурентоспособность РФ на мировой арене. Рейтинг конкурентоспособности регионов РФ. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских городов. Н.Новгород и его устойчивое развитие. Прогнозы и реалии нахождения России в ВТО. Изменение тарифной защиты. Рекомендации по усилению положительного эффекта от вступления в ВТО.

Количество часов аудиторной работы: 6

Объем самостоятельной работы: 10
Направления исследований.

Развитие теории конкурентоспособности на современном этапе турбулентной экономики.
Изменение конкурентоспособности России за последние 10 лет. Что мешает нашей экономике повысить конкурентоспособность.
Россия больше года в ВТО: позитивные и негативные тенденции.

Формы и методы работы: подготовка презентации; проведение опросов, дискуссия
Основная литература:

1.Андреев А. В. Региональная экономика: учебник для вузов/А. В. Андреев.- СПб: Питер, 2012. 185-201 сс.

2.Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: учебник/ Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. – М.: ИНФРА-М, 2012. (Высшее образование). 105-118, 343-348 сс.

3. Сухарев О.С., Логвинов С.А. Управление структурными изменениями экономики. — М.: КУРС: ИНФРА-М, 2013. 95-116 сс.

Дополнительная литература:

1. Боговиз А. В., Кожевина О. В.Инструменты обеспечения конкурентоустойчивости регионов. Вестник Университета (Государственный университет управления). 2012. № 12. С. 145-150.

2. Дагаев А. А.Зарубежные оценки конкурентоспособности экономики России. В кн.: Анализ факторов научно-технологического развития в контексте цивилизационных циклов. М.: Международный институт Питирима Сорокина – Николая Кондратьева, 2012. № 7.2. С. 383-397.

3. Ильина И. Н. Проблемы повышения конкурентоспособности регионов. В кн.: Модернизация регионального экономического пространства. Зарубежный и отечественный опыт. М.: Финансовый университет при Правительстве РФ, 2012. С. 57-62

4. Максимов А.Г., Царьков А.С.и др. Монография. «Осторожный оптимизм» или «Суровый реализм»: кто станет регионом локомотивом в ПФО?». НГТУ – Нижний Новгород, 2007.

5. The Doing Business Report 2013: Smarter Regulations for Small and Medium-Size Enterprises / Washington, DC: World Bank Group, 2012. – 270 p.

6. Juri Plusnin, Jaroslav Slobodskoy-Plusnin Local Government and Small Business: Mismatch of expectations. Public Administration. PA WP BRP 04/PA/2013. Высшая школа экономики, 2013

7. New Frontiers in the Economics of Innovation and New Technology : Essays in Honour of Paul A. David / edited by Cristiano Antonelli, Dominique Foray, Bronwyn H. Hall, W. Edward Steinmueller. - Cheltenham, UK ; Northampton, MA, USA : Edward Elgar, 2006. - 485 p
Тема 4. Решение проблем устойчивости территориальных образований в России и за рубежом в период турбулентности на примере монопрофильных территорий Нижегородской области.
Самые распространённые варианты кризиса. Экономические циклы и выход из них. Устойчивость государства во время кризиса. Эффективность проводимых мероприятий.

Стратегические цели и региональная система стратегического планирования. Динамика регионального развития в докризисный, кризисный и посткризисный периоды. Механизмы поддержания устойчивости и деятельность регионального правительства. Крупные промышленные предприятия и регион. Стратегические инициативы и управление региональным развитием.

Монопрофильные муниципальные образования: проблемы и пути решения. Помощь федерального правительства.

Количество часов аудиторной работы: 4

Объем самостоятельной работы: 10
Направления исследований.

1. Что означает преодоление кризиса?

2. Возможно ли повторение Россия дефолтом сегодня. В чем разница ситуации в 1998 году и сейчас?

3. Механизмы поддержки монопрофильных территориальных образований и их эффективность на примере Нижегородской области.
Основная литература:

1. Андреев А. В. Региональная экономика: учебник для вузов/А. В. Андреев.- СПб: Питер, 2012. 126-138, 205-209 сс.

2.Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: учебник/ Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. – М.: ИНФРА-М, 2012. (Высшее образование), 167 -171, 273-275 сс.

3. Широков А.Н., Юркова С.Н. ,Муниципальное управление: Учебник / А.Н. Широков, С.Н. Юркова. - (Бакалавриат)., Издательство: КноРус, 2013г., 155-159 сс.

Дополнительная литература:

1. Босов, Д. Б. Инвестиции в контексте риска и неопределенности : Неопределенность и риск как характерные свойства процесса управления инвестициями / Д. Б. Босов// Российское предпринимательство. - 2009. - № 7 (1). - С. 51-55.

2. Бойков Д.В. Трансформация муниципальных образований как способ конвертирования ресурсов. Бойков Д.В. // Муниципальная Россия, 2011. № 1 (17). C. 95—102 .

3. Ветров, Г.Ю. Особенности социальных рисков муниципальных образований с градообразующими предприятиями на их территории / Г.Ю.Ветров // Информационный бюллетень сети Глобального договора ООН в России. - 2009. - № 4. - C. 28-33. [http://gmu.hse.ru/publadm/publications/].

10. Царьков А. С., Пономарева Е. А. Форсайт в разработке территориальных проектов развития при ограниченных временных ресурсов // Труды X Межд. научной конф., М., ИНИОН РАН, 2010. Т. 5. C. 564—569.7.

11.Blanchard, O. J. Macroeconomics / O. J. Blanchard. - 5rd ed. - London : Pearson Education International, 2009. - 649 p.

12. Grandberg. A.R. Geographical dimension of innovative activity // ERSA, 2009. № 3. c. 4

13. Long-run Growth and Short-run Stabilization : Essays in Memory of Albert Ando / edited by Lawrence R. Klein. - Сheltenham UK ; Northampton, MA, USA : Edward Elgar, 2006. - 409 p.

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 20

	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления «Менеджмент» 080500....
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080 200. 62 Менеджмент...		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данный нис, учебных ассистентов и студентов направлений подготовки 010400. 62...
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080200....		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки fillin...
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080500. 62 «Менеджмент»...		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080500. 62 «Менеджмент»...
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по направлению 030900. 62...		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 080507. 65 «Менеджмент...
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки fillin...		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Федерального... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 030501. 65 «Юриспруденция»,...
	Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данный общеуниверситетский факультатив, учебных ассистентов, студентов бакалавров...		Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080500....

Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал

Похожие: