Доклад министра образования и науки рд
Скачать 418.04 Kb.
|
Деятельность министерства в истекшем году была направлена на выявление и распространение передового педагогического опыта. Конкурс педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям» (январь 2009 года) продемонстрировал педагогическое мастерство и потенциал 120 работников системы дополнительного образования из 10 городов, 18 районов и ТУО.Выявлению актуальных и перспективных методик воспитания, образования, способствовали проведенные проблемные семинары и слеты для руководителей и педагогов системы дополнительного образования.Стабильно функционирует наработанная в дополнительном образовании система предъявления результатов образовательной деятельности детей (фестивали, выставки, конкурсы и т.д.). Стали традиционными, популярными и востребованными такие республиканские мероприятия как «Очаг мой – родной Дагестан», конкурс туристской и патриотической песни, слет ТОКС, выставка научно-технического творчества учащихся, соревнования по судомодельному и авиамодельному спорту и многие другие.В рамках развития системы дополнительного образования осуществляется совершенствование программно-методического обеспечения и нормативно-правовой базы образовательного процесса, повышение профессионального мастерства педагогов. Дополнительное образование получает развитие на базе общеобразовательных учреждений, сегодня здесь действуют 9 тысяч творческих объединений, возрастает их роль в предпрофильной и профильной подготовке учащихся. Нарабатывается определенный опыт в организации исследовательской деятельности учащихся. Значительную роль в формировании здорового образа жизни, физического и нравственного воспитания, организации полезного досуга играют спортивные школы, которые занимают 54% от общего числа учреждений дополнительного образования. В республике функционируют 136 учреждений дополнительного образования спортивной направленности, в которых культивируются 28 видов спорта с охватом 87789 детей и подростков. За последние пять лет количество учреждений дополнительного образования спортивной направленности в республике заметно выросло. В 2008 году 970 спортсменов учащиеся школ приняли участие в первенствах России и международных соревнованиях, из которых 291 стали победителями и призерами. За этот период 93 учащихся выполнили норматив Мастера спорта России, 168 чел. – кандидатов Мастера спорта. Вместе с тем в организации системной и целенаправленной работы по воспитанию и физической подготовке учащихся остаётся не мало не решенных проблем. Остается актуальной проблема дефицита педагогов, имеющих базовую психолого-педагогическую подготовку и специальное образование. Система мер по укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни детей и подростков в республике пока еще не приобрела комплексного характера. Проводимая руководителями муниципальных образований районов и городов работа в этом направлении недостаточно эффективна. Материально-техническая база многих учреждений образования особенно сельских на низком уровне, нет в них необходимых условий для организации работы на должном уровне и укрепления здоровья детей и подростков. В районах и городах вместо целенаправленной работы по физическому воспитанию учащихся, проведению внутришкольных и межшкольных спортивные соревнований увлеклись проведением различных памятных турниров. Во всех муниципальных образованиях кроме г.Каспийска ликвидированы детские и подростковые клубы по месту жительства, ставки педагогов-организаторов сокращены, помещения переданы коммерческим структурам. Продолжают иметь место случаи, когда учреждения функционируют без наличия лицензии.3. Развитие учительского потенциала. Ни одно из направлений национального проекта «Наша новая школа» невозможно осуществить без творческих, высококомпетентных педагогов. Для развития учительского потенциала, сохранения в школах лучших педагогов, пополнения школ новым поколением учителей необходимо внедрить систему моральных и материальных стимулов. В последние годы сложилась система моральной поддержки отечественного учительства. Помимо традиционных конкурсов педагогов («Учитель года – Дагестана», «Сердце отдаю детям») сложился масштабный и действенный механизм поддержки лучших учителей в рамках ПНПО. К стимулам качественного учительского труда следует отнести и механизм внедрения новой системы оплаты труда педагогов. В настоящее время заработная плата работников образования РД, основанная на ЕТС, зависит в большей мере от квалификационной категории, а также от нагрузки учителей. Министерство образования и науки РД поставило задачу установить зависимость заработной платы не только от вышеперечисленных факторов, но в большей степени от качества предоставляемого образования, которое оценивается за счет стимулирующей части фонда оплаты труда, а также от профессионального образования и стажа. В соответствии с Поручением Президента Республики Дагестан был утвержден перечень государственных образовательных учреждений, предлагаемых к переводу на НСОТ, среди которых 10 общеобразовательных школ, 3 школы-интерната, 2 учреждения среднего профессионального образования и 2 учреждения начального профессионального образования. Минобрнауки РД утвердило Положение о новой системе оплаты труда работников государственных учреждений, разработанное в соответствии принятым законом РД Дагестан от 7 апреля 2009 года № 25 «О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан» и нормативными правовыми актами, принятыми на федеральном уровне. С 1 апреля 2009 года Министерство образования и науки РД приступило к проведению эксперимента по переходу на новую систему оплаты труда работников отдельных государственных образовательных учреждений. Согласно разработанной нами методике заработная плата работников образовательных учреждений складывается из двух частей: тарифная (базовая) и надтарифная (стимулирующая). Тарифная (базовая) часть состоит из ставки заработной платы (должностного оклада), компенсационных выплат и зависит от уровня образования работника, стажа, специфики работы, количества часов, фактически отработанных работником и условий труда, в т.ч. отклоняющихся от нормальных. Должностные оклады работников образовательных учреждений определены по профессиональным квалификационным группам должностей, принятыми Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Надтарифная часть имеет стимулирующий характер и должна быть увязана с показателями качества работы, с квалификационной категорией, почетными званиями работника и наличием ученой степени. При этом стимулирующая часть заработной платы играет в этом вопросе одну из ведущих ролей. Потому, что основное отличие новой системы оплаты труда от ЕТС состоит как раз в том, что в ЕТС стимулирующей части не было: независимо от того, хорошо ты работал или плохо, ты получал одну и ту же заработную плату. Новая система оплаты труда подразумевает, что виды и размеры надбавок стимулирующей части за качество образования и премирование работников образовательных учреждений определяет само образовательное учреждение. При этом учитывается мнение родительского комитета, коллектива учреждения, выборного профсоюзного органа работников образовательного учреждения. То есть, максимально увеличивается роль коллектива образовательного учреждения в распределении стимулирующих выплат. Минобрнауки РД разработано Примерное положение о выплатах стимулирующего характера за качество работы работникам образовательного учреждения, которое в настоящее время дорабатывается с учетом представленных предложений. Проведенный специалистами министерства анализ и анкетирование работников ОУ показали, что распределение стимулирующих выплат за качество работы проходило с участием профсоюза образовательного учреждения и учителей, были составлены протоколы совещания и утверждены приказы образовательного учреждения о стимулировании конкретных работников образовательного учреждения. Ни в одном из образовательных учреждений, участвующих в эксперименте, не было случаев уменьшения заработной платы по сравнению с предыдущим месяцем. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного педагогического работника (учителя) в государственных учреждениях, переведенных на НСОТ, в зависимости от типа учреждения увеличилась следующим образом: по общеобразовательным школам на 21%, по общеобразовательным школам-интернатам на 24%, по учреждениям начального профессионального образования на 32%, по учреждениям среднего профессионального образования на 27%. Введение новой системы оплаты труда позволило увеличить заработную плату молодых специалистов, работающих учителями, в среднем на 40 %. Проведенное анкетирование показало, что около 90 % опрошенных полностью или частично удовлетворены новой системой оплаты труда, более 70 % считают, что НСОТ направлена на повышение эффективности педагогического труда, такое же количество опрошенных положительно ответили на вопросы: «Оценены ли Ваши личные достижения в преподавании учебной дисциплины», «Оценены ли Ваши личные достижения во внеклассной работе по предмету» и «Оценены ли Ваши личные достижения в классном руководстве». Два месяца реализации эксперимента позволили проанализировать проблемы, возникающие в процессе перехода на новые системы оплаты труда, внести соответствующие коррективы. Министерство образования и науки РД приказом от 19 июня 2009 года № 523 утвердило срок перехода на новую систему оплаты труда работников государственных образовательных учреждений – 1 сентября 2009 года. Главная задача стратегии развития образования – достижение нового качества общего образования, создание новой модели школы, не может быть решена без эффективной системы повышения квалификации педагогов. Для системы повышения квалификации учителей разрабатывается новый формат деятельности, ориентированный на качество и результат. Происходит кадровое укрепление повышения квалификации передовыми учеными-исследователями и аналитиками. В систему повышения квалификации вовлекаются учителя-практики, победители конкурса ПНПО, в качестве преподавателей-наставников, тьютеров, тренеров. Это направление в развитии системы повышения квалификации стало одним из главных в работе ДИПКПК в прошлом году. В июне 2008 года в институте повышения проведена реорганизация и утверждена новая структура. В результате реорганизации в коллектив 13 созданных кафедр в течение прошлого учебного года влилось 14 кандидатов наук, 9 специалистов с высоким рейтингом общественного признания их профессиональных достижений. С января 2009 года в ДИПКПК введена модульно-рейтинговая системы повышения квалификации. Каждый модуль рассчитан на 24 учебных часа. Набор из трёх любых модулей даёт право на получение документа, подтверждающего повышение квалификации, педагоги могут, в зависимости от своих профессиональных интересов выбрать и четвёртый модуль. В этом случае выдаётся особый документ о прохождении курсов в объёме 96 часов. Модульное построение программы позволяет любому педагогу выстроить свою индивидуальную образовательную траекторию и добиться более высокой результативности в повышении квалификации. Важно отметить, что раньше для получения удостоверения о повышении квалификации хватало присутствия слушателей на курсах, то в условиях модульно-рейтинговой системы при подведении итогов учитываются результаты промежуточных тестирований и текущей активности педагогов (выступления, проектная деятельность, рефераты) во время проведения занятий по повышению квалификации. Модульно-рейтинговая система выявляет результаты обучения на всех этапах повышения квалификации и позволяет гораздо глубже взглянуть в проблему квалификации педагогических кадров республики. С нового учебного года кафедрами ДИПКПК подготовлено около 57 модулей. С января по июль 2009 года, 3697 педагогов обучались на курсах повышения квалификации по модульно-рейтинговой системе, из них, 15% (550 педагогов) завершили курсы с отличием, 42% (1536 педагогов) на «хорошо», 39% (1422 педагога) на «удовлетворительно» и 5% (189 педагогов) не смогли сдать тестирование по модульно-рейтинговой системе. С января 2009 года в учебную деятельность успешных слушателей ДИПКПК вводятся поощрительные механизмы, например, учрежден специальный диплом с отличием, а для тех педагогов, которые успешно освоили модули повышения квалификации, организуется экзамен на высшую квалификационную категорию. В перспективе модули, разработанные на кафедрах ДИПКПК, планируется разместить в интернете, что позволит развивать дистанционную работу педагогов, желающих повысить свою профессиональную квалификацию. В будущем педагог, выстраивая индивидуальную образовательную траекторию в режиме кредитно-зачетной системы, сможет переходить от простого повышения квалификации (72 часа) к переподготовке (144 часа и свыше 500 часов), а также к получению второго высшего образования (более 1200 часов). Это принципиальное направление в повышении квалификации, так как современная система образования должна учитывать, что в течение активной жизни специалисту может потребоваться неоднократно менять вид и род своей деятельности, даже в рамках одной профессии. В 2009 году институт стал победителем конкурса, объявленного АПКППРО на проведение повышения квалификации директоров школ в системе общего образования Российской Федерации по модульной программе «Современный образовательный менеджмент» в рамках апробации модели многовекторной системы непрерывного образования (повышения квалификации). В соответствии с государственным контрактом, заключённым между АПКППРО и ДИПКПК, кафедра управления и развития образования в 2009-2010 года должна провести курсы повышения квалификации 625 директоров школ РД. Из них 63 директора должны пройти курсы за пределами республики, одновременно такое же количество директоров приедет в Дагестан на повышение квалификации из других территорий РФ. Ещё одним стимулом качественного педагогического труда должна стать новая аттестация педагогических и управленческих кадров. В 2008-2009 годах впервые в республике при аттестации учителей на высшую категорию был применён метод компьютерного тестирования. В результате лишь 11% от явившихся на тестирование учителей справились с заданием успешно. Опыт показал, что для решения задач по внедрению информационно-коммуникационных технологий в образовательную сеть РД, прежде необходимо решить вопросы по ликвидации компьютерной безграмотности учителей и учащихся общеобразовательных учреждений. В системе общего образования аттестация должна предполагать периодическое подтверждение квалификации педагога и её соответствие современным и перспективным задачам, стоящим перед школой. В связи с этим центральное место в квалификационных требованиях должны занимать профессиональные педагогические компетентности. При этом для учителей, желающих ранее установленных аттестационных сроков подтвердить высокий уровень квалификации, не должно быть никаких бюрократических препятствий. Это также касается творческих молодых учителей, профессиональному развитию которых должно быть уделено особое внимание. Особое значение приобретёт и аттестация управленческих кадров, чья деятельность должна быть связана с решением сложных задач организации школьного хозяйства, обеспечением всего комплекса качественных условий реализации образовательных программ. Педагоги, завершающие педагогическую деятельность в связи с выходом на пенсию, должны иметь возможность получить достойное пенсионное обеспечение. Кроме того, лучшие учителя после выхода на пенсию могут быть привлечены к работе в качестве воспитателей, консультантов для молодых учителей и учащихся. Эти другие направления по совершенствованию учительского потенциала и повышению престижа профессии учителя лягут в основу плана мероприятий по проведению в 2010 году Года учителя. 4. Современная школьная инфраструктура. Облик школ, как по форме, так и по содержанию, должен значительно измениться. Мы получим реальную отдачу, если учиться в школе будет и увлекательно, и интересно, если она станет центром не только обязательного образования, но и самоподготовки, занятий творчеством и спортом. В последнее время в республике проводится определенная работа по укреплению учебно-материальной базы общего образования, что способствует частичному решению вопросов, касающихся технической безопасности, охраны труда и учебы, сангигиены. Так, в 2008 году сдано в эксплуатацию 16 школ на 6242 уч.мест, 2 спортзала на 648 кв.м к существующим школам и 2 детских сада на 200 мест. В 2009 году намечается ввод в эксплуатацию 21 школы на 7834 уч. места, 3 пришкольных спортзалов на 864 кв.м и 2 детских садов на 400 мест. Несмотря на это, серьезную озабоченность вызывает ситуация, складывающаяся со строительством образовательных учреждений в республике. Большое количество объектов незавершённого строительства не позволяет обеспечивать необходимым финансированием объекты с высокой степенью готовности. Среди наиболее актуальных вопросов на сегодняшний день остаются проблемы укрепления материальной базы и противопожарной защиты образовательных учреждений. В последние годы в целях обеспечения противопожарной устойчивости зданий образовательных учреждений Министерством образования и науки РД проводится планомерная работа по строительству новых типовых капитальных зданий с поэтапной заменой сгораемых щитовых строений школ. В 2007 году введены в эксплуатацию 22 школы на 6118 ученических мест, в 2008 году - 16 школ на 6242 ученических мест. На многих объектах образования выполнены противопожарные мероприятия режимного характера, а также мероприятия, не требующие больших материальных и финансовых затрат. Разработаны и вывешены на видных местах планы эвакуации и инструкции действий при пожаре, проводятся практические тренировки по их отработке, проведены противопожарные инструктажи с обслуживающим персоналом. Положительная работа в этом направлении проведена в городах Южносухокумск, Дербент, Избербаш, в Акушинском, Ахвахском, Ахтынском, Ботлихском, Докузпаринском, Каякентском, Кулинском районах, где руководители муниципальных районов и городских округов изыскали финансовые средства на оборудование образовательных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре. В принятой Республиканской целевой программе «Пожарная безопасность на 2008-2010 годы» на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений на весь период действия программы предусмотрено 72 млн. 235 тыс. руб., в том числе на 2008 год - 26 млн. 453,4 тыс. рублей, на 2009 год - 23 млн. 126,4 тыс. рублей. Все предусмотренные целевой программой на 2008 год финансовые средства выделены и освоены. Кроме того, по федеральной программе «Создание безопасных условий для проведения учебного процесса в образовательных учреждениях» приобретено 290 газодымозащитных комплектов ГДЗК-У для образовательных учреждений с круглосуточным проживанием людей. Определенная работа по реализации мероприятий Республиканской целевой программе «Пожарная безопасность на 2008-2010 годы» проведена и в 2009 году. В целях совершенствования системы обучения детей мерам безопасности Министерством образования и науки РД совместно с ВДПО республики проводится работа по организации «Дружин юных пожарных», создаются кружки «Юных спасателей», в общеобразовательных учреждениях создаются нештатные аварийно-спасательные формирования. В школах республики проводится обучение школьников мерам пожарной безопасности по утвержденной программе курса «Основы безопасности жизнедеятельности», для обеспечения успешного освоения которого Министерством образования и науки РД приобретены специальные учебники. Ежегодно проводится обучение и повышение квалификации руководителей и других должностных лиц образовательных учреждений по вопросам пожарной безопасности в учебно-методическом центре ГУ МЧС России по РД и на городских курсах гражданской обороны СЧС Дагестана. В 2009 году в Республике Дагестан продолжается реализация приоритетного национального проекта "Образование". Для успешной реализации нацпроекта был разработан и утвержден приказом Министерства образования и науки РД от 03.03.2009г. № 185 Сетевой график по реализации ПНП «Образование». Согласно графику в 2009 году планируется реализация следующих направлений ПНП «Образование»: |
Похожие:
 | Доклад заместителя министра образования и науки О воспитании толерантности как основы формирования гражданской позиции молодежи в противодействии идеологии терроризма, экстремизма,... |  | Доклад Министра образования и науки Челябинской области Кузнецова... Министра образования и науки Челябинской области Кузнецова А. И. на аппаратном совещании Губернатора Челябинской области 13. 02.... |
| Доклад Министра образования и науки Челябинской области Кузнецова... Министра образования и науки Челябинской области Кузнецова А. И. на аппаратном совещании Губернатора Челябинской области 13. 02.... | | Доклад Министра образования Ульяновской области на пленарном совещании... Доклад Министра образования Ульяновской области на пленарном совещании Регионального образовательного мега-форума 2011 |
| Павлово-посадского муниципального района московской области Реутове по вопросам реализации кпмо в Московской области. Были выслушаны полный исчерпывающий доклад Министра образования мо л. Н.... | | Встреча Министра образования и науки Российской Федерации Андрея... Тема – Методические аспекты учета финансовых результатов в пассажирских автотранспортных организациях |
| Приказ №500 «Об утверждении Порядка уведомления Министра образования... «Об утверждении Порядка уведомления Министра образования и науки Камчатского края о фактах обращения в целях склонения к совершению... | | Доклад Министра энергетики А. В. Новака на парламентских слушаниях... Доклад Министра энергетики А. В. Новака на парламентских слушаниях в Государственной Думе. 06. 11. 2013 |
| Министерство образования и науки российской федерации приказ от 13... «Об утверждении Порядка уведомления Министра образования и науки Камчатского края о фактах обращения в целях склонения к совершению... | | Национальная академия образования имени ы. Алтынсарина Утверждено Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 09. 07. 2010 г. №367 |
| Вопросы к экзамену по истории и философии науки для магистрантов... «Практическая психология» составлены на основании государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника... | | Тюменцев Виктор Леонидович Министр образования и науки Камчатского края, председатель Заместитель Министра образования и науки Камчатского края, заместитель председателя |
| Тема № Основы аксиологии План Понятие «Эго-единого» «Об утверждении Порядка уведомления Министра образования и науки Камчатского края о фактах обращения в целях склонения к совершению... | | Законопроект "О государственной поддержке инновационной деятельности в Мурманской области" «Об утверждении Порядка уведомления Министра образования и науки Камчатского края о фактах обращения в целях склонения к совершению... |
| И. И. Калина 22 октября 2007 г Направление утверждено приказом Министра образования и науки Российской Федерации №265 от 27. 09. 2007г | | И. И. Калина 22 октября 2007 г Направление утверждено приказом Министра образования и науки Российской Федерации №265 от 27. 09. 2007г |
