Временный творческий коллектив (вкт)





НазваниеВременный творческий коллектив (вкт)
страница8/8
Дата публикации28.02.2015
Размер1.18 Mb.
ТипРеферат
100-bal.ru > Право > Реферат
1   2   3   4   5   6   7   8

Реформа


Именно в силу названных выше причин, а также многих прочих, реформа европейской социальной модели сегодня находится в центре дискуссий, развернувшихся в Европе.

Сдвиги в демографии (старение населения, снижение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), технологические изменения, глобализация, появление новых индустриальных стран и давление, оказываемое этими факторами на общественные расходы, требуют срочной реформы социальной системы с тем, чтобы они играли конструктивную роль в нашей экономике.

Поле применения этой очень ожидаемой реформы обширно. Она должна охватывать законодательную сферу, бюджет, область управления и индустриальные отношения.

В противоположность тому, что некоторые думают, европейская социальная модель не является главной проблемой ЕС. Пожалуй, с ещё большей настоятельностью следует проводить экономические реформы. Пока ЕС будет иметь темпы роста в 1-2%, возможность действий будет ограничена, а снижение социальных выплат неминуемо.

ЕС может способствовать необходимой реформе следуя по пути развития внутреннего рынка, создавая тем самым огромные возможности для граждан ЕС и для роста благосостояния. Внутренний рынок должен быть оживлён путём значительного увеличения инвестиций и развития финансовых институтов до 2013 г., необходимых для территориального и социального сплочения всех 25 государств-членов, для продолжения либерализации рынков и свободного перемещения людей, что позволит избежать выравнивания по нижнему уровню.

Решения


Лиссабонская стратегия попыталась ответить на необходимость глобальных реформ, охватывающих как рынок, так и социальную область, для того, чтобы создать Европу, способную противостоять этим вызовам. Затем, в декабре 2001 г. Лекенская декларация также ясно подчеркнула императивы строительства Европы в контексте нового мирового порядка.

В этих двух решениях социальное измерение Европы рассматривалось как основное для вовлечение граждан в европейский проект. Хотя на сегодняшний день конституция была ратифицирована 15 государствами-членами, она была отвергнута в двух странах. Мотивы неприятия конституции во Франции и Нидерландах вызвали многочисленные дебаты, но ясно одно – преамбула, которая констатирует задачи Союза, равно как и ценности и цели, изложенные в I части, Хартия фундаментальных прав трудящихся во II части, полностью отражают убеждения граждан, рассматривающих себя как Европейцев.

Настоящий проект доклада о будущем европейской социальной модели берёт за отправную точку тот контекст, который мы описали выше, и излагает понятие европейской социальной модели, также как и способа, которым мы можем представить это понятие в начале XXI века в рамках реализации амбиций Европейцев в масштабе нашего континента и мира в целом.

Ваши содокладчики подчёркивают, что эта реформа не должна состоять в том, чтобы придать забвению достижения европейской социальной модели, но, напротив, сохранить её фундаментальные ценности, что гарантирует жизнеспособность европейской модели.

Жизнеспособность модели зависит как от успеха стратегии в вопросах экономического роста и занятости, так и от модификаций непосредственно в самой модели. База реформы и жизнеспособности модели заключается в нахождении динамики, ориентированной на инновации и содействие предприятиям, которые соблюдают равновесие между профессиональной и частной жизнью работников, признают потребность в безопасности граждан в стремительно меняющемся обществе.

Проблема сохранения жизнеспособности больше относится к континентальным и средиземноморским моделям, сталкивающимися с необходимостью изыскивать дополнительные средства для финансирования режимов соцстраха, в частности путём использования добавочной стоимости, созданной предприятиями. При этом необходимо сохранять в головах мысль о том, что конкурентоспособность и социальная модель Европы не антагонистичны, но, скорее, взаимозависимы. Программа модернизации должна базироваться на принципе, согласно которому продуманная социальная политика является продуктивным фактором экономического роста и процветания. Следовательно, государства-члены должны претворять в жизнь всю лиссабонскую стратегию, которая составляет главное направление реформы. Необходимо срочно предпринимать должные меры, чтобы сделать Европу более конкурентоспособной и создать действительно общество знания.

В этом плане понятие «flexsecurity» играет важную роль. Речь идёт о стратегии, направленной на усиление гибкости рынка труда, модернизацию его организации и трудовых отношений, связанных с безопасностью и социальной защитой наёмных работников, равновесием между производственной и частной жизнью наёмного работника, возможностью обучения и переквалификации в течение всей жизни. Потребуется принятие мер по переквалификации и помощи уязвимым и обездоленным группам работников, присутствующих на рынке труда или испытывающих трудности при вхождении на этот рынок.

Это соответствует трём задачам Лиссабонской стратегии в сфере занятости:

  • Усилить способность работников к адаптации;

  • Способствовать как можно большему приходу населения на рынок труда;

  • Больше инвестировать в человеческий капитал, образование и обучение в течение всей жизни.

Европе не следует отказываться от своей амбициозной социальной политики, но, наоборот, полнее использовать её положительное влияние на экономические показатели и качество жизни:

  • Усилить эффективность социальной политики;

  • Ликвидировать «ловушки бедности» и другие препятствия занятости;

  • Инвестировать в развитие (образование, проф. обучение), поддержание (здравоохранение) и мобилизацию человеческих ресурсов (посредством активной политики на рынке труда);

  • Обеспечить такое финансирование социальной политики, чтобы она способствовала занятости и экономическому росту при сохранении принципа взаимной поддержки и солидарности между поколениями.


Образование, здравоохранение, улучшение профессиональных знаний, обучение в течение все жизни, а также ликвидация препятствий к доступу на рынок труда приобретают ключевое значение. Развитие человеческого потенциала не только необходимо для создания общества, основанного на знании, но является также ключевым этапом социальной интеграции и улучшения качества жизни всех граждан. Возрастание инвестиций в человеческий капитал и его мобилизацию повышает также качество и количество трудовых ресурсов. Это аспект исключительно важен для экономического роста в той мере, в какой индивидуальные знания и компетенция повышают производительность и способность общества вырабатывать новые технологии и адаптироваться к ним. Ускорение возникновения и распространения новых технологий таково, что требуется как никогда ранее срочно обеспечить повышение компетенции всех граждан с помощью образования и обучения в течение всей жизни, что повысит их шансы в борьбе с вызовами мировой конкуренции со стороны экономик, всё более основанных на знании.

Представляется крайне важным, чтобы европейские граждане понимали необходимость реформирования социальных систем и поддерживали этот процесс. Публичные кампании, проводимые институтами ЕС, государствами-членами и властями должны способствовать информированию населения, проведению переговоров с профсоюзами и представителями гражданского общества. Европейская социальная модель и её преимущества прекрасно иллюстрируют для граждан ЕС те конкретные дела, которые ЕС может сделать для них. Занятость, экономический рост, процветание и социальная справедливость необходимы для граждан ЕС.

Социальная модель ЕС в будущем должна стать такой системой, которая интегрирует в себя лучшие аспекты каждой национальной системы, не исключая при этом национальные особенности и условия.

Роль Европейского Союза и компетенция государств-членов


Социальная политика и политика занятости относятся, прежде всего, к компетенции государств-членов и их ответственность в этой области не должна быть недооценена. Тем не менее, Европейский Союз может сыграть заметную роль, поддерживая в финансовом плане национальные политики через структурные фонды, а также через усилия по координации действий в рамках Лиссабонского процесса, основных направлений действий по стимулированию экономического роста и занятости, равно как и использование метода открытой координации в области социальной защиты и образования. Роль национальных парламентов должна быть усилена в рамках метода открытой координации, также как и роль Европарламента.
Внешнее измерение

Социальная модель ЕС была своеобразным мотором мира внутри ЕС и одновременно служила примером для подражания для остального мира. В этом контексте ЕС должен попытаться помочь новым быстроразвивающимся странам найти глобальное равновесие между экономическим ростом и повышенными нормами в социальной сфере и охране окружающей среды.

Использованная литература


  1. Conseil europeen de Barcelone du 15 et 16 mars 2002. Conclusions de la Presidence. (http://ue.eu.int/ueDocs/)

  2. Fondation Shuman . Questions d’Europe N 5, 10 oct. 2005

  3. European Social Policy. A way Forward for the Union. A white Paper. Luxemburg, Office for Publications of the European Communities, 1994.

  4. Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Социальная политика. М., АЕВИС, 1996

  5. Servais Jean-Michel. Quelques reflexions sur un modele social europeen// Relations industrielles, 2001, vol.56, N4

  6. Ferrera M. The “Southern Model” of Welfare State in social Europe// Journal of European Social Policy, 6 (1), 1966, pp. 17-37

  7. Sapir A. Globalisation and the Reform of European Social Models (Background document for the presentation at ECOFIN informal Meeting in Manchester, 9 Sept. 2005)// http: //www.bruegel.org/Repositories/Documents/Publications/working_paper/SapirPaper080905.pdf

  8. Тэтчер М. Искусство управления (стратегия для меняющегося мира) – М., Альпина паблишер, 2003

  9. Parlement Europeen. Commission de l’emploi et des affaires sociales. Rapport sur un modele social europeen pour l’avenir (2005/2248(INI)), FINAL A6-0238/2006

  10. Esping-Andersen G. The three worlds of welfare capitalism, Cambridge, Polity Press, 1990

  11. Vaughan-Whitehead D. L’Europe a 25. Un defi social, Documentation francaise, Coll. “Les Etudes”, 2005

  12. Vaughan-Whitehead D. EU enlargement versus social Europe, the uncertain future of the European social model, E. Elgar, Cheltenham, 2003

  13. Comite economique et social europeen. Avis “Cohesion sociale: donner du contenu a un modele social europeen” (avis d’initiative), Bruxelles, le 12 juillet 2006, SOC/237

  14. Commission des Communautes europeennes. “L’Agenda Social”, Communication de la Commission, Bruxelles, le 09.02.2005, COM (2005) 33 final

  15. Commission europeenne, Direction generale de l’emploi et des affaires sociales. Rapport du groupe de haut niveau sur l’avenir de la politique sociale dans une Union europeenne elargie, Luxembourg: Office des publications officielles des Communautes europeennes, 2004

16) II Conferenza Internazionale sul Modello Sociale Europeo, 13-15 Maggio 2007

1 Тэтчер М. Искусство управления (стратегия для меняющегося мира) – М., Альпина паблишер, 2003, стр. 463

2 Ferrera M. The “Southern Model” of Welfare State in social Europe// Journal of European Social Policy, 6 (1), 1966, pp. 17-37

3 Sapir A. Globalisation and the Reform of European Social Models (Background document for the presentation at ECOFIN informal Meeting in Manchester, 9 Sept. 2005)// http: //www.bruegel.org

4 Ibid., p.5

5 Le Modele social francaise est-il viable?// Le Monde, 12.10.05

6 Servais Jean-Michel. Quelques reflexions sur un modele social europeen// Relations industrielles, 2001, vol.56, N4, p.702

7 European Social Policy. A way Forward for the Union. A white Paper. Luxemburg, Office for Publications of the European Communities, 1994.

8 Европейский Союз: прошлое, настоящее, будущее. Социальная политика., М., АЕВИС, 1996, стр. 147

9 Там же, стр. 149

10 Conseil europeen de Barcelone du 15 et 16 mars 2002, Conclusions de la Presidence ( http://ue.eu.int/ueDocs/)

11 Fondation Shuman . Questions d’Europe, N 5, 10 oct. 2005

12 Meyer H. The Reform of the European Model is also a Reform of Globalisation/ II Conferenza Internazionale sul Modello Sociale Europeo

1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Временный творческий коллектив (вкт) iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Творческий коллектив “Success” Сунозова Ирина Анатольевна, Южакова Лариса Васильевна
Временный творческий коллектив (вкт) iconСборник материалов по образовательным технологиям Творческий коллектив
Муниципальное специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями...
Временный творческий коллектив (вкт) iconОсновная образовательная программа основного общего образования муниципального...
В школе работают 18 педагогов. Педагогический коллектив отличает высокий творческий потенциал и готовность развивать инновационные...
Временный творческий коллектив (вкт) icon«Реализации программы развития деятельности студенческих объединений...
Инициатива-Действие-Успех и задачи повышения творческой активности студентов была создана комиссия, в состав которой вошли специалисты...
Временный творческий коллектив (вкт) iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Творческий коллектив “Success” Сунозова Ирина Анатольевна, учитель английского языка, Южакова Лариса Васильевна, учитель английского...
Временный творческий коллектив (вкт) iconМетодическое объединение культурологии это творческий коллектив учителей,...
МО, и, возможно, будет полезна в качестве методической копилки для коллег других школ. На странице Вы сможете познакомиться с нашими...
Временный творческий коллектив (вкт) icon4. качество кадрового обеспечения и система работы с кадрами проведённый...
Оу позволяет констатировать, что в школе трудится стабильный, профессионально подготовленный, творческий педагогический коллектив,...
Временный творческий коллектив (вкт) iconПрограмма основного общего образования по английскому языку: 5-9...
Программа основного общего образования по английскому языку: 5-9 классы/ Е. Н. Соловова. – М.: Аст: Астрель; Владимир: вкт, 2008
Временный творческий коллектив (вкт) iconПрограмма основного общего образования по английскому языку: 5-9...
Программа основного общего образования по английскому языку: 5-9 классы/ Е. Н. Соловова. – М.: Аст: Астрель; Владимир: вкт, 2008,...
Временный творческий коллектив (вкт) iconВременный порядок
Решению Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Хабаровском крае от 15. 11. 2013...
Временный творческий коллектив (вкт) iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Авторский коллектив: коллектив преподавателей кафедры дошкольной педагогики ргпу им. А. И. Герцена. Возраст детей: Охватывает возрастной...
Временный творческий коллектив (вкт) iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Авторский коллектив: коллектив преподавателей кафедры дошкольной педагогики ргпу им. А. И. Герцена. Возраст детей: Охватывает возрастной...
Временный творческий коллектив (вкт) iconДоклад о результатах деятельности в 2010-2011 году 31. 08. 2011 моу...
В рамках проекта «Реформа системы образования» предусмотрено введение в практику деятельности публичных докладов образовательных...
Временный творческий коллектив (вкт) iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Педагогический коллектив работал над проблемой: «Личностно ориентированный подход в обучении и воспитании». Над проблемой коллектив...
Временный творческий коллектив (вкт) iconПоложение о третьем городском Интернет-педсовете 5
Что такое творческий потенциал ученика (обсуждение на форуме наиболее важных вопросов, обмен мнениями). Творческий потенциал и почему...
Временный творческий коллектив (вкт) iconО проведении дистанционного всероссийского Фестиваля «Творческий урок»
Учредителем Фестиваля «Творческий урок» является Томский государственный педагогический университет


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск