Доклад о состоянии с правами человека в Нижегородской области в 1999 году. Составитель доклада Региональная общественная организация «Нижегородское общество прав человека»
Скачать 1.13 Mb.
|
| РАЗДЕЛ 3. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СВОБОД А) Право на периодическую смену власти через выборы На территории г. Н. Новгорода в мае 1999 г. проводились выборы депутата Городской Думы по избирательному округу № 27 вместо выбывшего депутата А.А. Серикова. Они были признаны несостоявшимися из-за низкой явки избирателей округа. Избирательная комиссия города вместо назначения даты повторных выборов согласно старого закона, по которому избирались все депутаты действующей Городской Думы, приняла Постановление об обращении в Законодательное Собрание области, в котором предложила внести изменение в Закон Нижегородской области «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления Нижегородской области». 2 июля 1999 г. Постановлением №54-З был принят Закон «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления Нижегородской области», которым депутаты увеличили срок проведения повторных выборов. Таким образом, было узаконено неравенство перед законом избирателей округа. Данное решение противоречит ст.66 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» с изменениями, вступившими в силу 06.04.99 г. В настоящее время только в округе №27 граждане не имеют своего представителя. В 1999 г. в Нижегородской области проводилась избирательная компания по выборам депутатов Государственной Думы РФ. Общественными организациями был организован мониторинг избирательной компании, проводился ежедневный обзор местной и региональной прессы и телепередач. Во время избирательной компании отмечены следующие нарушения78. Отмечено, что окружная комиссия № 120 не проверяла подписей кандидатов на подлинность и достоверность. 14.12.99 г. этот факт был выявлен членом окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса И.С. Лаврентьевой. Она выявила существенные нарушения в подписных листах кандидата О.А. Беклемищевой, после чего ей вообще запретили знакомиться с подписными листами других кандидатов. Имело место также воспрепятствование гражданам в участии в выборах. Так, у Л.И. Марахановой, жительницы г. Н. Новгорода, сотрудником милиции был незаконно изъят паспорт, а в день проведения голосования – 18 декабря – этот сотрудник отказался вернуть его, несмотря на заявление о необходимости участия в голосовании. По данному факту подано заявление в прокуратуру о возбуждении уголовного дела по ст. 141 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссии». В декабре 1999 г. в Нижегородское общество прав человека обратились несколько граждан по вопросу невозврата им паспортов директорами предприятий. В результате было нарушено их право на периодическую смену власти через выборы. Так, на хлебозаводе № 5 были лишены участия в голосовании более 10 граждан России. По данному факту были подготовлены обращения в прокуратуру Нижегородского района.79 Также имели место нарушения со стороны избирательных комиссий. Окружная избирательная комиссия по округу № 120 не информировала каждого кандидата или его доверенное лицо, или представителей блоков о времени, дате проведения заседаний комиссии. Собрания комиссии проводились раз в 7 дней, независимо от важности и количества вопросов, тогда как решения по жалобам комиссия обязана была выносить в 5-тидневный срок. Председатель ОИК № 120 Н. Н. Вербина запретила регистрировать заявление члена комиссии с правом совещательного голоса И.С. Лаврентьевой и кандидата в депутаты С.Б. Сперанского от 10.12.99 и не приняла их сама. Об этом факте был составлен акт, который Вербина подписать отказалась. 21.12.99 член комиссии с правом решающего голоса В.А. Шмелев подал в Избирательную комиссию Нижегородской области жалобу на председателя ОИК №120 Н. Н. Вербину, т. к. она воспрепятствовала ему в ознакомлении с документами комиссии. Такие же нарушения отмечены и в Автозаводском округе № 117. Кандидат в депутаты В.И. Чумак и другие граждане подали заявления о нарушениях закона в округе в областной суд, однако их жалобы были оставлены без движения. При обжаловании кандидатом в депутаты С.Б. Сперанским бездействия областной комиссии в Нижегородский областной суд не было принято должного решения. Судья Дороднов на жалобу Сперанского от 05.12.99 о снятии одного из кандидатов с регистрации в связи с допущенными нарушениями в ходе предвыборной компании принял незаконное определение об оставлении жалобы без движения. Определение было вручено Сперанскому лишь 14.12.99. 18.12.99 Сперанский подал новую жалобу. Судья Молев ставил и эту жалобу без движения под предлогом, что он не успеет рассмотреть ее в срок, т. к. нет ряда документов. В настоящее время эти определения обжалуются в Верховном Суде. В этой ситуации можно утверждать, что при обжаловании нарушений прав избирателей не имеется эффективных средств защиты. Избирательной комиссией было допущено неравенство в участии кандидатов в выборах. Кандидаты Б.Е. Немцов, В.Е. Булавинов, кандидаты от блоков СПС, Единство, ОВР имели преимущественный доступ к СМИ. Мэр Нижнего Новгорода Ю. И. Лебедев агитировал за В.Е. Булавинова. Вынесенный на заседание ОИК № 120 членом комиссии В. А. Шмелевым вопрос об ответственности мэра Нижнего Новгорода за незаконную агитацию областной комиссией не рассмотрен. Комиссией также не дана правовая оценка незаконной агитации телестанцией «Сети-НН» за ее бывшего генерального директора В. Е. Булавинова в информационных программах (03.12.99 и др.). В связи с допущенными нарушениями кандидату В. Е. Булавинову вынесли 3 предупреждения, однако не вынесено ни одного административного взыскания и отказано в удовлетворении требования о его снятии с регистрации. Г) Права политической оппозиции Необходимо отметить, что в общей правовой ситуации в целом обеспечивается гарантии на политическую деятельность. Случаев прямого вмешательства органов власти в деятельность партий и политических объединений не отмечено. Имела место лишь одна жалоба, связанная с регистрацией Нижегородского регионального отделения общественного движения "Русское национальное единство". По истечению месяца изучения документов управлением юстиции Нижегородской области был дан отказ в регистрации отделения по мотивам непредставления документов об оплате регистрационного сбора и о неподтверждении юридического адреса общественного объединения. За последние 3 года это уже третья безуспешная попытка РНЕ зарегистрироваться в Нижегородской области. Между тем, в 30 регионах России регистрация организаций РНЕ прошла без проблем.80 Д) Запрет на пропаганду войны, на подстрекательство к дискриминации и насилию Особую озабоченность вызывают публикации в СМИ, связанные с разрешением ситуации в Чеченской республике. «Мы стали участниками информационной войны – войны, которая прикрывает новую военную авантюру в Чечне. Под лозунгом борьбы с терроризмом бомбятся и уничтожаются селения и города, проводятся повальные аресты чеченцев. Информация об этом почему-то преподносится как ложная и якобы распространяемая все теми же «террористами» с целью отвести от себя удар»81. В газете «Дело» № 37 (341) за 17-23 сентября 1999 г. была опубликована статья Вадима Андрюхина «Чечня должна умереть! Если Россия хочет выжить». В статье содержались высказывания, направленные на возбуждение национальной розни и содержащие высказывания о неполноценности граждан чеченской национальности. В частности, автор позволил себе высказать обвинения в неполноценности чеченской народности: «кровожадности, склонности к бандитизму, разбою, дикой жестокости»: «все население Чечни занимается преступным промыслом». Данные суждения подпадают под ответственность, установленную в статье 282 УК РФ «Действия, направленные на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, унижение национального достоинства, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием средств массовой информации». Автор статьи высказал суждение, что Чечню требуется «бомбить беспрерывно, не давая ни малейшей передышки, пока чеченцы сами не запросят мира»... «Дальше стоит вообще стереть Чечню с карты России». Данные высказывания можно расценить как призывы к развязыванию агрессивной войны. В этой статье автор высказывает подозрение в агрессии по отношению к гражданам - выходцам с Кавказа, а также персонально в отношении чеченцев: «чем они занимаются, что у них на уме – не скажет никто…» Получив предупреждения об ответственности за разжигание национальной розни, редакция (газета «Дело» № 38) в своих комментариях высказала негативное отношение к предупреждению, и объявила дискуссию среди читателей. Таким образом, она взяла на себя ответственность за публичное обсуждения темы национальной нетерпимости. В № 39 «Дело» опубликовала подборку откликов, содержащих негативное отношение к чеченцам и другим народностям Кавказа. Редактор газеты Ю.В. Ищенко опубликовал статью «Мы виноваты тем, что хочется им кушать», где изложил свое отношение к Чечне и чеченцам, наделив отрицательными качествами весь чеченский народ. Противопоставляя «русских» и «кавказцев», автор надуманно и амбициозно определил межнациональные отношения как неуважение, присущее «кавказцам». Редактор также бездоказательно оправдывал дискриминационные действия в отношении чеченцев их виной за взрывы жилых домов, распространяя ответственность за терроризм на всю народность. Представленные публикации носят характер умышленного распространения национальной нетерпимости, ксенофобии и дискриминации. На имя прокурора Нижегородской области 18 октября 1999 г. было направлено заявление о возбуждении уголовного дела по статье 282 УК РФ в отношении главного редактора газеты «Дело» Ю. В. Ищенко. В возбуждении дела было отказано. Вместе с тем, по выявленным нарушениям в адрес редакции газеты «Дело» вынесено представление об устранении нарушений ФЗ «О средствах массовой информации», где поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в злоупотреблении свободой массовой информации82. РАЗДЕЛ 4. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ПРАВ А) Запрет на принудительный труд Фактов незаконного принуждения к труду в 1999 г. не выявлено. Вместе с тем, в исправительных учреждениях распространена практика чрезмерного использования осужденных на неоплачиваемых и малооплачиваемых работах. «В ИК-8 администрация нередко заставляет осужденных работать по выходным дням, без согласия, ссылаясь на приказ начальника колонии. За отказ выйти на работу в выходной день вызывают на вахту и ставят условие: или выйти на работу, или попасть в штрафной изолятор».83 Б) Право на приемлемые условия труда и заработной платы На предприятиях, в организациях и учреждениях уровень обеспечения трудовых прав чрезвычайно низок. Это связано, в частности, с отсутствием механизмов защиты трудовых правоотношений и чрезвычайно зависимыми от работодателей условиями труда. Нарушения условий труда чаще всего допускаются со стороны частных работодателей. Так, К.Т. проработала в частной фирме 7 месяцев. Работа была тяжелая и изнуряющая - по 12 часов в сутки с одним выходным в неделю, а иногда (из-за недостатка рабочих) и вообще без выходных. Женщина поднимала за смену до 40 мешков муки по 50 кг. Вместе с тем, согласно Приложению к Постановлению Совета Министров от 6 февраля 1993 г. за № 105 существует ограничение для женщин по поднятию тяжестей. В результате у К.Т. появились тяжелые онкологические и психические заболевания, и она уже не могла выполнять работу. Руководитель фирмы отказался оплачивать ей больничный лист. Трижды вынуждена была обращаться в суд Н.Г. Лебедева по поводу нарушения трудовых прав муниципальным предприятием «Находка», в котором она проработала 5 месяцев. Во всех случаях незаконного увольнения суд г. Дзержинска признал жалобы и иски потерпевшей обоснованными.84 Нередки случаи непредставления работникам законных отпусков. Например, «администрация ЗАО «Рейтинг» не предоставляет отпуска некоторым работникам с 1997 г., а ОАО «Корунд» – с 1996 г. На «Корунде», в нарушении ст. 89 КЗОТ, также распространена практика оплаты работы в праздничные дни в обычном размере. Только в цеху карбоната кальция общее количество сверхурочно переработанного времени составляет 6567 часов».85 Невысоким остается уровень заработной платы в организациях бюджетной сферы, во многих случаях – ниже, чем прожиточный минимум. Острой проблемой в 1999 г. остается невыплата заработной платы. С июня 1998 г. более 700 работников АО «Метрострой» не получают заработную плату. Заказчиком «Метростроя» является администрация г. Н. Новгорода. В марте 1999 г. она перечислила на зарплату 800 тыс. рублей. Однако деньги до работников не дошли. По этому поводу налоговая инспекция проводит проверку.86 Всего на 1 декабря 1999 г. задолженность по заработной плате имелась у 1858 организаций в области. Проверкой комитета по труду области выявлено 253 случая незаконных задержек заработной платы. Наиболее длительные задержки среди крупных и средних предприятий г. Н.Новгорода: ГП «Электромаш» - 21 месяц, ОАО «РИАП» - 13 месяцев, ОАО «Нител» - 6 месяцев, ОАО «Сириус» - 7 месяцев. Следует отметить, что правоохранительные органы не принимают мер к возбуждению уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, и иных выплат, в соответствии с включенной в марте 1999 г. в Уголовный кодекс РФ статьей 1451. Представляется, что данная норма уголовного законодательства принята в сугубо декларативных, а не практических целях. Следствием невыплаты зарплаты является проблема расчета с работниками после увольнения. К примеру, администрация ООО «Водолей плюс» в 1999 г. не произвела расчет с бывшими работниками (17 человек) на общую сумму 14422 рубля.87 На ОАО «Транспортник –12» (Канавинский р-н г. Н.Новгорода), ООО «МпиК» (г. Саров Нижегородская обл.), ОАО «Синтез» (г. Дзержинск, Нижегородской области) выявлены факты грубого нарушения условий труда работающих, повлекшие длительную утрату трудоспособности.88 Имеет место и проблема дискриминации, допускаемая государственными органами при приеме на работу. Основным поводом для отказа в приеме остается отсутствие регистрации по месту жительства. Проблема неравноправного доступа к трудовой деятельности возникает из-за ограничения и иных гражданских прав, как, например, в связи с вопросами призыва в армию. Городской военный комиссариат г. Кстово не выдает приписное свидетельство жителю села Работки С.Л. Лапину. Без этого документа заявитель не может устроиться на работу. Невыдача приписного свидетельства объясняется тем, что Лапин обжалует решение призывной комиссии о его призыве в армию, и дело с мая 1999 г. находится в суде. С этого времени гражданин лишен средств к существованию и вынужден быть иждивенцем у своей бабушки, инвалида 2-ой группы. В) Право на отстаивание своих трудовых интересов Случаи нарушения трудовых прав имеются, как правило, в небольших коммерческих предприятиях и организациях. Это обусловлено отсутствием в таких организациях возможности выражать трудовых интересы и паритетно заключать договора. Боязнь потерять работу вынуждает наемных работников мириться с заведомо "кабальными" условиями труда и отсутствием каких-либо гарантий. Продолжает уменьшаться влияние профсоюзов и комиссий по трудовым спорам. Значительно уменьшилось число заключаемых на предприятиях коллективных договоров. Г) Право на минимальную социальную поддержку со стороны государства Государственная система социальной защиты безработных не гарантирует обеспечение прожиточного минимума. Сумма, определяемая пособием, значительно ниже минимальных физиологических запросов человека. Выплата пособий нерегулярна, а сами выплаты имеют ограничения по срокам. Во многих случаях граждане, не найдя работу в течении длительного времени, лишаются пособия по безработице. В безвыходном положении, как правило, оказываются наиболее незащищенные категории (к примеру, женщина с 2-ми детьми)89. В декабре 1999 г. минимальный потребительский бюджет жителей области составлял 1503 руб., бюджет прожиточного минимума – 767,2 руб. (работающих граждан – 869,3 руб., пенсионеров – 535 руб., детей в возрасте до 7 лет – 612 руб., детей и подростков 7-15 лет – 886,5 руб.). Среднедушевой доход населения области в декабре 1999 г. превышал средний бюджет прожиточного минимума этого месяца на 25% и составлял 64% минимального потребительского бюджета.90 Следует отметить, что в настоящее время бюджет прожиточного минимума «рассчитывается по методике 1992 года, которая не учитывает такие виды коммунальных услуг, как горячее водоснабжение, обслуживание лифтового хозяйства, коллективных антенн, вывоз мусора», что противоречит федеральному законодательству.91 Не соблюдается порядок расчета субсидий за жилье и коммунальные услуги.92 Так, при предоставлении субсидии не ведется расчет по социальной норме площади жилья и бюджету прожиточного минимума. Невыполнение нормативов связывается со стремлением должностных лиц вести расчет не от стандарта прожиточного минимума, а от дохода семьи. Однако такой подход не только противоречит нормам права на социальный минимум, но и приводит к неправильному определению дохода.93 Таким образом, действующий порядок индексации пенсий, компенсационные и другие социальные выплаты не обеспечивают получение прожиточного минимума, что является главным нарушением социальных прав граждан. Проблема получения прожиточного минимума связана и с законодательными ограничениями. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ» и со ст. 403 КЗОТ РФ, выплата пособий по безработице производится работодателем за 2-3 месяца после увольнения по сокращению штатов или ликвидации предприятия. При этом отказ работодателя выплачивать задолженность не дает гарантий уволенному на получения средств к существованию. Например, А.Ф. Федорова в течение 3 месяцев по этой причине не могла получить государственного пособия и материальной помощи.94 Кроме того, с учетом инфляции реальные денежные доходы по сравнению с предыдущим годом оказались ниже на 15 %. Количество людей, находящихся за чертой бедности, достигает едва ли не половины населения95, причем в основном это пенсионеры, безработные и молодежь. По данным Комитета по пенсиям и пособиям, в 1999 г. выплата пенсий производилась без больших задержек. До 1 июня пенсия «выплачивалась с максимальной задержкой на 2 недели. На 20 декабря 1999 г. пенсии за 1999 г. выплачены полностью».96 Вместе с тем, основной проблемой остается чрезмерно низкий уровень пенсий. В 1999 г. в Нижегородское общество прав человека обратились 113 пенсионеров, а также общественные организации, объединяющие пенсионеров, с жалобами на получение несоразмерно низких пенсий. Политика индексаций и компенсаций, проводимая в последние годы, помогла старикам выжить, но привела к тому, что прежняя заработная плата людей перестала играть какую-либо роль при начислении им пенсий. Тех, кто имеет большой трудовой стаж и раньше имел высокую заработную плату, приравняли к тем, кто трудился не слишком старательно. Правительство Российской Федерации внесло свой вклад в развитие этой тенденции. По вине Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации два года не реализуется Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий». То есть два года грубо нарушаются права пенсионеров, которые получают пенсию значительно ниже, чем положено по Закону. Проблема заключается в разночтении части второй статьи 4 этого Закона, которую пенсионеры и чиновники понимают по-разному. Данная статья устанавливает максимальное значение индивидуального коэффициента пенсионера, который ограничивает отношение зарплат пенсионера и по стране, в размере 0,7. Правительство и областной департамент по труду и социальной защите населения считают, что ограничению 0,7 подлежит не сам ИКП, а его составная часть – отношение среднего заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране. И в этом случае предельное значение индивидуального коэффициента пенсионера, используемого для исчисления н увеличения государственных пенсий, не может превышать значение 0,525 вместо 0,7. Многочисленные обращения пенсионеров в суды г. Н. Новгорода и Нижегородской области (более 100) не нашли поддержки со стороны судебной власти. По одному делу (пенсионер Ковбыш г. Кстово Нижегородской области) жалоба в порядке надзора направлена в Верховный Суд РФ. Другие дела рассматриваются судами первой или кассационной инстанциями. Практически во всех судах интересы пенсионеров представляли члены НОПЧ. Д) Право на бесплатное общее образование В 1999 г. фактов препятствия со стороны государственных органов получению общего образования не выявлено. Проблему составляют те подростки, которые не желают учиться. Число таких детей точно неизвестно, но, по некоторым оценкам, оно достигает 0,5%97. Как правило – все дети из неблагополучных семей. Вместе с тем имеются сложности в обеспечении условий работы образовательных учреждений, прежде всего связанные с недостаточным финансированием. К примеру, обеспеченность бесплатными учебниками составляет приблизительно 70 %, а необходимая часть учебников (соответственно – 30 %) приобретается за счет средств родителей, что многим не под силу и часть детей учебников лишена. Согласно п. 3 ст. 54 закона «Об образовании» размер средней ставки и должностной оклад педагога устанавливается не ниже средней заработной платы работников промышленности. В то же время эта цифра значительно ниже даже средней заработной платы по России и составляет для учителя I категории всего 600 рублей.98 Ж) Право на экологическую безопасность Экологическая обстановка в Нижегородской области стабильная, но достаточно напряженная, что обусловлено наличием большого количества экологически опасных производств, напряженной транспортной сети.99 Источники экологического загрязнения связаны прежде всего с водными объектами, недостаточным обеспечением населения питьевой водой, загрязнением атмосферного воздуха, не утилизированными отходами и деградацией естественных природных богатств. Главной причиной загрязнения водных объектов является отсутствие очистных сооружений или их крайняя устарелость. По сравнению с 1998 г. в 1999 г. наблюдается небольшое увеличение загрязнения атмосферного воздуха по всем крупным городам области, что связано с развитием промышленного производства. Количество токсичных отходов стабильно и составляет 10 млн. тонн. В 1999 г. продолжена работа по переводу транспорта на экологически чистое дизельное топливо и газ, а также по переводу котельных на газ и жидкое топливо. Вместе с тем, из-за отсутствия финансирования прекращено строительство газопровода к Дзержинской ТЭЦ, ТЭЦ ОАО «ГАЗ», газовой котельной на ОАО «Павловский автобус» и комплекса переработки мазута на ОАО «НОРСИ». В целях уменьшения загрязнения атмосферного воздуха было издано распоряжение губернатора от 24.01.99 за № 49-р «О запрещении использования отходов нефтехимического производства в качестве котельного топлива». Нижегородский районный суд удовлетворил иск группы жителей микрорайона Мещерское озеро к Главному управлению архитектуры и градостроительства Нижнего Новгорода, городскому комитету по охране окружающей среды и другим организациям, разрешившим строительство подземного гаража в водоохранной зоне Волги. Инициативная группа жильцов просила суд признать недействительными 12 различных решений и заключений, благодаря которым почти началось строительство подземного гаража-стоянки поблизости от жилого дома.100 Остается актуальной проблема браконьерства, наносящего значительный ущерб экосистеме региона. Так, при вылове рыбы из рек области браконьерами применяется электрический ток, что приводит к массовой и невосполнимой в течение многих лет гибели фауны. Такая практика особо распространена в северных районах области и проходит под гласным надзором местных властей и прокуратуры. Хищное истребление животных и рыбы в течении последних лет подорвало экологические ресурсы области. З) Обеспечение имущественных прав Проблемы обеспечения имущественных прав граждан связаны главным образом с отсутствием эффективных средств защиты частной собственности, несправедливой системой налогообложения и государственным вмешательством в законные имущественные права и интересы граждан. Так, администрация г. Дзержинска приняла решение о принудительном изменении формы управления собственностью для жителей жилищно-строительных кооперативов. Решение предусматривало переход в другую форму управления собственностью («товарищества собственников жилья»), в противном случае собственность могла быть передана муниципалитету. При невыполнении этого условия администрация угрожала прекратить всякое коммунальное обслуживание этих домов, в которых проживает 16000 жителей.101 Большую озабоченность вызывает проблема распоряжения недвижимостью. Существующая нормативно-предписательная система не только не обеспечивает защиту законных интересов собственника, но и допускает неправомерное вмешательство и чрезмерное усложнение в распоряжении недвижимостью. Например, бытует практика определения права на жилье по факту регистрации, а требования при оформлении сделок чрезмерно завышены. Особенно усложнен порядок оформления недвижимости в случае регистрации в квартире детей. В таких случаях вмешательство государства в сделки зачастую носит незаконный характер, либо должностное лицо действует в интересах одной из сторон, когда права детей используются лишь как повод. Так, в 1999 г. прокурором г. Дзержинска было подано заявление на выселение семьи Фатеховых в интересах детей ранее проживавшего там владельца. В то же время вмешательство прокурора привело к тому, что семья Фатеховых, в которой также есть малолетний ребенок, поставлена под угрозу лишения жилья.115 |
Похожие:
 | Доклад о соблюдении прав человека в чувашской республике российской... Общественная организация «Комитет по защите прав человека» в Чувашской Республике (кпч чр). Контактный адрес: Россия, 428009, г.... | | Общественная Инициатива «Гражданин и Армия» Доклад подготовлен Калужским региональным общественным Движением «За права человека». Доклад является результатом работы по программе... |
| Доклад “ о положении с правами человека на территории Самарской области... Нко в условиях современного рынка. Цель: создание механизмов межсекторного взаимодействия для разрешения современных проблем населения... | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой... Закона Липецкой области от 27августа 2001 г. №155 «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области» Уполномоченный по правам... |
 | Доклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности... ... | | Общество прав человека узбекистана «эзгулик» аналитический доклад... Мы признаем критически важную роль, которую играют малые фермерские хозяйства, особенно под руководством женщин, в трансформации... |
| Человека свердловской области в 2005 году Целью доклада является информирование органов власти и населения о деятельности Уполномоченного по правам человека, привлечение всех... | | Реферат на тему: «Всеобщая Декларация прав человека» Второй мировой войны, точнее, после принятия Всеобщей декларации прав человека. С момента принятия этого документа начинается международное... |
| Доклад Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области о... Охватывают даже 1% от ежегодного объема образующихся отходов | | Классификация прав человека Международные стандарты в области прав... При этом, сам термин «права человека» предусматривает наличие общих основополагающих гуманистических принципов, таких как свобода,... |
| Доклад о защите прав потребителей в Воронежской области в 2013 году Воронеж 2014 Доклад о защите прав потребителей в Воронежской области в 2013 году – Воронеж: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты... | | Исследовательский реферат Красноярская региональная детско-молодежная общественная организация «научное общество учащихся» |
| Доклад Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан (далее Уполномоченный) "О соблюдении прав и свобод человека... | | Доклад о положении с соблюдением основных прав и свобод человека... «центр правовой информации работников авиационной отрасли» Россия, г. Владивосток, ул. Башидзе 8, тел/факс (4232) 458405, 312169E-mail:... |
| Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области о... Право на жизнь – важнейшее из прав, провозглашенных 10 декабря 1948 года в Париже, когда почти все страны мира подписались под Всеобщей... | | Конкурс рефератов дистанционной школы «Юный исследователь» Красноярская региональная детско-молодежная общественная организация «научное общество учащихся» |
