Реализация кадровой политики на государственной гражданской службе Ульяновской области
Скачать 336.26 Kb.
|
7. Привлечение талантливой молодежи на государственную гражданскую службу Ульяновской области В целях организации прохождения производственной, учебной и преддипломной практики студентов, а также наиболее эффективного и плодотворного сотрудничества Правительством Ульяновской области в 2011 году были заключены договоры со всеми высшими государственными учебными заведениями. В результате в 2011 году в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области прошло практику 235 человек, что на 68 человек больше по сравнению с 2010 годом (увеличение на 45%).
Подробная информация о прохождении практики студентов региональных ВУЗов представлена в таблице:
За 5 месяцев 2012 года в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области уже прошло практику 154 студента высших учебных заведений. Одной из особенностей Ульяновской системы государственной гражданской службы является хорошо развитый институт стажерства, который действует с 2008 года и был введен с целью совершенствования деятельности государственных органов Ульяновской области по привлечению, закреплению и эффективному использованию на государственной гражданской службе Ульяновской области высококвалифицированных молодых специалистов. Прием стажеров на работу осуществляется по результатам конкурса, без предъявления требований к стажу работы, по результатам которого с победителем заключается срочный трудовой договор на срок от 6 до 12 мес., делается запись в трудовой книжке. Стажерами могут быть лица, окончившие ВУЗ в текущем году, или студенты пятого курса. За время функционирования института стажерства на должности стажеров было принято 52 человека, 9 из которых затем были переведены на государственную гражданскую службу, на технические должности переведены 17 человек. Таким образом, существует непрерывно действующая система» «Практика – стажировка – государственная служба». С целью создания эффективной системы работы с молодёжью на государственной гражданской службе Ульяновской области в 2012 году разработан проект областной программы «Работа с молодёжью на государственной гражданской службе Ульяновской области» на 2013-2015 годы, в котором предусмотрен комплекс мер по подготовке молодёжи для нужд исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, привлечение на государственную гражданскую службу молодых специалистов, внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных гражданских служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их профессиональной служебной деятельности; развитие системы непрерывного профессионального развития молодых государственных гражданских служащих, а так же создание системы эффективного использования кадрового потенциала молодых специалистов. Реализация Программы позволит обеспечить дальнейшее преобразование государственной гражданской службы в Ульяновской области на более качественном уровне, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе принципов, установленных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области. В настоящее время проект программа находится на согласовании в установленном порядке. 8. Антикоррупционная деятельность Основными направлениями антикоррупционной деятельности в аппарате Правительства Ульяновской области являются: 1. предоставление в кадровую службу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представили на себя и членов семьи; 2. организация работы комиссии по конфликту интересов; 3. информационное просвещение государственных гражданских служащих в сфере противодействия коррупции. 1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представили на себя и членов семьи: - в 2011 году 170 государственных гражданских служащих и 10 лиц, замещающих государственные должности; - в 2012 году 179 государственных гражданских служащих и 10 лиц, замещающих государственные должности. Увеличение количества представленных справок о доходах произошло за счет расширения перечня должностей государственной гражданской службы в Правительстве Ульяновской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов семьи. Также на основании постановления Губернатора Ульяновской области от 22.03.2012 № 21 сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Правительства области размещены на сайте Правительства области в разделе «Государственная и муниципальная служба» 04.05.2012. 2. Основания для заседания комиссии установлены постановлением Правительства Ульяновской обл. от 01.09.2010 № 286-П «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Правительства Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов», перечень оснований является закрытым, что является проблемным вопросом для активизации деятельности данной комиссии, решение которого возможно только на федеральном уровне. Было проведено заседаний комиссии по конфликту интересов: в 2011 году – 2 заседания: 1) 05.03.2011 - о даче согласия на замещение руководящей должности в областном государственном автономном учреждении. Решение: конфликт интересов не усмотрен, согласие дано. 2) 14.06.2011 - о результатах проведения проверки достоверности и полноты представленных государственным гражданским служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Решение: сведения, представленные государственным гражданским служащим, признаны неполными. На момент заседания Комиссии конфликт интересов не усматривается. В этой связи Комиссия указала на необходимость в дальнейшем соблюдать установленные законом ограничения, исключая возможность возникновения конфликта интересов. в 2012 году – 2 заседания: 1) 12.04.2012 - рассмотрение представленного государственным гражданским служащим уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Решение: государственная обязанность по осуществлению правосудия не относится к иной оплачиваемой работе, предусмотренной статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», конфликта интересов Комиссия не усмотрела. 2) 20.04.2012 - рассмотрение информации Прокуратуры Ульяновской области о наличии родства между государственным гражданским служащим и руководителем подведомственного областного государственного бюджетного учреждения, которое создаёт предпосылки для возникновения конфликта интересов. Решение: наличие родственных связей между государственным гражданским служащим и руководителем подведомственного областного государственного бюджетного учреждения может повлиять на надлежащее исполнение должностных обязанностей, конфликт интересов имеется. Комиссия рекомендовала принять меры к устранению в виде коллегиального принятия решений и использования государственным гражданским служащим самоотвода при наличии ситуаций, способствующих возникновению конфликта интересов. 3. В 2011 году было осуществлено следующее информационное просвещение государственных гражданских и муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции: 1) В рамках противодействия коррупции разработан Кодекс служебной этики государственных гражданских служащих Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (утверждён распоряжением Губернатора Ульяновской области от 14.09.2009 № 412-р) и Стандарт антикоррупционного поведения государственного гражданского служащего Правительства Ульяновской области (утверждён распоряжением Правительства Ульяновской области от 25.02.2011 № 110-пр). Обязанность соблюдения норм Кодекса и Стандарта включена в должностные регламенты и служебные контракты государственных гражданских служащих Ульяновской области. 2) прошли курсы повышения квалификации 41 государственный гражданский служащий Ульяновской области по теме: «Организация антикоррупционной деятельности в органах государственной власти»; 3) 28 муниципальных служащих Ульяновской области прошли курсы повышения квалификации по теме: «Муниципальное управление в современных условиях», в рамках которых были рассмотрены следующие вопросы «Коррупциогенные факторы в правовых актах о местном самоуправлении» и «Борьба с коррупцией на муниципальном уровне»; 4) 22 муниципальных служащих Ульяновской области приняли участие в семинаре–тренинге по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов проектов муниципальных нормативных правовых актов; 5) 24 руководителя аппаратов муниципальных образований Ульяновской области участвовали в работе семинара-совещания по вопросу организации совершенствования работы, направленной на принятие мер по предупреждению коррупции на муниципальной службе с представителями Прокуратуры Ульяновской области и Уполномоченного по противодействию коррупции Ульяновской области и Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области. В течение 2011 года департаментом государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области организованы выездные совещания-обучения в виде круглого стола на тему: «Совершенствование законодательства Ульяновской области о муниципальной службе. Реализация законодательства о противодействии коррупции на муниципальной службе». Общий охват составил 127 муниципальных служащих Ульяновской области. В декабре 2011 года проведен социологический опрос 1228 служащих по оценке деятельности комиссии по конфликту интересов, результаты которого были широко освещены среди государственных гражданских служащих Ульяновской области через проведение круглых столов, аппаратных учеб. Итогом стал разработанные департаментом государственной и муниципальной службы методические рекомендации по применению перечня ситуаций потенциального конфликта интересов на государственной службе Ульяновской области. Данный документ был направлен во все органы исполнительной власти и органы местного самоуправления для принятия аналогичных перечней в соответствии со своими государственными полномочиями. В мае 2012 года прошли курсы повышения квалификации для 28 муниципальных служащих по теме: «Противодействие коррупции на муниципальном уровне», в июне 2012 г. пройдут обучение 29 государственных гражданских служащих по теме: «Организация антикоррупционной деятельности в органах государственной власти». Кроме того, 5 июня 2012 года 24 руководителя аппаратов муниципальных образований Ульяновской области приняли участие в работе семинара-совещания по вопросу «Противодействие коррупции на муниципальном уровне». 9.Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Ульяновской области В Ульяновской области Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ реализуется с 1997 года согласно Указу Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. №774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации». В 2010-2011 учебном году подготовку в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ прошли 68 человек, из которых: 2 человека - муниципальные служащие (3 %) 3 человека – представители государственных и муниципальных организаций (4 %) 63 человека – представители малого и среднего бизнеса (93 %). В 2011-2012 учебном году подготовку прошло подготовку 68 человек, из которых: 4 человека - муниципальные служащие (6 %) 2 человека – представители государственных и муниципальных организаций (3 %) 62 человека – представители малого и среднего бизнеса (91 %). В 2012-2013 учебном году планируется обучить в рамках Президентской программы 80 человек в связи с увеличением финансирования со стороны региона и из федерального бюджета. При этом основная задача на 2012 год - обучение по данной программе муниципальных служащих. Планируемое количество – 48 человек или 60%. В 2011 году успешно прошли зарубежную стажировку 10 выпускников Президентской программы, по итогам прохождения которой одним из выпускников программы открыто предприятие с привлечением зарубежных инвестиций, 2 выпускника расширили сферу деятельности компании и наладили сотрудничество с зарубежными организациями, 2 человека повышены в должности. Для получения обратной связи департаментом государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области регулярно проводятся встречи с Ассоциацией выпускников Президентской программы, в ходе которых обсуждаются вопросы и перспективные направления развития региона, вопросы подготовки и эффективного использования высококвалифицированных и высокопрофессиональных кадров на территории Ульяновской области, необходимость взаимодействия выпускников Президентской программы с органами государственной власти по решению актуальных и стратегических задач региональной экономики. В марте 2012 года департаментом государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области проведен мониторинг среди выпускников Президентской программы на вопрос их возможного перехода из бизнеса на государственную гражданскую службу. В ходе проведения мониторинга было опрошено 240 человек. Из них: - не хотят на государственную службу – 164 человека (68%) - готовы придти на государственную службу со средней заработной платой 100 000 рублей – 71 человек (30%) - находятся на государственной службе – 5 человек (2%). Таким образом, выявлена проблема отсутствия заинтересованности у определенной категории лиц, имеющих качественное образование и высокие профессиональные навыки управленца, в работе в органах государственного и муниципального управления. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Для служебного пользования утвержден О конкурсной комиссии по замещению вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте государственной... | | Приказ Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и Методики проведения... |
| Информационное сообщение о проведении конкурса департамент внутренней... Губернатора области – начальника департамента внутренней и кадровой политики области | | Положение о кадровом резерве управления государственной инспекции... Ожение в соответствии со статьями 22 и 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-фз «О государственной гражданской службе Российской... |
| Г. Иркутск Об утверждении положения о конкурсе на замещение вакантных... Фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года №112... | | Закон Астраханской области от 7 июня 2011 г. N 36/2011-оз "О внесении... Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 155-фз "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О государственной гражданской... |
| Гражданской службы саратовской области в органах В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации... | | Доклад на заседании Совета по вопросам кадровой политики 13 июля 2011 г О реализации программ развития государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа |
| Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной... Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), Положением о конкурсе на замещение... | | План проведения мероприятий областного агитпоезда «За здоровый образ... Реализация государственной семейной политики Ульяновской области, направленной на формирование семейных, нравственных ценностей и... |
| Конспект урока 11 класс. Тема: «Об альтернативной гражданской службе»... Сравнить основные положения законов «О воинской обязанности и военной службе» и «Об альтернативной гражданской службе» | | Приказ от 1 марта 2012 г. N 2-пр о составе, сроках и порядке работы... Фз "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года n 112... |
| Приказ от 5 апреля 2012 г. N 6-спр об утверждении положения о составе,... Фз "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года n 112... |  | Республика бурятия закон о государственной гражданской службе республики бурятия Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с государственной гражданской службой Республики Бурятия и отнесенные федеральным... |
| О конкурсной комиссии по замещению вакантных должностей государственной Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской... | | Методика Тодика разработана в соответствии с Федеральным законом от 27. 07. 2004 №79-фз «О государственной гражданской службе Российской Федерации»... |
