ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
Республики Беларусь
|
СТБ/ОР
|
|
|
ЛОГИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Общие требования к профессиональной компетенции персонала логистического оператора
ЛАГIСТЫЧНАЯ ДЗЕЙНАСЦЬ
Агульныя патрабаваннi да прафесійнай кампетэнцыі лагістычнага аператара
Настоящий проект стандарта не подлежит применению до его утверждения
 Госстандарт
Минск
СТБ/ОР
УДК МКС 03.080 КП 02
Ключевые слова: логистические услуги, логистический оператор, требования, модули, компетенция
Предисловие
Цели, основные принципы, положения по государственному регулированию и управлению в
области технического нормирования и стандартизации установлены Законом Республики Беларусь
«О техническом нормировании и стандартизации».
Настоящий стандарт разрабатывается впервые и устанавливает общие требования к знаниям, навыкам и умениям логистов операционного/контролирующего, старшего и стратегического уровней менеджмента и призван обеспечить:
- сбалансированность требований к знаниям, навыкам и умениям логистов различных уровней менеджмента логистического оператора;
- объективную, правомерную и надежную процедуру аттестации физических лиц на логистическую компетентность;
- единообразный принцип подготовки специалистов логистов в учебных заведениях всех ступеней республики;
- повышение уровня знаний в области логистики и эффективности логистической деятельности в республике.
РАЗРАБОТАН Республиканским унитарным предприятием «Белорусский научно-исследовательский институт транспорта «Транстехника» (БелНИИТ «Транстехника»)
ВНЕСЕН Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госстандарта Республики Беларусь
от №
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Настоящий стандарт не может быть воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстандарта Республики Беларусь
____________________________________________________________________________________
Издан на русском языке
II
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
СТБ/ОР
ЛОГИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Общие требования к профессиональной компетентности и порядку сертификации персонала логистического оператора
ЛАГIСТЫЧНАЯ ДЗЕЙНАСЦЬ
Агульныя патрабаванні да прафесійнай кампетэнтнасці і парадку сертыфікацыі персанала лагістычнага аператара
Logistic activities
The general requirements to professional competence and order of certification
of the personnel logistical operator
Дата введения:
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на персонал логистического оператора (в том числе, персонал логистических центров и иных субъектов хозяйствования Республики Беларусь).
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации (далее – ТНПА):
ТКП 5.1.04-2012 Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация выполнения работ, оказания услуг. Основные положения
ТКП 5.1.06-2012 Процедуры сертификации профессиональной компетентности персонала. Основные положения
СТБ 1393-2003 Торговля. Термины и определения
СТБ 2046-2010 Транспортно-логистический центр
СТБ 2047-2010 Логистическая деятельность. Термины и определения
СТБ 2133-2010 Классификация складской инфраструктуры
СТБ 2306-2013 Услуги логистические. Общие требования и процедура сертификации
СТБ ISO/IEC 31010 Менеджмент риска. Методики оценки риска
СТБ ИСО 14001-2005 Система управления окружающей средой
СТБ ISO 9004:2010 Менеджмент с целью достижения устойчивого успеха
СТБ ИСО 10002-2005 Менеджмент качества. Удовлетворенность потребителей. Руководство по обращению с жалобами потребителей в организациях
СТБ ИСО 10007-2006 Системы менеджмента качества. Руководство по менеджменту конфигурации
СТБ ISO 10014-2011 Менеджмент качества. Руководящие указания по реализации финансовых и экономических выгод
СТБ ИСО 19011-2003 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента
СТБ ISO 22000 Требования к системе управления пищевой безопасностью
Примечание – При пользовании настоящим техническим кодексом целесообразно проверить действие ТНПА по каталогу, составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочные ТНПА заменены (изменены), то при пользовании настоящим техническим кодексом, следует руководствоваться замененными (измененными) ТНПА. Если ссылочные ТНПА отменены без замены, то положение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
1
Проект, окончательная редакция
3
СТБ/ОР
Термины и определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 ECBL (Европейский сертификационный комитет) – научный комитет и рабочая группа по стандартизации компетенции ELA;
3.2 ELA (Европейская логистическая ассоциация) – международная общественная организация по развитию сотрудничества в логистической сфере, образованию, содействию промышленности и торговли в Европе;
3.3. SOLE (Всемирное общество инженеров-логистов) – международная некоммерческая организация, содействующая развитию образования и проведению научных исследований в области логистики;
3.4 контроллинг - комплексная система управления организацией, направленная на координацию взаимодействия систем менеджмента и контроля их эффективности;
3.5 логистическая стратегия - долгосрочное, качественно определенное направление развития логистического оператора (логистического центра и иного субъекта хозяйствования Республики Беларусь), касающееся форм и средств ее реализации, межфункциональной и межорганизационной координации и интеграции, сформулированное высшим менеджментом в соответствии с корпоративными целями;
3.6 кандидат – специалист, удовлетворяющий определенным требованиям, которому предоставлена возможность подтверждения его профессиональной компетентности аккредитованным органом по сертификации и являющимся сотрудником (специалистом, работником) логистического оператора (логистического центра и иного субъекта хозяйствования Республики Беларусь).
4 Требования к профессиональной компетентности соискателей
Устанавливается три уровня/ступени профессиональной компетентности для сертификации персонала логистического оператора (в том числе, персонала логистического центра и иного субъекта хозяйствования Республики Беларусь: ElogSO -Операционная ступень; ElogSE – Высшая ступень; ElogST -Стратегическая ступень. Требования к профессиональной компетентности соискателей по каждому уровню/ступени, сведены в таблицу 1.
Таблица 1
Уровень/ступень
компетентности
|
Описание требований
|
Предназначение
|
E
2
logSO -Операционная ступень
|
- знать основы логистики и управления цепями поставок включая:
- маркетинг [2], закупку [3]-[6], транспортировку [7]-[21], таможенные формальности [22]-[24], складскую деятельность [25]–[29], сбытовые функции, финансовые операции [30]–[31], информационные технологии;
- понимать логистические стратегии и процессы, взаимосвязь между логистическими системами и внутри них (общие знания) [1], а также требования предъявляемые ТНПА: ТКП 5.1.04-2012; СТБ 1393-2003; СТБ 2046-2010; СТБ 2047-2010; СТБ 2133-2010;
- обладать специальными практическими навыками и знаниями в функциональных областях логистики;
- быть способным оптимизировать логистические процессы в своей сфере ответственности;
- знать общие принципы работы программного обеспечения для ведения складского и бухгалтерского учета.
|
персонал операционного /функционального уровня управления логистическими процессами и видами деятельности, в том числе в сфере: маркетинга, закупки, транспортировки и экспедирования, складирования, управлением запасами, управлением сервисом, управлением заказами, логистической поддержкой производственных операций, информационной поддержкой логистики и управления цепями поставок
|
ElogSO -Операционная ступень
|
- знать основы логистики и управления цепями поставок включая:
- маркетинг [2], закупку [3]-[6], транспортировку [7]-[21], таможенные формальности [22]-[24], складскую деятельность [25]–[29], сбытовые функции, финансовые операции [30]–[31], информационные технологии;
- понимать логистические стратегии и процессы, взаимосвязь между логистическими системами и внутри них (общие знания) [1], а также требования предъявляемые ТНПА: ТКП 5.1.04-2012; СТБ 1393-2003; СТБ 2046-2010; СТБ 2047-2010; СТБ 2133-2010;
- обладать специальными практическими навыками и знаниями в функциональных областях логистики;
- быть способным оптимизировать логистические процессы в своей сфере ответственности;
- знать общие принципы работы программного обеспечения для ведения складского и бухгалтерского учета.
|
п
СТБ/ОР
ерсонал операционного /функционального уровня управления логистическими процессами и видами деятельности, в том числе в сфере: маркетинга, закупки, транспортировки и экспедирования, складирования, управлением запасами, управлением сервисом, управлением заказами, логистической поддержкой производственных операций, информационной поддержкой логистики и управления цепями поставок
|
ElogSE –
Высшая ступень
|
- знать основы по логистики и управления цепями поставок включая: маркетинг [2], закупку [3]-[6], транспортировку [7]-[21], таможенные формальности [22]-[24], складскую деятельность [25]–[29], сбытовые функции, финансовые операции [30]–[31], информационные технологии;
- понимать логистические стратегии и процессы, взаимосвязь между логистическими системами и внутри них, а также требования предъявляемые ТНПА: ТКП 5.1.04-2012;СТБ 1393-2003; СТБ 2046-2010; СТБ 2047-2010; СТБ 2133-2010; СТБ 2306-2013; СТБ ISO/IEC 31010; СТБ ИСО 14001-2005; СТБ ISO 9004:2010; СТБ ISO 22000; СТБ ИСО 19011-2003;
- обладать навыками и знаниями в сфере управления логистическими процессами и проектами;
- определять и оптимизировать логистические процессы в своей сфере ответственности;
- знать и применять принципы в логистике и управления цепями поставок, включая: анализ маркетинговой среды, методологию закупки, международное и национальное транспортное право, международное и национальное таможенное право, формирование складских операций, методы (технологии) сбытовой деятельности различных товаров (услуг), финансовый менеджмент, информационные технологии уровня EDI (Electronic Data Interchange);
- знать принципы работы автоматизированных систем поддержки логистической деятельности;
- отвечать за другой персонал логистического оператора (в том числе, персонал логистических центров и иных субъектов хозяйствования Республики Беларусь).
|
специалисты или консультанты, занимающиеся планированием, координацией или контроллингом различных компонентов логистической системы. Координаторы логистического процесса в функциональных сферах бизнеса компании и/или в компонентах сетевой структуры цепей поставок.
И
3
нспектора, контроллеры, аудиторы, аналитики, менеджеры высшего звена
|
3
5
СТБ/ОР
Оценка профессиональной компетентности
5.1 ElogSO - Операционная ступень
Кандидат сдает три экзамена: два обязательных по модулям «Базовые концепции и технологии логистики и управления цепями поставок» и «Операционный/производственный менеджмент» и один экзамен, который можно выбрать из девяти профессиональных модулей в соответствии с его профессиональными интересами из состава модулей, приведенных в таблице 2. Таблица 2
№ модуля
|
Наименование модуля
|
Характеристика
|
1
|
Базовые концепции и технологии логистики и управления цепями поставок
|
Обязательный
| 2 |
Операционный/производственный менеджмент
|
Обязательный
|
Профессиональные модули
|
1
|
Оптимизационные методы и модели принятия решений в логистике
|
По выбору
|
2
|
Маркетинговая логистика
|
По выбору
|
3
|
Закупочная (снабженческая) логистика
|
По выбору
|
4
|
Транспортная логистика
|
По выбору
|
5
|
Таможенная логистика
|
По выбору
|
6
|
Складская логистика
|
По выбору
|
7
|
Производственная (внутри- и межцеховая, корпоративная) логистика
|
По выбору
|
8
|
Сбытовая (распределительная) логистика
|
По выбору
|
9
|
Информационная логистика
|
По выбору
| 5.2 ElogSE - Высшая ступень
Кандидат сдает пять экзаменов: два обязательных по модулям «Базовые концепции и технологии логистики и управления цепями поставок» и «Операционный/производственный менеджмент» и три экзамена по выбору из девяти модулей в соответствии с его профессиональными интересами из состава модулей, приведенных в таблице 3. Таблица 3
№ модуля
|
Наименование модуля
|
Характеристика
|
1
|
Базовые концепции и технологии логистики и управления цепями поставок
|
Обязательный
|
2
|
Операционный/производственный менеджмент
|
Обязательный
|
Профессиональные модули
|
1
|
Оптимизационные методы и модели принятия решений в логистике
|
По выбору
|
2
|
Маркетинговая логистика
|
По выбору
|
3
|
Закупочная (снабженческая) логистика
|
По выбору
|
4
|
Транспортная логистика
|
По выбору
|
5
|
Таможенная логистика
|
По выбору
|
6
|
Складская логистика
|
По выбору
|
7
|
Производственная (внутри- и межцеховая, корпоративная) логистика
|
По выбору
|
8
|
Сбытовая (распределительная) логистика
|
По выбору
|
9
|
Информационная логистика
|
По выбору
| 5.3 ElogST- Стратегическая ступень
Кандидат сдает шесть экзаменов, при этом должны быть сданы экзамены по всем приведенным в таблице 4 модулям.
Таблица 4.
4
№ модуля
|
Наименование модуля
|
Характеристика
|
1
|
Базовые концепции и технологии логистики и управления цепями поставок
|
Обязательный
|
2
|
Управление сетевой структурой цепей поставок
|
Обязательный
|
3
|
Управление потоками в цепях поставок
|
Обязательный
|
4
|
Стратегический менеджмент
|
Обязательный
|
5
|
Модель логистического моста
|
Обязательный
|
6
|
Управление инновациями и изменениями в логистике
|
Обязательный
| 6
СТБ/ОР
Процедура сертификации персонала
6.1. Компетентность и уровень компетентности кандидатов устанавливаются посредством квалификационного экзамена.
6.2. Квалификационный экзамен проводится органом по сертификации или экзаменационным центром в соответствии с процедурой, приведенной в настоящем стандарте.
6.3 Сертификация персонала включает:
- подачу заявки на проведение сертификации с прилагаемыми к ней документами;
- анализ заявки на правильность заполнения и представленных документов на полноту содержащейся в них информации;
- принятие решения по заявке;
- проведение квалификационного экзамена;
- принятие решения о возможности выдачи сертификата компетентности;
- оформление, регистрацию и выдачу сертификата компетентности;
- передачу информации о результатах сертификации;
- инспекционный контроль за сертифицированным персоналом.
Каждая процедура сертификации персонала должна быть документально оформлена.
6.4. Подача заявки и принятие решения по заявке установлены ТКП 5.1.06-2012 7 Процедура проведения квалификационного экзамена
7.1 Проведение квалификационного экзамена осуществляется на основании приказа руководителя логистического оператора (в том числе логистического центра и иных субъектов хозяйствования Республики Беларусь) комиссией, состоящей из 5-7 человек, при этом:
руководитель комиссии обязан иметь компетенцию, соответствующую уровню не ниже MBA-Logistics (Master of Business Administration) по специализации: «Логистика и управление цепями поставок», «Стратегическая логистика и бизнес-аналитика», «Логистический менеджмент» или аналогичных;
один из членов комиссии должен представлять интересы органа по сертификации (аккредитованного лица) Республики Беларусь.
7.2 Вопросы в открытых альтернативных, а также временной диапазон для их ответов, разрабатываются и утверждаются указанной комиссией, на основе имеющейся практики и/или соответствующих программ разработанных органом по сертификации или экзаменационным центром. 7.3 Система открытых альтернативных тестов построена по традиционному методу (задания свободного изложения, содержат список вопросов, относящихся к соответствующим требованиям компетенции кандидата по уровням сертификации и варианты ответов). Допускается аттестация с использованием программного обеспечения ПЭВМ. 7.4. Аттестация считается пройденной, если кандидат положительно ответил на 45 (сорок пять) вопросов из 50 (пятидесяти). 7.5 По итогам аттестации оформляется протокол, который подписывается всеми членами комиссии. 7.5 Указанный протокол является свидетельством проведенной аттестации и служит официальным подтверждением для выдачи именного сертификата соответствия компетенции. 7.6 Именной сертификат соответствия компетенции выдается сроком на 10 (десять) лет. 7
5
.7.Оформление, регистрация и выдача сертификата компетентности, действия в отношении выданных сертификатов компетентности, приостановление и отмена действия, продление срока действия, выдача дубликата, а также информация о результатах сертификации, действия при прекращении деятельности органа по сертификации и рассмотрение жалоб и апелляций осуществляется в соответствии с ТКП 5.1.06-2012.
Б
СТБ/ОР
иблиография
[1]
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О программе развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 г.» от 29 августа 2008 г. № 1249
|
[2]
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2011 г. № 245
«Об утверждении Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании, использовании и развитии межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки»
|
[3]
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 февраля 2010 г. № 284
«О мерах по повышению эффективности работы внешнеэкономических и маркетинговых служб»
|
[4]
|
Указ Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. № 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь»
|
[5]
|
Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»
|
[6]
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 мая 2012 г. № 416 «О применении механизма биржевых торгов при закупках отдельных видов импортного сырья и продукции»
|
[7]
|
Закон Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» от 14 августа 2007 г. № 278-З
|
[8]
|
Закон Республики Беларусь «О железнодорожном транспорте» от 20 июня 2008 г. № 344-З
|
[9]
|
Закон Республики Беларусь «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» от 17 мая 2011 г. № 266-З
|
[10]
|
Закон Республики Беларусь «О транспортно-экспедиционной деятельности» от 13 июня 2006 г. № 124-З
|
[11]
|
Закон Республики Беларусь «Об основах транспортной деятельности» от 5 мая 1998 г. № 140-З
|
[12]
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении правил транспортно-экспедиционной деятельности» от 30 декабря 2006 г. № 1766
|
[13]
|
Указ Президента Республики Беларусь «О защите национального рынка транспортно-экспедиционных услуг» от 19 октября 1999 г. № 614
|
[14]
|
Закон Республики Беларусь «Таможенный кодекс Республики Беларусь» от 4 января 2007 г. № 204-З
|
[15]
|
Закон Республики Беларусь «О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов» от 23 июня 2008 г. № 359-З
|
[16]
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении правил автомобильных перевозок грузов» от 30 июня 2008 г. № 970
|
[17]
|
Закон Республики Беларусь «О перевозке опасных грузов» от 6 июня 2001 г. № 32-З
|
[18]
|
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь «Об утверждении инструкции о порядке участия в дорожном движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств» от 25 августа 2011 г. № 50
|
[
6
19]
|
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь «Об утверждении правил перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования» от 26 января 2009 г. № 12
|
[20]
|
П
СТБ/ОР
остановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь «Об утверждении правил перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования» от 21 апреля 2008 г. № 58
|
[21]
|
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь «Об утверждении правил перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования» от 31 марта 2008 г. № 40
|
[22]
|
Таможенный кодекс Таможенного союза. Приложение к Договору о Таможенном союзе, принятому Решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. №17 (в ред. протокола от 16 апреля 2010 г.)
|
[23]
|
Закон Республики Беларусь от 10 января 2011 г. № 234-З «О ратификации Соглашения о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада»
|
[24]
|
Решение комиссии Таможенного союза Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан от 2 марта 2011 г. № 578 «О Технических условиях предоставления данных, содержащихся в реестрах таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов»
|
[25]
|
Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 25 июня 2007 г. № 63 «О некоторых вопросах таможенного режима таможенного склада»
|
[26]
|
Указ Президента Республики Беларусь от 9 февраля 2012 г. № 55 «Об утверждении Положения о свободных складах»
|
[27]
|
Постановление Комитета по материальным резервам при Совете Министров Республики Беларусь от 14 марта 2003 г. N 10 «Об утверждении норм загрузки типовых складов основными материалами и товара»
|
[28]
|
Приказ Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 28 января 2003 г. № 11 «Об утверждении и введении в действие Правил пожарной безопасности Республики Беларусь при эксплуатации предприятий торговли, общественного питания, баз и складов. ППБ 2.15-2002»
|
[29]
|
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь «Об утверждении правил безопасного размещения и крепления грузов в кузове автомобильного транспортного средства» от 10 октября 2005 г. № 58
|
[30]
|
Закон Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г. № 166-З «Налоговый кодекс Республики Беларусь. Общая часть»
|
[31]
|
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 23 января 2002 г. N 8
« Об утверждении правил аудиторской деятельности»
|
[32]
|
Постановление Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ от 8 июня 1997 г. № 9-4 « О модельном законе «Об аудите»
|
[33]
|
Постановление Национального банка Республике Беларусь от 28 сентября 1994 г., N 394
«О банковском аудите»
|
7
П
СТБ/ОР
ОДПИСНОЙ ЛИСТ
Руководитель:
Генеральный директор Белорусского научно-исследовательского
института транспорта «Транстехника»,
Док.тех.наук, профессор И.В.Жук
Заместитель руководителя:
Заместитель генерального директора,
Канд. тех.наук В.С.Миленький
Исполнитель:
Заведующий отделом транспортной логистики А.Н.Кулеш
Соисполнитель:
Зам.зав.отделом транспортной логистики В.В.Козлов
13
СТБ/ОР
(проект, окончательная редакция)
8
|
