3.1. Организация контроля
●Входное тестирование на 1-м практическом занятии доля выявления уровня остаточных знаний по дисциплинам «Суд и правоохранительные органы в РФ», «Уголовно-процессуальное право РФ», «Гражданско-процессуальное право», «Арбитражный процесс», «Административное право России»;
● текущий контроль - использование балльно-рейтинговой системы;
● промежуточная аттестация на основе балльно-рейтинговой системы.
3.2. Тематика рефератов, эссе, проектов, творческих заданий
Взаимоотношение прокуратуры и судебной власти в системе разделения властей в России.
Реформирование органов прокуратуры и правовое регулирование их взаимодействия с органами предварительного следствия.
Прокурорское право - отрасль российского права.
Историко-правовой анализ становления российской прокуратуры.
Прокуратура в условиях административно-правовой реформы.
К вопросу о проблемах международного сотрудничества органов прокуратуры РФ.
Взаимодействия прокуратуры и органов власти субъектов Российской Федерации.
Пути реформирования действующего законодательства о прокуратуре.
Проблема реализации принципа гласности в деятельности прокуратуры.
Особенности привлечении прокуроров к административной и уголовной ответственности.
Общий надзор прокуратуры: за и против
Приоритетные направления общего надзора на современном этапе.
Пути совершенствования надзора прокуратуры за исполнением законов.
Отличие прокурорского надзора за предварительным следствием от прокурорского надзора за дознанием.
Проблемы осуществления прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью.
Типичные нарушения закона на досудебных стадиях производства по уголовным делам как область надзора со стороны прокуратуры.
Проблемы взаимодействия прокурора с руководителем следственного органа.
Тактика проведения прокурорской проверки в исправительном учреждении.
Алгоритм проверки прокурором материалов уголовных дел, поступивших к нему с обвинительным заключением (актом).
Задачи прокурора на этапе предварительного слушания по уголовному делу в суде.
Особенности участия прокурора в суде присяжных.
Полномочия прокурора по делам об административных правонарушениях.
Соображение о мере наказания как элемент судебной речи прокурора.
Анализ судебной практики участия прокурора в рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции.
Анализ судебной практики участия прокурора в арбитражных судах.
Проблемы прокурорского надзора за деятельностью судебных приставов.
Нужна ли прокуратуре законодательная инициатива?
Пропаганда законов органами прокуратуры, ее формы и организация.
3.3.Курсовая работа
Написание курсовых и контрольных работ по данному курсу не предусмотрено.
3.4. Бально-рейтинговая система
Максимальная сумма балов, набираемая студентом по дисциплине «Прокурорский надзор в РФ», за 1 семестр равна 100.
Успеваемость студента оценивается в виде «зачтено» либо
«незачтено».
- «Зачтено» - от 61 до 100 баллов - теоретическое содержание курса освоено, пробелы не носят существенного характера, необходимые практические навыки работы с освоенным материалом в основном сформированы, большинство предусмотренных программой обучения учебных заданий выполнено, некоторые из выполненных заданий содержат ошибки.
- «Незачтено» - 60 и менее баллов - теоретическое содержание курса не освоено, необходимые практически навыки не сформированы, выполненные учебные задания содержат грубые ошибки, дополнительная самостоятельная работа над курсом не приведет к существенному повышению качества выполнения учебных заданий.
Баллы, характеризующие успеваемость студента по дисциплине, набираются им в течение всего периода обучения за изучение отдельных тем и выполнение отдельных видов работ.
Распределение баллов, составляющих основу оценки работы студента по изучению дисциплины «Прокурорский надзор в Российской Федерации» в течение 18 недель:
1.
|
Посещение лекционных и практических занятий (1 балл в неделю или за одно 2-х часовое занятие)
|
до 18 баллов
|
2.
|
Контрольные и текущие мероприятия:
1) Тестирование (3 раза)
2) Выступление на практическом занятии
|
до 24 баллов
1) до 4-х баллов за каждое (всего 12 баллов)
2) до 12 баллов (1 выступление - 1 балл)
|
3.
|
Выполнение заданий по дисциплине в течение семестра:
1) написание эссе, реферата,
2) составление глоссария,
3) составление документов, решение задач
4) выполнение домашних заданий
|
до 24-х баллов
1) до 10 баллов
2) до 4 баллов
3) до 2 баллов
4) до 10 баллов (1 задание -1 балл)
|
4.
|
Выполнение дополнительных практико-ориентированных заданий:
1) участие в студенческой научной конференции
2) выступление на студенческом научном кружке,
3) выполнение дополнительных домашних заданий (1 балл за 1 задание)
4) написание эссе, рефератов
|
до 34 баллов
1) до 10 баллов
2) до 8 баллов
3) до 12 баллов
4) до 6 баллов (не более 1 работы)
|
|
Итого за семестр
|
100 баллов
|
4. Сведения о материально-техническом обеспечении дисциплины
№ п/п
|
Наименование оборудованных учебных кабинетов, лабораторий
|
Перечень оборудования и технических средств обучения
|
1
|
Лекционная аудитория
|
Мультимедийное оборудование
|
2
|
Компьютерный класс
|
Компьютерное и мультимедийное оборудование
|
4
|
Кабинет уголовно-процессуального права
|
Специальная научная литература, периодические издания
|
5. Литература
5.1.Основная
Бессарабов, В.Г. Прокурорский надзор : учебник (для юрид. вузов и фак.) / В.Г. Бессарабов. - М.: Проспект, 2007. - 535 с.
Прокурорский надзор : учебник для вузов / под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. - 9-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2010. - 490 с.
Прокурорский надзор : учебник для вузов / под ред. О.А. Галустьяна ; А.В. Ендольцевой ; Н.Х. Сафиуллина. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2009. - 415 с.
Прокурорский надзор. Российская прокуратура в правовом демократическом государстве : учебник для вузов / под ред. А.Я. Сухарева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : НОРМА, 2008. - 464 с.
Трикс, А.В. Справочник прокурора / А.В. Трикс. - СПб. : Питер, 2007. - 240 с.
5.2.Дополнительная литература
. Чувилев, А.А. Прокурорский надзор за исполнением законов при задержании подозреваемых : Учеб.-метод. пособие. - М. : МПСИ; Воронеж: Модэк, 2001. - 32с.
Арсанукаева, М.С. Защита прокурором прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в гражданском судопроизводстве / М.С. Арсанукаева, В.М. Капицын // Российский судья. – 2007. - № 7.
Ванькаев, А.Н. Место и роль прокуратуры в системе разделения властей / А.Н. Ванькаев // Российский следователь. – 2008. - № 10.
Веретенников, Н. К вопросу о полномочиях прокурора на первоначальной стадии уголовного судопроизводства в свете реформирования уголовно-процессуального законодательства / Н. Веретенников // Мировой судья. – 2009. - № 1.
Газетдинов, Н.И. Роль прокурора в состязательном процессе / Н.И. Газетдинов // Российский следователь. – 2007. - № 22.
Гатауллин, З. Выработка позиции по уголовному делу и организация государственного обвинения / З. Гатауллин // Законность. – 2008. - № 11.
Горюнов, В. Надзор за следствием в органах прокуратуры / В. Горюнов // Законность. – 2009. - № 2.
Дытченко, Г. Проблемы организации надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности / Г. Дытченко, Е. Никитин // Законность. – 2008. - № 10.
Ергашев, Е.Р. К вопросу о правовых средствах прокурора, участвующего в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел / Е.Р. Ергашев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2007. - № 7.
Исаенкова, О.В. Участие прокурора в исковом производстве / О.В. Исаенкова, А.Н. Григорьев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008. - № 3.
Клочков, В.Г. Проблемы измерения и оценки эффективности прокурорского надзора по защите прав и свобод человека / В.Г. Клочков // Безопасность бизнеса. – 2008. - № 1.
Клочков, В.Г. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью избрания меры пресечения в виде заключения под стражу / В.Г. Клочков // Уголовное судопроизводство. – 2008. - № 2.
Кругликов, А. Роль прокурора в уголовном судопроизводстве / А. Кругликов // Законность. – 2008. – № 8.
Крутиков, М.Ю. Гражданско-процессуальный статус прокурора / М.Ю. Крутиков // Современное право. – 2007. - № 5.
Лазарева, В.А. Прокурор в уголовном процессе: учебное пособие / В.А. Лазарева. - Самара: Самарский университет, 2008.
Мельников, Ю. Право законодательной инициативы прокурора / Ю. Мельников, И. Володина // Законность. – 2008. - № 5.
Никитин, Е. Надзор за законностью оперативно-розыскных мероприятий / Е. Никитин // Законность. – 2007. - № 6.
Петрова, Л. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности на муниципальном уровне / Л. Петрова, Е. Кобзарева, С. Мананова // Законность. – 2008. - № 11.
Петрухин, И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть: Учебное пособие / И.Л. Петрухин. - М., 2001. С. 7 – 15.
Проблемы совершенствования института участия прокурора в досудебном производстве // Российская юстиция. – 2008. - № 11.
Прокуратура в правовом государстве (многосторонняя встреча, организованная Советом Европы совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации). - М., 1997.
Слюсаренко, Т.В. Прокурорский надзор за соответствием законам издаваемых органами местного самоуправления правовых актов / Т.В. Слюсаренко // Муниципальная служба: правовые основы. – 2008. – № 2.
Станкевич, А. Прокурор в арбитраже / А. Станкевич // ЭЖ - Юрист. – 2008. - № 17.
Тихомитров, Ю. Участие прокуратуры в нормотворческой деятельности на региональном и муниципальном уровнях / Ю. Тихомиров, Л. Андриченко // Законность. – 2008. - № 7.
Чепурнова, Н. Судебный контроль и прокурорский надзор / Н. Чепурнова, С. Смольников // Законность. – 2007. - № 5.
Шамшурин, Л. Об участии прокурора в разбирательстве гражданских дел: вопросы теории и практики / Л. Шамшурин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2009. - № 2.
Шобухин, В.Ю. Организационно-правовое регулирование деятельности прокуратур в советской России /В.Ю. Шобухин // История гос. и права. – 2009. - № 4.
5.3. Учебно-методическое и информационное обеспечение и дисциплины для организации самостоятельной работы
1.Необходимые для изучения нормативно-правовые акты и иные официально-документальные материалы, указанные в нижеследующем перечне доступны в библиотеке и других оборудованных аудиториях университета на сайте http://www.consultant.ru:
Конституция Российской Федерации 1993 года.
Федеральный закон от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17.11.1995 года) с последующими изменениями и дополнениями.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 года с последующими изменениями и дополнениями.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 года.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 года.
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 года.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 года с последующими изменениями и дополнениями.
Закон РФ от 27.04.1993 года «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» с последующими изменениями и дополнениями.
Закон РФ от 21.07.1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» с последующими изменениями и дополнениями.
Федеральный закон от 20.04.1995 года «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» с последующими изменениями и дополнениями.
Федеральный закон от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с последующими изменениями и дополнениями.
Федеральный закон от 12.08.1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности» с последующими изменениями и дополнениями.
Федеральный закон от 21.07.1997 года «О судебных приставах».
Федеральный закон от 21.07.2007 года «Об исполнительном производстве».
Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная в г. Минске 22 января 1993 г.
Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Утверждено Указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567 (в редакции Указа Президента РФ от 25.11.2003 г.).
Положение о классных чинах прокурорских работников РФ. Утверждено Указом Президента РФ от 30.06.1997 г. № 659 (в редакции Указа Президента РФ от 01.08.2007 г.).
Приказы и иные акты Генерального прокурора РФ
Приказ Генерального прокурора РФ № 39 от 12.03.2008 г. «Об организации деятельности прокуратур городов с районным делением».
Приказ Генерального прокурора РФ № 34 от 26.06.1997 г. «Об организации работы органов прокуратуры по борьбе с преступностью» (в редакции приказа от 16.10.2000 г.).
Приказ Генерального прокурора РФ от 17.04.2008 г. № 67 «Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации».
Приказ Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 г. № 84 (ред. от 31.03.2009 г.) «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур».
Приказ Генерального прокурора РФ от 05.06.2008 г. № 107 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях».
Приказ Главной военной прокуратуры РФ от 21.03.2003 г. № 57 «Об утверждении Регламента Главной военной прокуратуры».
Приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».
Приказ Генерального прокурора РФ от 02.10.2007 г. № 155
«Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления».
Приказ Генерального прокурора РФ от 31.03.2008 г. № 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности».
Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 г. № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях».
Приказ Генерального прокурора РФ от 27.11.2007 г. № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве».
Приказ Генерального прокурора РФ от 06.09.2007 г. № 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия».
Приказ Генерального прокурора РФ от 06.09.2007 г. № 137 (ред. от 28.12.2007 г.) «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания».
Приказ Генерального прокурора РФ от 21.12.2007 г. № 207
(ред. от 27.02.2009 г.) «Об организации прокурорского надзора за исполнением Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности».
Приказ Генпрокуратуры РФ от 10.09.2007 г. № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия».
Приказ Генерального прокурора РФ № 80, МВД РФ № 725 от 12.09.2006 г. «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях».
Приказ Генерального прокурора РФ № 39, МВД РФ № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ № 253, ФСБ РФ № 780, Минэкономразвития РФ № 353, ФСКН РФ№ 399 от 29.12.2005 г. «О едином учете преступлений» (вместе с «Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», «Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», «Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов»).
Указание Генерального прокурора РФ от 29.01.2008 г. № 14/49 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел».
Приказ Генерального прокурора РФ от 20.11.2007 г. № 185 (ред. от 26.05.2008 г.) «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства».
Письмо Генерального прокурора РФ от 12.03.1993 г. «О методических рекомендациях об участии прокурора в исследовании доказательств в судебном разбирательстве».
Приказ Генерального прокурора РФ от 18.04.2008 г. № 70 «О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации».
Приказ Генерального прокурора РФ от 17.04.2008 г. № 68 «О порядке представления работниками прокуратуры сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера».
Приказ Генерального прокурора РФ от 27.12.2006 г. № 121 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими органов прокуратуры Российской Федерации».
Приказ Генерального прокурора РФ от 02.12.2003 г. № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве».
Приказ Генерального прокурора РФ от 05.06.2003 г. № 20 «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве».
Приказ Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 г. № 200 (ред. от 05.09.2008 г.) «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации».
Приказ Генерального прокурора РФ от 10.09.2008 г. № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению».
Указание Генерального прокурора РФ от 12.03.2009 г. № 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств».
Указание Генерального прокурора РФ от 20.06.2002 г. № 32/35 «О порядке рассмотрения ходатайств иностранных государств об экстрадиции в связи с введением в действие УПК Российской Федерации».
Судебная практика
Постановление Конституционного Суда РФ от 1.12.1999 г. по спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочий по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 г. по делу о проверке конституционности п. 2 ст. 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 21 и п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 20.01.2003 г. «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ» (п. 19).
Постановление Государственной думы Федерального Собрания РФ от 26.05.2000 г. «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».
Постановление Конституционного Суда РФ от 1.12.1999 г. по спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочий по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.
|
