Тематика семинарских занятий
Тема 1. Конституционная ответственность как средство обеспечения конституционной законности
Понятие конституционно-правовой ответственности: теоретические подходы по определению понятия конституционно-правовой ответственности.
Конституционно-правовая ответственность – институт отрасли конституционного права.
Конституционно-правовая ответственность – вид юридической ответственности.
Правовая природа конституционной ответственности.
Тема 2. Субъекты конституционно-правовой ответственности
Понятие субъектов конституционно-правовой ответственности. Их характеристика.
Конституционно-правовой статус человека и гражданина в РФ и конституционная ответственность.
Глава государства как субъект конституционно-правовой ответственности.
Правительство как субъект конституционно-правовой ответственности.
Иные субъекты конституционно-правовой ответственности.
Тема 3. Механизм обеспечения конституционно-правовой ответственности
Роль судов и правоохранительных органов РФ в механизме обеспечения конституционной ответственности.
Участие органов прокуратуры в механизме обеспечения конституционной ответственности.
Иные механизмы обеспечения конституционно-правовой ответственности в РФ.
Тема 4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления (4 часа)
1. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Литература ко всем темам дисциплины
Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : - М.: Норма, 2010.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. – Москва: Проспект, 2010
Васильев В.И. Муниципальное право России. – Учебник. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.
Кутафин О. Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юристъ, 2009.
Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ): Учебное пособие для вузов. – М.: Академический проект, 2006.
Шугрина Е. С. Муниципальное право. Учебник: М.: Дело, 2007.
Лисьев А.В. Конституционная ответственность законодательного органа и его должностных лиц // Гос. власть и местное самоуправление. 2009. № 3
Зацепа О.О. Проблемы юридической ответственности за неисполнение решений Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства. Вып. 3. – Казань, 2008
Гошуляк В.В. Правовые проблемы формирования механизма ответственности за неисполнение решений конституционных (уставных) судов субъектов РФ // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 2.
Джагарян А. Достоинство личности как глобальная ценность в русской конституционной среде: Взаимные права, обязанности и ответственность человека, народа, государства // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. № 4.
Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права (Право): учеб. в 2 т., Т.2. Право. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2008. С. 635-641.
Шугрина Е.С. Контроль за деятельностью и ответственность власти: муниципальный уровень. Монография / Шугрина Е.С. – М. – М.: Новая юстиция, 2007.
Шугрина Е.С. Особенности административной ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц // Российский юрид. журнал, 2007. № 2. С. 75-84.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Понятие конституционно-правовой ответственности как самостоятельного вида ответственности.
Конституционно-правовая ответственность как разновидность юридической ответственности.
Конституционно-правовая ответственность – разновидность политической ответственности.
Конституционно-правовая ответственность как виды политической ответственности.
Конституционно-правовая ответственность как вид социальной ответственности.
Конституционно-правовая ответственность – институт отрасли конституционного права.
Виды мер негативной конституционно-правовой ответственности.
Проблемы субъектов конституционно-правовой ответственности и вины.
Понятие субъектов конституционно-правовой ответственности.
Виды субъектов конституционно-правовой ответственности.
Президент как субъект конституционно-правовой ответственности.
Правительство как субъект конституционно-правовой ответственности.
Иные должностные лица как субъекты конституционно-правовой ответственности.
Органы местного самоуправления как субъекты конституционно-правовой ответственности.
Государство как субъект конституционно-правовой ответственности.
Субъекты государства как субъекты конституционно-правовой ответственности.
Основания применения мер конституционно-правовой ответственности.
Конституционно-правовые санкции и их классификация.
Роль прокуратуры, суда и иных правоохранительных органов в механизме обеспечения конституционно-правовой ответственности.
Проблемы совершенствования института конституционной ответственности в РФ.
Понятие муниципально-правовой ответственности.
Содержание муниципально-правовой ответственности.
Место и роль муниципально-правовой ответственности в системе юридической ответственности.
Отзыв выборных должностных лиц как мера муниципально-правовой ответственности.
Выражение недоверия должностным лицам как мера муниципально-правовой ответственности.
Отставка, роспуск, досрочное прекращение полномочий органа местного самоуправления или его должностного лица как мера муниципально-правовой ответственности.
Временное приостановление полномочий, предупреждение как мера муниципально-равовой ответственности.
Ответственность одних органов местного самоуправления перед другими органами местного самоуправления иных муниципальных образований как мера муниципально-правовой ответственности.
Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Особенности уголовной ответственности.
Особенности административной ответственности.
Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности.
Особенности гражданско-правовой ответственности.
Европейское право Введение в европейское право
Европейское право как правовая система sui generis: понятие и проблемы терминологии (европейское право, право Европейского Союза). Соотношение европейского права с международным публичным правом и национальным правом. Европейский союз как наднациональное образование. Методика преподавания и изучения европейского права. Тематика семинарских занятий Тема 1. Источники европейского права
Источники права ЕС и «достижения» (aquitas communitare) права ЕС. «Первичное» и «вторичное» право ЕС. Учредительные договоры ЕС. Правовые акты ЕС: понятие, система, порядок опубликования и вступления в силу. Регламенты и унификация права государств-членов ЕС. Директивы и гармонизация права государств-членов ЕС. Индивидуальные акты ЕС. Решения и ориентиры. Декларации. Заключения. Общие позиции. Международные договоры как источники права ЕС. Прецедентное право Суда ЕС. Процедуры принятия решений в ЕС.
Тема 2. Принципы европейского права
Принципы европейского права: понятие, особенности и классификация. Принцип верховенства права ЕС. Принцип прямого действия права ЕС. Проблемы «горизонтального эффекта» права ЕС. Принцип юрисдикционной защищенности права ЕС. Принцип субсидиарности как элемент федерализма. Принцип пропорциональности в деятельности институтов (органов) ЕС и защите основных прав в ЕС. Принцип уважения национальной индивидуальности государств-членов. Концепция «продвинутого сотрудничества». Принцип равенства и запрет дискриминации в праве ЕС.
Тема 3. Европейское право и российский правопорядок
Правовые основы взаимоотношений Российской Федерации и Европейского Союза: общая характеристика. Соглашения между РФ и ЕС. Подготовка создания «Общеевропейского экономического пространства» и другие направления дальнейшего сотрудничества России и Европейского Союза. Влияние европейского права на российскую правовую систему. Применение европейского права российскими судами. Литература ко всем темам дисциплины Основная
Кашкин С.Ю. Введение в право Европейского Союза. Учебник / П.А. Калиниченко, С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Эксмо, 2010 – 460 c.
Ильин, Ю.Д. Основы права Европейского Союза / Н.Ю. Ильин. – М.: Норма, 2008. – 224 c.
Право Европейского Союза: Учебник для вузов / ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юрайт, 2010. – 1119 с.
Дополнительная
Абдрашитов В.М. Современное прецедентное право Европейского Союза и законодательство современной России // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. – 2009. – № 1. – С. 27-28.
Абдрашитов В.М., Лакеев А.Е. Современное прецедентное право Европейского Союза и законодательство современной России // Юридическая мысль. – 2010. – № 4. – С. 5-7.
Абдуллин А.И. Судебный прецедент в системе источников права Европейского Союза // Правовая политика и правовая жизнь. – 2012. – № 2. - С. 144-148
Артемьева Ю.А. Особенности толкования налоговых норм Судом Европейского Союза и Европейским Судом по правам человека // Вопросы российского и международного права. – 2011. – № 1. - С. 125-146.
Бальжинимаева Ж.Ц., Марков П.А. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского Союза // Право и экономика. – 2010. – № 12. – С. 24-30.
Беликова К.М. Защита прав потребителей в Европейском союзе: некоторые векторы развития // Право и экономика. – 2011. – № 4. – С. 53-58.
Бороздина Я.А. Европейское право и его структура // Мир юридической науки. – 2010. – № 5. - С. 82-86.
Василенко Г.Н. Правовые основы финансового контроля в России и Европейском Союзе: Монография. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 87 c.
Воскресенская Л.А. Проблемы присоединения Европейского Союза к Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод // Международное публичное и частное право. – 2011. – № 3 (60). – С. 2-4.
Гриценко Е.В. Административные процедуры организации оказания услуг в странах Европейского Союза: проблемы имплементации директивы об услугах в национальном праве (на примере Германии) // Правоведение. – 2009. – № 3. – С. 133-153.
Гудков И.В. Антимонопольное регулирование энергетической сферы в Европейском союзе // Энергетическое право. – 2012. – № 1. - С. 38-44.
Гулина О.Р. Право на равенство и защита от дискриминации: опыт Европейского Союза и Совета Европы // Государство и право. – 2011. – № 2. – С. 23-31.
Димитриева Н.Т. Вторичные источники права Европейского союза и способы их формирования // Вестник академии экономической безопасности МВД России. – 2011. – № 2. – С. 80-82.
Должиков А.В. Основные права и принцип пропорциональности в праве Европейского Союза // Российский ежегодник международного права 2008. - С.-Пб.: Россия - Нева, 2009. - С. 228-233.
Долинская В.В., Долинская Л.М. Социальное право Европейского Союза // Цивилист. – 2012. – № 3. - С. 11-24
Иванов К.И. Восстановление независимости Литвы и правовые основания ее вступления в Европейский Союз // Мир юридической науки. – 2010. – № 5. – С. 79-82.
Исполинов А.С. Концепция acquis communautaire в праве Европейского Союза // Вестник Московского университета. – 2010. – № 5. – С. 68-88.
Исполинов А.С. Практика ЕСПЧ в отношении Европейского Союза: некоторые уроки для ЕврАзЭС // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2012. – № 3 (34). - С. 108-118/
Каламкарян Р.А. Российская Федерация и Европейский союз. Значимость международно-правового взаимодействия // Гражданин и право. – 2011. – № 7. – С. 3-14.
Калиниченко П.А. К вопросу о влиянии права Европейского Союза на правовую систему России // Актуальные проблемы современного международного права: Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции. Москва, 9-10 апреля 2010 г. – М.: РУДН, 2011, Ч. II. – С. 368-382.
Кашкин С.Ю. Лиссабонский договор - новый этап развития права Европейского Союза // Право. – 2010. – № 1. – С. 69-83.
Кашкин Ю.С. Развитие идей о трудовом и социальном праве в Европейском Союзе // Право. – 2009. – № 4. - С. 71-82.
Кашкин Ю.С. Трудовое право Европейского Союза. Учебное пособие. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 304 c.
Кембаев Ж.М. Юридическая ответственность государств - членов Европейского Союза за нарушение норм европейского права // Современное право. – 2010. – № 8. - С. 123-126.
Кирсанов А.Н. Создание акционерного общества по праву Европейского Союза // Адвокат. – 2010. – № 8. - С. 57-59.
Клепцов М.С. Регулирование несостоятельности нормативными актами Европейского Союза // Бизнес в законе. – 2010. – № 3. – С. 83-87.
Климова Е.А. Упрощение процедуры экстрадиции: опыт Европейского Союза // Международное уголовное право и международная юстиция. – 2010.– № 1. – С. 26-28.
Комзюк Л.Т. Гармонизация авторского права Европейского Союза // Цивилист. – 2009. – № 3. - С. 10-12.
Котляр И.А. Jus commune ("общее право") и "генеральный обычай" против "специального обычая" и "давности" в европейском ученом праве в XII-XIV вв. // История государства и права. – 2011. – № 11. – С. 21-24.
Леви А.А., Мещерякова О.М. Роль судебной системы Европейского союза в механизме защиты прав и свобод человека в Европе // Закон и право. – 2012. – № 6. - С. 82-84
Лукинская М.П. Правовые аспекты формирования в Европейском союзе единого рынка финансовых услуг // Московский журнал международного права. – 2011. – № 1. – С. 185-199.
Лушников А.М., Лушникова М.В. Социальное право: многообразие понимания и версия Европейского Союза // Социально-юридическая тетрадь. Вып. 1: Актуальные проблемы социальной направленности цивилистики и смежных областей юриспруденции: сборник научных трудов. - Ярославль: ЯрГУ, 2011. - С. 5-21.
Марченко М.Н. Верховенство права Европейского Союза по отношению к национальному праву государств-членов // Журнал российского права. – 2009. – № 5. – С. 117-124.
Марченко, М.Н. Право Европейского Союза. Вопросы истории и теории. Учебное пособие / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. – М.: Проспект, 2010. – 442 с.
Мещерякова О.М. Европейский союз и африканские страны // Закон и право. – 2012. – № 3. – С. 85-86.
Мещерякова О.М. Соотношение права Европейского Союза и суверенитета государств-членов // Вестник Российского университета дружбы народов. – 2009. – № 4. – С. 93-100.
Мулярова Е.В. Сотрудничество России и Европейского Союза в энергетической сфере: правовые аспекты // Юрист. – 2011. – № 11. – С. 25-30.
Никишин В.В. Судебные акты Европейского Союза как источники экологического права // Экологическое право. – 2011. – № 2. – С. 29-33.
Саитова О.М. Практика применения соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Россией в части антидемпингового регулирования // Российский юридический журнал. – 2010. – № 3 (72). - С. 45-51.
Хесселинк М. Европейский юридический метод? О европейском частном праве и научном методе // Юриспруденция в поисках идентичности: сборник статей, переводов, рефератов. - Самара: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2010. - С. 199-230.
Шаповалов Н.И. Гражданство Европейского Союза, социально-правовые проблемы его становления // Вестник Российского университета дружбы народов. – 2012. – № 2. - С. 125-135
Шарифов М.Ш. Особенности разграничения компетенций Европейского Союза и суверенной власти государств-участников ЕС // Современное право. – 2010. – № 5. – С. 137-141.
Шишлов А.А. Правовое регулирование защиты персональных данных в рамках Европейского Союза // Закон и право. – 2010. – № 1. – С. 32-33.
Шишлов А.А. Правовое регулирование электронной коммерции в рамках Европейского Союза // Закон и право. – 2010. – № 3. – С. 50-51.
Энгстрем И. Прямое действие права Европейского Союза // Право. – 2010. – № 2. - С. 88-103.
Энтин Л.М. Лиссабонский договор и реформа Европейского Союза // Журнал российского права. – 2010. – № 3. - С. 104-115.
Яковлева Л.И. Понятие визы в праве Европейского союза // Закон и право. – 2011. – № 4. – С. 93-94.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Европейский Союз: юридическая природа и структура.
Европейский Союз: состав и членство. Проблемы расширения.
Компетенция и принципы деятельности ЕС.
Европейское право: понятие, проблемы терминологии, родственные категории и особенности.
Европейское право как наука и учебная дисциплина: понятие, особенности и задачи.
Предпосылки создания, основные этапы становления и тенденции развития европейского права.
Принципы права Европейского Союза: понятие, особенности и система.
Источники права Европейского Союза: понятие, система и общая характеристика.
Учредительные (конституционные) акты Европейского Союза: особенности, система и значение.
Правовой статус человека и гражданина в Европейском Союзе: понятие, элементы и источники.
Гражданство Европейского Союза: понятие, особенности и содержание.
Основные права человека и гражданина в Европейском Союзе: понятие и система.
Гарантии основных прав в Европейском Союзе: особенности и система.
Европейский Омбудсман: порядок назначения, компетенция и акты.
Европейский Парламент: состав, структура, организация работы, порядок принятия решений, полномочия.
Правовое регулирование выборов и статуса депутатов Европейского парламента.
Европейский Совет: состав, организация работы, порядок проведения заседаний, юридическая сила и политическое значение принимаемых решений.
Совет Министров (Совет): состав, структура, порядок формирования и деятельности, полномочия, порядок принятия решений.
Европейская Комиссия: состав, порядок формирования, структура, организация работы, полномочия.
Суд ЕС: состав, порядок формирования, структура, организация работы, порядок рассмотрения дел и принятия решений, юрисдикция.
Палата аудиторов: состав, порядок формирования, структура, организация работы, полномочия.
Право внешней политики и безопасности в ЕС.
Правовое регулирование европейской публичной службы. Принципы европейской публичной службы.
Право общего рынка Европейского Союза: понятие и принципы (основные свободы).
Таможенное право ЕС и таможенный союз.
Антимонопольное (конкурентное) право ЕС: понятие и особенности.
Корпоративное право ЕС: понятие, принципы и источники. «Европейская компания».
Право экономического и валютного союза: понятие и особенности.
Бюджетное право Европейского Союза: понятие, особенности и принципы. Бюджетная система ЕС.
Налоговое право Европейского Союза: понятие и особенности. Налоговая система ЕС и гармонизация налогового законодательства стран ЕС.
Европейское банковское право. Европейский Центральный банк и Европейская система центральных банков.
Социальное и трудовое право Европейского Союза: понятие и особенности.
Право интеллектуальной собственности Европейского Союза: понятие и особенности.
Транспортное право ЕС: понятие и особенности.
Экологическое право (право окружающей среды) ЕС: понятие, особенности, источники и принципы.
Институциональная основа охраны окружающей среды в Европейском Союзе.
Основные институты европейского экологического права.
Правовое регулирование аграрной политики ЕС.
Шенгенское право: понятие, источники, особенности и сфера действия.
Уголовное и уголовно-процессуальное право Европейского Союза. Европейский ордер на арест.
Правовое регулирование сотрудничества Европейского Союза и Российской Федерации.
институционализация политических партий в рф Краткое содержание дисциплины
Основы институционализации политических партий. Предмет и объект учебной дисциплины «Институционализация политических партий». Понятие и сущность политических партий. История становления и развития политических партий в России и за рубежом. Функции современных политических партий. Классификация политических партий.
|