Тематика семинарских занятий
Тема 1. Демократия и правовой статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
История развития представительных учреждений.
Понятие, признаки и функции современного парламента.
Юридическая природа мандата депутата современного парламента.
Представительная демократия как основа конституционного строя России.
Правовой статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ: понятие и элементы юридической конструкции.
Тема 2. Принципы правового положения и деятельности депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Понятие и значение принципов правового статуса депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Принцип законности деятельности депутата Государственной Думы РФ. Проблемы практического претворения этого принципа.
Принцип равноправия депутатов Государственной Думы. Фракции и равноправие депутатов Государственной Думы.
Принцип сочетания свободы и ответственности в правовом статусе депутата Государственной Думы.
Принцип срочности депутатских полномочий.
Принцип профессионализма депутата Государственной Думы.
Принцип сочетания правовых и нравственных норм в регулировании деятельности депутата.
Принцип гарантированности статуса депутата Государственной Думы.
Тема 3. Формы деятельности депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Понятие и классификация форм деятельности депутата Государственной Думы.
Участие в заседаниях Государственной Думы, в совместных заседаниях палат Федерального Собрания РФ.
Участие в работе комитетов и комиссий Государственной Думы.
Участие в работе депутатских объединений.
Участие в выполнении поручений Государственной Думы и ее органов. Участие депутата государственной Думы в парламентских слушаниях.
Внесение законопроектов в Государственную Думу.
Работа депутата Государственной Думы с избирателями.
Контрольные формы деятельности депутата Государственной Думы.
Тема 4. Гарантии статуса депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Понятие и значение гарантий статуса депутата Государственной Думы.
Классификация гарантий статуса депутата Государственной Думы.
Социальные гарантии и гарантии трудовых прав.
Материально-финансовые и организационные гарантии.
Гарантии личной неприкосновенности
Тема 5. Ответственность депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
Понятие юридической ответственности депутата Государственной Думы. Ее соотношение с моральной и политической ответственностью депутата Государственной Думы.
Особенности процедуры привлечения депутата Государственной Думы к уголовно-правовой и административной ответственности. Свидетельский иммунитет.
Гражданско-правовая ответственность депутата Государственной Думы РФ.
Конституционно-правовая ответственность депутата Государственной Думы.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
1.Григорьева Е.А. Комментарий к Федеральному закону "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (постатейный). – М.: Юстицинформ, 2010. СПС «Консультант Плюс».
2. Варлен М.В. Статус парламентария: теоретические проблемы М.: Проспект, 2011 – 192 с.
3. Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. – М.: Норма, 2010 – 384 с. СПС «Консультант Плюс»
4. Чеснокова М.Д. Мониторинг законодательства и правоприменительной практики: опыт субъекта РФ // Журнал российского права. 2010. № 8. С. 89-96.
Дополнительная
Глигич-Золотарева М.В., Кирюхин К.С. «Забронзовевшее» представительство // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 4. С. 26 - 31.
Казанков С.П. Конституционно-правовые гарантии при привлечении к уголовной и административной ответственности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 6. С. 33 - 35.
Кашликов А.С. Изменения правового статуса советского депутата в связи с конституционными изменениями в СССР в период конца 70-х - начала 90-х годов XX века // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 1. С. 40 - 46.
Ковтун О.А., Терещенко Н.Д. Конституционно-правовая ответственность депутата Законодательного собрания Краснодарского края // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 1. С. 38 - 41.
Мамедов Т.М. Принципы правового статуса депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики // Юридический мир. 2009. N 8. С. 51 - 53.
Митягин Ю.В. Неприкосновенность депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления // Российский юридический журнал. 2010. N 2. С. 32 - 38.
Окулич И.П. Актуальные проблемы юридической регламентации этических норм депутатской деятельности: различные мнения и подходы к решению // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 3. С. 51 - 56.
Филиппова Н.А. Количество представителей и качество представительства: численность парламента субъекта Федерации как сфера конкурирующей учредительной компетенции // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 1. С. 20 - 24.
Шестопал Е.Б. Политическая психология: учебник для вузов. - М.: Аспект-Пресс, 2012. – 342 с.
Основные нормативные акты
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 30 декабря 2008 г.) // РГ. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.
Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ // РГ. 2008. 31 декабря.
О референдуме РФ: ФКЗ от 28 июня 2004 г. (ред. от 24 апреля 2008 г.) № 5-ФКЗ // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; 2008. № 16. Ст. 4316.
О политических партиях: ФЗ от 11 июля 2001 г. (ред. от 2 апреля 2012 г.) N 95-ФЗ // РГ. 2001. 18 июля; 2012. 10 апреля.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: ФЗ от 12 июня 2002 г (ред. от 20 октября 2011 г.) № 67-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; 2011. N 31. Ст. 4702.
О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ: ФЗ от 08 мая 1994 г. (ред. от 21 ноября 2011 г.) N 3-ФЗ // РГ. 1994. 14 мая; 2011. 29 ноября.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 18 мая 2005 г. ( ред. от 20 октября 2011 г.) N 51-ФЗ // РГ. 2005. 24 мая; 2011. 30 октября.
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: ФЗ от 02 мая 2006 г. (ред. от 27 июля 2010 г.) № 59-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060; 2010. № 21. Ст. 56.
О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Постановление ГД ФС РФ от 22 января 1998 г. (ред. от 21 декабря 2011 г.) N 2134-II ГД // РГ. 1998. 29 января; 2011. 29 декабря.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
История развития представительных учреждений.
Понятие, признаки и функции современного парламента.
Юридическая природа мандата депутата современного парламента
Представительная демократия как основа конституционного строя России.
Правовой статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ: понятие и элементы юридической конструкции.
Мандат депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Понятие и значение принципов правового статуса депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Принцип законности деятельности депутата Государственной Думы.
Принцип равноправия депутатов Государственной Думы.
Принцип сочетания свободы и ответственности в правовом статусе депутата Государственной Думы.
Принцип срочности полномочий депутата Государственной Думы.
Принцип профессионализма депутата Государственной Думы.
Принцип сочетания правовых и нравственных норм в регулировании деятельности депутата Государственной Думы.
Принцип гарантированности статуса депутата Государственной Думы.
Понятие и классификация форм деятельности депутата Государственной Думы.
Участие депутата Государственной Думы в заседаниях Государственной Думы, в совместных заседаниях палат Федерального Собрания РФ
Участие депутата Государственной Думы в работе комитетов и комиссий Государственной Думы, в работе согласительных и специальных комиссий, создаваемых Советом Федерации и Государственной Думой.
Участие депутата Государственной Думы в работе депутатских объединений.
Участие депутата Государственной Думы в выполнении поручений Государственной Думы и ее органов.
Участие депутата Государственной Думы в парламентских слушаниях.
Право законодательной инициативы депутата Государственной Думы.
Обращение депутата Государственной Думы с вопросами к членам Правительства РФ.
Внесение парламентского запроса (запроса Государственной Думы), запроса депутата Государственной Думы (депутатского запроса).
Обращение депутата к должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан.
Работа депутата Государственной Думы с избирателями.
Понятие гарантий статуса депутата Государственной Думы.
Классификация гарантий статуса депутата Государственной Думы.
Социальные гарантии и гарантии трудовых прав депутата Государственной Думы.
Материально-финансовые и организационные гарантии депутата Государственной Думы.
Гарантии личной неприкосновенности депутата Государственной Думы.
Понятие юридической ответственности депутата Государственной Думы.
Уголовно-правовая и административная ответственность депутата Государственной Думы.
Гражданско-правовая ответственность депутата Государственной Думы.
Конституционно-правовая ответственность депутата Государственной Думы.
Тематика
письменных работ магистрантов 1 курса заочного обучения по магистерской программе «Конституционное право; муниципальное право»
В соответствии с учебным планом магистерской подготовки по заочной форме обучения по программе «Конституционное право; Муниципальное право» предполагается выполнение во втором семестре письменной (курсовой) работы по темам магистерской программы.
Требования к курсовой работе:
название курсовой работы отражает тематику программы «Конституционное право; муниципальное право»;
общий объем текста (формат листа А-4, 1,5 интервал, шрифт Times New Roman 14 пунктов, отступы: сверху, снизу – 2 см, слева – 3 см, справа – 1 см) – до 35 страниц;
структура курсовой работы:
титульный лист (см. Приложение);
содержание (1 стр.);
введение (актуальность, степень разработанности и цель работы, постановка вопросов и структура работы) (до 2 стр.);
основная часть (2-3 главы) (28-30 стр);
заключение (1 стр.);
библиографический список или «Список использованной литературы» («Нормативные правовые акты», «Монографии, учебники, учебные пособия», «Научная периодическая печать», «Материалы текущего архива») (см. оформление на Сайте юридического факультета www.law.asu.ru);
приложение (если таковое предусмотрено).
курсовая работа представляется в отделение заочного обучения за 2 недели до начала второй сессии 1 года обучения.
При выборе темы курсовой работы и в процессе ее выполнения магистрант может получить консультации у профильного преподавателя кафедры.
Курсовая работа может быть оценена на «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».
Примерный перечень
предлагаемых тем письменных работ
Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты, содержание, виды.
Основы учения о конституции: понятие, юридические свойства, социально-политическая сущность.
Конституционные политические права и свободы человека и гражданина России: понятие, содержание, проблемы реализации.
Конституционные социальные, экономические и культурные права человека и гражданина России: понятие, содержание, проблемы реализации.
Конституционный Суд РФ: порядок формирования, компетенция, виды и юридическая сила решений.
Основы конституционного строя РФ: понятие, значение, структура.
Конституционные личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина России: понятие, содержание, проблемы реализации.
Гражданство РФ: понятие, принципы (по Федеральному закону от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ»).
Понятие и виды конституционных обязанностей человека и гражданина в РФ. Проблема соотношения конституционных прав и обязанностей.
Принципы правового положения человека и гражданина в РФ.
Конституционно-правовой статус Российской Федерации: понятие, основные черты.
Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения: понятие, основные черты.
Государственные органы: понятие, признаки. Система государственных органов РФ.
Конституционно-правовой статус Президента РФ и форма правления в России.
Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ: понятие, стадии.
Система и компетенция органов местного самоуправления (по Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления»).
Принципы российского федерализма и проблемы их реализации.
Конституционные основы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
Выборы Президента РФ (правовые основы, основные этапы).
Конституционно-правовой статус субъектов РФ: общее и особенное.
Конституционный Суд Российской Федерации: компетенция, юридическая сила решений.
Основные принципы становления и организации муниципальной системы России. Характеристика принципов и особенности их реализации.
Функции местного самоуправления: понятие, виды, особенности реализации.
Осуществление местного самоуправления посредством прямых форм волеизъявления.
Муниципальные выборы: сущность, принципы, основные этапы.
Понятие и структура органов местного самоуправления.
Исполнительные органы муниципального образования: понятие, виды, роль исполнительных органов в реализации местного самоуправления.
Устав муниципального образования: понятие, порядок принятия, структура, содержание.
Экономическая основа местного самоуправления.
Местный бюджет и другие муниципальные финансы.
Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Вопросы местного ведения: понятие, общая характеристика.
Правовой статус муниципального служащего.
Полномочия органов местного самоуправления. Понятие, содержание и формы реализации.
Публикуется в авторской редакции
Подписано в печать 07 декабря 2012 г.
Формат 60х90/16 Бумага для множительных аппаратов. Печать офсетная.
Усл.-печ. л. 4.4 Тираж 100 экз. |
