2.1.4.4. Медицинские осмотры
Существенной мерой профилактики профессиональных заболеваний является организация и контроль проведения профилактических медицинских осмотров работающих с производственными факторами.
С целью улучшения их организации и качества специалистами службы проводится организационная работа, применяются меры административного воздействия к ответственным.
В 2012г. за нарушения по организации и обеспечению явки подлежащих на профмедосмотр к работодателям с деятельностью промышленного направления применено 45 мер административного воздействия в виде штрафа
(2010г. – 37), что позволило достичь достаточно высокого показателя охвата профмедосмотром работающих с вредными производственными факторами по объектам промышленности и сельского хозяйства.
Удельный вес осмотренных в 2012г. составил по объектам промышленности 99,1% (2011г. - 99,02%, 2010г. - 98,9%), по объектам сельского хозяйства – 97,7% (2011г. - 96,1%, 2010г. – 92,7%).
Подлежало осмотру в 2011г.:
- по объектам промышленности, строительства, транспорта, связи 17790 человек, осмотрено 17625 человек – 99,1% (2011г. – 99,02%, 2010г. - 98,9 %).
- по объектам сельского хозяйства подлежало 4800 человек, осмотрено 4691 человека – 97,7% (2011г. – 96,1%, 2010г. - 92,7 %), - см. таблицу 2.1.4.4.1. , рис.2.1.4.4.2
Таблица 4.4.1.
Охват работающих профилактическими медицинскими осмотрами (в %)
по Тамбовской области за 2010-2012 г.г.
Годы
|
2010
|
2011
|
2012
|
Работающие промышленности
|
98,9
|
99,02
|
99,1
|
Работники сельского хозяйства
|
92,7
|
96,1
|
97,7
|
Рис 2.1.4.4.2. Удельный вес осмотренных работников промпредприятий и сельского хозяйства
за период 2010-2012 г.г.(в %).
Среди работающих с вредными производственными факторами на промышленных объектах области, подлежащих профмедосмотру в 2012г., 100% охват составил в Тамбовском районе, г.Котовске, г.Уварово, Жердевском, Никифоровском, Ржаксинском, Мучкапском, Умётском, Староюрьевском, Сампурском районах; 99,7% в г. Тамбове, Мичуринском, Моршанском районах.
Ниже среднеобластного уровня составила доля осмотренных в г. Рассказово и Рассказовском районе (95,3%), г. Кирсанове (95,1%) Первомайском районе (93,9%), Сосновском районе (93,1%).
Наименьший охват составил в Инжавинском (92,2%) и Знаменском (88,5%) районах
По работникам сельского хозяйства 100% охват профмедосмотром составил в 2012г. в Тамбовском, Мичуринском, Петровском, Староюрьевском, Никифоровском, Гавриловскм, Умётском, Инжавинском, Жердевском, Токарёвском, Мордовском районах.
Ниже среднеобластного составил процент охвата профмедосмотром работников данной категории в Пичаевском, Сосновском, Знаменском районах (97,2 – 95,2%), наименьший охват - в Мучкапском (87,9%) и Первомайском (79,1%) районах.
Профилактические медицинские осмотры работающих с производственными факторами на объектах области проводятся в лечебно- профилактических учреждениях городов и районов, в которых функционируют отделения, либо кабинеты профилактики, имеются лицензии на осуществление медицинской деятельности, в том числе проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, экспертизу профпригодности.
Для организации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров ежегодно по всем ЛПУ издаются приказы о составе врачей – специалистов и средних медицинских работников.
В 2012г. участвующие в профмедосмотрах 113 специалистов прошли курсы тематического усовершенствования по вопросам профпатологии, получили соответствующие свидетельства и сертификаты, что является положительным моментом в организации предварительных и периодических медицинских осмотров в области.
Для организации обучения нуждающихся специалистов в 2013г. руководителями ЛПУ области сформированы соответствующие заявки на такие курсыБолее качественно проводятся профилактические медицинские осмотры в г.Тамбове, где выполняются все виды специальных лабораторных и инструментальных исследований, позволяющих выявить симптомы профессиональных заболеваний на ранних стадиях развития.
С 01.01.2012г. вступил в действие новый приказ Минздравсоцразвития №302н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
С целью разъяснения требований данного приказа специалисты Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в 2012г. приняли участие в проведении семинаров с заинтересованными ведомствами и работодателями.
Актуальные вопросы по улучшению условий труда работающих, по организации и проведению медицинских осмотров в отчетном году рассматривались на совместных заседаниях администрации предприятий, представителей учреждений здравоохранения и профсоюзных комитетов.
2.1.4.5. Меры, принимаемые Управлением Роспотребнадзора
по Тамбовской области по улучшению условий труда
В 2012г. специалистами службы, осуществляющими надзор за условиями труда, применялись меры административного воздействия: вынесено 321 постановление о назначении административного наказания, в том числе 5 предупреждений и 316 штрафов на сумму 822,1 тысяч рублей, в том числе по видам деятельности (см. таблицу 2.1.4.5.1).
Таблица 2.1.4.5.1
Меры административного воздействия на предприятиях основных отраслей экономики Тамбовской области
Наименование видов деятельности
|
Вынесено постановлений о назначении административного наказания
|
в том числе о назначении наказания в виде штрафа
|
Общая сумма наложенных административных штрафов
(тыс. руб.)
|
2011г.
|
2012
|
2011
|
22012г.
|
2011г.
|
2012г.
|
Всего,
|
135
|
321
|
128
|
316
|
200,8
|
822,1
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
сельское и лесное хозяйство
|
58
|
125
|
53
|
120
|
141,3
|
342,2
|
добыча полезных ископаемых
|
-
|
1
|
-
|
1
|
-
|
0,5
|
обрабатывающие производства
|
46
|
102
|
45
|
102
|
37,5
|
205,9
|
производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды
|
6
|
9
|
6
|
9
|
5,5
|
10,5
|
строительство
|
7
|
51
|
6
|
51
|
4,5
|
199,0
|
деятельность предприятий транспортной инфраструктуры
|
3
|
12
|
3
|
12
|
1,5
|
20,5
|
вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность
|
8
|
14
|
8
|
14
|
6,5
|
38,0
|
связь
|
1
|
2
|
1
|
2
|
0,5
|
2,0
|
деятельность прочих промышленных предприятий
|
6
|
5
|
6
|
5
|
3,5
|
3,5
|
Основными причинами применения мер административного воздействия являлись нарушения гигиенических нормативов производственных факторов на рабочих местах, по обеспечению работающих средствами индивидуальной защиты и их использованию, организации профилактических медицинских осмотров работающих с вредными производственными факторами, отсутствие производственного контроля.
С целью улучшения условий труда работающих администрацией предприятий ежегодно проводится значительный объём работ, в результате которого на ряде рабочих мест уровни вредных производственных факторов снижаются или доводятся до нормативных за счёт выполнения предписаний специалистов службы Роспотребнадзора, мероприятий коллективных договоров, трудовых соглашений по герметизации технологического оборудования, повышению эффективности работы вентиляционных систем, механизации технологических процессов, ремонту производственных и бытовых помещений.
На конец 2011г. (данные за 2012г. отсутствуют) работающие с воздействием производственных факторов, создающих неблагоприятные условия труда, получали льготы и компенсации, предусмотренные Законодательством Российской Федерации.
Численность работников, которым был установлен хотя бы один вид компенсаций, составила 22841 человек, из них имеющих право на дополнительный отпуск - 16710 человек, оплату труда в повышенном размере – 13216, бесплатное получение молока или других равноценных продуктов – 10336, бесплатное лечебно-профилактическое питание – 1002, сокращённый рабочий день – 453, досрочное назначение пенсии по старости – 8749 человек. Списочная численность работников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства защиты, составила 51895 человек.
Фактические расходы на компенсацию и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и спецобувью для работников, занятых с воздействием производственных факторов, создающих неблагоприятные условия труда, на объектах области, в 2011 году (данные за 2012г. отсутствуют) составили384,7 млн. рублей.
Вопросы состояния условий труда работающих, в том числе иностранных рабочих (мигрантов) в 2012г. рассматривались в органах исполнительной власти разного уровня.
С целью координации и взаимодействия заинтересованных организаций издано и действует Постановление Администрации Тамбовской области от 22.05.2006г. №514 «О создании координационного совета по осуществлению взаимодействия органов исполнительной власти с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории Тамбовской области», Постановление Администрации Тамбовской области от 11.09.2009г. №1091 «Об областном координационном совете по охране труда».
Кроме того, разработаны и действуют:
Положение «О порядке взаимодействия территориального управления и его территориальных отделов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области и Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области и его филиалов»;
Порядок взаимодействия по организации и проведению предварительных и периодических медицинских осмотров лечебно-профилактических учреждений, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области;
Порядок взаимодействия по расследованию и учёту профессиональных заболеваний лечебно-профилактических учреждений, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области;
Соглашение о взаимодействии Государственной инспекции труда в Тамбовской области и Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по основным направлениям деятельности в сфере улучшения условий и охраны труда работающих;
Соглашение «О сотрудничестве и обмене информацией между Управлением труда и занятости населения Тамбовской области и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области»
Соглашение о взаимодействии Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по тамбовской области – в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
В 2011г. начата разработка «Областной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Тамбовской области на период 2012-2015годов» с участием специалистов Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области.
Реализация планируемых мероприятий на наиболее крупных предприятиях разных отраслей экономики и форм собственности области по модернизации и автоматизации технологического оборудования, технологических процессов, нормализации производственных факторов на рабочих местах, ремонту производственных и бытовых помещений и других мероприятий, с расходованием на эти цели 3815,597 млн. руб., позволит улучшить условия труда и бытового обеспечения для 40006 работающих, в том числе 18035 женщин.
2.1.4.6. Проблемы гигиены и медицины труда
Основной проблемой в решении вопросов по улучшению условий труда, бытового и медицинского обеспечения работающих остаётся недостаточное финансовое обеспечение промышленных, сельскохозяйственных предприятий, лечебно-профилактических учреждений области.
По этой причине до сего времени используется морально-устаревшее технологическое оборудование, сельскохозяйственная техника, сокращены объёмы профилактического и капитального ремонта производственных помещений, сооружений, машин и оборудования. Не обеспечено повсеместное качественное проведение профилактических медицинских осмотров работающих с вредными производственными факторами со 100% охватом.
2.1.5. Гигиена транспорта
2.1.5.1. Санитарно-гигиеническая обстановка
Виды транспорта в Тамбовской области, а также структура и объём пассажирских и грузовых перевозок, обусловлены экономическими и социальными потребностями.
На территории области в 2012 году функционировали автомобильный, железнодорожный, воздушный и электротранспорт, а также объекты транспортной инфраструктуры, обеспечивающие эксплуатацию транспортных средств. Водного вида транспорта на территории нет в связи с отсутствием судоходных рек в Тамбовской области.
По воздушному транспорту на надзоре находился 1 объект – аэропорт местного значения, расположенный за чертой населённых пунктов, в 500м севернее с.Донское Тамбовского района.
Предприятие ТОГБУ Аэропорт «Тамбов» (до октября 2010 г. ОАО Аэропорт «Тамбов») собственного парка воздушных судов не имеет, проводит обслуживание транзитных полётов самолётов ЯК-40, семь рейсов в неделю «Тамбов-Москва-Тамбов», режим работы аэропорта с 7-00 до 23-00.
В 2008 году по предписанию Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области ОАО Аэропорт «Тамбов» разработан проект обоснования расчётной санитарно-защитной зоны, предусматривающий расчёты рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия - шума. По химическому фактору расчётным методом определена СЗЗ размером 10 м от границы промышленной площадки предприятия во всех направлениях, так как результаты расчётов рассеивания свидетельствуют об отсутствии превышений ПДК по всем рассчитанным загрязняющим веществам и шести группам суммаций на границе расчётной СЗЗ, жилой зоны.
По шуму проведены расчёты уровней в 4 контрольных точках на расстоянии 450м от границы предприятия по основным направлениям, расчётные значения ПДУ шумового воздействия соответствуют нормируемым. Радиус зоны акустического дискомфорта составляет 427 м, зона акустического дискомфорта не выходит за пределы расчётной СЗЗ ТОГБУ Аэропорт «Тамбов».
Таким образом, по проведённому суммарному расчёту определена СЗЗ размером 450 м по воздействию на окружающую природную среду шума и химического фактора.
Для подтверждения величины расчётной СЗЗ ТОГБУ Аэропорт «Тамбов» организованы натурные исследования внешних факторов в рамках производственного контроля. Управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области проинформированы органы местного самоуправления о размере расчётной санитарно-защитной зоны и недопустимости размещения жилых домов и общественных зданий в её границах.
Проведение реконструкции аэропорта, связанной с удлинением взлётно-посадочных полос, изменение интенсивности полётов не планируется. Жалобы населения на авиационный шум и загазованность воздуха химическими веществами за весь период функционирования аэропорта не зарегистрированы.
По отрасли автомобильного транспорта на надзоре в 2012 году состояли 2739 эпидемиологически значимых транспортных средств и 593 объекта транспортной инфраструктуры, в том числе 11 вокзалов, 1 аэропорт, 12 предприятий общественного пи
тания и торговли, 183 предприятия промышленного назначения, 386 прочих объектов.
Государственный надзор на данных объектах в соответствии с санитарным законодательством, постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.06г. №10 «Об усилении санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда водителей автотранспортных средств», от 03.07.06г. №13 «Об обеспечении безопасных условий труда работников транспорта Российской Федерации», приказом Роспотребнадзора от 30.06.06г. №174 «О совершенствовании государственного санитарно-эпидемиологического надзора за объектами транспорта и транспортной инфраструктуры», постановлением Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области от 23.06.06г. №15 «Об усилении санитарно - эпидемиологического надзора за условиями труда водителей автотранспортных средств», решением коллегии Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области от 20.12.06г. №5 «О состоянии условий труда работников транспортной инфраструктуры», - осуществлялся в 2012 году силами 5 специалистов Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, лабораторно-инструментальные исследования – 8 специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области».
2.1.5.2. Условия труда работников транспорта
Имеющийся автотранспортный парк на объектах области достаточно старый, но и по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области на крупных и средних предприятиях разных видов экономической деятельности на протяжении 2002-2005г.г. прослеживалась отрицательная динамика ежегодного увеличения единиц автотранспорта со сроком эксплуатации более 10 лет.
Однако, с 2006г. отмечается обновление автомобильного парка и, как следствие этого, снижение доли грузовых автомобилей со сроком эксплуатации свыше 10 лет до 61,02% на начало 2012г. (на начало года: 2011г. - 63,1 %, 2010г. - 66,22%) и автобусов соответственно до 27,86 % на начало 2012г. (на начало года:2011г. – 31,1%, 2010г. - 33,42%), см. таблицу 2.1.5.2.1.
Таблица 2.1.5.2.1.
Доля грузовых автомобилей и автобусов в Тамбовской области
со сроком эксплуатации до и свыше 10 лет (% на начало года)
На начало года
|
Грузовые автомобили (единицы)
|
Автобусы (единицы)
|
до 10 лет включительно
|
свыше 10 лет
|
до 10 лет включительно
|
свыше 10 лет
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
2010
|
33,78
|
66,22
|
66,58
|
33,42
|
2011
|
36,9
|
63,1
|
68,9
|
31,1
|
2012
|
38,98
|
61,02
|
72,14
|
27,86
|
Основными производственными факторами для работающих в ремонтных зонах автотранспортных предприятий и водителей автотранспортных средств являются: пары и газы, сварочный аэрозоль, шум, вибрация, низкие уровни освещённости и температуры.
Специалистами службы осуществлялись как плановые, проводимые 1 раз в 3 года, так и внеплановые мероприятия по контролю.
В 2012 году обследовано 35 объектов транспортной инфраструктуры, проведено 28 плановых и 10 внеплановых обследований данных объектов (2011г. - соответственно 14 и 23 обследования). Кроме того, обследовано 212 транспортных средства с применением лабораторно – инструментальных исследований (2011г. – 109), из них 136 - пассажирского транспорта (2011г. - 84).
Оценка состояния условий труда работающих на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры основана на лабораторно-инструментальных исследованиях производственных факторов.
В 2012г. лабораторно-инструментальные исследования производственных факторов на рабочих местах водителей и ремонтных рабочих выполнены по сравнению с 2011г. в значительно большем объёме, при этом доля рабочих мест с превышением гигиенических норм уменьшилась
Анализ результатов лабораторно-инструментальных исследований воздуха рабочей зоны по итогам контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в 2012 году на рабочих местах объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, показывает отсутствие проб паров и газов, пыли и аэрозоля, в том числе 1 и 2 классов опасности, превышающих предельно-допустимые концентрации.
Из 2272 проб, исследованных в 2012г. в воздухе рабочей зоны водителей и ремонтных рабочих на содержание паров и газов (2011 г. - 539 проб), с превышением ПДК не зарегистрировано - 0% (2011г. – 0%, 2010г. – 0%). На пыль и аэрозоль - исследовано 20 проб (2011г. - 72 пробы), с превышением ПДК не зарегистрировано - 0% (2011г. – 0%, 2010г. – 0%). На вещества 1 и 2 классов опасности исследовано соответственно 380 проб (2011г. – 60) и 12 проб (2011г. - 34 пробы), все без превышения ПДК.
Инструментальные замеры физических производственных факторов проведены в 2012г. по шуму на 281 рабочем месте водителей и ремонтных рабочих (2011г. – 138), по вибрации – 271 на рабочем месте (2011г.- 63), по микроклимату – на 50 рабочих местах (2011г.- 53), по освещённости – 83 рабочих местах (2011г. – 93).
В 2012г. не зарегистрированы рабочие места с несоответствием гигиенических норм по показателям микроклимата - 0% (2011г. – 0%, 2010г. – 9%) и, по сравнению с 2011г., отмечается снижение доли рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам:
- по шуму - на 15, 4% (2012г. - 11,4%, 2011г. - 26,8 %, 2010г. - 12,8%);
- по вибрации – на 11,6% (2012г. - 7,4%, 2011г. -19%, 2010г. - 10,9%).
Вместе с тем в 2012г., отмечается незначительное повышение доли рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормам по освещённости – на 0,9% (2012г.- 8,4%, 2011г. – 7,5%, 2010г. – 7,1%), см. рис.2.1.5.2.2., рис.2.1.5.2.3.
Таблица 2.1.5.2.2.
Результаты контроля физических производственных факторов, проведённого ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» на рабочих местах водителей и ремонтных рабочих объектов транспорта и транспортной инфраструктуры Тамбовской области за 2010-2012годы (%)
Физические факторы
|
Доля рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам, %
|
2010
|
2011
|
2012
|
Шум
|
12,8
|
26,8
|
11,4
|
Вибрация
|
10,9
|
19
|
7,4
|
Микроклимат
|
9,0
|
0
|
0
|
Освещённость
|
7,1
|
7,5
|
8,4
|
Рис. 2.1.5.2.3. Удельный вес физических производственных факторов на рабочих местах
водителей и ремонтных рабочих, не отвечающих гигиеническим нормативам за период 2010-2012годы (в %).
В 2012 году зарегистрирован один случай хронического профессионального заболевания у водителя, работавшего в сельском хозяйстве, вызванный воздействием физического напряжения.
Среди работающих на объектах транспортной инфраструктуры, профессиональные заболевания не зарегистрированы.
С целью профилактики профессиональных заболеваний водители транспортных средств и работающие с вредными производственными факторами на объектах транспортной инфраструктуры, проходили в лечебно-профилактических учреждениях области в соответствии с требованиями вступившего в действие 01.01.2012г. приказа Минздравсоцразвития №302н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», - предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
Кроме этого, водители пассажирских и грузовых перевозок проходили в 2012г. в обязательном порядке в дни работы - предрейсовые и послерейсовые медосмотры. За проведением последних на всех автотранспортных предприятиях ведется строгий контроль. Путевые листы водителям оформляются только при положительных результатах медицинского освидетельствования, о чём имеются соответствующие записи ответственных.
При проведении мероприятий по контролю случаев нарушения режима труда и отдыха не выявлено. Продолжительность рабочей смены водителей составляет 8-12 часов. Общий нормативный объём часов, составляющий 40 часов в неделю, соблюдается.
Питание работников автотранспортных предприятий осуществляется в предприятиях общественного питания открытого типа, водителей дальних рейсов – в пунктах придорожного сервиса и на конечных остановках.
По выявленным в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушениям в 2012г. было выдано 28 предписаний (2011г.- 14), вынесено 39 постановлений о назначении административного наказания (2011г. – 13), в том числе 38 штрафов (2011г. – 13) на сумму 76,5 тысяч рублей (2011г. – 10 тысяч рублей).
2.1.6.Обеспечение безопасности от неионизирующего излучения.
В 2012 году произошел рост общего числа объектов, обследованных с применением инструментальных исследований физических факторов. Число обследованных объектов - 3197 объектов. По сравнению с 2011годом прирост составил 21,2% (в 2011году - 2636 объектов, в 2010г - 3353 объектов) рис. 2.1.6.1
Рис. 2.1.6.1. Общее число объектов, обследованных с применением инструментальных исследований физических факторов
Рис.2.1.6.2.. Число обследованных объектов – источников различных физических факторов
Структура исследований физических факторов в 2012году представлена на рис.2.1.6.3.
Рис.2.1.6.3. Структура исследований уровней физических факторов неионизирующей природы по обследованным рабочим местам
Так доля обследованных объектов на соответствие требованиям санитарного законодательства к уровням шума от общего числа обследованных рабочих мест составила 7,73%, вибрации – 3,78%, ЭМП – 9,48%, освещенности 36,85% и микроклимата – 42,16%.
Структура обследованных рабочих мет физических факторов неионизирующей природы на протяжении последних лет мало изменяется. Это можно видеть на рис. 2.1.6.4
Рис. 2.1.6.4. Структура обследованных рабочих мест по физическим факторам неионизирующей природы
Таблица 2.1.6.5
Структура обследованных рабочих мест по физическим факторам
неионизирующей природы
год
|
Исследуемые физические факторы
|
шум
|
вибрация
|
ЭМП
|
освещенность
|
Микроклимат
|
Всего обследовано рабочих мест
|
2010
|
3,5
|
1,77
|
13,21
|
42,59
|
38,94
|
16414
|
2011
|
4,93
|
2,27
|
25,9
|
35,4
|
31,5
|
15631
|
2012
|
5,28
|
3,03
|
20,79
|
36,48
|
34,41
|
17959
|
Структура исследований претерпевает незначительные изменения на протяжении последних трех лет, но при этом распределение исследуемых физических факторов по числу обследованных рабочих мест по рангам остается практически неизменным: 1 и второе место между собой делят всегда исследования микроклимата и освещенности и далее неизменные места 3 – ЭМП; 4 – шум; 5 – вибрация.
Рассматривая статистические данные по исследованиям физических фактов на производственных объектах можно отметить такую картину, что при наибольшем количестве обследованных рабочих мест по таким факторам как микроклимат и освещенность, именно по этим факторам наблюдается наименьшая доля рабочих мест не соответствующих требованиям санитарного законодательства. Так по параметрам микроклимата в 2012г из 402 обследованных рабочих мест, лишь на 12 установлено несоответствие, что составило 2,98% (в РФ в 2011г – 7,28%), по уровням освещенности из 629 обследованных рабочих мест на производственных объектах несоответствие требованиям санитарных норм установлено лишь на 84, что составило 13,35% (в РФ в 2011г – 9,61%).
Рис. 2.1.6.6. Доля рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормативам по физическим факторам на производственных объектах, %
Исходя из данных, представленных в диаграмме, на производственных объектах Тамбовской области по таким факторам как шум, вибрация и микроклимат доля рабочих мест не соответствующих санитарным нормам ниже общероссийских показателей. Однако по уровням ЭМП и освещенности эти показатели превышают общероссийские значения за 2011г.
Одним из самых значимых физических факторов по степени воздействия на население является акустический шум. Продолжает оставаться актуальной проблема проникающего шума от работы оборудования торговых предприятий, предприятий общественного питания и бытовых услуг, расположенных во встроено-пристроенных помещениях жилых домов. В 2012 году проведена экспертиза по 143 обращениям населения на неблагоприятное влияние физических факторов в жилых помещениях, из которых 107 жалобы на неблагоприятные условия проживания, связанные с повышенными уровнями акустического шума, что составило 74,8%. Все жалобы рассматривались с обязательным применением инструментальных методов обследования жилых помещений и при необходимости территории жилой застройки. За прошедший 2012г. было 4 обращения граждан на шум т кондиционеров, размещенных соседями на ограждающих конструкциях многоквартирных жилых домов. Во всех этих случаях установлены превышения допустимых значений. В 8 случаях жалобы были на шум от инженерно-технологического оборудования, размещенного в подвальных помещениях домов, в частности системы отопления. В 6 из 8 обращений, факты превышения уровней шума в жилых комнатах подтверждались при проведении инструментальных исследований.
В течение 2012года сотрудниками ФБУЗ продолжена работа по натурным исследованиям уровней шума на границе санитарно-защитной зоны предприятий области. В отчетном году контроль за уровнем шума в зоне влияния автомагистралей осуществлялся в 45точках городов области. В 12 точках зарегистрировано превышение гигиенических нормативов.
Продолжает оставаться одной из наиболее актуальной проблема электромагнитной безопасности населения, так как с каждым годом увеличивается количество передающих радиотехнических объектов, размещаемых на территории населенных пунктов, а также происходит увеличение суммарной мощности уже существующих за счет дооборудования существующих объектов антеннами, работающими в стандарте 3G и 4G (2100МГц UMTS и 2600МГц LTE).
В 2012г. число вновь вводимых в эксплуатацию ПРТО ровнялось нулю. Вся работа на территории Тамбовской области заключалась в модернизации существующих базовых станций, либо в установке новых базовых станций на уже существующих передающих радиотехнических объектах. Так в 2012 году специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» продолжена работа по экспертизе проектной документации на ПРТО, а также экспертизы на эксплуатацию ПРТО. Подготовлено 506 экспертных заключений по проектной документации на такие объекты (таблица 2.). Основная масса представленной для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации касалась модернизация транспортной сети операторов сотовой связи. За 2012год проведена экспертиза 20 проектов на строительство новых ПРТО. На всех этих ПРТО будут размещаться цифровые телевизионные передатчики. Строительство этих объектов ожидается в 2013 – 2014г.г..
|
