Об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Скачать 5.41 Mb.
|
Перечень полномочий и функций органов исполнительной власти Ярославской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) Инспекции Ярославской области Государственная жилищная инспекция Ярославской области Постановление Правительства ЯО от 01.11.2011 N 840-п "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Ярославской области" (выписка) 2. Полномочия инспекции Основными полномочиями инспекции являются: 2.1. Осуществление регионального государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. 2.2. Осуществление направленного на предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований, установленных жилищным законодательством, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, государственного жилищного надзора за: - соблюдением требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами; - использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за соблюдением правил пользования жилыми помещениями; - техническим состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдением требований к содержанию такого общего имущества, установленных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими требованиями, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов; - соблюдением порядка и правил признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания, а также перевода их в нежилые; - соблюдением требований к порядку проведения переустройства и перепланировки жилых помещений; - соблюдением правил предоставления коммунальных услуг гражданам; - исполнением договоров между собственниками, нанимателями и владельцами жилищного фонда и организациями всех форм собственности, предоставляющими коммунальные услуги, производящими или приобретающими коммунальные ресурсы, оказывающими услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также между указанными организациями; - подготовкой жилищного фонда к сезонной эксплуатации; - исполнением предписаний инспекции по устранению выявленных нарушений действующего законодательства; - исполнением требований, установленных жилищным законодательством, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; - стандартом раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией. 2.3. Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости: - за соблюдением застройщиками положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ; - за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; - за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, проводимого в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами. 2.4. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений: - требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами; - требований, установленных в сфере привлечения денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. 2.5. Обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства и о пресечении незаконной деятельности застройщиков. 2.6. Осуществление проверок соответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации. 2.7. Осуществление по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверок правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствия устава товарищества, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерности утверждения условий этого договора и его заключения. 2.8. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Ярославской области. 2.9. Рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию инспекции. 2.10. Информирование населения о реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ на территории Ярославской области, о лицах, ответственных на территории области за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации. 2.11. Осуществление в установленном порядке полномочий администратора доходов бюджета. 2.12. Взаимодействие с правоохранительными органами, органами прокуратуры с целью пресечения выявленных правонарушений. 3. Функции инспекции Для осуществления предоставленных полномочий инспекция исполняет следующие функции: 3.1. Планирует, организует и осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, мероприятия по контролю, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. 3.2. Выдает (направляет) предписания, самостоятельно определяя сроки устранения нарушений: - юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, допустившим нарушения действующего жилищного законодательства, - об устранении таких нарушений; - застройщикам - об устранении нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости. При выявлении в случаях, указанных в пунктах 2.6, 2.7 раздела 2 настоящего Положения, несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации направляет товариществу предписание с указанием нарушений норм законодательства Российской Федерации и с требованием об устранении выявленных нарушений в шестимесячный срок с момента направления такого предписания. 3.3. Направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями требований, указанных в абзаце втором пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений. 3.4. Выдает заключения о соответствии жилого помещения установленным нормативным требованиям и вносит такие заключения в комиссии муниципальных образований Ярославской области, комиссию Ярославской области по признанию жилого помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. 3.5. Принимает участие в: - разработке и исполнении областных целевых программ в закрепленной сфере; - рабочих встречах, совещаниях, слушаниях, заседаниях, организуемых органами государственной власти области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области, по вопросам обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, содержания и ремонта жилищного фонда, управления многоквартирными домами, нормативного закрепления обеспечения решения указанных вопросов; - работе областных и муниципальных комиссий по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые; - работе государственных и рабочих комиссий по приему и вводу в эксплуатацию жилых зданий, объектов коммунального назначения для обеспечения населения области коммунальными услугами, законченных строительством, после реконструкции или капитального ремонта; - повторной оценке качества предоставляемых коммунальных услуг в случаях, когда потребитель услуг (или его представитель) и исполнитель услуг (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества их предоставления. 3.6. Возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23, 14.28, частями 4 и 5 статьи 9.16, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 3.7. Возбуждает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направляет их для рассмотрения по подведомственности. 3.8. Направляет запросы и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции инспекции вопросам. 3.9. Принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля, организует и проводит мониторинг его эффективности. 3.10. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции. 3.11. Ведет информационную страницу инспекции на официальном портале органов государственной власти Ярославской области. 3.12. В защиту государственных интересов выступает от своего имени в суде по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье. 3.13. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в инспекции. Инспекция государственного строительного надзора Ярославской области Постановление Правительства ЯО от 15.03.2012 N 196-п "Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (выписка) 2. Полномочия инспекции 2.1. Инспекция имеет следующие полномочия: - осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Ярославской области; - реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Ярославской области; - организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного строительного надзора; - рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию инспекции; - осуществление в установленном порядке полномочий администратора доходов бюджета; - взаимодействие с правоохранительными органами и органами прокуратуры по вопросам, входящим в компетенцию инспекции. 2.2. Региональный государственный строительный надзор осуществляется при: - строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, за исключением строительства объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется федеральный государственный строительный надзор; - реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется федеральный государственный строительный надзор. 2.3. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка: - соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - наличия разрешения на строительство; - выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 3. Функции инспекции 3.1. В рамках осуществления полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Положения, инспекция выполняет следующие функции: 3.1.1. Организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц для оценки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - проверка). Проверке подлежит соблюдение: - при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и наземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружный сетей), инженерных систем и оборудования; - при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и наземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения; - порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ (далее - общие и (или) специальные журналы), исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения; - требований об устранении выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - нарушения), а также запрета на продолжение работ до составления актов об устранении нарушений; - требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией. 3.1.2. Формирование дела по осуществлению регионального государственного строительного надзора по каждому объекту строительства (реконструкции), обобщающего документы, составленные либо полученные при осуществлении регионального государственного строительного надзора. 3.1.3. Разработка программы проверок объекта капитального строительства в процессе выполнения работ по его строительству (реконструкции). 3.1.4. Составление акта по результатам проверки, являющегося основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленных нарушений. Предписания инспекции обязательны для исполнения лицами, в отношении которых они вынесены. 3.1.5. Определение класса энергетической эффективности многоквартирных домов, построенных (реконструированных) и вводимых в эксплуатацию, а также подлежащих региональному государственному строительному надзору. 3.1.6. Составление протоколов об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, по фактам выявления нарушений при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства, в отношении которых предусмотрена процедура осуществления регионального государственного строительного надзора. 3.1.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.4, 9.5 и частью 3 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при выявлении нарушений на объектах капитального строительства, в отношении которых предусмотрена процедура осуществления регионального государственного строительного надзора. 3.1.8. Проведение итоговой проверки после завершения строительства (реконструкции) объекта капитального строительства для оценки выполнения работ и принятия решения о выдаче заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии), или решения об отказе в выдаче такого заключения. 3.1.9. Выдача заключения о соответствии, если при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства не были допущены нарушения либо нарушения, выявленные в ходе строительного контроля и государственного строительного надзора, были устранены. 3.1.10. Отказ в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства были допущены нарушения, которые на момент проведения итоговой проверки не были устранены. 3.1.11. Разработка и принятие административного регламента осуществления регионального государственного строительного надзора. 3.1.12. Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности инспекции. 3.1.13. Рассмотрение обращений и жалоб граждан, организаций в порядке, установленном действующим законодательством. 3.1.14. В случае выявления нарушений, надзор (контроль) за соблюдением которых не входит в полномочия инспекции, направление материалов, свидетельствующих об указанных нарушениях, в соответствующие надзорные (контрольные), правоохранительные органы или в прокуратуру. 3.1.15. Представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного строительного надзора, информации о результатах деятельности инспекции для обобщения и анализа качества строительства на территории Ярославской области и в Российской Федерации, а также эффективности осуществления регионального государственного строительного надзора. 3.1.16. Представление Губернатору области, Правительству области отчетов о результатах деятельности инспекции. 3.1.17. Осуществление комплектования, хранения, учета и архивирования документов по результатам деятельности инспекции. 3.1.18. Оформление информационной страницы инспекции на портале органов государственной власти Ярославской области. |
Похожие:
 | Доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере соблюдения... Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года №215 "Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного... | | Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере... Федеральным законом от 26. 12. 2008 №294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного... |
 | Доклад об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории... Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26 декабря 2008 года n... | | Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального... Об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности... |
| Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного... | | Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного... |
| Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного... | | Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения ... |
| Доклад «об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере... Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере лицензирования отдельных видов деятельности и об эффективности... | | Доклад «об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере... Состояние нормативно – правового регулирования в сферах деятельности Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского... |
| Доклад федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному... ... | | Доклад об организации и проведении государственного контроля министерством... Ального закона от 26. 12. 2008 №294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного... |
| Доклад об осуществлении и эффективности Фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального... | | Доклад Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об осуществлении... Реквизиты (вид (федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации, постановление Правительства Российской федерации и т п.),... |
| Доклад территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия... В 2013г штатная численность то росздравнадзора по Республике Калмыкия составила – 13 должностей, фактическая численность федеральных... | | Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального... |
