СЛАЙД №1
Доклад на тему:
«Об итогах деятельности ФГБУ «ФКП Росреестра» в 2014 году»
Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня мы подводим итоги деятельности
в 2014 году. Хотелось бы остановиться на следующих ключевых моментах, характеризующих работу Учреждения.
СЛАЙД № 2
Исполнение государственного задания за 2014 год
Приоритетной задачей Учреждения за истекший период являлось достижение показателей государственного задания.
Несмотря на всю сложность планирования, при котором приходится учитывать самые различные факторы, оказывающие влияние на процент исполнения государственных услуг, Учреждению удается всесторонне подойти к их оценке и по итогам года выполнить государственное задание с небольшим превышением утвержденных объемов.
В 2014 году процент исполнения государственного задания по всем семи услугам составил в среднем 108 %.
СЛАЙД № 3
II. Достижение Учреждением целевых показателей в 2014 году
Также деятельность Учреждения в 2014 году была направлена на достижение целевых показателей, в том числе в рамках реализации плана мероприятий («дорожной карты») по повышению качества государственных услуг.
Учреждением достигнуты практически все целевые показатели, установленные Дорожной картой на 2014 год.
Так, например:
- срок проведения государственного кадастрового учета в среднем составил 10 дней (при ключевом показателе 15);
- на 1 день сократился средний фактический срок предоставления сведений из ГКН и составил 3 дня;
- услуга по осуществлению государственного кадастрового учета
в электронной форме составила 27,7% (при показателе Дорожной карты в 15%).
- 91,8% опрошенных ВЦТО заявителей удовлетворительно оценили качество работы Росреестра и Кадастровой палаты.
Кроме того, проводилась работа, направленная на повышение качества оказания услуг, создание оптимально комфортных условий для заявителей.
III. Реализация полномочий в установленной сфере деятельности
Если говорить об общих цифрах в сфере государственного кадастрового учета, необходимо отметить, что к концу 2014 года общее количество земельных участков, внесенных в ГКН, составило 55,5 млн, объектов капитального строительства - более 98 млн.
Продолжалась работа по внесению в ГКН сведений об объектах землеустройства. Так, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения
о границах между субъектами Российской Федерации, о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий.
СЛАЙД № 4
Особое внимание уделялось исполнению полномочий по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости.
За прошедший год Филиалами Учреждения проведено определение кадастровой стоимости порядка 5 млн. земельных участков и более 12 млн. объектов капитального строительства.
По состоянию на 1 января 2015 отсутствуют сведения о кадастровой стоимости лишь в отношении 380 тыс. земельных участков, что составляет менее
1 % от общего количества всех земельных участков, учтенных в ГКН.
В отношении объектов капитального строительства сведения о кадастровой стоимости отсутствуют у, немногим более 5 млн. объектов, что составляет примерно 18 % от общего числа объектов капитального строительства, учтенных в ГКН.
Работа по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости будет продолжена и в 2015 году.
Также, Учреждение реализует полномочия по приему и выдаче документов в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В 2014 году Филиалы Учреждения в своих офисах и приемных приняли
почти 52 % документов от общего объема принятых и выданных документов
на государственную регистрацию прав и предоставление сведений из ЕГРП.
Филиалы Федеральной кадастровой палаты совместно с территориальными органами Росреестра проводили мероприятия по гармонизации сведений ЕГРП и ГКН.
Стоит отметить, что данные мероприятия в 2014 году завершены, процент сопоставления составляет 99%.
Кроме того, в течение 2014 года Филиалами сопоставлено более 9 млн. объектов в базах данных ГКН и территориальных органов ФНС России, что составляет примерно 68 % от общего числа объектов, подлежащих сопоставлению.
Также, в 2014 году проведены работы по присвоению кода КЛАДР до максимально возможного уровня детализации адреса. По состоянию на
01 января 2015 код КЛАДР присвоен более 12 млн. объектов недвижимости, содержащихся в ГКН.
При проведении работ по привязке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства к земельным участкам, удалось установить связь более 23 млн. ОКС с земельными участками, что составляет 61 % от общего количества ОКС (без учета помещений) в ГКН.
Значительное внимание в 2014 году уделялось деятельности ведомственных центров телефонного обслуживания населения, призванных упростить для граждан процессы получения государственных услуг.
Ведомственное телефонное обслуживание населения осуществляется силами двух филиалов ВЦТО, площадки которых работают в круглосуточном режиме, что позволило увеличить количество звонков, поступающих из Сибирского
и Дальневосточного Федеральных округов. Всего в 2014 году в ВЦТО поступило 4,5 миллиона вызовов.
СЛАЙД № 5
Анализируя в целом деятельность Учреждения в 2014 году и определяя основные задачи, которые стоят перед нами в текущем году, следует отметить устойчивую динамику последовательного увеличения общего количества оказываемых Учреждением услуг в соответствии с ведомственным перечнем.
Начиная с 2012 года показатели постановки на кадастровый учет демонстрировали ежегодный прирост примерно на 16 % с 3,5 млн. в 2012 году до 4,5 млн. в 2014 году.
В период с 2012 по 2014 год на существенное увеличение количества учетных действий оказали влияние проведение работ в рамках ведения ГКН по верификации и гармонизации сведений ЕГРП и ГКН, а также загрузка в ГКН сведений об ОКС в порядке информационного взаимодействия.
СЛАЙД № 6
Показатели по услуге «Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости» с 2012 года увеличиваются из года в год примерно в два раза ориентировочно с 5,0 млн в 2012 году до 18,9 млн. в 2014 году вследствие активизации межведомственного и внутриведомственного взаимодействия с территориальными органами Росреестра и иными органами государственной власти, последовательной активизации заявителей, обращающихся за получением сведений ГКН (например, кадастровая справка о кадастровой стоимости объектов недвижимости).
Количество платных услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН, за период с 2012 года по 2014 год также увеличилось почти в 2 раза с 5,5 до 9,3 млн.
Необходимо отметить, что плата, получаемая от предоставления сведений, внесенных в ГКН, является налогооблагаемой, в связи с чем, порядка 27 % Учреждение отчисляет в федеральный бюджет и в бюджет субъектов Российской Федерации.
Кроме того, значительному росту общего объема оказанных Учреждением услуг также способствовало увеличение их количества с 4 до 7 в результате внесения изменений в Устав Учреждения в 2012-2013 годах.
СЛАЙД № 7
IV. Финансирование Учреждения в 2015 году
При ежегодном росте объемов государственного задания Учреждению в 2015 году выделена субсидия в размере 11,5 млрд. руб., что на 7,3 % меньше субсидии 2014 года.
Ежегодный рост объемов оказываемых услуг, наряду со снижением финансирования, может привести к искусственному снижению себестоимости государственных услуг, оказываемых Учреждением.
В тоже время, состав расходов на государственное задание остается неизменным, а их размер возрастает ежегодно, как минимум на уровень инфляции.
Учитывая состав расходов за счет Субсидии, из которой 97 % направляются на непосредственное обеспечение выполнения государственного задания (зарплата (76,1%), сопровождение АИС ГКН, ПК ПВД, каналы связи и т.д.), уменьшение субсидии может привести к негативным последствиям.
В 2014 году уровень заработной платы работников Учреждения был значительно ниже средней заработной платы по субъектам Российской Федерации. Так средняя заработная плата по Учреждению за счет субсидии составила 23 тыс. рублей с учетом 35-ти филиалов, где выплачиваются северные и районные коэффициенты.
СЛАЙД № 8
В этих условиях Учреждение уделяет особое внимание дополнительным видам приносящей доход деятельности. Лидирующее положение здесь занимает услуга «выездной приём», доля которой в общем объёме платных услуг составляет порядка 84%.
Из всех услуг по выездному приему наиболее востребованной является услуга «Регистрации прав» - около 80% от общего количества всех услуг по выездному приему.
Кроме того, в 2014 году Учреждением совершено порядка 4,5 тысяч выездов к социально незащищенным слоям населения.
Стоит отметить, что данные услуги становятся все более востребованными
у населения. По сравнению с 2013 годом более чем в 3 раза увеличилось общее количество выездов к заявителям (с 21 до 72 тысяч выездов), соответственно, почти в 3 раза увеличились поступления денежных средств от оказания услуги (с 70 млн. руб. в 2013 году до 192 млн. руб. в 2014 году).
Следует отметить общее увеличение доходов Учреждения от приносящей доход дополнительной деятельности в 2014 году по сравнению с 2013 годом
(с 77, 5 млн. руб. до 206,7 млн. руб.).
СЛАЙД № 9
Учитывая изложенное, основными задачами, стоящими перед Учреждением в 2015 году являются:
Совершенствование процессов планирования и контроля исполнения государственного задания.
Переход к типовой структуре филиалов и типовым технологическим процессам, оптимизация штатной численности филиалов.
Повышение качества государственных услуг, сокращению сроков кадастрового учета, а также времени ожидания в офисах приема-выдачи и по предварительной записи.
Повышение уровня информирования заявителей, увеличение доли лиц, положительно оценивающих качество работы регистрационных органов,
в общем количестве опрошенных лиц.
Реализация полномочий по предоставлению сведений, содержащихся
в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
и сделок с ним.
Открытие площадки ВЦТО для обслуживания Дальневосточного федерального округа и Сибирского федерального округа (на базе существующего филиала ВЦТО-Казань).
Проведение работ по переводу бумажных документов в электронный вид
в соответствии со Стратегией архивного хранения.
|
