Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение и роль в парламентарных монархиях (Великобритания, Япония), в дуалистических монархиях, в парламентарных республиках (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США).
Порядок деятельности правительства. Роль правительственных комитетов и других вспомогательных органов (исполнительный аппарат при Президенте США, комитеты Кабинета Великобритании).
Полномочия правительства в области законодательства. Взаимоотношения правительства и парламента в парламентарных монархиях (Великобритания, Япония), в дуалистических монархиях, в парламентарных республиках (Италия, ФРГ, Индия), в президентских республиках (США). Особый характер взаимоотношений правительства и парламента во Франции.
Методы и формы воздействия правительства на законодательную деятельность парламента.
Делегированное законодательство: его сущность, виды, способы контроля за ним.
Парламентская ответственность правительства.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран . С. 268-289.
Сравнительное конституционное право. Монография. - С. 623 – 643.
Дополнительная литература:
1.Богдановская И.Ю. Делегированное законодательство в странах общего права: сравнительно-правовые аспекты // Право и политика. 2006. N10.
2. Зеленцов А.П. Контроль над деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах. Учебное пособие. – М.: Изд-во РУДН, 2002.
3.Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности // Сборник научных трудов кафедры конституционного и административного права ГУ-ВШЭ. Вып.2. – М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2006.
4.Стиглиц И. Прозрачность правительства // Право рассказывать: роль средств массовой информации в экономическом развитии. Пер. с англ. – Вашингтон: Институт Всемирного банка, 2002.
5.Черкасов А.И. Глава государства и правительства в зарубежных государствах. Конституционно-правовое регулирование и практика. – М.: Изд-во «Экзамен», 2006.
6.Governmental Liability. A Comparative Study / Ed. by Bradley A. – London – Glasgow 1991.
7.Holcombe R. From Liberty to Democracy. Transformations of Governments. – Ann Arbor 2002.
8.Matheson W. Prime Minister and Cabinet. 3rd ed. – Homewood (Ill.) - Georgetown (Ont.) 2000.
9.Punnett R. Prime Minister in British Politics. – Aldershott 2001.
10.Tardif A. Legal Framework of Government. A Guide. – Toronto - Buffalo 2001.
11.Turpin C. and Tomkins A. British Government and Constitution. 7th ed. – Cambridge 2012.
Контрольные вопросы:
1. Место правительства в системе государственных органов.
2. Основные способы формирования правительства.
3. Внутренняя структура правительства.
4. Что представляет собой Кабинет Великобритании?
5. Структура исполнительного аппарата при Президенте США.
6. Компетенция правительства и его функции.
7. Нормоустанавливающая деятельность правительства.
ТЕМА №8.
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИОННЫХ ОСНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Судебная власть в системе разделения властей.
Суды и правосудие в структуре конституций.
Конституционный статус судей.
Конституционные принципы правосудия.
Конституционное правосудие.
Суды и судьи в странах англосаксонской правовой системы.
Суды и судьи в странах романо-германской правовой системы.
Суды и судьи при советской власти.
Суды и судьи в постсоциалистических странах.
Прокуратура и проблема сопряженных институтов.
Институциональная независимость суда.
Личная независимость судей.
Судейское усмотрение, судейское самоограничение, судейский активизм.
Суды присяжных.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. С.190-213.
2. Мишина Е.А. Длинные тени советского прошлого. С.18 – 48.
3. Бангалорские принципы поведения судей.
4. Рекомендации Киевской конференции по вопросам независимости судебной власти в странах Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии.
Дополнительная литература:
1.Абросимова Е.Б. Конституционные основы судебной власти в зарубежных странах. – М.: ИГП РАН, 2001.
2. Абросимова Е.Б. Очерки российского судоустройства: реформы и результаты. Москва, 2009.
3.Библиография по конституционному правосудию /Авт. - сост. Митюков М.А. - М.: Изд-во «Bолтерс Клувер», 2008.
4. Горбуз А.К., Краснов М.А., Мишина Е.А., Сатаров Г.А. Трансформация российской судебной власти. Опыт комплексного анализа. Спб, «Норма», 2010.
5..Жидков О.А. Верховный суд США: право и политика // Жидков О.А. Избранные произведения.
6. Краснов М.А., Мишина Е.А. Открытые глаза российской Фемиды. Москва, 2007.
7.Модели конституционной юстиции в современном мире / Сост. Шевелева Н.А. – СПБ.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета, 2007.
8. Мишина Е.А. Из американского опыта обеспечения личной независимости судей. // «Право: ВШЭ», № 4, 2010.
9. «Суд присяжных в России: совершенствование процедур и расширение юрисдикции» (составитель Л.В.Никитинский). Москва, 2010.
10. Харитонова Н.Н. Перспективы эволюции конституционного контроля: зарубежная и отечественная практика // Право и политика. 2006. N1.
11.Яровая М.В. Особенности англо-американской и континентальной моделей суда присяжных и проблемы его реставрации в России // Российская юстиция. 2006. N1.
12.Agresto J. et al. The Supreme Court and Constitutional Democracy. 2nd ed. – Ithaca (N.Y.) 1994.
13.Allan T.R.S. Constitutional Justice. A Liberal Theory of the Rule of Law. – Oxford – New York 2001.
14.Miller A. Toward Increased Judicial Activism. – Westport (Conn.) 1999.
15. Sweet–Stone A. Governing with Judges. Constitutional Policy in Europe. – Oxford
2001.
16.Waltman J.L. et al. The Political Role of Law Courts in Modern Democracies. – New York 1988.
Контрольные вопросы:
1. Место судебной власти в системе разделения властей.
2. Конституционная регламентация судебной власти.
3. Основные принципы осуществления правосудия.
4. Суды присяжных.
5. Статус прокуратуры.
6. Конституционный статус судей.
7. Конституционный принцип назначаемости судей.
8. Конституционный принцип независимости судей.
9. Институт конституционного контроля.
10. Основные модели конституционного правосудия.
11. Процедуры формирования состава конституционных судов.
12. Формы осуществления контроля за конституционностью законов.
13. Суды и судьи в странах общего права.
14. Суды и судьи в странах континентального права.
15. Суды и судьи при советском режиме.
16. Независимость суда и независимость судей.
17. Судейское самоограничение и судейский активизм.
8. Образовательные технологии
При реализации различных видов учебной работы используются следующие виды образовательных технологий: разбор практических задач и кейсов.
8.1.Методические указания преподавателю
По желанию автора методические указания преподавателю не приводятся.
8.2. Методические указания студентам
По желанию автора методические указания студентам не приводятся.
9. Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента
9.1. Тематика заданий и формы текущего контроля
Текущий контроль в форме написания реферата.
Темы, по которым готовятся курсовая работа и реферат, выбираются из примерных перечней, помещенных в конце настоящей Программы. Студент по согласованию с преподавателем может готовить письменную работу на тему, не указанную в примерном перечне.
Основой для подсчета объема письменных работ считается текст, набранный шрифтом Times New Roman, 14 кеглем через полтора интервала.
КУРСОВАЯ РАБОТА
Курсовая работа – это самостоятельное, выполненное под руководством преподавателя исследование с элементами научной новизны либо имеющее характер творческого изучения, обобщения собранного материала, его анализа, выявления проблем и внесение аргументированных предложений по их разрешению. Курсовая работа является теоретической компонентой анализа актуальных вопросов изучаемого курса.
Одной из целей подготовки курсовой работы является оценка уровня овладения студентом теоретико-методологических основ изучаемой дисциплины, выявление степени подготовленности студента к изложению концептуальных ее положений.
В процессе подготовки к написанию курсовой работы студенту предстоит решить ряд конкретных задач:
изучить по теме курсовой работы рекомендованную и дополнительную литературу, включая научные исследования, справочные издания, законодательные и иные нормативные правовые акты, зарубежные источники;
самостоятельно проанализировать и оценить современные концептуальные взгляды по изучаемой проблеме, содержащихся в трудах отечественных и зарубежных исследователей;
определить объект и предмет исследования, уточнить основные понятия и категории, применительно к теме курсовой работы;
обобщить полученные выводы, аргументировать и систематизировать выдвинутые автором курсовой работы предложения и рекомендации по совершенствованию правового регулирования, а также правоприменительной практики.
Курсовая работа выполняется в установленные кафедрой сроки.
Совместно с научным руководителем студент уточняет и определяет: тему работы; круг вопросов, подлежащих изучению и освещению; план работы и ее структуру; при необходимости определяет также и форму прикладного исследования; сроки выполнения работы, в т.ч. по этапам; определяет перечень необходимых научных, справочных, законодательных и иных нормативных правовых источников.
Структура курсовой работы должна отвечать задаче наиболее полного раскрытия содержания избранной темы. Она включает введение, основную часть, заключение, приложения (если в этом есть необходимость), список использованной литературы.
Во Введении (2-3 стр.) обосновываются актуальность темы, цель и задачи, которые необходимо решить для раскрытия темы работы, значимость данной проблематики для правовой науки и правоприменительной практики.
Основная часть курсовой работы содержит, как правило, только главы (две-три) без их разбивки на параграфы. Вместе с тем, если содержание главы получается большим, то уместно будет выделить несколько параграфов. Все части курсовой работы излагаются в определенной логической последовательности и взаимосвязи. В тексте можно размещать таблицы, схемы, диаграммы. В основной части автор исследует важнейшие понятия и категории, другие положения, которые позволяют раскрыть сущность вопросов темы и вытекают из анализа теоретических источников, документальных источников, материалов практики.
В Заключении (2-3 стр.) автор подводит итоги проведенного исследования вопросов темы в соответствии с поставленной целью и заявленными задачами курсовой работы, обобщает выводы и предложения по совершенствованию механизмов правового регулирования, по разрешению выявленных проблем.
Список использованной литературы начинается с изложения перечня использованных при подготовке курсовой работы законодательных и иных нормативных правовых актов (международно-правовые акты, Конституция РФ, федеральные законы, постановления палат Федерального Собрания РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, решения Конституционного Суда РФ и других высших федеральных судов, законы субъектов Федерации, акты глав исполнительной власти субъектов Федерации, уставы муниципальных образований, нормативные правовые акты органов местного самоуправления), монографий (фамилии авторов перечисляются в алфавитном порядке), научных статей в журналах (фамилии авторов также перечисляются в алфавитном порядке), авторефератов диссертаций, статей в газетах, журналах и Интернет-изданиях.
Рекомендуемый объем курсовой работы – 25-30 стр. компьютерного (машинописного) текста, набранного кеглем 14 (шрифт «Times New Roman»). В курсовой работе используется сплошная нумерация страниц. Введение, каждая глава, Заключение, а также список использованной литературы начинаются с новой страницы.
Курсовая работа имеет титульный лист, структурный план и соответствующее оформление в соответствии с правилами, установленными в Национальном исследовательском университете – Высшей школе экономики.
Курсовая работа представляется на кафедру в одном экземпляре не позднее, чем за две недели до защиты. На курсовую работу дается отзыв научного руководителя, который оформляется на специальном бланке. При оценке работы учитываются ее содержание, актуальность, самостоятельность подготовки, оригинальность выводов и предложений, полнота использования научных и нормативно-правовых источников, язык и стиль изложения материала (грамотность и профессиональность). Отзыв заканчивается общим выводом о том, может ли быть данная курсовая работа допущена к защите. В случае отрицательного вывода о качестве работы – предложения по ее доработке.
Курсовая работа вместе с отзывом передается студенту для ознакомления. При отрицательном отзыве курсовая работа перерабатывается и представляется на повторное рецензирование на кафедру, с обязательным приложением первого отзыва. При защите курсовой работы определяется уровень теоретических знаний и практических навыков студента, соответствие работы предъявляемым требованиям. В ходе защиты студент кратко излагает содержание работы, дает исчерпывающие ответы на замечания и вопросы членов комиссии. Оценка выполненной студентом курсовой работы производится по итогам ее защиты и мнения членов комиссии о ее качественном уровне.
Оценка за курсовую работу отражается в приложении к диплому об окончании Университета.
Примерный перечень тем курсовых работ:
Конституционная реформа в Великобритании в конце ХХ и начале ХХI вв.
Конституционная реформа во Франции в конце ХХ и начале ХХI вв.
Современные монархии.
Всеобщая декларация прав человека (1948) и Хартия основных прав Европейского союза ( 2000) сравнительный анализ.
Институт делегированного законодательства в различных странах (несколько стран по выбору).
Авторитарные и тоталитарные политические режимы.
Ограничение свободы передвижения в недемократических политических режимах.
Полупрезидентские республики во Франции, России и Кыргызстане.
Ограничение прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения на примере законодательства нескольких стран.
Институт референдума в странах западной демократии: сравнительный анализ правового регулирования и практики.
Общее и особенное в организации исполнительной власти в Федеративной Республике Германии и Польше.
Роль судей в США и России.
Сравнительный анализ статуса Шотландии и Квебека.
От «правления Конгресса» к «имперскому президентству».
Разделение властей глазами Д Локка и Ш.Монтескье.
Роль парламентских комитетов: Россия, Великобритания, США.
Сужение полномочий президента на примере Грузии и Украины.
Предварительный и последующий конституционный контроль: преимущества и недостатки.
Реформа Палаты лордов парламента Великобритании.
Сравнительный анализ статуса субъектов федерации в РФ и ФРГ.
Реферат
Реферат (в переводе с латинского слова refero – «доложить») представляет собой обобщенное изложение идей, концепций, точек зрения, выявленных и изученных автором в ходе самостоятельного анализа рекомендованных и дополнительных научных источников, а также предложение на этой основе собственных (оригинальных) суждений, выводов и рекомендаций.
Кафедра в качестве тем рефератов предлагает ряд статей и монографий. Однако студент не связан этим перечнем и по согласованию с преподавателем может реферировать и другой источник (источники).
Свидетельством высокой культуры письменной работы является правильное и грамотное оформление ее текста, непременное указание источников ссылок, авторов научных позиций, последовательное изложение списка использованной литературы.
Структура реферата определяется студентом самостоятельно. Он может излагать идеи, содержащиеся в источники либо в том порядке, в каком они приводятся в этом источнике, либо на основе собственного критерия, о чем следует сказать в небольшом (1-1,5 стр.) |
