Распоряжение
Скачать 5.03 Mb.
|
Показатели, характеризующие результаты оказания культурных услуг населению, взаимосвязаны с демографическим прогнозом Российской Федерации, разработанным Росстатом. Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы, описанных в разделе 9 подпрограммы. Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются: доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации; среднее число посетителей платных мероприятий парков на 1 тыс. человек населения; площадь парков в расчете на 1 человека; охват населения библиотечным обслуживанием; среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения; доля изданной за год в Российской Федерации книжной продукции, внесенной в базу данных публичных электронных библиотек (оцифрованной, с выкупленными правами пользования); среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения; объем передвижного фонда ведущих российских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов России; прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (по отношению к 2012 году); среднее число посетителей зоопарков на 1 тыс. человек населения; доля документов федеральных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов; среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения. Выделенные в рамках подпрограммы "Наследие" показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: зоопарки; парки; библиотеки; музеи; архивы, а также состояние объектов культурного наследия. В состав показателей включена оценка доли отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве таких объектов, так как рост значения данного показателя является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры, установленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Показатели подпрограммы "Наследие" содержат показатель "количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения", рекомендуемый ЮНЕСКО. В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий. Решение задачи по обеспечению сохранности и использования объектов культурного наследия будет характеризоваться показателями выполнения основного мероприятия 1.1.1, задачи по повышению доступности и качества библиотечных услуг - показателями основного мероприятия 1.1.2, задачи по повышению доступности и качества музейных услуг - показателями основного мероприятия 1.1.3, задачи по обеспечению сохранности, пополнению и использованию архивных фондов - показателями основного мероприятия 1.1.4. Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории; высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия; высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев, архивов, зоопарков, парков культуры и отдыха; улучшение укомплектованности библиотечных, музейных и архивных фондов; высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных и архивных фондов; укрепление материально-технической базы библиотек, музеев, архивов, зоопарков, парков культуры и отдыха; оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев, архивов, зоопарков, парков культуры и отдыха. Реализация подпрограммы "Наследие" будет осуществляться в 3 этапа: 1 этап: 2013 - 2014 годы; 2 этап: 2015 - 2018 годы; 3 этап: 2019 - 2020 годы. На первом этапе (2013 - 2014 гг.) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы "Наследие", в том числе: совершенствование нормативно-правовой базы в сфере сохранения и развития культурного наследия Российской Федерации, развития библиотечного, музейного, архивного дел и др. Реализация данного этапа будет осуществляться в условиях преодоления негативных последствий мирового финансового кризиса и предполагает акцент на повышении эффективности деятельности организаций культуры с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения. Второй этап (2015 - 2018 гг.) реализации подпрограммы "Наследие" Программы будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества и повышение доступности библиотечных, музейных, архивных услуг, обеспечения доступа населения к историческим и культурным ценностям. На данном этапе осуществляется внедрение инноваций в сферы культуры и туризма, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг, создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сферах культуры и туризма, будет осуществлена модернизация и развитие необходимой для реализации Программы инфраструктуры, созданы условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и туристических услуг. Также будет активизирована интеграция России в мировой культурный процесс, укреплен позитивный образ страны за рубежом. На третьем этапе (2019 - 2020 гг.) будут продолжены внедрение инноваций и модернизация отрасли культуры, в полной мере будет проводиться мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сфере культуры, регулярное информирование общественности и других заинтересованных сторон о ходе реализации Программы. 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление четырех основных мероприятий. Основное мероприятие 1.1.1 "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия" Выполнение данного основного мероприятия включает: оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности федеральных государственных учреждений в сфере сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении Минкультуры России; мероприятия Госстроя по сохранению объектов культурного наследия <1>; -------------------------------- <1> Проведение работ по проектированию и реконструкции Соборного комплекса Трех Святителей Спасо-Елеазаровского монастыря, п/о Елизарово, Псковский район, Псковская область, Ансамбля Большого Успенского монастыря - памятника архитектуры и истории 1560 г. (реконструкция для развития туризма), г. Тихвин, Ленинградская область. оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации (финансирование из средств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий субъектов Российской Федерации); оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий муниципалитетов). В рамках указанного основного мероприятия планируется: своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны культурного наследия; сохранение и исследование археологических объектов культурного наследия, в том числе проведение полевых археологических экспедиций, спасательных археологических работ и их материально-техническое обеспечение, инвентаризация объектов археологического наследия и мониторинг их состояния; создание единой системы общероссийского мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), проведение их инвентаризации, уточнение пообъектного состава и прав собственности; разработка правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия для осуществления их государственной охраны; составление и публикация свода объектов историко-культурного наследия; осуществление реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющих вернуть их в хозяйственный и культурный оборот; сохранение наиболее ценных памятников деревянного зодчества, а также работы по реставрации произведений монументальной живописи на объектах культурного наследия; поддержка объектов всемирного культурного наследия, расположенных на территории Российской Федерации, и особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации; реализация с привлечением средств займов Международного банка реконструкции и развития проекта "Экономическое развитие г. Санкт-Петербурга", направленного на реконструкцию объектов учреждений культуры, находящихся в федеральной собственности и расположенных в историческом центре и пригородах Санкт-Петербурга <1> (с учетом предъявляемых требований утверждены 6 учреждений культуры, проекты реконструкции которых финансируются в рамках данного проекта: Государственный Эрмитаж, Историко-культурный заповедник "Петропавловская крепость" - Государственный музей истории Санкт-Петербурга, Государственный Русский музей, Санкт-Петербургская Государственная филармония им. Д.Д. Шостаковича, Государственный музей-заповедник "Царское село", Государственный музей-заповедник "Павловск"); -------------------------------- <1> Проект состоит из трех частей: первая - реконструкция объектов культуры, расположенных в Санкт-Петербурге; вторая - предоставление грантов инвестиционного фонда поддержки культуры (ИФПК) учреждениям культуры, расположенным в Санкт-Петербурге и его окрестностях, для реализации отобранных подпроектов ИФПК, предусматривающих инвестиции небольшого объема и мероприятия по институциональному развитию; третья - оказание технического содействия, включая консультационные услуги и обучение, учреждениям культуры Санкт-Петербурга. реализация с привлечением средств займов Международного банка реконструкции и развития проекта "Сохранение и использование культурного наследия в России" <1>, призванного поддерживать мероприятия на местном уровне и способствовать созданию бизнес-кластеров вокруг отобранных объектов культурного наследия (предусматривается участие в Проекте четырех субъектов Российской Федерации: Ленинградской, Новгородской, Псковской и Тверской областей, которые в целом образуют "коридор культурного наследия" между Москвой и Санкт-Петербургом); -------------------------------- <1> Учитывая развитие транспортного коридора Москва - Санкт-Петербург с запланированным строительством новых автомобильных дорог, мероприятия, связанные с Проектом, заложат основу для создания в дальнейшем туристической сети между этими двумя городами с взаимосвязанной цепью туристических кластеров вокруг объектов культурного наследия. обеспечение эффективного использования имущественных прав собственников на объекты культурного наследия; разработка и внедрение плановой модели проведения ремонтных и реставрационных работ по объектам культурного наследия, основанной на регулярном мониторинге их состояния; поддержка участия молодежи в деятельности по реставрации исторических памятников; разработка и внедрение инновационных технологий в области сохранения культурного наследия, в том числе реставрации; стимулирование увеличения доли частного финансирования в области сохранения объектов культурного наследия, в том числе использование механизмов государственно-частного партнерства, развития меценатства и благотворительности; создание условий для привлечения инвестиций в процесс сохранения и воссоздания объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном (аварийном) состоянии, путем передачи их в аренду по минимальной арендной плате в размере 1 рубль за квадратный метр площади в год при выполнении охранных обязательств; приватизация (продажа) объектов культурного наследия на инвестиционных условиях с отложенным сроком оформления права собственности. Продажа таких объектов сможет осуществляться по минимально возможным расценкам (условно за 1 рубль) с обязательным условием принятия будущим собственником обязательств по проведению полного комплекса работ по сохранению приобретаемого объекта культурного наследия в соответствии с действующим законодательством об объектах культурного наследия и регистрацией права собственности после завершения работ; развитие общественно-государственного партнерства и поддержки гражданских инициатив в сфере сохранения историко-культурного наследия; популяризация памятников истории и культуры; информирование населения о памятниках истории и культуры, организация доступа к ним с целью ознакомления и изучения; пропаганда обязанности каждого гражданина Российской Федерации заботиться о сохранении объектов культурного наследия, бережно относиться к памятникам истории и культуры; создание для лиц с ограниченными возможностями безбарьерной среды для ознакомления и изучения объектов культурного наследия; установление четких и прозрачных правил, регулирующих градостроительную деятельность в исторических частях городских поселений; установление эффективной системы контроля за соблюдением законодательства в области государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия; обеспечение на регулярной основе гарантированного гражданам доступа к объектам культурного наследия и информации о них; создание новых парков культуры и отдыха, в том числе в рамках государственно-частного партнерства; модернизация инфраструктуры парков культуры и отдыха; информатизация деятельности в области сохранения объектов культурного наследия; развитие международного сотрудничества; проведение других мероприятий. Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей: а) Программы: количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года; доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения; б) подпрограммы "Наследие": доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации; среднее число посетителей платных мероприятий парков на 1 тыс. человек населения; площадь парков в расчете на 1 человека. Результатами реализации основного мероприятия станут: наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории; удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность для народов Российской Федерации; |
Похожие:
 | Распоряжение от 17 октября 2013 г. N 415-р о маршрутизации пациентов... Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 17. 10. 2013 n 415-р | | Распоряжение №174 |
 | Внести в распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от... Внести в распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 18. 03. 2013 №436-р следующие изменения | | Распоряжение Об организации специальной подготовки авиационного персонала в области человеческого фактора |
| Распоряжение Утвердить государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" | | Распоряжение Утвердить прилагаемую Энергетическую стратегию России на период до 2030 года (далее Стратегия) |
| Распоряжение Утвердить государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 2020 годы | | Республики бурятия распоряжение В книгу вошло также собрание афоризмов Нассима Талеба — блестящая квинтэссенция его оригинальных идей |
| Президиум академии наук СССР распоряжение Опубликовал более 140 научных работ (в том числе 4 монографии, 2 учебных пособия) | | Распоряжение ... |
| Правительство республики бурятия распоряжение от 8 июня 2010 г. N 370-р Опредаление 10 кандидатур педагогов и руководителей для награждения отраслевами наградами | | Распоряжение Обучающая: закрепление понятий звуковые колебания, звук, распространение и отражение звука посредствам решения качественных, количественных... |
| Распоряжение Базовый учебник Н. Д. Угринович Информатика, учебник для 8 класса М.: Бином. Лаборатория знаний | | Губернатор рязанской области распоряжение от 20 декабря 2011 г. N 559-рг О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги |
| Распоряжение о закреплении государственного имущества на право оперативного... Обеспечение образовательной деятельности оснащенными зданиями, строениями, сооружениями | | Томская область администрация каргасокского района распоряжение Об организации планирования эвакуации (приема и размещения эвакуированного населения) при возникновении чс и в особый период |
