Министерство образования Московской области
Отдел обеспечения безопасности образовательных учреждений в управлении
организации деятельности образовательных учреждений
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
руководителям учреждений образования по организации
обеспечения безопасности учреждений образования
2012 год
|
N
п/п
|
Мероприятия
|
1.
|
Перечень нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений Московской области, по вопросам обеспечения комплексной безопасности и организации условий образовательного процесса
|
1.1
|
Перечень документов, регламентирующих подготовку образовательных учреждения к новому учебному году.
|
| Конституция Российской Федерации.
Закон РФ от 10.07.1992 № 3266 «Об образовании».
Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
Закон Московской области «Об образовании» от 23.04.2009 № 3/77-П).
Устав Московской области Российской Федерации (в ред. Закона МО от 04.02.98 N 3/98-ОЗ).
Типовые положения об образовательных учреждениях всех форм и видов (утвержденные Правительством РФ).
Закон РФ от 30.03.1999 № 52 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».
Закон РФ от 02.06.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации».
Закон РФ от 01.06.2005 № 53 «О государственном языке Российской федерации».
Закон РФ от 31.05.2002 № 62 «О гражданстве Российской федерации».
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24 марта 2010 г. № 103 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению норм Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ"
Постановление правительства РФ от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью».
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г.№ 277 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности».
Положение «О государственном санитарно – эпидемиологическом нормировании» (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 51).
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.2821-10.
Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03.
Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08.
Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. СанПиН 2.4.1.2660-10 (с внесенными изменениями по СанПиН 2.4.1. 2791 -10).
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10.
Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. СанПиН 2.4.1201-03.
Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. СанПиН 2.4.4.2599-10.
Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей СП 2.4.990-00.
Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» СП 2.1.2.2844 -11.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74"О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
(с изменениями от 10 апреля 2008 г., 6 октября 2009 г., 9 сентября 2010 г.).
Приказ Министерства образования и науки РФ от 23.07.2008 № 213 «Об организации плановой подготовки образовательных учреждений к новому учебному году».
Письмо Министерства образования и науки РФ от 12.03.2008 № АФ-102/09; 43-828-19; 01/2050-8-23 «О подготовке образовательных учреждений к новому учебному году».
«Единые требования к организации проведения проверок образовательных учреждений к началу учебного года» подготовлены в соответствии с поручением Правительства РФ от 17.10.2008 № АЖ-П44-6246 и в развитие совместного письма Минобрнауки России, МЧС России, Роспотребнадзора от 12.03.2008 г. № АФ-102/09, 43-828-19, 01/2050-8-23.
|
1.2
|
Обеспечение антитеррористической защищенности образовательного учреждения.
|
|
ФЗ от 06.03.2006 г. №35 «О противодействии терроризму» (в редакции от 27.07.2006 г. ФЗ №153, от 08.11.2008 № 203-ФЗ, от 22.12.2008 № 272-ФЗ, от 30.12.2008 № 321-ФЗ).
Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму (вместе с положением о Национальном антитеррористическом комитете).
Указ Президента Российской Федерации от 13.09.2004 г. № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом».
Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2010 г. № «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте».
Приказ Федерального агентства по образованию РФ от 11.11.2009 № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений».
Постановлением Правительства Московской области от 22 сентября 2004 г. N 579/37 "О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории Московской области".
Приказ Министерства образования Московской области от 10.09.2004 г. № 1697 "О комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений".
Закон РФ № 2487 «О частной детективной и охранной деятельности в российской федерации (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 06.06.2005 N 59-ФЗ, от 18.07.2006 N 118-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 27.12.2009 N 379-ФЗ).
Закон РФ от 22.12.2008 № 272 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности».
Постановление Губернатора Московской области от 29.05.2000 года № 214-ПГ «О Московской областной антитеррористической комиссии».
Распоряжение Губернатора Московской области от 5.05.2000 года № 344-РГ «Об обучении населения Московской области навыкам поведения в критических ситуациях, связанных с террористическими актами».
Решения Московской областной антитеррористической комиссии.
|
1.3
|
Пожарная безопасность образовательного учреждения.
|
|
Закон РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Закон РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Распоряжение Правительства РФ от 10.09.2009 № 1294-р «Изменения, которые вносятся в перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия».
Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме»
Пожарная безопасность зданий и сооружений (СНиП 21-01-97) (введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997 № 18-7).
Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утверждены приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645).
Своды правил (разработаны в соответствии со статьей 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»):
- Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- Свод правил 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;
- Свод правил 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;
- Свод правил 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
- Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
- Свод правил 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование требования пожарной безопасности»;
- Свод правил 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»;
- Свод правил 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»;
- Свод правил 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации»;
- Свод правил 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности»;
- Свод правил 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения»;
- Свод правил 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Издание официальное»;
Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.02.2009 № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности.
|
1.4
|
Охрана труда и техника безопасности.
|
|
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (раздел X. Охрана труда).
Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007ССБТ «Системы управления охраной труда. Общие положения».
Закон РФ от 24.07.1998 № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Постановление Правительства РФ от 31.08.2002 № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве».
Постановление Правительства РФ от 25.04.2003 № 244 «Об утверждении положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2003 № 646 «О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения этих осмотров (обследований)».
Постановление Минтруда России от 18.12.1998 № 51 «Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
Постановление Минтруда России от 8.02.2000 № 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации».
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
Приказ Минздравсоцразвития России от 16.04.2004 № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)».
Приказ Минздравсоцразвития России от 29.05.2006 № 413 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».
Приказ Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
Типовое положение о службе охраны труда образовательного учреждения высшего, среднего, начального профессионального образования системы Минобразования России (утверждено приказом Минобразования РФ от 11.03.1998 № 662).
Положение об учебных мастерских общеобразовательных школ от 28.07. 86 г. № 169. (Сборник приказов Минпроса РСФСР № 32, 1986 г.).
Положение о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования СССР от 01.10.90г. № 639. (Бюллетень Госкомитета СССР по народному образованию № 2, 1991г.).
Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 5 октября 2010 года № 24-р «Об организации обучения по охране труда работников образовательных учреждений в Московской области» (с изменениями
ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Инструкции по охране труда для работающих по должностям, профессиям и видам работ (ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Постановление Минтруда России от 17.12.2002 № 80 «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда»).
Инструкции по охране труда для учащихся по предметам учебного плана, по внеклассным и внешкольным мероприятиям.
Инструкции по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами по РФ. (Утверждена приказом Минобразования РФ от 13.07.92 г. № 293).
Правила по технике безопасности и производственной санитарии для учебных и учебно-производственных мастерских, а также для учебных комбинатов, цехов и предприятий, в которых проводится трудовая подготовка учащихся. (Сборник приказов Минпроса РСФСР № 12, 13, 1973 г.).
Инструктивное письмо Минпроса РСФСР от 29.05.84 г. № 127-М «О внесении изменений в Правила по технике безопасности и производственной санитарии для учебных и учебно-производственных мастерских, а также для учебных комбинатов, цехов и предприятий, в которых проводится трудовая подготовка учащихся». (Сборник приказов Минпроса РСФСР № 28, 1984 г.).
Правила по технике безопасности и производственной санитарии при трудовом обучении и летних практических работах учащихся IX-X(XI) классов общеобразовательных школ в сельскозяйственном производстве от 29.03.76 г. (Охрана труда в школе. Сборник нормативных документов, М., 1981 г).
Правила по технике безопасности и производственной санитарии для школ и предприятий, в которых производится трудовая подготовка учащихся по автоделу от 12.04.73 г. (Охрана труда в школе. Сборник нормативных документов, М., 1981 г.).
Правила техники безопасности для кабинетов химии общеобразовательных школ от 19.07.87 г. (Сборник приказов Минпроса РСФСР № 34, 1987 г.).
Правила по технике безопасности для кабинетов (лабораторий) физики общеобразовательных школ от 27.12.82 г. (Сборник приказов Минпроса РСФСР № 17, 1983 г.).
Правила по технике безопасности при изучении биологии в общеобразовательных школах от 18.03.80 г. (Сборник приказов Минпроса РСФСР № 30, 1981г.).
Правила безопасности занятий по физической культуре и спорту в общеобразовательных школах от 19.04.79 г. (Сборник приказов Минпроса РСФСР № 10, 1980 г.).
| | | |
