В соединенном королевстве великобритании и северной ирландии
Скачать 0.88 Mb.
|
Информация о контактных данных дипломатических представительств в Великобритании
3. Обзор нормативно-правовой базы и предпринимаемых мер в области государственного регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности Великобритании3.1. Основополагающие нормативные правовые акты, регулирующие внешнеторговую деятельность Нормативные акты, регулирующие импорт товаров в Великобританию, как правило, принимаются Парламентом Великобритании с целью имплементации правил и директив Совета Европейского Союза (ЕС) во внутреннее законодательство страны. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется с применением таможенно-тарифных, нетарифных мер, технических барьеров (стандарты, нормы, правила), других регуляторов (например, страхование и кредитование экспортных поставок). Основой таможенного законодательства Великобритании является Таможенный кодекс Евросоюза 1992 года (Директива ЕС № 913/92 от 12 октября 1992 г.) с последующими изменениями, положения которого полностью инкорпорированы в национальное законодательство на уровне статутного права и подлежат применению на всей территории Великобритании. Импортное регулирование. В сфере тарифного регулирования импорта базовым документом является Интегрированный тариф Великобритании (Integrated Tariff of the United Kingdom), который включает в себя Единый таможенный тариф Европейского союза, систему статистической номенклатуры, а также систему гармонизированного описания и кодирования товаров, разработанную в рамках Совета по таможенному сотрудничеству. В Великобритании применяют номенклатуру товаров, ставки таможенных пошлин и процедуры, аналогичные принятым в странах-членах ЕС. Эффективности импортных операций способствует включение в британское законодательство общепринятых в ЕС импортных таможенных процедур (Директива ЕС № 3285/94 от 22 декабря 1994 г. с последними изменениями), предусматривающих таможенное декларирование и режим «ввоза» товаров на таможенную территорию. Экспортное регулирование. Законодательство Великобритании об экспорте основывается на общих правилах ЕС для экспорта (Common rules for exports) (Директива ЕС № 2603/69 от 20 декабря 1969 г. с последующими изменениями); правилах по гарантиям экспортного кредитования (Директива ЕС № 98/29/EC от 7 мая 1998 г.), а также на ряде директив ЕС в области экспортного контроля. Экспорт из Великобритании также осуществляется без ограничений, за исключением определенных товаров, попадающих под систему экспортного контроля и лицензирования, в числе которых: - промышленные товары, которые можно использовать в военных целях, хотя они первоначально не были специально предназначены для таких целей (например, компьютеры, электрооборудование и контрольно-измерительные приборы, станки, оборудование в области связи, радиолокационные установки и гражданские самолеты); - военное оборудование, например, оружие, боеприпасы, бомбы, танки, оборудование в области тепловидения, военные самолеты и корабли, промышленные товары, специально предназначенные для военных целей; - товары, связанные с производством ядерного оружия, включая ядерные материалы, ядерные реакторы и оборудование для обработки ядерных материалов; - исходные элементы химических боеприпасов; - антиквариат и произведения искусства; - некоторые изделия из стали, экспортируемые в США. Заявки на получение экспортных лицензий в ряд стран подлежат прохождению специальных процедур, которые отражают, в частности, озабоченность Великобритании в отношении распространения ядерного оружия. Перечень таких стран содержится в Положении об экспортном контроле и публикуется Службой экспортного контроля для распространения среди британских экспортеров. Также в системе импортно-экспортного регулирования на основе соответствующих положений соглашений ВТО принят ряд директив по защите экспортеров и внутреннего рынка ЕС, основными из которых являются: директива по защите от торговых барьеров (Директива ЕС № 3286/94 с последующими изменениями), положения по применению антидемпинговых мер (Директива ЕС № 384/96 от 22 декабря 1995 г. с последующими изменениями), меры по противодействию запрещенным субсидиям (Директива ЕС № 2026/1997 от 6 октября 1997 г. с последующими изменениями) и др. Антидемпинговые, компенсационные и защитные меры. Важным инструментом торговой политики Великобритании, применяемым в целях поддержки национальных производителей и экспортеров, являются антидемпинговые, компенсационные и защитные меры. При этом, учитывая, что Великобритания является членом Европейского союза, в соответствии с договоренностями, зафиксированными в Соглашении от 2 мая 1992 г. «О принципах создания единого внутреннего рынка ЕС», урегулирование торговых споров с третьими странами осуществляется на уровне ЕС. Среди защитных мер важная роль отводится также экологическим требованиям, стандартам и вопросам упаковки и маркировки товаров. Положения ВТО об антидемпинговых мерах были инкорпорированы в законодательство Евросоюза посредством принятия Директивы от 22 декабря 1995 г. № 384/96 «О защите против демпингового импорта из стран, не являющихся членами Европейского сообщества» с последующими изменениями и дополнениями. Органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Великобритании и ЕС функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями является Королевская служба доходов и таможни (HM Revenue & Customs, HMRC, http://www.hmrc.gov.uk). В полномочия Службы также входят функции контроля и надзора за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и иных обязательных платежей. Служба находится в подчинении Минфина Великобритании (HM Treasury). В число ее функций, наряду со сбором налогов и акцизов, входят: - взимание таможенных пошлин и охрана границ, включая защиту британского общества от нелегального ввоза лекарственных средств, спиртных напитков, табака и табачных изделий, уклонения от уплаты налогов; - применение тарифных мер от имени и по поручению уполномоченных министерств; - ведение ТН ВЭД; - осуществление импортно-экспортного контроля; - сбор статистических данных по внешней торговле. Наряду с HMRC вопросами, связанными с экспортом и импортов товаров занимаются: - Министерство Великобритании по делам бизнеса, инноваций и профессиональной подготовки (BIS)1 в лице Службы экспортного контроля BIS (Export Control Organisation of the Department for Business, https://www.gov.uk/government/organisations/export-control-organisation), а также Управления импортного лицензирования BIS (Import Licensing Branch), отвечающего за осуществление лицензионной политики в Великобритании; - Министерство по делам окружающей среды, продовольствия и развития сельских районов (Department for Environment, Food & Rural Affairs - DEFRA) – отвечает за импорт продуктов животного происхождения, растений и продуктов растительного происхождения; - Агентство по продовольственным стандартам (Food Standards Agency) – проводит мониторинг возможного влияния импорта продовольственных товаров в Великобританию на здоровье граждан. Агентство имеет специальные полномочия в отношении импортной политики применительно к продуктам рыболовства, моллюсков и продовольствия неживотного происхождения. Агентство предоставляет участникам внешнеторговой деятельности информацию об общих положениях нормативного правового регулирования при импорте и экспорте продовольственных товаров, импортных и экспортных процедурах, запрещенных и ограниченных к ввозу товаров, вопросах лицензирования. На сайте www.gov.uk размещена подробная информация об экспортном регулировании, включая полный список товаров, подлежащих экспортному контролю. 3.2. Таможенный тариф. Интегрированный тариф Великобритании2 (Integrated Tariff of the United Kingdom) включает в себя Единый таможенный тариф Европейского союза, систему статистической номенклатуры, а также систему гармонизированного описания и кодирования товаров, разработанную в рамках Совета по таможенному сотрудничеству. В Великобритании применяют классификацию номенклатуры товаров, ставки таможенных пошлин и процедуры, аналогичные принятым в странах-членах ЕС. Классификация товаров, перемещаемых через границы Великобритании необходима, в первую очередь, для определения мер контроля и размера подлежащих уплате пошлин, а также проверки правильности заполнения таможенной декларации. Даже если таможенную декларацию от имени импортера представляет таможенный агент, импортер в соответствии с законодательством обязан удостовериться в правильности классификации ввозимых товаров. Неверная классификация может привести к задержкам в таможенном оформлении и перемещении товаров, переплатам, а также к штрафным санкциям. При этом классификация товаров в соответствии с Тарифом, помимо определения размера подлежащих уплате пошлин, необходима импортеру для установления:
Импорт многих видов товаров подлежит специальному контролю, например, таких, как товары, подпадающие под действие Общей аграрной политики ЕС (Common Agricultural Policy, CAP), либо товаров, к которым применяются антидемпинговые или тарифные квоты. Таким образом, корректная классификация дает возможность импортёру заранее выяснить, применяются ли данные квоты в отношении ввозимых товаров. Тариф состоит из 3 основных разделов: 1 раздел содержит базовую информацию для импортеров и экспортеров (схемы таможенных льгот, контактные адреса министерств и организаций, регулирующих таможенные вопросы, разъяснения в области взимания акцизов и др.); 2 раздел содержит торговое статистическое описание порядка 16 500 кодов товарной номенклатуры с указанием ставок таможенных пошлин; 3 раздел представляет собой инструкцию для импортеров и экспортеров по оформлению импорта и экспорта товаров, включая образцы форм, заполнение которых необходимо для прохождения таможенных процедур, коды стран, перечень морских и авиационных портов и т.п. Коды товарной номенклатуры, содержащиеся во 2 разделе Тарифа, используется HMRC с целью определения класса импортируемых товаров. Как правило, код товарной номенклатуры представляет собой десятизначный номер, некоторые виды товаров обозначаются четырнадцатизначным кодом. Каждому коду товара соответствует определенная ставка таможенной пошлины, поэтому, классифицируя товар в соответствии кодом, важно, чтобы код четко совпадал с описанием товара. При импорте товаров из стран, расположенных за пределами ЕС, в документах необходимо указывать полный код товарной номенклатуры, тогда как для перемещения товаров, происходящих из стран ЕС достаточно указания восьмизначного кода. HMRC использует сведения о классификации товаров, в том числе для сбора статистических данных о торговле. С более подробной информацией о классификации импортируемых товаров и о Тарифе можно ознакомиться на интернет–сайтах ЕС, Правительства Великобритании и HMRC по адресам: https://www.gov.uk/trade-tariff; https://www.gov.uk/classification-of-goods,https://www.gov.uk/finding-commodity-codes; http://customs.hmrc.gov.uk/channelsPortalWebApp/channelsPortalWebApp.portal?_nfpb=true&_pageLabel=pageImport_ShowContent&id=HMCE_PROD_010642&propertyType=document/ |
Похожие:
 | В соединенном королевстве великобритании и северной ирландии Информация о контактных данных дипломатических представительств в Великобритании 5 | | Конституционно-правовое регулирование свободы слова в соединенных... Математическое образование в 8 классе складывается из двух содержательных компонентов: алгебра и геометрия |
 | Тематическое планирование по учебнику М. З. Биболетовой «Enjoy English» «Давайте познакомимся с Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии ближе» | | Тема урока Тип урока Объединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Аналитический взгляд на историю и географию страны. 8 часов |
| Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии Развитие интереса к изучению языка и расширение кругозора учащихся по теме Соединенное королевство | | Конспект урока по английскому языку «Объединенное королевство Великобритании... Учебная – обобщение и повторение пройденного материала по теме “The Geography and Political Outlook of the uk”, контроль знаний по... |
| Учебные пособия: Карта Соединенного Королевства, картинки с достопримечательностями... Разработка внеклассного мероприятия по предмету «Английский язык» ( 8 класс ). Квн «Соединенное королевство Великобритании и Северной... | | Правовое регулирование налоговой системы соединенного королевства... Работа выполнена в отделе финансового, налогового и бюджетного законодательства фгниу «Институт законодательства и сравнительного... |
| «Путешествие. Добро пожаловать в Великобританию!» Учебник, рабочая тетрадь, компьютер, проектор, видеомагнитофон, магнитная доска, тематические картинки, портреты известных людей,... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Спец семинар по языку» для специальности Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии; влияние наследие завоеваний на формирование культурных особенностей,... |
| Королевская семья Англии Елизавета I. Поскольку мне очень нравится английский язык, я хочу как можно больше знать об этой стране. Считаю, что Объединенное... | | Урок «Заключительный урок викторина по теме «Соединенное Королевство... Заключительный урок – викторина по теме Соединенное Королевство Великобритании и |
| Великобритания: исторический очерк, природные ресурсы, экономика, культура Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. В великобританию входят три историко-географические области: Англия,... | | Указ Президента России от 22 апреля 2013г. №375 о проведении Года культуры в России Год Года российской культуры в Великобритании и Северной Ирландии и Год британской культуры в России |
| Меч Без Имени 1-3 Меч Без Имени Свирепый ландграф Век Святого Скиминока Первая. Лорд Скиминок Скиминок это я, чтобы вы знали. Прозвище, конечно. В тех местах, где я побывал, мое обычное имя звучало как-то... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Тип урока: обобщение знании обучающихся по темам «Соединенное Королевство Великобритании и Севернои Ирландии, «Достопримечательности... |
