Цели
Направления
Ключевые события
|
2013г.
|
2014г.
|
2015г.
|
2016г.
|
Цель 1. Обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен и тарифов
|
Направление 1.1. Переход на долгосрочные параметры регулирования в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 №291-ФЗ – в сферах электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения
|
|
|
|
|
Ключевое событие 1.1.1. Реализован план подготовки проектов актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации указанного Федерального закона от 30.12.2012 №291-ФЗ в части компетенции ФСТ России, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №764-р (в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г. №600, п2,пп.г, абз.4)
|
2-4кв.
|
|
|
|
Ключевое событие 1.1.2. Реализованы акты Правительства Российской Федерации, необходимые для реализации указанного Федерального закона от 30.12.2012 №291-ФЗ
|
|
4кв.
|
4кв.
|
4кв.
|
Направление 1.2. Переход на долгосрочные параметры регулирования в сфере железнодорожных перевозок
|
|
|
|
|
Ключевое событие 1.2.1. Разработаны предложения по переходу на долгосрочные параметры регулирования в сфере железнодорожных перевозок
|
2кв.
|
|
|
|
Ключевое событие 1.2.2. Разработаны нормативные правовые акты, необходимые для реализации предложения по переходу на долгосрочные параметры регулирования в сфере железнодорожных перевозок
|
|
4кв.
|
|
|
Ключевое событие 1.2.3. Реализованы нормативные правовые акты по переходу на долгосрочные параметры регулирования в сфере железнодорожных перевозок
|
|
4кв.
|
4кв.
|
4кв.
|
Направление 1.3. Совершенствование регулирования в сфере услуг общедоступной электросвязи и почтовой связи
|
|
|
|
|
Ключевое событие 1.3.1. В Правительство Российской Федерации внесен проект постановления "О государственном регулировании тарифов на оказание универсальной услуги почтовой связи"
|
|
4кв.
|
|
|
Ключевое событие 1.3.1. В Правительство Российской Федерации внесен проект постановления "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 №637 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи»
|
|
4кв.
|
|
|
Направление 1.4. Внедрение системы комплексного стимулирующего регулирования (в рамках реализации «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики»)
|
|
|
|
|
Ключевое событие 1.4.1. В Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона, направленный на создание комплексного регулирования в сферах естественных монополий и условий развития полноценной конкуренции в сферах, в сопряженных со сферами естественных монополий на основе утвержденных инвестиционных программ (с учетом определенных в рамках долгосрочных схем и программ оптимальных параметров).
|
2-3кв.
|
|
|
|
Ключевое событие 1.4.2. Реализация федерального закона, направленного на создание комплексного регулирования в сферах естественных монополий и условий развития полноценной конкуренции в сферах, в сопряженных со сферами естественных монополий на основе утвержденных инвестиционных программ (с учетом определенных в рамках долгосрочных схем и программ оптимальных параметров).
|
|
4кв.
|
4кв.
|
4кв.
|
Ключевое событие 1.4.3. В Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона, направленный на создание стимулов развития и модернизации естественных монополий и обеспечение доступности их услуг, внедрение стимулирующего регулирования, основанного на установленных показателях эффективности, надежности и качества с учетом использования долгосрочных методов регулирования.
|
3-4кв.
|
|
|
|
Ключевое событие 1.4.4. Реализация федерального закона, направленного на создание стимулов развития и модернизации естественных монополий и обеспечение доступности их услуг, внедрение стимулирующего регулирования, основанного на установленных показателях эффективности, надежности и качества с учетом использования долгосрочных методов регулирования.
|
|
4кв.
|
4кв.
|
4кв.
|
Ключевое событие 1.4.5. В Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона, направленный на создание Единого государственного портала раскрытия информации регулируемыми инфраструктурными организациями и органами регулирования
|
2-3кв.
|
|
|
|
Ключевое событие 1.4.6. Разработан и внедрен Единый государственный портал раскрытия информации регулируемыми инфраструктурными организациями и органами регулирования
|
|
|
4кв.
|
|
Цель 2. Повышение эффективности функционирования естественных монополий
|
Направление 2.1. Повышение эффективности функционирования и развития электросетевого комплекса Российской Федерации (в рамках реализации Стратегии электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. №511-р)
|
|
|
|
|
Ключевое событие 2.1.1. Реализован план-график издания нормативных правовых актов для реализации указанной Стратегии в части компетенции ФСТ России, предусматривающий в частности:
переход к регулированию цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на основе таких параметров, как надежность и качество обслуживания потребителей, эффективность операционной и инвестиционной деятельности электросетевых организаций;
совершенствование процедуры и повышение прозрачности формирования инвестиционных программ электросетевых организаций;
консолидацию территориальных сетевых организаций;
снижение уровня перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе Российской Федерации;
поэтапное привлечение частных инвесторов в распределительный электросетевой комплекс Российской Федерации
|
2-4кв.
|
|
|
|
Ключевое событие 2.1.2. Реализация Стратегии электросетевого комплекса Российской Федерации, в части компетенции ФСТ России
|
4кв.
|
4кв.
|
4кв.
|
4кв.
|
Направление 2.2. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов (в соответствии с п.1.а Указа Президента Российской Федерации №600 от 07 мая 2012г. и во исполнение Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года №1493-р)
|
|
|
|
|
Ключевое событие 2.2.1. Определен механизм стимулирования увеличения доли заемных средств для осуществления капитальных вложений в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках определения правил и критериев согласования ФСТ России решений региональных органов регулирования цен (тарифов) о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала или отказе для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в крупных городах и административных центрах субъектов Российской Федерации
|
2-3кв.
|
|
|
|
Ключевое событие 2.2.2.Приняты меры по совершенствованию системы мониторинга объемов, характера и доли привлеченных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
|
3кв.
|
|
|
|
Ключевое событие 2.2.3. Проведен мониторинг с учетом принятых мер по совершенствованию системы мониторинга объемов, характера и доли привлеченных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
|
|
4кв.
|
4кв.
|
4кв.
|
Направление 2.3. Разработан совместно с Минэкономразвития России комплекс мер по сдерживанию цен (тарифов) естественных монополий (в соответствии с поручением по итогам прямой линии с Президента Российской Федерации от 29 апреля 2013 №Пр-967 и поручением Правительства Российской Федерации от 07.05.2013 №Пр-967)
|
|
|
|
|
Ключевое событие 2.3.1. Представлен Доклад с предложениями в Правительство Российской Федерации в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014-2016гг.
|
3кв.
|
|
|
|
Ключевое событие 2.3.2. Реализация комплекса мер по сдерживанию цен (тарифов) естественных монополий
|
|
4кв.
|
4кв.
|
4кв.
|
Направление 2.4. Обеспечение реализации законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах естественных монополий
|
|
|
|
|
Ключевое событие 2.4.1. Осуществлен мониторинг, контроль выполнения требований к программам повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности
|
2кв.
|
2кв.
|
2кв.
|
2кв.
|
Цель 3. Защита интересов потребителей товаров (услуг) субъектов естественных монополий и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности
|
Направление 3.1. Повышение доступности энергетической инфраструктуры для потребителей, сокращение сроков и стоимости технологического присоединения (в рамках реализации п.2 «г» Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г. №596, Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 1144-р, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018гг., утвержденных от 31.01.2013г. №404п-П13)
|
|
|
|
|
Ключевое событие 3.1.1. В Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в статью 23.2 федерального закона «Об электроэнергетике», направленный на снижение платы за технологическое присоединение к электрическим сетям потребителей, присоединяющих максимальную мощность до 150 кВт.
|
2кв.
|
|
|
|
Ключевое событие 3.1.2. В Правительство Российской Федерации внесен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам компенсации сетевым организациям выпадающих доходов, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям»
|
3кв.
|
|
|
|
