Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области и состоянии дел в сфере соблюдения и защиты прав и законных интересов ребёнка в Ярославской области за 2012 год содержание
Скачать 2.29 Mb.
|
Впервые выявленных заболеваний у детей и подростков
Развивается система восстановительного лечения детей раннего возраста, с этой целью на базе областного перинатального центра создано отделение катамнестического наблюдения для детей в возрасте 0-3 года с перинатальной патологией. Под наблюдением находится более 1800 детей, из них 460 преждевременно родившихся детей, 49 детей с экстремально низкой массой тела при рождении. Именно недоношенные дети и дети с экстремально низкой массой тела требуют длительного медицинского сопровождения, проведения ранних реабилитационных мероприятий. Ежедневно принимается 15-17 маленьких пациентов с перинатальной патологией, за 2012 год детьми указанной категории из всех муниципальных районов области выполнено 10654 посещений. В отделении активно применяются физиолечение, плавание, массаж, гидрокинезитерапия, фитболл-гимнастика, свето-музыкотерапия, психологические занятия с семьей. Особое внимание уделяется лечению и реабилитации детей страдающих ретинопатией недоношенных, выполнено 10 операций по поводу данного заболевания. В целях развития и совершенствования реабилитационной помощи детям запланировано завершение строительства реабилитационного центра для детей раннего возраста с патологией нервной системы и опорно-двигательного аппарата (обсервационный корпус ГБУЗ ЯО «Областной перинатальный центр» площадью более 3700 кв.м), что будет способствовать снижению инвалидизации и повышению качества жизни детей с перинатальной патологией. В системе медицинской помощи детям в области функционирует 320 ФАП, 51 детская поликлиника и амбулатория, 3 детские больницы, 3 центра здоровья для детей (один мобильный на базе ГБУЗ ЯО «Областная детская клиническая больница»). Укомплектованность педиатрической службы на амбулаторном этапе составляет более 93%. Сохраняется дефицит кадров по таким специальностям, как сурдология, детская стоматология, детская урология, онкология и психиатрия. В ЛПУ области внедряются новые формы медицинского обслуживания детей: продолжается реструктуризация коечного фонда, часть круглосуточных коек замещается койками дневного пребывания в детских отделениях стационаров, внедряются стационарозамещающие технологии - дневные стационары в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Стационарная помощь детям в области оказывается в условиях 3 детских больниц, а также в отделениях педиатрического профиля. В 2012 году круглосуточный коечный фонд для детей составлял 1298 коек, работа койки составила 272 дня в году. В плане развития стационарной помощи детям сосредоточение всех специализированных коек в областной детской больнице позволит более рационально использовать дорогостоящее оборудование, сосредоточить высококвалифицированные кадры и, в результате этого, существенно улучшить оказание медицинской помощи детям. Для достижения этой цели решается вопрос о строительстве нового корпуса стационара. Летальность детского населения в стационаре за 2008-2012 годы
По сравнению с 2011г. возросла летальность детей, за счет показателя летальности детей до 1 года. Обеспеченность региона специалистами в области охраны здоровья детей
Оказание помощи подросткам, страдающим болезнями зависимости, осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством. Наркологическая помощь детям и подросткам области оказывается в амбулаторном отделении и стационарном наркологическом отделении ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница». По результатам анализа наркоситуации, проводимого Управлением ФСКН России по Ярославской области, в 2012 году общее количество несовершеннолетних потребителей наркотиков, состоящих на учёте в наркологической службе, осталось практически на уровне 2011 года и составило 12 человек (2011 год – 11). Вместе с тем, на фоне снижения с 6 до 3 человек числа подростков с диагнозом «наркомания», количество потребителей наркотических средств с пагубными последствиями увеличилось с 5 до 9 (из них до 14 лет – 2). Отдых и оздоровление детей Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей в 2012 году проводились в соответствии с действующей нормативной правовой базой. Уполномоченным органом по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей является – Правительство Ярославской области в лице управления по социальной и демографической политике Правительства области. Во всех муниципальных образованиях определены уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей. Всего на организацию отдыха и оздоровления детей в 2012 году было направлено 375 млн. руб. (2011 – 346 млн. руб.) за счёт средств областного бюджета, в том числе: в рамках подпрограммы «Ярославские каникулы» - 216585 руб.; на приобретение путёвок в санатории детям по медицинским показаниям – 125,69 млн. руб., организация отдыха детей в трудной жизненной ситуации в рамках реализации Закона ЯО «Социальный кодекс Ярославской области» - 74,8 млн. руб. (39,5 – федеральный бюджет). В 2012 году работали 27 загородных лагерей (3 – государственных, 14 – муниципальных, 10 – ведомственных). Наполняемость детских загородных лагерей составляет – 22,1 тысяч мест в летний период, что позволяет обеспечивать существующую потребность в детских загородных лагерях. Загрузка учреждений в летний период составила в т.г. 98%.  В рамках действующего механизма детской оздоровительной кампании и в целях сохранения гарантий на обеспечение оздоровления и отдыха детей предусмотрено: - оплата стоимости набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием; - удешевление путёвки в загородный лагерь в размере 5000 руб. в летний период и 2000 руб. в период весенних, осенних и зимних каникул всем детям, проживающим на территории области; - полная оплата стоимости путёвки в детские санатории детям по медицинским показаниям. В рамках подпрограммы «Ярославские каникулы» в первоочередном порядке организован отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в государственных учреждениях образования и социальной защиты, детей из многодетных семей. Одна из главных задач подпрограммы «Ярославские каникулы» – сохранение и развитие системы отдыха и оздоровления детей в области. С 2011 года в программе обозначено новое направление – укрепление материально-технической базы муниципальных и государственных учреждений в соответствии с предписаниями контрольно-надзорных органов. В соответствии с планами-заданиями контрольно-надзорных органов составлены сметы по проведению ремонтных работ в лагерях. Предусмотрено 20%-ное софинансирование за счёт средств бюджетов муниципальных районов. В рамках подпрограммы выделено 23,123 млн. руб. Со всеми директорами загородных оздоровительных лагерей независимо от формы собственности заключены договоры на получение средств из областного бюджета, предусмотренных на удешевление стоимости путёвки. В рамках коллективных договоров большинства предприятий предусмотрено сохранение социальных гарантий для работников предприятий (привлечение средств предприятий на удешевление стоимости путёвки). В связи с увеличением стоимости медицинских осмотров в текущем году Правительством области были выделены средства из резервного фонда на медицинские осмотры сотрудников детских загородных оздоровительных учреждений независимо от форм собственности из расчёта 1000 рублей на человека. В соответствии со ст. 3-1 Закона Ярославской области от 15 октября 2003 года № 46-з «О налоге на имущество в Ярославской области» предприятия и организации освобождены от указанного налога в отношении имущества детских оздоровительных лагерей (центров). В результате предоставления льгот в отношении имущества детских оздоровительных лагерей (центров) организациям и учреждениям было возвращено около 4,0 млн. рублей. Указанные средства направлены на сохранение материальной базы, обеспечение условий для отдыха детей в учреждениях. Одна из главных задач детской оздоровительной кампании является обеспечение безопасности пребывания детей в учреждениях отдыха и оздоровления. В стоимость путёвки включены расходы на охрану детских объектов и на страхование детей, находящихся в детском учреждении. Заключены договоры и установлены кнопки тревожной сигнализации в 20 детских оздоровительных лагерях (2011 год – 8), в 7 учреждениях заключены договоры на охрану через ЧОП, вневедомственную охрану. Сотрудниками УГИБДД УВД по Ярославской области проведена проверка автомобильных дорог федеральной собственности и автодорог областного значения. Осуществляется проверка водителей, привлекаемых для перевозки детей. В соответствии с Трудовым Кодексом РФ обеспечивается проверка персонала, осуществляющего работу в детских загородных лагерях, на предмет судимости и административных правонарушений через Информационный Центр УВД по Ярославской области. Особое внимание уделялось состоянию и содержанию спортивных и игровых площадок, расположенных на территории детских оздоровительных учреждений. В связи с напряжённой ситуацией по клещевому энцефалиту в области приняты меры по акарицидной обработке территорий массового нахождения людей, территорий детских учреждений. По этой причине в 2011-12 годах снизилось количество палаточных лагерей и лагерей-походов. В связи с тем, что данная форма является популярной, второй год в области организована стационарная площадки в Борисоглебском МР для областных палаточных лагерей. Все оздоровительные учреждения заключают договоры на поставку продуктов питания. В области разработаны типовые документы для порядка определения поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, обеспечения поставки качественных и безопасных продуктов питания и продовольственного сырья в оздоровительные учреждения области. Случаи групповых инфекционных заболеваний, пищевых отравлений в оздоровительных учреждениях области в сезон 2012 года, не регистрировались. По данным Управления по социальной и демографической политике Правительства области показатель общей заболеваемости в сезон 2012 года составил 12,6 на 1000 отдохнувших детей (2011 – 14,0 на 1000 отдохнувших детей). Выраженный оздоровительный эффект зарегистрирован у 87% отдохнувших в сезон 2012 года детей (2011 – 85%), слабый эффект – у 11% детей и отсутствие оздоровительного эффекта у 2% детей (2011 – 2%). В целях подготовки педагогических и руководящих кадров для загородных детских оздоровительных учреждений проведены семинары-совещания для директоров учреждений, обучающие семинары для заместителей по воспитательной работе и руководителей загородных детских оздоровительных учреждений с целью обсуждения форм и методов работы с детьми. Высшими и средними специальными учебными заведениями для работы в оздоровительные центры было направлено более 400 студентов. Организован конкурс социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей. В соответствии с постановлением Правительства области 11 победителей получили государственную поддержку на реализацию проектов для организации работы по месту жительства, оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реабилитации детей с ограниченными возможностями и пр. Впервые проходил конкурс инновационных подходов в работе с детьми в загородных учреждениях отдыха и оздоровления, цель которого - выявление и распространение инновационного опыта работы с детьми в учреждениях отдыха и оздоровления, 12 лагерей стали победителями. В ДОЛ имени М. Горького организован отдых 18 детей, временно проживающих в лагерях беженцев в Республике Ингушетия. По итогам детской оздоровительной кампании в детских загородных оздоровительных учреждениях отдохнуло 22795 человек (в 2011 году – 21637), в санаториях – 8590 человек (в 2011 – 9253). На базе учреждений образования, культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения было организовано 704 лагеря с дневной формой пребывания детей, где отдохнуло 41432 ребенка (в 2011 – 40966). Всего за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 отдохнуло 81211 детей (2011 - 81606), что составляет 61,9% от общего количества детей 6-18 лет, из них 22324 детей (2011 – 22730), находящихся в трудной жизненной ситуации. Организовано 149 малозатратных лагерей (2010 – 139), в которых отдохнуло 8210 детей (2011-9750). Всего было организовано около 400 профильных смен и лагерей с участием 15 000 детей. Санаторно-курортное и восстановительное лечение несовершеннолетних организовано в 6 учреждениях на территории области. Всего пролечено в 2012 году в санаториях и больнице восстановительного лечения 6437 детей. Санаторно-курортное лечение за пределами области получили 252 ребенка, в том числе в федеральных санаториях пролечено 114 детей. В летний период 2012 года была организована чёткая работа структур МЧС, УМВД России по Ярославской области по вопросам оповещения загородных учреждений на предмет чрезвычайных ситуаций и соблюдения мер по безопасному нахождению детей в загородных учреждениях. За период летней оздоровительной кампании в области не зарегистрировано ни одной чрезвычайной ситуации. Специалистами уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей – управления по социальной и демографической политике Правительства области совместно с Уполномоченным по правам ребенка, сотрудниками органов УМВД России по Ярославской области, департаментов образования, здравоохранения и фармации области осуществлялись выезды в загородные детские оздоровительные центры, по итогам которых, при необходимости, проводились оперативные совещания и заседания областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, членом которой является Уполномоченный. На 2013 год поставлены следующие задачи:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... |  | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... |
| О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском... Бранию Российской Федерации последних лет ставятся задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области... | | Постановление О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае за 2009 год Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)... |
| Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии... Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» | | Администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей о состоянии соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской... |
| Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской... Охватывают широкий спектр правозащитной тематики: страхование осуждённых как способ защиты их прав и законных интересов; реформа... | | Соблюдения прав и интересов ребенка: «Меня беспокоит!». Форма опроса – сочинение – рассуждение Издание сборника «Становление и развитие института Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия» |
| Доклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности... ... | | Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии... Добрый день, дорогие ребята! Сегодня у нас мероприятие, посвящённое математике царице всех наук. Математика очень важная наука, которая... |
| 3 I. Мониторинг соблюдения прав детей в Ярославской области в 2013 году О безопасности детских игровых и спортивных площадок на территории Ярославской области | | В смоленской области Петрусева Е. С., специалист специалиста отдела по защите прав и интересов ребёнка аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской... |
| 05/8397. 10. 2012 Справка-доклад по обстановке на территории Пермского... Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)... | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике... Правовые основы и организационное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) |
| Закон от 24. 07. 1998 n 124-фз (ред от 02. 07. 2013) "Об основных... Настоящий Федеральный закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской... | | Кодификация международного права Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)... |
