Скачать 2.17 Mb.
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Сибирский федеральный университет Экологическое право Учебно-методическое пособие для семинарских занятий и самостоятельной работы студентов Электронное издание Красноярск СФУ 2011 УДК 349.6(07) ББК 67.407я73 Ф 20 (авт. знак дает РИО. Буква по первой фамилии или по названию) Рецензенты: Е. И. Петрова, доцент, зав. кафедрой трудового и экологического права Юридического института Составитель: Т. Г. Спиглазова Ф 20 Экологическое право: Учебно-методическое пособие для семинарских занятий и самостоятельно работы студентов [Электронный ресурс]: для студентов всех форм обучения/сост. Т. Г. Спиглазова. – Электрон. дан. – Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2011. – 1 диск. – Систем. требования: (по возможности компьютера). – Загл. с экрана (или с этикетки диска). – № гос. регистрации (если есть). ISBN 978-5-7638-????-? (для внешних работ – дает РИО) Учебно-методическое пособие для семинарских занятий и самостоятельной работе студентов по экологическому праву. Предназначено для студентов очной, заочной и очно-заочной форм обучения Юридического института СФУ. УДК 349.6(07) ББК 67.407я73 © Сибирский федеральный университет, 2011 ISBN 978-5-7638-????-? (повтор) Учебное издание Редактор И.О. Фамилия Корректор И.О.Фамилия Дизайнер: И.О.Фамилия Подписано в свет (дата) 2011 г. Заказ ????. (Дает РИО) Уч.-изд. л. ??., ?? Мб. Тиражируется на машиночитаемых носителях. Редакционно-издательский отдел Библиотечно-издательского комплекса Сибирского федерального университета 660041, г. Красноярск, пр. Свободный, 79 Тел/факс (391) 244-82-31. E-mail rio@sfu-kras.ru http://rio.sfu-kras.ru Методические указания по циклу семинарских занятий по курсу «Экологическое право» предназначены для практического изучения интереснейшей и сложнейшей дисциплины. В первую очередь, указания адресованы студентам юридического факультета, однако данное пособие будет полезно и всем интересующимся проблемами охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Методические указания составлены в соответствии с учебной программой дисциплины, соответствуют делению курса на два самостоятельных модуля. К каждому семинарскому занятию предлагается перечень вопросов, необходимых для полного и всестороннего изучения курса, методические рекомендации, список нормативной и специальной литературы, а также задачи, которые помогут студентам, изучающим дисциплину, применять на практике полученные знания. Цель семинарских занятий – формировать активы теоретических знаний студентов для последующего их применения при решении конкретных практических ситуаций. Необходимо научить студентов работать с законодательством, правильно определять характер возникших правоотношений, находить соответствующие случаю правовые нормы, правильно комментировать их и правильно применять. В процессе семинарских занятий студенты должны научиться грамотно составлять основные типовые документы, необходимые для разрешения споров, возникающих с применением экологического законодательства1. Занятия могут проводиться в следующих формах: 1. Обсуждение актуальных теоретических вопросов с последующим разбором самостоятельно решенных задач. 2. Решение учебных задач с упором на практическую работу с текстами законодательных и иных нормативных актов. 3. Деловые игры. 4. Теоретические семинары с подготовкой студентами докладов, с приглашением практических работников и с обязательным обсуждением поставленных проблем. Для успешной подготовки к семинару необходимо посещать лекции, изучать обязательные нормативные акты, которые озвучиваются преподавателем на лекции, а также приводятся в конце каждой темы семинарского занятия. Кроме этого, студенты должны являться на семинар, предварительно изучив учебную и научную литературу, перечень которой прилагается к каждому семинарскому занятию. Полезно знакомиться с такими изданиями периодической печати, как «Государство и право», «Хозяйство и право», «Право и экономика», «Законодательство и экономика», «Экологическое право». Для успешного решения задач следует придерживаться следующей методики. Во-первых, необходимо установить характер возникших правоотношений, затем определить круг нормативных актов, подлежащих применению. Наличие перечня необходимых нормативных актов не означает, что студент должен ограничиться этим списком. В отдельных случаях (в первую очередь, это связано с изменениями в законодательстве) следует самостоятельно определять нормативно-правовые акты, необходимые для решения задач. Во-вторых, следует определить круг материалов судебной практики; нередко, нормативные акты не содержат прямых ответов на поставленные вопросы, поэтому зачастую необходимы пояснения собственных выводов примерами из судебной практики (данную работу студент должен провести самостоятельно). В-третьих, необходимо сформулировать теоретическую основу решения предложенного дела, определить, какие позиции существуют в научной литературе по спорным вопросам. Выступая на семинаре, следует четко формулировать ответы на поставленные вопросы, обосновать их ссылками на закон и судебную практику, логически правильно строить ответ. 1. Содержание дисциплины 1.1 Разделы дисциплины и виды занятий в часах (тематический план занятий): очная форма обучения
1.2 Разделы дисциплины и виды занятий в часах (тематический план занятий): заочная форма обучения (ОП)
1.3 Разделы дисциплины и виды занятий в часах (тематический план занятий): заочная форма обучения (ВО, ЮТ)
1.4 Разделы дисциплины и виды занятий в часах (тематический план занятий): очно-заочная форма обучения
2.Содержание разделов и тем семинарских занятий, заданий для самостоятельной работы Модуль №1. Общая часть экологического права (очная форма обучения: специалисты, бакалавры, ОСП) Раздел 1. Основы экологического права Тема №1. Понятие экологического права В рамках изучения данной темы студент должен получить представление об экологическом праве как самостоятельной отрасли в системе российского права. Задача осложняется отсутствием в науке и учебной литературе единых подходов к природе и понятию экологического права. Студенту необходимо изучить все имеющиеся в литературе позиции и определиться с наиболее приемлемой на его взгляд точкой зрения. Для этого требуется изучить рекомендованную к данной теме учебную и научную литературу. Особого внимания заслуживают вопросы о предмете экологического права, его методе (методах), а также отраслевых принципах. Эти вопросы также дискуссионны и проблематичны. При рассмотрении вопроса о понятии, видах и системе принципов экологического права следует обратить внимание на значение и роль принципов в механизме правового регулирования (в правотворчестве и правоприменении). Определившись с понятием экологического права, следует изучить вопрос о месте экологического в системе отраслей российского права и отграничении его от смежных отраслей (гражданского, административного, земельного и др.). Учитывая, что экологического право – одна из молодых и бурно формирующихся отраслей российского права, испытывающая серьезное влияние международного публичного права, определенный интерес при изучении темы заслуживает история становления и развития отрасли и зарубежный опыт правового регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды. План 1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе. 2. Экологический кризис (понятие, причины, формы проявления и пути преодоления). 3. Понятие экологического права как отрасли российского права. Становление и развитие экологического права. Предмет, метод и принципы экологического права. 4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права. Задачи Задача 1. При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение атмосферного воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей среды или как нарушение правил охраны труда. Каким должно быть разъяснение по данному вопросу? Задача 2. Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы, был задержан охраной зоопарка. Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н. Задача 3. Группа лиц на протяжении длительного времени незаконно добывала рыбу и водных животных, выращиваемых АО «Аква» в специально устроенных (приспособленных) водоемах. Как следует квалифицировать эти действия? Рекомендуемая литература Основная литература 1. Анисимов Алексей Павлович. Экологическое право России [Текст] : учебник для вузов / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, А. Е. Черноморец ; Российская академия государственной службы при Президенте РФ, Волгоградская академия государственной службы, Научно-исследовательский институт [НИИ] современного права. - Волгоград: Альянс "Югполиграфиздат", 2005. - 439 с. 2.Боголюбов Сергей Александрович. Экологическое право [Текст] : учебник для вузов по специальности "Юриспруденция": допущено Министерством образования и науки РФ / С. А. Боголюбов. - Москва : Юрист, 2004. - 430 с. 3. Бринчук Михаил Михайлович. Экологическое право [Текст] : учебник для студентов вузов по специальности "Юриспруденция" : допущено Министерством образования РФ / М. М. Бринчук. - Москва : Высшее образование, 2005. - 473 с. 4. Бринчук Михаил Михайлович. Экологическое право [Текст] : учебник / М. М. Бринчук. - 4-е изд. - Москва : ЭКСМО, 2010. - 670 с. 5.Голиченков Александр Константинович. Экологическое право России [Текст] : словарь юридических терминов : учебное пособие для вузов по направлению 521400 и специальности 021100 "Юриспруденция" : рекомендовано Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов РФ / А. К. Голиченков ; Московский университет [МГУ] им. М.В. Ломоносова. Юридический факультет. Кафедра экологического и земельного права. - Москва : Городец, 2008. 6.Дубовик Ольга Леонидовна. Экологическое право [Текст] : учебник для вузов по специальности 021100 "Юриспруденция" : рекомендовано УМО / О. Л. Дубовик ; Российская академия наук [РАН]. Институт государства и права. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2010. - 719 с. 7.Духно Николай Алексеевич. Экологическое право России [Текст] : учебник / Н. А. Духно, Г. В. Чубуков ; Московская академия экономики и права. - Москва : Экзамен, 2006. - 446 с. 8.Ерофеев, Борис Владимирович. Экологическое право [Текст] : учебник для студентов учебных заведений среднего профессионального образования по специальностям правоведческого профиля : рекомендовано Министерством образования РФ / Б. В. Ерофеев. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Форум, 2010 ; Москва : ИНФРА-М, 2010. - 399 с. 9.Крассов Олег Игоревич. Экологическое право [Текст] : учебник для вузов / О. И. Крассов. - Москва : НОРМА, 2004. - 575 с. 10.Федцов Владимир Георгиевич. Экологическое право России [Текст] : курс лекций для студентов, обучающихся по экологическим, юридическим и экономическим специальностям (направлениям) : рекомендовано Учебно-методическим объединением Института русского предпринимательства / В. Г. Федцов, А. В. Федцова, Ю. А. Ежов ; Институт русского предпринимательства. - 2-е изд. - Москва : Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2006. - 572 с. 11. Экологическое право [Электронный ресурс] : электронный учебник / под ред. С. А. Боголюбов. - Москва : Кнорус, 2009. 12.Экологическое право России [Текст] : конспект лекций / авт.-сост. А. В. Желудков. - Москва : ПРИОР, 2001. - 158 с. 13. Экологическое право России [Текст] : конспект лекций / авт.-сост. С. М. Петров. - Москва : Приор-издат, 2007. - 173 с. Специальная литература 1. Боголюбов С.А. О возможностях экологического права / С.А. Боголюбов // Журн. рос. права. – 2000. – № 11. 2. Боголюбов С.А. Современные проблемы Экологического кодекса / С.А. Боголюбов // Экологическое право. – 2005. – №6. 3. Бринчук М.М. О понятийном аппарате экологического права / М.М. Бринчук // Государство и право. – 1998. – № 9. 4. Бринчук М.М. Теоретические проблемы формирования законодательства об окружающей природной среде / М.М. Бринчук // Государство и право. – 1998. – №12. 5. Бринчук М.М. Юридическое экологическое образование в аспекте развития права окружающей среды / М.М. Бринчук // Государство и право. – 1995. – № 10. 6. Быстров Г.Е., Бакунина Т.С. Проблемы теории аграрного, природоресурсного и экологического права / Г.Е. Быстров, Т.С. Бакунина // Государство и право. – 1999. – № 4 – 7. 7. Васильева М.И. Предмет и система экологического права / М.И. Васильева // Вест. Моск. ун-та. – 1996. – №1. 8. Винтер Г. (перевод с немецкого В.А. Семенихиной) Правовая природа принципов международного, европейского и типичного внутригосударственного права: в сфере защиты окружающей среды / Г. Винер // Аграрное и земельное право. – 2006. – №10. 9. Гертруда Люббе-Вольф. Основные характеристики права окружающей среды Германии / Г. Любе-Вольф // Государство и право. – 2000. – № 1. 10. Гогаева М.Т., Миндзаев М.А. Тенденции развития природоохранительного законодательства / М.Т. Гогаева, М.А. Миндзаев // Экологическое право. – 2003. – №2. 11.Голиченков А.К., Лукина Е.Н. Проблемы земельного, экологического права и законодательства в современных условиях (обзор выступлений участников научно-практической конференции «Сафрино - 4» / А.К. Голиченков, Е.И. Лукина // Государство и право. – 1999. – № 2. 12.Духно Н.А. Проблемы содержания экологического права и природоресурсного права / Н.А. Духно // Аграрное и земельное право. – 2006. – №7. 13.Ежов Ю.А. Теоретические проблемы формирования законодательства об окружающей среде / Ю.А. Ежов // Экологическое право. – 2001. –№ 1. 14.Колбасов О.С. Терминологические блуждания в экологии / О.С. Колбасов // Государство и право. – 1999. – № 10. 15.Колбасов О.С. Экология: политика – право / О.С. Колбасов. – М.: 1976. 16.Комментарий к закону РФ «Об охране окружающей природной среды» / Отв. ред. С.А. Боголюбов. – М.: НОРМА – Инфра – М, 2000. 17.Комментарий к Лесному кодексу РФ / Отв. ред. С.А. Боголюбов. – М.: ИНФРА – М – НОРМА, 1997. 18.Концепция экологического права. Материалы межвузовской научной дискуссии // Вест. МГУ. – Право. – 1987. – № 5. 19.Краснова И.О. Право и экологические проблемы современности / И.О. Краснова // Аграрное и земельное право. – 2005. – №12. 20.Краснова И.О. Экологическое право: понятие, система, принципы / И.О. Краснова // Аграрное и земельное право. – 2007. – №1. 21.Краснова И.О. О системе экологического права / И.О. Краснова // Аграрное и земельное право. – 2005. – №11. 22.Обсуждения проблемы национальной экологической политики Российской Федерации // Государство и право. – 1994. – № 1. 23.Петров В.В. Экологическое право и реальность / В.В. Петров // Вест. МГУ. Право. – 1990. – № 3. 24.Петров В.В. Экология и право / В.В. Петров. – М.,1981. 25.Реймерс Н.Ф. Экология: теория, законы, правила, принципы и гипотезы / Н.Ф. Реймерс. – М., 1994. 26.Сизов В.Е. К проблеме развития экологического права: экономико-правовой аспект / В.Е. Сизов // Экологическое право. – 2005. – №3. 27.Чубуков Г.В. Экологическое право – развивающаяся отрасль отечественного законодательства / Г.В. Чубуков // Журн. рос. права. – 2001. – № 7. 28.Чубуков Г.В. Экологическое право как отрасль российского права / Г.В. Чубуков // Аграрное и земельное право. – 2005. – №11. 28.Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии / Ю.С. Шемшученко. – Киев, 1989. 29.Экологическое право России на рубеже XXI века: Сб. науч. ст. преп. и аспирантов каф. экол. и земельного права юрид. фак. МГУ, посвящен. памяти проф. В.В. Петрова / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. – М.: Зерцало, 2000. 30.Экологическое право: от идей к практике / Под ред. М.М. Бринчука. – М., 1997. 31.Шестерюк А.С. К вопросу о предмете экологического права как науки / А.С. Шестерюк // Экологическое право. – 2005. – № 1. Тема №2. Источники экологического права Наличие специфической системы источников - это один из показателей самостоятельности отрасли. При изучении этой темы следует опираться на общетеоретические положения о понятии источника права, их видах и системе, наполняя их отраслевым содержанием. Следует обратить внимание на видовое разнообразие источников экологического права. Особое внимание следует уделить изучению так называемых «нетрадиционных источников», к которым относятся нормативный договор и правовой обычай. Немалый интерес представляют международные договоры по охране окружающей среды, входящие в систему источников экологического права (понятие, виды) и оказывающие влияние на национальное российское экологическое законодательство. План 1. Понятие и виды источников экологического права. Особенности системы источников экологического права. 2. Нормативный договор как источник экологического права: а) международные договоры; б) федеральные договоры. 3. Нормативно-правовой акт как основной источник экологического права: а) конституционные основы экологического права; б) законы (виды). Роль Закона РФ «Об охране окружающей среды» в системе источников экологического права; в) подзаконные нормативно-правовые акты (указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти). 3. Нормативно-правовые акты субъектов РФ (закон, подзаконные нормативные акты). 4. Правовые акты органов местного самоуправления. 5. Правовой обычай как источник экологического права. 6. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений. |
Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, самостоятельной... Организация, управление и администрирование в социальной работе: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. А. В. Каратаев, М. М.... | Защита права собственности и других вещных прав Учебно-методическое пособие для семинарских занятий и самостоятельной работы студентов | ||
Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, самостоятельной... Этика: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. Е. В. Жижко, Н. В. Мыльникова. Красноярск: Сиб федер ун-т, 2011. 25 с | Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, самостоятельной... Семейное право: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. Н. В. Высоцкая. Красноярск: Сиб федер ун-т, 2012. 17 с | ||
Учебно-методическое пособие для семинарских занятий и самостоятельной... Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов всех форм обучения, обучающихся в Юридическом институте Сибирского... | Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, самостоятельной... Введение в профессию «Социальная работа»: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. М. М. Хохлова, А. Н. Гончарова. Красноярск:... | ||
Методическое пособие для проведения семинарских, индивидуальных занятий... Методическое пособие для проведения семинарских, индивидуальных занятий и самостоятельной работы по курсу «Бюджетная система Российской... | Учебно-методическое пособие для семинарских занятий и самостоятельной... Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов всех форм обучения, обучающихся в Юридическом институте Сибирского... | ||
Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы и практических... Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов всех форм обучения, обучающихся в Юридическом институте Сибирского... | Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов 26... Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Содержит учебно-тематический... | ||
Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов 17... Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Содержит учебно-тематический... | Учебно-методическое пособие к самостоятельной работе Специальность 020208. 65 Биохимия Учебно-методическое пособие предназначено для студентов биологических и медико-биологических специальностей университетов | ||
Кафедра истории, философии, социологии, политологии политология Учебно-методическое пособие предназначено для студентов дневной и заочной форм обучения Казанского государственного медицинского... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Охрана экологических прав граждан: учебно-методическое пособие для семинарских занятий и самостоятельной работы студентов [Текст]... | ||
Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, самостоятельной... | Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, самостоятельной... Самостоятельная работа студентов в рамках учебного курса «Культурология» включает в себя |