Задачи: рассмотреть основные предпосылки административной реформы
Скачать 269.79 Kb.
|
Из данной главы можно сделать следующие выводы, что в целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти признано необходимым оптимизировать функции федеральных органов исполнительной власти; важным направлением административной реформы является реальное повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти. Решение этой задачи диктуется необходимостью обеспечить высокую организованность всех звеньев исполнительной власти и государственных служащих, четкость и деловитость в осуществлении их компетенции и главное - позитивное влияние на деятельность производителей материальных и духовных благ - организаций, предприятий и учреждений. Заключение Административная реформа - самая трудная в истории современной России - идет непрерывно и постепенно с 1991 г., с момента прекращения советского общественного и государственного строя и преобразования социалистической плановой экономики в рыночную. Как видно из первой главы данной курсовой работы - изменение структуры органов исполнительной власти - изменение функций государственного регулирования, его объектов и "объемов", видов органов исполнительной власти, их компетенции, форм и порядка реализации полномочий, штатов, видов государственных должностей, квалификационных требований к государственным служащим, обеспечивающим реализацию соответствующих полномочий органов исполнительной власти, и т.д. Укрепление системы власти на всех уровнях повлекло развитие процессов по разграничению полномочий, в том числе между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Если административная реформа будет и дальше влиять на законодательство, таким образом, то возникнет необходимость приводить его в более или менее стройную систему. Этого можно избежать, если при проведении следующих этапов административной реформы предусмотреть: ее достаточное правовое обеспечение; планирование мероприятий по административной реформе на базе законодательно установленных норм и положений; прогнозирование последствий проводимых мер для законодательства о компетенции органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов РФ. В целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти признано необходимым оптимизировать функции федеральных органов исполнительной власти; важным направлением административной реформы является реальное повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти. Решение этой задачи диктуется необходимостью обеспечить высокую организованность всех звеньев исполнительной власти и государственных служащих, четкость и деловитость в осуществлении их компетенции и главное - позитивное влияние на деятельность производителей материальных и духовных благ - организаций, предприятий и учреждений. Успешность реализации административной реформы во многом зависит от понимания и поддержки гражданами и бизнесом целей и задач административной реформы, заинтересованности гражданского общества в результатах реформы, с одной стороны, и наличия объективной информации о ходе ее реализации, с другой. Необходимым фактором успешного проведения реформы также является заинтересованность в ней государственных служащих, призванных обеспечить ее реализацию. Список использованных источников информации: 1. Нормативно-правовые акты 1.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4. - Ст. 4 1.2. Административный кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3. 1.3. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25.04.2005"Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ" // "Российская газета", N 86, 26.04.2005 ФКЗ -№2 от 17.17.1997 « О правительстве Российской Федерации» 1.4. См.: Программа действий Президента РФ на 1997-2000 годы «Человек. Семья. Общество. Государство»;- ежегодные послания Президента РФ, начиная с 1998г. «Общими силами к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации); Указ N 824. 1.5. Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 451 // СЗ РФ. 2003. № 31. Ст. 3150 1.6. Указ Президента РФ от 23.06.2003 №824 «О мерах проведения административной реформы 2003-2004г.// «Российская газета» от 25.06.2003г. №148 1.7. Распоряжение правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (ред. от 28.03.2008) « О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах» // СЗ РФ.2005.№46 ст.4720. 1.8. Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 451 // СЗ РФ. 2003. № 31. Ст. 3150. 1.9. Указ Президента РФ от 23.06.2003 №824 «О мерах проведения административной реформы 2003-2004г.// «Российская газета» от 25.06.2003г. №148 1.10. Послание Президента РФ 2008г// Российская газета 19.04.2002№71 2. Специальная литература 2.1. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие/ под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М.: ИНФРА-М, 2008. 2.2. Административное право: Учебник / Под. ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2012. – 697 с. 2.3. Административное право: Учебник (издание второе, переработанное и дополненное), под ред. Л.Л. Попова / Юристъ, 2008 2.4. Административное право: часть первая. Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2011. 2.5. Административное право Российской Федерации. Изд. А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. – М.: «ЗЕРЦАЛО ТЕИС», 2011. 2.6. Административное право. Учебник./ под ред. Д.Н. Бахрах, - М.: БЕК, 2008. 2.7. Административное право России. Учебник. / под ред. Д.Н. Бахрах. - М.: НОРМА, 2007. 2.8. Административное право. /под ред. Б.Н.Габричидзе, А.Г.Чернявский. – М.: Проспект, 2012. 2.9. Административное Право. Учебник для вузов./ под ред. Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова. - М.:ЮРИСТЪ, 2012. 2.10. Административное право России. Конспект лекций. - М.: НОРМА, 2009. 2.11. Кикот В.Я. Административное право. – М: Юнити-Дана, 2012 2.12. Курс административного права и процесса. / под ред. Ю.А. Тихомиров. - М., 2009. 2.13. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. // Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2011. 2.14. Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки //Журнал российского права.2006.№11. 2.15. Практикум по административному праву. / под ред. Д.Н. Бахраха. - М.: БЕК, 1995. 2.16. Старилов Ю. А. Предисловие // Административная реформа в России: политико-правовое и управленческое измерение: Сб. науч. трудов. 2004. С. 3. 2.17. Тихомиров Ю. А. Правовые аспекты административной реформы // Законодательство и экономика. 2004. № 4. С. 29. 2.18. Филиппенко Е.Д. Административная реформа и государственная регистрация юридических лиц // Современное право.2008.№4 2.19. Черкасов К.В. Еще раз о «назначении» глав регионов, или о повышении эффективности функционирования территориальных органов президентской власти в ракурсе административной реформы // Конституционное и муниципальное право.2008.№8. 2.20. Шаров А.В. Об основных элементах административной реформы // Журнал российского права.2005.№4. 2.21. Административное право России. Конспект лекций. - М.: НОРМА, 2009. 2.22. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. // Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007 2.23. Шаров А.В. Об основных элементах административной реформы // Журнал российского права .2005.№4 2.25. Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки //Журнал российского права.2006.№11 1 Тихомиров Ю.А. Правовые аспекты административной реформы // Законодательство и экономика. 2011. N 4. С. 29. 2 Старилов Ю.Н. Административная реформа: Политико-правовые особенности и первые итоги // Вестн. Воронеж. гос. ун-та. 2009. N 1. С. 3 - 31; 1 Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. // Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007 1 Филиппенко Е.Д. Административная реформа и государственная регистрация юридических лиц // Современное право.2008.№4 1 Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки //Журнал российского права.2006.№11. 2 .Кикот В.Я. Административное право. – М: Юнити-Дана, 2008 1 Зайцева Г.А. Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти РФ в контексте задач административной реформы // Государственная власть и местное самоуправление.2008.№5 |
Похожие:
 | Календарно-тематическое планирование уроков истории в 11 классе Настроения в обществе. Личность Александра II. Начало правления Александра II. Смягчение политического режима. Предпосылки и причины... | | Доклад о совершенствовании государственного управления на основе... В то же время в рамках административной реформы ощущается недостаток информационных механизмов достижения поставленных ею задач |
| Формирование модели самообучающегося федерализма в условиях административной реформы Учебник содержит тестовый контроль знаний по психотерапии и список рекомендуемой литературы. Для студентов медицинских вузов и врачей... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ... |
 | Осуществление экспертной поддержки проведения мероприятий в рамках... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский... | | Пояснительная записка к проекту Закона Тюменской области «О внесении... Ений ряда статей действующего Кодекса Тюменской области об административной ответственности, а также упорядочения привлечения к административной... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Задачи урока: выяснить цели, основные мероприятия и итоги аграрной реформы П. А. Столыпина, ту историческую обстановку, в которой... | | Понятие услуги государственной, общественной «государственная услуга» появилось в России в процессе проведения административной реформы [1,2,3,]. В правовом государстве, гражданском... |
| Справка Мфц в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства... | | Комментарий к фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в рф" В силу этого даже самостоятельные уровни власти осуществляют свою деятельность во взаимодействии друг с другом. Цель оптимизации... |
| Вопросы для подготовки к вступительному экзамену в магистратуру по Предпосылки структурной реформы на железнодорожном транспорте. Сущность принятой концепции реформирования отрасли. Реформирование... | | Мониторинг событий третья декада июля 2005 г Тем самым закладывается такой маховик инфляции, который понизит благосостояние любого гражданина. Есть признаки и продолжения административной... |
| Доклад Власовой А. П. на заседании Межведомственной комиссии по проведению... «О результатах оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления... | | Темы семинарских занятий Введение в дисциплину и основные теоретические предпосылки построения органов государственной власти |
| Урок 7 Тема: нуклеиновые кислоты Задачи: познакомить учащихся с особенностями строения молекул ДНК и рнк, выявить основные различия и общие элементы в строении ДНК... | | Введение Даосское "парное совершенствование" I. Основные предпосылки: Сексуальная энергия может быть преобразована в духовную энергию |
