1.2. ОБЩАЯ СТРУКТУРА И СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОГУ
Управление университетом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, Уставом университета и договором с Учредителем на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности. Новая редакция Устава университета принята 21.01.2002 г. Конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся Орловского государственного университета, утверждена первым заместителем Министра образования Российской Федерации и зарегистрирована в Регистрационном управлении Орловской области 17.03.2002 г. (№ 000.3204 – II серия 3) с дополнениями и изменениями в Устав от 16.09.2004 г. и от 10.03.2006 г.).
В соответствии с Уставом вуза формами коллегиального управления университетом являются Конференция научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся Орловского государственного университета, а также Ученый совет университета.
Конференция является высшим органом управления университетом. Решения конференции, принятые в пределах ее компетенции, не противоречащие действующему законодательству и Уставу университета, являются обязательными для всех сотрудников и обучающихся вуза.
Конференция университета решает наиболее важные вопросы деятельности университета, в том числе:
принимает Устав университета;
избирает Ученый совет университета;
избирает ректора;
принимает правила внутреннего распорядка университета;
избирает комиссию по трудовым спорам.
Общее руководство Орловским государственным университетом осуществляет выборный представительный орган - Ученый совет университета, возглавляемый ректором. В состав Ученого совета входят ректор, проректоры, деканы факультетов. Другие члены Ученого совета избираются на конференции университета тайным голосованием. Число членов Ученого совета - 75. Ученый совет принимает решения по всем основным вопросам деятельности вуза в образовательной, учебно-методической, научной, международной, финансово-экономической, социальной, информационной, воспитательной и других областях. Значительное внимание уделяется вопросам улучшения качества учебно-воспитательного процесса, организации самостоятельной работы студентов, комплексному контролю работы факультетов и отдельных кафедр.
Полномочия Ученого совета университета:
вынесение на рассмотрение конференции университета изменений и дополнений к уставу;
принятие решений по основным вопросам учебного, научного и воспитательного процесса;
принятие положений, регулирующих основные вопросы деятельности вуза;
установление структуры вуза;
решение вопросов о создании, упразднении структурных подразделений, наделении их по доверенности частично или полностью правомочиями юридического лица;
определение порядка создания и деятельности попечительских советов вуза и других советов по различным направлениям деятельности, их состав и полномочия;
определение порядка создания и деятельности, состава и полномочий Ученого совета структурного подразделения вуза;
определение сроков и процедуры выборов ректора, порядка выдвижения кандидатур на должность ректора, требований, предъявляемых к кандидатам на должность ректора;
определение сроков начала учебного года;
увеличение срока обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения;
сокращение срока обучения для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля или высшее профессиональное образование различных ступеней, а также для лиц, способных освоить в полном объеме основную образовательную программу высшего профессионального образования за более короткий срок;
установление порядка обеспечения стипендиями студентов, обучающихся по очной форме обучения и получающих образование за счет средств федерального бюджета;
рассмотрение вопросов о возможности зачисления преподавателей в докторантуру, о переводе на должности научных сотрудников, о представлении отпусков для завершения диссертационных работ;
определение порядка формирования тематических планов НИР по заданию соответствующего органа исполнительной власти, проведения НИР и отчетности о выполнении НИР, а также приемки результатов НИР;
рассмотрение вопросов конкурсного замещения должностей, выборов деканов и заведующих кафедрами;
рассмотрение вопросов представления к ученым званиям;
установление процедуры расторжения трудового договора с преподавателями в связи с их недостаточной квалификацией;
определение направлений использования финансовых средств, экономического и социального развития университета;
определение размеров доплат и надбавок, премий и других выплат работникам вуза;
решение вопросов о сдаче в аренду объектов собственности, земельных участков;
заслушивание отчета ректора о результатах работы;
иные полномочия.
При Ученом совете созданы 16 постоянно действующих комиссий (по учебной работе, по научно-исследовательской работе, по научно-методической деятельности, по контролю качества подготовки специалистов и др.). Решения Ученого Совета вступают в силу после утверждения ректором.
Непосредственное управление университетом осуществляет ректор – доктор педагогических наук, профессор Федор Степанович Авдеев. Ф.С. Авдеев является заслуженным работником высшей школы Российской Федерации, Почетным работником высшего профессионального образования Российской Федерации, председателем Совета ректоров вузов города Орла, депутатом Орловского областного Совета народных депутатов, председателем Комитета по образованию, культуре, спорту, молодежной политике и туризму Орловского областного Совета народных депутатов, членом Аттестационной комиссии по вопросам присвоения ученых званий профессора по кафедре и доцента по кафедре Рособрнадзора, председателем диссертационного совета по специальности 13.00.02. «Теория и методика обучения математике».
На должность ректора Ф.С. Авдеев избран 29 ноября 2007 года на конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся, утвержден в должности приказом от 14.12.2007 г. № 18-02/250 Федерального агентства по образованию.
Ректор несет полную ответственность за результаты работы университета. Он действует в соответствии с законодательством от имени университета, представляет его во всех организациях, учреждениях, предприятиях, распоряжается имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках счета. В пределах своей компетенции ректор издает приказы и распоряжения, обязательные для всех категорий работников и обучающихся университета. Ректор назначает и освобождает от должности проректоров, главного бухгалтера, определяет их обязанности и ответственность. Ректор осуществляет прием на работу и увольнение с работы, а также обеспечивает соблюдение установленного порядка замещения должностей профессорско-преподавательского и научного состава, соблюдение правил трудового законодательства, решает вопросы поощрения сотрудников и привлечения их к ответственности.
Руководство отдельными направлениями деятельности университета осуществляют проректоры. Количество проректоров определяется штатным расписанием университета, а их должностные обязанности утверждаются ректором. Срок полномочий проректоров совпадает со сроком полномочий ректора. Сведения о проректорах университета и основных направлениях их деятельности представлены в таблице 1.
Таблица 1
Проректор
|
Фамилия, имя,
отчество, ученая степень
звание
|
Направление деятельности университета
|
Проректор по
учебной работе
|
Ильина Надежда Александровна,
кандидат педагогических наук, доцент
|
Образовательная деятельность: координация работы учебных подразделений, планирование, организация и контроль учебного процесса, контроль качества учебного процесса, учебно-методическая деятельность, кадровая работа с ППС.
|
Проректор
по научной работе
|
Пузанкова Елена Николаевна,
доктор педагогических наук, профессор
|
Научно-методическая и научно-исследовательская деятельность: организация и контроль научно-исследовательской работы преподавателей и студентов, планирование и контроль научной работы аспирантов и докторантов, НИОКР, организация информационного обеспечения образовательной и научной деятельности.
|
Проректор
по капитальному строительству
и экономике
|
Мерзликин Сергей Михайлович, кандидат педагогических наук
|
Организация эффективной эксплуатации основных фондов, текущего ремонта и капитального строительства, организация работы по решению социальных вопросов преподавателей и студентов. Финансово-экономическая деятельность, организация инвестиционной работы.
|
Проректор
по заочному
обучению и
международным связям
|
Алексеева Елена Николаевна,
кандидат физико-математических наук, доцент
|
Образовательная деятельность: координация работы учебных подразделений по заочному обучению, планирование, организация и контроль работы заочного отделения, организация международных связей университета.
|
Проректор
по дополнительному образованию и
воспитательной работе
|
Сущенко Тамара Васильевна, кандидат педагогических наук
|
Планирование, организация и контроль за работой отделения довузовской подготовки, организация работы подготовительных отделений вуза, факультета дополнительного профессионального образования и повышения квалификации, организация профориентационной работы, воспитательная работа.
|
Для выработки оптимальных решений и наиболее рациональных действий по их осуществлению ректор формирует ректорат как совещательный орган. В состав ректората входят ректор, проректоры и руководители основных структурных подразделений вуза. Заседания ректората проводятся регулярно один раз в неделю. Ректорат рассматривает различные вопросы деятельности университета, что позволяет учесть различные мнения и выработать наиболее рациональное решение. Отдельные решения ректората оформляются в виде приказов и распоряжений ректора, наиболее важные вопросы рассматриваются на заседаниях Ученого совета университета, где принимается окончательное решение.
Деятельность Орловского государственного университета по каждому из перечисленных выше направлений обеспечивается соответствующими структурными подразделениями, находящимися в ведении одного из проректоров или непосредственно ректора университета.
Университет имеет право самостоятельно устанавливать свою структуру. Вуз имеет в своем составе учебные, научные, производственные, административно-хозяйственные, вспомогательные подразделения, а также представительства на правах структурных подразделений. Каждое структурное подразделение (включая представительства) осуществляет свою деятельность на основании положений, в которых закреплены их основные задачи и функции, права и ответственность. Все структурные подразделения вуза постоянно взаимодействуют друг с другом, что обеспечивает высокое качество подготовки специалистов и работы университета в целом.
В состав университета входят кафедры по отраслям знаний и факультеты по направлениям подготовки специалистов.
Факультет – учебное подразделение, осуществляющее полный цикл полготовки специалистов по одной или нескольким основным образовательным программам. Факультет (институт) может иметь в своей структуре кафедры, лаборатории, музеи, кабинеты и иные структурные подразделения.
Факультет возглавляет декан, избираемый Ученым советом факультета на 5 лет тайным голосованием из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов, имеющих, как правило, ученую степень и ученое звание. Избранный декан утверждается в должности приказом ректора.
Декан факультета (директор института) осуществляет непосредственное управление всей текущей деятельностью факультета (института) и несет полную ответственность за организацию учебной, учебно-методической, научно-исследовательской и воспитательной работы подведомственного структурного подразделения.
Для осуществления общего руководства и решения важнейших вопросов деятельности факультетов (институтов) созданы Ученые советы факультетов (институтов). Порядок формирования Ученых советов факультетов определяется Уставом и положением «Об Ученом совете факультета (института) Орловского государственного университета».
Ученые советы факультетов (институтов) рассматривают и решают отнесенные к их компетенции вопросы организации и совершенствования подготовки специалистов, научно-исследовательской деятельности кафедр, развития их учебно-лабораторной базы, осуществляют конкурсный отбор на должности профессоров, доцентов, старших преподавателей и ассистентов, рекомендуют профессорско-преподавательский состав Ученому совету университета для представления к ученым званиям, решают по представлению декана или ректора вопросы соответствия преподавателей и других сотрудников занимаемым должностям, осуществляют контроль за исполнением приказов и распоряжений ректора, решений Ученого Совета университета.
Для обеспечения эффективности осуществляемой деканом (директором) управленческой деятельности факультет (институт) имеет аппарат управления - деканат, в который входят декан (директор), заместители декана (директора) факультета (института) а также сотрудники, относящиеся к категории учебно-вспомогательного персонала факультета (института).
Штатное расписание деканата, общая численность и распределение обязанностей заместителей декана (директора), формы оплаты их труда в соответствии с действующим законодательством утверждаются ректором университета.
Кафедра является структурным подразделением факультета (института) в составе университета, обеспечивающим проведение учебной, научной и воспитательной работы.
Кафедра университета может иметь учебные и научные лаборатории, кабинеты, музеи, мастерские, учебные базы и иные подразделения.
Общее руководство деятельностью кафедры осуществляет общее собрание научно-педагогических работников кафедры, созываемое не реже одного раза в месяц в течение учебного года.
На общем собрании научно-педагогических работников кафедры:
- обсуждаются планы работы кафедры;
- подводятся итоги работы за определенный период и по видам деятельности;
- заслушиваются отчеты о деятельности отдельных работников (преподавателей, заведующих лабораториями);
- проходит обмен опытом учебной, методической и научной работы;
- заслушиваются научные доклады и сообщения;
- рассматривается учебная работа студентов, аспирантов и докторантов;
- вырабатываются рекомендации по повышению качества учебно-научно-воспитательного процесса и расширению учебно-методических и научных связей кафедры;
- объявляется учебная нагрузка на очередной период;
- рассматривается ход учебного процесса и состояние СРС и др.
Непосредственное руководство кафедрой осуществляет заведующий, избираемый из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля тайным голосованием на Ученом совете университета и утверждаемый в должности приказом ректора.
Заведующий кафедрой непосредственно руководит всей учебной и научной работой кафедры и несет ответственность за ее результаты.
Факультеты (институт) и кафедры относятся к основным структурным подразделениям университета, которые осуществляют учебную и научную деятельность.
Руководители остальных структурных подразделений университета назначаются ректором, их права и обязанности определяются Положениями об этих подразделениях.
Представительства являются территориально обособленными структурными подразделениями университета, не осуществляющими самостоятельную образовательную, научную, хозяйственную, социальную и иную деятельность, созданы для представления интересов университета и их защиты вне места нахождения университета. Они действуют на основании соответствующих положений о представительстве.
Университет имеет 2 представительства:
Представительство ГОУ ВПО «Орловский государственный университет» в г. Мценске: Орловская область, г. Мценск, ул. Ленина, 194.
Представительство ГОУ ВПО «Орловский государственный университет» в г. Ливны: Орловская область, г. Ливны, ул. Октябрьская, 5.
Представительства университета созданы по решению Ученого совета университета приказом ректора от 02.03.2006 г. № 28 по согласованию с Министерством образования РФ, соответствующими органами исполнительной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления по месту нахождения представительств.
|
