Тема № 9. Эколого-правовой режим использования земли (отводится на самостоятельное изучение).
Земля как объект правовой охраны. Юридическое понятие земель. Экологическая и экономическая функция земли. Земельное законодательство.
Право землепользования и его виды.
Правовая охрана земель. Государственная поддержка и экономический механизм по повышению плодородия почв.
Правовые меры охраны земель. Учёт и планирование земель.
Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель.
Государственный контроль за использованием и охраной земель. Органы общей компетенции и их правомочия по контролю за использованием и охраной земель. Органы специальной компетенции по контролю за использованием и охраной земель.
Юридическая ответственность за нарушение законодательства об охране земель. Виды земельных правонарушений.
Тема № 10.Эколого-правовой режим недропользования.
Законодательство о недрах. Закон РФ «О недрах».
Недра как объект использования и охраны. Понятие. Государственный фонд недр. Участки недр федерального значения. Право пользования недрами. Понятие. Право собственности на участки недр.
Объекты. Горный отвод. Геологический отвод. Участки недр, право пользования которыми, может быть предоставлено на условиях раздела продукции.
Субъекты права пользования недрами. Виды пользования недрами. Сроки пользования недрами. Основания возникновения права пользования недрами.
Лицензия на пользование недрами. Порядок предоставления лицензий. Переход права пользования участками недр и переоформление действующей лицензии.
Особенности предоставления недр в пользование для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Содержание права пользования недрами (основные права и обязанности пользователей недрами). Основные требования по рациональному использованию, охране недр.
Платность пользования недрами. Система (виды) платежей: разовые платежи за пользование недрами; регулярные платежи за пользование недрами; плата за геологическую информацию о недрах; сбор за участие в конкурсе (аукционе); сбор за выдачу лицензий. Налог на добычу полезных ископаемых, другие предусмотренные законодательством налоги и сборы.
Основания прекращения права пользования недрами. Порядок досрочного прекращения права пользования недрами.
Управление в области использования и охраны недр. Органы управления. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования. Функции управления.
Соглашения о разделе продукции. Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции».
Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах. Основания ответственности. Виды ответственности. Уголовная ответственность. Административная ответственность. Возмещение вреда.
Тема № 11. Эколого-правовой режим водопользования (отводится на самостоятельное изучение).
Водное законодательство. Водный объект. Понятие. Отношения, регулируемые водным законодательством. Поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. Водные объекты общего пользования. Участники водных отношений.
Право собственности на водные объекты. Право пользования водными объектами. Прекращение права пользования водными объектами.
Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. Договор водопользования. Содержание договора водопользования. Срок договора водопользования. Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Плата за пользование водным объектом.
Предоставление водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование. Содержание решения о предоставлении водного объекта в пользование. Порядок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Цели водопользования. Виды водопользования. Права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов.
Управление в области использования и охраны водных объектов.
Полномочия Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление использованием и охраной водного фонда.Функции управления.
Платность водопользования. Виды платежей. Распределение платежей. Льготы по платежам. Водный налог.Защита прав пользования водными объектами. Разрешение споров о водопользовании.
Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства. Основания ответственности. Виды ответственности. Уголовная ответственность. Административная ответственность. Возмещение вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства.
Тема № 12. Эколого-правовой режим лесопользования (отводится на самостоятельное изучение).
Лесное законодательство. Лесной кодекс Российской Федерации.
Леса как объект использования и охраны. Понятие леса. Земли, на которых располагаются леса. Лесной участок.
Право собственности на лесные участки. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками. Право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут). Право аренды лесных участков. Право безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Использование лесов. Виды использования лесов.
Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Арендная плата. Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Договор купли-продажи лесных насаждений. Договор купли-продажи лесных насаждений. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
Управление в области использования, охраны и защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
Платность использования лесов. Арендная плата. Плата по договору купли-продажи. Оценка лесов.
Разрешение споров в области использования, охраны, зашиты и воспроизводства лесов (лесных споров).
Юридическая ответственность за лесонарушения. Основания ответственности. Виды ответственности. Уголовная ответственность. Административная ответственность. Возмещение вреда.
Тема № 13.Эколого-правовой режим пользования животным миром
Законодательство о животном мире. Федеральный закон «О животном мире».
Животный мир как природный объект, природный ресурс, объект правоотношений.
Понятие животного мира. Животный мир как составная часть природной среды и биологического разнообразия Земли. Основные функции животного мира: экологические, экономические, культурно-просветительные, воспитательные и др.
Законодательство РФ об охране и использовании животного мира.
Право собственности на животный мир. Федеральная собственность и собственность субъектов РФ на животный мир.
Объекты животного мира, которые могут быть отнесены к федеральной собственности.
Государственное управление и контроль в области охраны и использования объектов животного мира. Органы общей компетенции и их полномочия в области охраны и использования животного мира.
Специально уполномоченные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира.
Основные функции специально уполномоченных органов.
Правовые меры охраны животного мира.
Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира. Постановление Правительства РФ от19 февраля 1996 г. «О Красной книге Российской Федерации».
Редкие, находящиеся под угрозой исчезновения, виды растений и животных. Понятие редких, находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных.
Красная книга Российской Федерации как свод сведений о стоянии, распространении и мерах охраны редких и находятся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих произрастающих на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Перечни (списки) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из нее. Перечень (список) объектов животного мира, исключенных из Красной книги Российской Федерации. Порядок ведения Красной книги Российской Федерации. Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. Красные книги субъектов Российской Федерации. Юридическое значение Красных книг.
Право пользования животным миром и его виды. Правовое регулирование охоты.
Правовое регулирование рыболовства. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использования животного мира.
Тема № 14. Эколого-правовая защита атмосферного воздуха (отводится на самостоятельное изучение).
Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Понятия: «воздух», «атмосферный воздух», «атмосфера». Функции и значения атмосферного воздуха: экологические, социальные, экономические и др. Особенности охраны атмосферного воздуха. Основные источники антропогенного загрязнения атмосферы. Роль государства в охране атмосферного воздуха. Основные направления деятельности РФ для сохранения в чистоте атмосферного воздуха. Меры технического, экономического, социального и иного характера.
Законодательство об охране атмосферного воздуха. Закон РФ от 10 января 2002г. «Об охране окружающей среды».
Атмосферный воздух как объект охраны окружающей природной среды и основные принципы и требования его охраны в Федеральном законе РФ от 5 мая 1999г. «Об охране атмосферного воздуха». Закон РФ от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Меры по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха и ликвидации загрязнения воздушной среды вредными веществами и воздействиями. Федеральный закон от 2 мая 1997г. «Об уничтожении химического оружия» о мерах по осуществлению систематического контроля за состоянием воздушного бассейна на объектах по хранению химического оружия.
Правовые меры охраны атмосферного воздуха. Планирование мероприятий по охране атмосферного воздуха. Нормирование загрязнения атмосферного воздуха. Нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней вредных физических воздействий на атмосферу. Нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения.
Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха. Основания и перечень правонарушений в области охраны атмосферного воздуха. Уголовная ответственность за загрязнение атмосферного воздуха. Административная ответственность. Составы административных правонарушений в области охраны атмосферного воздуха по КоАП РФ от 30 декабря 2001г. Порядок привлечения к административной ответственности и наложения административных взысканий за нарушение требований и норм по охране атмосферного воздуха. Порядок возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства об охране атмосферного воздуха.
Тема № 15. Эколого-правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов (отводится на самостоятельное изучение).
Понятие особо охраняемых природных территорий и объектов. Их признаки. Цели установления режима особой охраны природных территорий и объектов.
Категории особо охраняемых природных территорий и объектов. Деление особо охраняемых природных объектов на категории с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений.
Государственные природные заповедники, включая биосферные.
Цели и задачи государственных заповедников.
Порядок образования государственных природных заповедников. Особенности правового режима государственных природных заповедников. Режим особой охраны территорий государственных природных заповедников. Охранные зоны государственных природных заповедников. Ограниченная хозяйственная деятельность на территориях заповедников, их охранных зон и порядок ее ведения.
Национальные парки. Понятие национальных парков .
Цели и задачи национальных парков. Порядок образования национальных парков. Особенности правового положения национальных парков. Режим особой охраны территорий национальных парков. Функциональные зоны. Зоны традиционного экстенсивного природопользования в национальных парках, расположенных в районах проживания коренного населения. Обеспечение регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков.
Природные парки. Понятие природных парков как.
Цели и задачи природных парков (федерального и местного значения). Порядок образования природных парков. Особенности правового положения природных парков. Режим особой охраны территорий природных парков.
Государственные природные заказники. Понятие государственных природных заказников.
Виды государственных природных заказников: федерального или регионального значения.
Профиль государственных природных заказников: комплексные (ландшафтные); биологические (ботанические и зоологические); палеонтологические; гидрологические; геологические.
Порядок образования государственных природных заказников. Режим особой охраны территорий государственных природных заказников.
Памятники природы. Понятие памятников природы .
Виды памятников природы: федерального и регионального значения.
Порядок признания территорий (акваторий), занятых памятниками природы, особо охраняемыми природными территориями. Режим особой охраны территорий памятников природы.
Дендрологические парки и ботанические сады. Понятие дендрологических парков и ботанических садов как природоохранных, научных, учебных и просветительских учреждений.
Задачи дендрологических парков и ботанических садов.
Особенности правового положения дендрологических парков и ботанических садов. Режим особой охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов. Деление территории дендрологических парков и ботанических садов на функциональные зоны.
Понятие лечебно-оздоровительных местностей и курортов как территорий (акваторий), пригодных для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия). Понятие лечебно-оздоровительной местности. Понятие курорта.
Цели выделения лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Виды лечебно-оздоровительных местностей и курортов: федеральные, региональные, местные. Порядок отнесения территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам. Режим особой охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Самостоятельная работа по разделу № 2:
Общий объем самостоятельной работы –32 часа, в том числе для подготовки студентов к семинарским занятиям – 17 час; для выполнения домашней работы, задаваемой на семинарских занятиях – 15 час.
Вопросы для самоконтроля по темам раздела 2.
К теме № 9 Эколого-правовой режим использования земли
1. Земля как объект использования и охраны.
2. Состав государственного земельного фонда.
3. Особенности государственного регулированного режима использования земель.
4. Субъекты права использования земель.
5. Содержание права использования земель.
6. Особенности ответственности за нарушение земельного законодательства.
К теме № 10 Эколого-правовой режим недропользования
Правовое регулирование использования и охраны недр.
Понятие и виды недропользования.
Права и обязанности недропользователей.
Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
Правовая охрана континентального шельфа.
К теме № 11 Эколого-правовой режим водопользования
Понятие водного фонда Российской Федерации.
Правовое регулирование вопросов охраны использования водных объектов.
Право водопользования и его виды.
Ответственность за нарушение водного законодательства.
Особенности эколого-правового режима водопользования в ведущих европейских странах.
Особенности эколого-правового режима водопользования в странах мусульманского мира.
Особенности эколого-правового режима водопользования в странах африканского континента.
К теме № 12 Эколого-правовой режим лесопользования
Понятие лесного фонда Российской Федерации и лесов не входящих в него.
Правовое регулирование вопросов охраны и использования лесов.
Основания возникновения и прекращения прав лесопользования.
К теме № 13 Эколого-правовой режим пользования животным миром
Понятие животного мира как объекта использования и охраны.
Правовое регулирование вопросов охраны и использования животного мира.
Виды пользования объектами животного мира.
Требования к охране объектов животного мира и среде их обитания.
Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира.
Правовой режим охраны и использования животного мира в развитых зарубежных странах.
Воспроизводство объектов животного мира- как насущная проблема существования современного общества.
Красная книга Российской Федерации.
К теме № 14 Эколого-правовая защита атмосферного воздуха
Понятие и содержание правовой охраны атмосферного воздуха.
Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха.
Государственное управление в сфере охраны атмосферного воздуха.
Требование к охране атмосферного воздуха.
Требование к охране озонового слоя атмосферы.
Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
К теме № 15 Эколого-правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
Понятие природно-заповедного фонда.
Правовое регулирование режима особо охраняемых природных территорий.
Государственное управление в сфере функционирования особо охраняемых природных территорий.
Требования к режиму особо охраняемых природных территорий.
Ответственность за нарушения законодательства об особо охраняемых природных территориях.
К теме № 10 Эколого-правовой режим недропользования
Базовый учебник
Дубовик, О. Л. Экологическое право: учеб. / О. Л. Дубовик. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007. – 688 с.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации 12.12.1993.
О недрах: закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1, в ред. от 03.03.1995 № 27-ФЗ. С изм. и доп.
О соглашениях о разделе продукции: федер. закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ. С изм. и доп.
О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы: постановление Правительства РФ от23.02Г1994 № 140.
Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации: постановление Правительства РФ от 28.02.1996 № 215.
Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Утв. постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 № 293.
Инструкция о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений. Утв. постановлением Госгортехнадзора России от 11.09Л996 № 35. Зарегистрировано в Минюсте России 9 октября 1996 года за № 1175.
Положение о Федеральном агентстве по недропользованию. Утв. постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 293.
Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 (ред. от 29.08.2011) "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 02.06.2008, №22, ст. 2581.
Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 (ред. от 29.08.2011) "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (ред. от 05.12.2011) "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
Дополнительная литература
Аксенова О.В.Правовое регулирование экологических платежей //Законодательство и экономика, 2009, № 11
Богомяков И.В. Правовой режим земельных участков, занятых недвижимыми объектами археологического наследия: проблемы применения законодательства и пути их решения //Культура: управление, экономика, право, 2010, № 1
Борисов А.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации "О недрах" (постатейный). М.: Деловой двор, 2009. 448 с.
Бочаров М.В., Королев Д.В.Оформление земельных отношений под объектами недропользования и линейными объектами: актуальные проблемы и перспективы законодательного регулирования //Правовые вопросы строительства, 2010, № 1
Быковский В.Осуществление недропользования в защитных лесах //Законность, 2010, № 11
Высоцкая О.С.О некоторых проблемах правового регулирования предоставления земельных участков для целей недропользования //Юридический мир, 2011, № 6
Дудиков М.В., Мелехин Е.С. Правовые аспекты рационального и комплексного геологического изучения недр //Экологическое право, 2011, № 3
Ламаш В.А., Понька В.Ф.Теоретические и практические аспекты перевода земель и земельных участков из одной категории в другую //Адвокат, 2009, № 12
Леонтьев И.А. Комментарий к Закону РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (постатейный) // СПС Консультант Плюс. 2007.
Мельгунов В.Д.Правовое регулирование и особенности перехода права пользования недрами //Экологическое право, 2010, № 3
Мухина Э.Н.Принцип приоритета охраны подземных вод перед их использованием по природоресурсному законодательству России //Журнал российского права, 2009, №10
Нигматуллина Э.Ф.Применение норм природоресурсного и градостроительного законодательства при подземном строительстве в городах //Экологическое право, 2011, № 2
Ямалетдинов Р.Р.Правовые аспекты нормирования изъятия полезных ископаемых в Российской Федерации //Экологическое право, 2011, № 1
К теме № 11 Эколого-правовой режим водопользования
Базовый учебник
Дубовик, О. Л. Экологическое право: учеб. / О. Л. Дубовик. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007. – 688 с.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации 12.12.1993.
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ. С изм. и доп.
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ. С изм. и доп.
О континентальном шельфе Российской Федерации: федер. закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ. С изм. и доп.
О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: федер. закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ. С изм. и доп.
Об охране озера Байкал: федер. закон от 01.05.1999 № 94-ФЗ. С изм. и доп.
О ведении государственного водного кадастра Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 23.11.1996 № 1403.
Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов. Утв. постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 307.
Положение об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов. Утв. постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 № 716.
Об утверждении Правил разработки и утверждения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на морскую среду и природные ресурсы внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 10.03.2000 № 208.
Об утверждении Перечня вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен: постановление Правительства РФ от 24.03.2000 № 251.
Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов. Утв. постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 № 282. С изм. и доп.
Положение о Федеральном агентстве по недропользованию. Утв. постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 293.
Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых. Утв. приказами Госгортехнадзора России от 31.12.1997 № 58 и МПР России от 07.02.1998 № 56. Зарегистрировано в Минюсте России 13 марта 1998 г. за № 1485.
Об утверждении порядка переоформления лицензий на пользование участками недр: Приказ МПР России от 19.11.2003 № 1026. Зарегистрировано в Минюсте России 17 декабря 2003 г. за № 5333.
Дополнительная литература
Архипова Т.С.Проблемы квалификации и расследования преступного нарушения правил охраны водных биологических ресурсов //Туризм: право и экономика, 2010, № 3
Вареца В.П.Влияние международного права на формирование российского законодательства в сфере использования водных ресурсов //Общество и право, 2009, № 4
Кадыров А.А.Проблемы правового регулирования водных отношений в Кыргызской Республике //Экологическое право, 2011, № 3
Мухина Э.Н.Подземные воды как объект регулирования отраслей природоресурсного права //Журнал российского права, 2010, № 9
Сиваков Д.О. Правовая охрана вод в свете Водной стратегии России //Журнал российского права, 2010, № 2
Сиваков Д.О.Законодательство о водных биоресурсах //Экологическое право, 2006, № 4
Строкова К.К.Проблемы правового регулирования проведения экологической экспертизы при осуществлении деятельности во внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе и в прилежащей зоне Российской Федерации //Транспортное право, 2010, № 2
Тимофеев Л.А.Водный кодекс: год спустя //Экологическое право, 2008, № 1
К теме № 12 Эколого-правовой режим лесопользования
Базовый учебник
Дубовик, О. Л. Экологическое право: учеб. / О. Л. Дубовик. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007. – 688 с.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации 12.12.1993.
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ. С изм. и доп.
О ведении государственного учета лесного фонда: постановление Правительства РФ от 20.05.1997 № 611.
Об обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов: постановление Правительства РФ от 02.02.1998 № 131.
Положение об аренде участков лесного фонда. Утв. постановлением Правительства РФ от 24.03.1998 № 345. С изм. и доп.
Положение об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов. Утв. Постановлением Правительства РФ от 06.10.2005 № 600.
Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства. Утв. постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 № 283. С изм. и доп.
Положение о переводе лесных земель в нелесные земли дли использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом. Утв. постановлением Правительства РФ от 03.09.2004 № 455. С изм. и доп.
О расчете и возмещении потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и при переводе лесных земель лесного фонда в земли иных (других) категорий: постановление Правительства РФ от 17.11.2004 № 647.
Инструкция о порядке государственной регистрации договоров аренды, безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки лесного фонда (леса). Утв. приказом Минюста России от 23.01.2002 № 18. Зарегистрировано в Минюсте России соответственно 30 января 2002 г. за № 3204 и20 ноября 2003 г. за № 5251. С изм. и доп.
О государственном управлении в области использования, охраны, защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование: приказ Минсельхоза России от 28.02.2002 № 196. Зарегистрировано в Минюсте России 21 марта2002г. за № 3321.
Дополнительная литература
Абанина Е.Н. Государственный кадастровый учет лесных участков //Законы России: опыт, анализ, практика, 2011, № 2
Анохин С.А., Герасимова О.А.Административно-правовая охрана лесов //Административное и муниципальное право, 2010, № 7
Зиновьева О.А.Новое лесное законодательство //Экологическое право, 2008, № 2
Золотова О.А .Тенденции развития лесного законодательства //Журнал российского права, 2011, №1
Кичигин Н.В.Городские леса: режим охраны и использования //Журнал российского права, 2011, № 6
Ламаш В.А., Понька В.Ф.Особенности правового положения земель лесного фонда в США //Адвокат, 2010, № 1
Малеина М.Н.Публичный лесной сервитут //Законы России: опыт, анализ, практика, 2011, № 6
Навасардова Э.С. Ответственность за лесонарушения по законодательству Российской империи начала XX в.// Общество и право, 2009, № 4
Навасардова Э.С.Кодификация лесного законодательства России в XIX в. //Общество и право, 2009, № 4
Нигматуллина Э.Ф.Правовые особенности включения лесных участков в границы населенных пунктов //Журнал российского права, 2011, № 2
Рыбалов А.О.Легальный сервитут в российском праве //Вестник гражданского права, 2010, № 5
Филаткина Ю.Е.Влияние на развитие аренды земельного участка как комплексного института земельного права, некоторых вещных и обязательственных институтов римского права Адвокат, 2009, № 10
Филимонов Н.С. Юридическая природа сервитута в лесном законодательстве Российской Федерации //Юрист, 2009, № 8
К теме № 13 Эколого-правовой режим пользования животным миром
Базовый учебник
Дубовик, О. Л. Экологическое право: учеб. / О. Л. Дубовик. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007. – 688 с.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации 12.12.1993.
О животном мире: федер. закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ. С изм. и доп.
О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере: указ Президента РФ от 29.08.1997 № 950.
Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов: постановление Правительства РФ от 25.05.1994 № 515, в ред. от 26.09.2000 № 724. С изм. и доп.
О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира: постановление Правительства РФ от 10.11.1996 № 1342.
О мерах по обеспечению служебным оружием и специальными средствами должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира: постановление Правительства РФ от 02.02.1998 № 133. С изм. и доп.
Положение об определении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов. Утв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2001 № 390. С изм. и доп.
О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов: постановление Правительства РФ от 20.11.2003 № 704. С изм. и доп.
Положение о Федеральном агентстве по рыболовству. Утв. постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 295. С изм. и доп.
О возложении на федеральные органы исполнительной власти осуществления некоторых функций в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов: постановление Правительства РФ от 20.05.2005 № 317.
Положение о порядке ведения Красной книги Российской Федерации. Утв. приказом Госкомэкологии России от 03.10.1997 № 419-а. Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 1997 г. за № 1435.
Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. Утв. приказом Минсельхоза России от 26.06.2000 № 569. Зарегистрировано в Минюсте России соответственно 9 августа 2000 г. за № 2341 и 20 июня 2001 г. за № 2751. С изм. и доп.
Об утверждении порядка выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации: приказ МПР России от 03.09.2003 № 799. Зарегистрировано в Минюсте России 25 сентября 2003 г. за №5113.
Об утверждении лимитов добычи объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты: приказ Минсельхоза России от 28.07.2005 № 135. Зарегистрировано в Минюсте России 29 июля 2005 г. за № 6847.
Дополнительная литература
Архипова Т.С.Проблемы квалификации и расследования преступного нарушения правил охраны водных биологических ресурсов //Туризм: право и экономика, 2010, № 3
Захаров Д.Е.К вопросу о праве собственности на животный мир //Российский юридический журнал, 2010, № 3
Игнатьева И.А. Проблема систематизации законодательства об охоте и правотворческий опыт субъектов Российской Федерации //Экологическое право, 2006, № 5
Мальков Ю.Г. Правовые основы организации охоты в Германии //Экологическое право, 2011, №2
К теме № 14 Эколого-правовая защита атмосферного воздуха
Базовый учебник
Дубовик, О. Л. Экологическое право: учеб. / О. Л. Дубовик. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007. – 688 с.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации 12.12.1993.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 07.12.2011) "Об охране окружающей среды"
Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "Об охране атмосферного воздуха"
Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
Приказ Госкомэкологии РФ от 03.04.2000 N 202 "Об организации работ по выдаче решений о возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции"
"Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды" (утв. Минприроды РФ от 26.01.1993) (ред. от 15.02.2000, с изм. от 12.07.2011) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.03.1993 N 190)
Об усилении мер государственного регулирования производства и потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 05.05.1999 № 490. С изм. и доп.
Об усилении мер государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции: постановление Правительства РФ от 09.12.1999 № 1368.
О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных веществ и потенциально опасных веществ: постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 182 .
О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и физических воздействий на него: постановление Правительства РФ от02.03.2000 № 183.
Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников: постановление Правительства РФ от 21.04.2000 № 373.
Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха. Утв. постановлением Правительства РФ от 15.01.2001 № 31.
О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: постановление Правительства РФ от 06.02.2002 № 83.
О порядке ограничения, приостановления и прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух: постановление Правительства РФ от 28.11.2002 № 847.
О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления: постановление Правительства РФ от 12.06.2003 № 344. С изм. и доп.
Дополнительная литература
Винтер Г.Климат не товар: промежуточные результаты системы торговли квотами на выбросы //Экологическое право, 2010, № 2
Исмаилова П.У.Проблемы, возникающие при судебном разбирательстве дел о преступном загрязнении атмосферы //Российский судья, 2007, № 10
Магеррамов А.А .Охрана атмосферного воздуха //Международное публичное и частное право, 2010, № 3
Мухина Э.Н.Подземные воды как объект регулирования отраслей природоресурсного права //Журнал российского права, 2010, № 9
Холопова Е.Н., Захарова В.А.Экологическая экспертиза: теория и практика правоприменения //Эксперт-криминалист, 2010, № 2
Широбоков А.С.Правовые основы установления и применения лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов //Юрист, 2006, №№ 2, 3
Эйриян Г.Н.Права пользователя земельного участка на воздушное пространство //Журнал российского права, 2011, №3
К теме № 15 Эколого-правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
Базовый учебник
Дубовик, О. Л. Экологическое право: учеб. / О. Л. Дубовик. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007. – 688 с.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г.
«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ с изм. и доп.
«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ с изм. и доп .
«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ с изм. и доп .
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (принят ГД ФС РФ 15.02.1995) с изм. и доп.
благополучии населения» (принят ГД ФС РФ 12.04.1999) с изм. и доп.
Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.05.1998) с изм. и доп.
Федеральный закон от 07.05.2001 № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 04.04.2001) с изм. и доп.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) с изм. и доп.
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 24.05.2002) с изм. и доп.
О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: федер. закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ. С изм. и доп.
О курортах федерального значения региона Кавказских Минеральных Вод: указ Президента РФ от 14.06.1994 № 1229.
Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации: постановление Совета Министров-Правительства РФ от 10.08.1993 № 769.
Положение о порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков. Утв. постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 № 916.
Об утверждении Положения о признании территорий лечебно- оздоровительными местностями и курортами федерального значения: постановление Правительства РФ от 07.12.1996 № 1426.
Правила ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий. Утв. приказом Госкомэкологии России от 04.07.1997 № 312. Зарегистрировано в Минюсте России соответственно 28 июля 1997 года за № 1361 и 29 апреля 1998 года за № 1519. С изм. и доп.
О ведении государственного кадастра особо охраняемых природных территорий на землях лесного фонда: Приказ Рослесхоза от 25.12.1997 № 175 (документ официально не публиковался).
Дополнительная литература
Белозерова Е.В. Социально-правовые аспекты государственной курортной политики Российской империи на Кавказских Минеральных Водах //Общество и право, 2010, № 5
Белозерова Е.В.История формирования законодательства о курорте Кавказские Минеральные Воды //Общество и право, 2010, № 1
Боголюбов С.А., Журавлева Л.В.Организация использования отдельно взятого объекта особо охраняемых природных территорий //Право и экономика, 2010, № 10
Богомяков И.В.Особенности использования земельных участков из земель историко-культурного назначения в целях популяризации объектов культурного наследия посредством создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа //Туризм: право и экономика, 2011, № 2
Богомяков И.В.Содержание понятия "земли историко-культурного назначения" в Земельном кодексе Российской Федерации //Экологическое право, 2011, № 1
Галиновская Е.А.О правовых основах образования системы особо охраняемых природных территорий в России //Журнал российского права, 2010, № 5
Иванова Е.Н.Вопросы государственного кадастрового учета земель особо охраняемых природных территорий //Журнал российского права, 2010, № 12
Изъюров Е.Ю., Огродовая Л.Я.Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях": опыт применения в Республике Коми //Экологическое право, 2011, № 4
Кузнецов Д.В.Ограничения оборота земельных участков в курортных населенных пунктах //Экологическое право, 2011, № 4
Транин А.А. Эколого-правовые аспекты национальной стратегии России по вопросам развития коренных малочисленных народов //Экологическое право, 2009, № 4
|
